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문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
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제86회 문경시의회(임시회)(폐회중)

의회운영위원회회의록

제1호

문경시의회사무