제83회 문경시의회(임시회)(폐회중)
의회운영위원회회의록
제1호
문경시의회사무국
일 시 2004년11월29일(월) 11시36분
장 소 의회운영위원회실
- 의사일정
- 1. 제84회문경시의회(제2차정례회)의사일정협의의건
(11시36분 개회)
○간사 박동구 먼저 양해말씀을 드리겠습니다.
이상익위원장이 참석 못하신 관계로 제가 대신 회의를 진행하겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제83회 문경시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회 개회를 선포합니다.
위원 여러분 안녕하십니까?
스산한 찬 기운이 옷깃을 여미게 하는 초겨울을 맞이하여 바쁘신 가운데에서도 이렇게 건강한 모습으로 만나뵙게 되어서 대단히 반갑습니다.
오늘은 제84회 문경시의회 제2차정례회 의사일정안에 대하여 협의를 하도록 하겠습니다.
이상익위원장이 참석 못하신 관계로 제가 대신 회의를 진행하겠습니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제83회 문경시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회 개회를 선포합니다.
위원 여러분 안녕하십니까?
스산한 찬 기운이 옷깃을 여미게 하는 초겨울을 맞이하여 바쁘신 가운데에서도 이렇게 건강한 모습으로 만나뵙게 되어서 대단히 반갑습니다.
오늘은 제84회 문경시의회 제2차정례회 의사일정안에 대하여 협의를 하도록 하겠습니다.
○간사 박동구 그러면 의사일정 제1항 제84회문경시의회(제2차정례회)의사일정협의의건을 상정합니다.
그러면 의사담당주사 나오셔서 제84회 문경시의회 제2차정례회 의사일정 협의의 건을 설명하여 주시기 바랍니다.
그러면 의사담당주사 나오셔서 제84회 문경시의회 제2차정례회 의사일정 협의의 건을 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 고대용 의사담당주사 고대용입니다.
제84회 문경시의회 제2차정례회 의사일정안에 대하여 설명해 드리겠습니다.
배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
12월 2일날 오후 2시에 제84회 문경시의회 제2차정례회 제1차본회의를 개의하고 회기를 결정한 다음 이어서 2005년도 문경시세입세출 예산안 제출에 즈음한 시정연설을 듣고 회의록서명의원을 선임한 다음 각 상임위원회 활동을 위하여 휴회토록 하겠습니다.
회의록 서명의원은 종전대로 지역구순에 의하여 박동구의원님과 박영기의원님을 선임토록 하겠습니다.
12월 3일날은 문경시환경기금조례안외 4건과 2005년도문경시발전기금운용계획안외 8건에 대하여 각 상임위원회 활동을 하게 되겠습니다.
12월 4일날은 제2차 본회의를 개의하여 조례안과 기타안건을 처리하고 제1차 예산결산특별위원회를 구성하고 위원선임과 위원장 및 간사를 선임하고 휴회토록 하겠습니다.
예산결산특별위원은 종전과 같이 의장단을 제외한 8명의 의원으로 선임토록 하겠습니다.
12월 6일부터 12월 15일까지는 2005년도 문경시일반및특별회계 세입세출예산안과 2005년도 문경시상수도사업 공기업특별회계 세입세출 예산안을 심사하기 위하여 각 상임위원회 활동을 하고 12월 13일날은 제3차 본회의를 개의하여 2005년도문경시세입세출 수정예산안에 대한 제안설명을 듣고 휴회토록 하겠습니다.
12월 14일과 12월 15일 이틀간은 2005년도문경시세입세출 수정예산안을 심사하기 위하여 각 상임위원회 활동을 하겠으며, 12월 16일날은 제4차 본회의를 개의하여 2005년도문경시세입세출예산안을 처리하고 2004년도제3회 문경시세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 듣고 휴회토록 하겠습니다.
12월 17일부터 12월 18일 이틀간은 2004년도 제3회 문경시 세입세출 추가경정예산안에 대한 심사를 위하여 각 상임위원회 활동을 하겠으며, 12월 20일날은 조례안 및 기타안건을 처리하고 12월 21일날은 제5차 본회의를 개의하여 조례안과 기타안건을 처리하고 2004년도 제3회 문경시 추가경정예산안을 처리하게 되겠습니다.
지금까지 설명드린 의사일정안에 대하여 다른 좋은 의견이 있으시면 협의하셔서 결정하여 주시면 결정된 의사일정대로 시행토록 하겠습니다.
이상으로 제84회 문경시의회 제2차정례회 의사일정안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
제84회 문경시의회 제2차정례회 의사일정안에 대하여 설명해 드리겠습니다.
배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
의사일정(안)
이번 제2차정례회 회기는 문경시의회정례회의운영에관한조례에 의거 12월 2일부터 12월 21일까지 20일간의 일정으로 계획하고 있습니다.12월 2일날 오후 2시에 제84회 문경시의회 제2차정례회 제1차본회의를 개의하고 회기를 결정한 다음 이어서 2005년도 문경시세입세출 예산안 제출에 즈음한 시정연설을 듣고 회의록서명의원을 선임한 다음 각 상임위원회 활동을 위하여 휴회토록 하겠습니다.
회의록 서명의원은 종전대로 지역구순에 의하여 박동구의원님과 박영기의원님을 선임토록 하겠습니다.
12월 3일날은 문경시환경기금조례안외 4건과 2005년도문경시발전기금운용계획안외 8건에 대하여 각 상임위원회 활동을 하게 되겠습니다.
12월 4일날은 제2차 본회의를 개의하여 조례안과 기타안건을 처리하고 제1차 예산결산특별위원회를 구성하고 위원선임과 위원장 및 간사를 선임하고 휴회토록 하겠습니다.
예산결산특별위원은 종전과 같이 의장단을 제외한 8명의 의원으로 선임토록 하겠습니다.
12월 6일부터 12월 15일까지는 2005년도 문경시일반및특별회계 세입세출예산안과 2005년도 문경시상수도사업 공기업특별회계 세입세출 예산안을 심사하기 위하여 각 상임위원회 활동을 하고 12월 13일날은 제3차 본회의를 개의하여 2005년도문경시세입세출 수정예산안에 대한 제안설명을 듣고 휴회토록 하겠습니다.
12월 14일과 12월 15일 이틀간은 2005년도문경시세입세출 수정예산안을 심사하기 위하여 각 상임위원회 활동을 하겠으며, 12월 16일날은 제4차 본회의를 개의하여 2005년도문경시세입세출예산안을 처리하고 2004년도제3회 문경시세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 듣고 휴회토록 하겠습니다.
12월 17일부터 12월 18일 이틀간은 2004년도 제3회 문경시 세입세출 추가경정예산안에 대한 심사를 위하여 각 상임위원회 활동을 하겠으며, 12월 20일날은 조례안 및 기타안건을 처리하고 12월 21일날은 제5차 본회의를 개의하여 조례안과 기타안건을 처리하고 2004년도 제3회 문경시 추가경정예산안을 처리하게 되겠습니다.
지금까지 설명드린 의사일정안에 대하여 다른 좋은 의견이 있으시면 협의하셔서 결정하여 주시면 결정된 의사일정대로 시행토록 하겠습니다.
이상으로 제84회 문경시의회 제2차정례회 의사일정안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○간사 박동구 의사담당주사 수고하셨습니다.
그러면 질의·토론을 하고자 합니다.
질의·토론하실 위원님 계십니까?
일정에 대해서 한번 훑어보시고.
박영기의원님! 전자에도 역시 12월 2일부터 거의 정례회 시작했죠?
그 일정에 대해서 예산안이라든가 일정에 대해서 문제가 있으면 연장을 한다든가 내용을 한번 검토해 보시고 수정을 하도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
질의하실 위원님이 안계시면 질의·토론의 종결을 선포합니다.
의사담당주사 수고하셨습니다.
자리로 들어 가시기 바랍니다.
그러면 제84회 문경시의회 제2차정례회는 지금까지 협의한대로 12월 2일부터 12월 21일까지 20일간의 회기로 결정코자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으시면 의사일정 제1항 제84회 문경시의회 제2차정례회 의사일정 협의의건은 가결되었음을 선포합니다.
회의진행에 적극 협조해 주신 동료위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다.
그러면 질의·토론을 하고자 합니다.
질의·토론하실 위원님 계십니까?
일정에 대해서 한번 훑어보시고.
박영기의원님! 전자에도 역시 12월 2일부터 거의 정례회 시작했죠?
그 일정에 대해서 예산안이라든가 일정에 대해서 문제가 있으면 연장을 한다든가 내용을 한번 검토해 보시고 수정을 하도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
질의하실 위원님이 안계시면 질의·토론의 종결을 선포합니다.
의사담당주사 수고하셨습니다.
자리로 들어 가시기 바랍니다.
그러면 제84회 문경시의회 제2차정례회는 지금까지 협의한대로 12월 2일부터 12월 21일까지 20일간의 회기로 결정코자 하는데 이의가 없으십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
이의가 없으시면 의사일정 제1항 제84회 문경시의회 제2차정례회 의사일정 협의의건은 가결되었음을 선포합니다.
회의진행에 적극 협조해 주신 동료위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다.
○박영기 위원 위원장!
○간사 박동구 예.
○박영기 위원 기타안건으로 우리 지금 시의회 회의규칙이 있는데요, 회의규칙 개정을 했으면 하는 생각이 있습니다.
○간사 박동구 예.
○박영기 위원 지금 우리가 회의를 하는데 있어가지고 전에 그러니까 1대, 2대, 3대때 행해지던 그러한 방식과 달리 이번 4대에 와서는 전반기와는 또 다르게 지금 또 의원들의 발언이라든가 의사가 제대로 전달되지 못하는 부분이 상당히 있습니다.
또 발언할 수 있는 기회가 현저하게 줄어 들었어요.
의회는 의원들이 회의하는 것입니다.
또 의원들의 발언에 대해서 어느 누구도 막을 수가 없어요.
그럼에도 불구하고 지금 현재 우리 시의회는 상당히 발언의 제한을 받고 쉽게 말해서 의원이 말을 다 못하도록 이런 분위기가 고조되고 있습니다.
그래서 몇몇 의원님들이 여기에 대한 이의가 있고 또 이렇게 생각해보니까 또 이게 마땅한거 같애요.
그렇다면 우리 자치법규인 문경시의회회의규칙을 개정을 해야 될 필요성이 있다고 봅니다.
오늘 이 자리에서 협의가 곤란하다면 일단 전문위원을 통해서 회의규칙 개정안을 한번 연구 검토하도록 해보고, 또 우리 의원님들도 따로 모여서 이 부분을 좀 협의를 했으면 싶습니다.
또 발언할 수 있는 기회가 현저하게 줄어 들었어요.
의회는 의원들이 회의하는 것입니다.
또 의원들의 발언에 대해서 어느 누구도 막을 수가 없어요.
그럼에도 불구하고 지금 현재 우리 시의회는 상당히 발언의 제한을 받고 쉽게 말해서 의원이 말을 다 못하도록 이런 분위기가 고조되고 있습니다.
그래서 몇몇 의원님들이 여기에 대한 이의가 있고 또 이렇게 생각해보니까 또 이게 마땅한거 같애요.
그렇다면 우리 자치법규인 문경시의회회의규칙을 개정을 해야 될 필요성이 있다고 봅니다.
오늘 이 자리에서 협의가 곤란하다면 일단 전문위원을 통해서 회의규칙 개정안을 한번 연구 검토하도록 해보고, 또 우리 의원님들도 따로 모여서 이 부분을 좀 협의를 했으면 싶습니다.
○전문위원 윤재화 예.
○간사 박동구 의회 운영규칙에 대한 개정안에 대한 제청이 있었습니다.
거기 검토 좀 하셔가지고 이번 정례회때 개정해서 처리가 될 수 있도록 안을 좀 잡아 보시고 위원님 여러분께서도 우리가 정규시간외에 나오셔가지고 검토·연구할 수 있는 시간의 기회를 가지고 여러분들이 운영위원회 여섯분이나 나오셔가지고 토론하고 검토할 수 있는 시간을 가질 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
덧붙여서 한가지 말씀을 드리겠습니다.
지금까지 의회사무국에 대한 예산안 심사를 안했는데 운영위원회에서 의회예산안에 대해서 검토를 해보실 의향이 있으신지에 대해서 한번 묻고 싶습니다.
거기 검토 좀 하셔가지고 이번 정례회때 개정해서 처리가 될 수 있도록 안을 좀 잡아 보시고 위원님 여러분께서도 우리가 정규시간외에 나오셔가지고 검토·연구할 수 있는 시간의 기회를 가지고 여러분들이 운영위원회 여섯분이나 나오셔가지고 토론하고 검토할 수 있는 시간을 가질 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
덧붙여서 한가지 말씀을 드리겠습니다.
지금까지 의회사무국에 대한 예산안 심사를 안했는데 운영위원회에서 의회예산안에 대해서 검토를 해보실 의향이 있으신지에 대해서 한번 묻고 싶습니다.
○간사 박동구 그러면 의사담당! 의회운영위원회에서 사무국에 대한 예산에 대해서 일정을 좀 잡을 수 있도록 그렇게 계획을 한번 해보시기 바랍니다.
○의사담당 고대용 예, 그렇게 하겠습니다.
○간사 박동구 다른 토의사항이 있습니까?
○김영수 위원 운영전문위원한테 지금 막연하게 뭐를 ....
○간사 박동구 안이 그런 것이 아니고....
○김영수 위원 검토를 해보라 이러면 안되니까 뭐 박영기위원이라든지, 유기오위원이라든지, 저라든지 아르켜 주란 말입니다.
○간사 박동구 그렇지.
○간사 박동구 그래서 아까 얘기했잖아요. 여섯분이 모여서 전반적인 의회규칙에 대해서 검토를 하자는, 시간을 가지자는 얘기예요.
○김영수 위원 가져가지고 해주자 이런 말이예요.
○박영기 위원 소위원회라도 만들어가지고 했으면 좋겠는데 의원들 사정이 어떤지 아직 이 자리에서 잘 모르기 때문에 회의가 끝나고라도 우리 운영위원 내지는 다른 의원님들하고 좀 협의를 해서 이 문제를 해결해 나가도록 그렇게 합시다.
(「그렇게 합시다.」하는 위원 있음)
(「그렇게 합시다.」하는 위원 있음)
○김영수 위원 발언도 발언이지만 첫째 오늘도 조금전에 우리 협의회때 얘기했지만 이 권위를 좀 살려야 됩니다.
○간사 박동구 그것은 규정내에서 범위내에서 하는 것이니까.
○김영수 위원 우리가 항상 이야기하는 의원신분증부터 바꾸고 좀 사소한것부터 좀 해야 된다고.
○박영기 위원 실질적으로 의원예우에 관한 조례라든가 뭐 이런게 사실 있어야 됩니다.
(「있어야 되요.」하는 위원 있음)
있어야 되는데 이런 것을 지난 3대때도 이야기가 있었습니다마는 어떻게 생각하면 우리 주민들에게 제 몫 챙기기에 바쁘다는 이런 소리 들을까봐 사실 이런 것을 못했었어요.
그런데 당연하게 해야될, 있어야 될 그런 조례가 지금 현재 없는 것입니다.
그래서 이런 부분도 같이 검토를 좀 해야 될 것 같습니다.
(「있어야 되요.」하는 위원 있음)
있어야 되는데 이런 것을 지난 3대때도 이야기가 있었습니다마는 어떻게 생각하면 우리 주민들에게 제 몫 챙기기에 바쁘다는 이런 소리 들을까봐 사실 이런 것을 못했었어요.
그런데 당연하게 해야될, 있어야 될 그런 조례가 지금 현재 없는 것입니다.
그래서 이런 부분도 같이 검토를 좀 해야 될 것 같습니다.
○김영수 위원 또 그리고 특히 의장이라는 사람이 아니! 집행부가 와 있는데 뭐 매일 앉아서 의원들 자질 운운하고 말이야, 집행부 오기전에 한시간동안 의원들하고 충분한 협의를 했으면 그 협의대로 끝나는 것이지, 집행부를 앉혀놓고 의원들 자질 운운하고 말이야.
○간사 정동건 알았습니다.
○김영수 위원 의장 자질은 왜 우리가 봐서는 의장이 자질이 더 없는 사람이라.
자기들은 한 개도 싹 묻어놓고 의원들 툭하면 꺼내가지고 어디가서 이상한 소리만 들어와가지고 의원들 자질이 어떻고 말이야, 의장으로서 자신이 할 일을 다 하는가.
그런 식으로 말이야, 사실 이런 것을 박영기위원이 말씀드렸지만 의원들 예우차원이라하면 의장이 그런 것을 갖다가 우리를 살려줘야 되는데 의장이 어떻게 해서 집행부 앞에서 그런 대화를 할 수 있단 말이예요.
말이 안되는 소리를 하고 있어.
자기들은 한 개도 싹 묻어놓고 의원들 툭하면 꺼내가지고 어디가서 이상한 소리만 들어와가지고 의원들 자질이 어떻고 말이야, 의장으로서 자신이 할 일을 다 하는가.
그런 식으로 말이야, 사실 이런 것을 박영기위원이 말씀드렸지만 의원들 예우차원이라하면 의장이 그런 것을 갖다가 우리를 살려줘야 되는데 의장이 어떻게 해서 집행부 앞에서 그런 대화를 할 수 있단 말이예요.
말이 안되는 소리를 하고 있어.
○간사 박동구 알았습니다.
○김영수 위원 이것도 이정도 한번 의장하고 허심탄회하게 나눠야 됩니다.
○간사 박동구 그런 부분은 협의회 시간때 한번 더 하시기로 하고, 다른 기타 의견 있습니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
그러면 아까 박영기위원이 동의안을 내신 의회규칙개정안에 대해서 의사담당께서 일정을 한번 잡아보시면 오전이나 오후에 이게 한, 두번 가지고는 안되니까 각 의원님들도 문경시의회회의규칙 지방조례안이라든가 이런 것을 이번에도 문경시의회에 대한 조례안에도 검토를 같이 하여 개정할 수 있느냐 그런것도 한번 검토해 보도록 합시다.
더 이상 없으시면 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
그러면 아까 박영기위원이 동의안을 내신 의회규칙개정안에 대해서 의사담당께서 일정을 한번 잡아보시면 오전이나 오후에 이게 한, 두번 가지고는 안되니까 각 의원님들도 문경시의회회의규칙 지방조례안이라든가 이런 것을 이번에도 문경시의회에 대한 조례안에도 검토를 같이 하여 개정할 수 있느냐 그런것도 한번 검토해 보도록 합시다.
더 이상 없으시면 회의를 마치겠습니다.
산회를 선포합니다.
(11시50분 산회)
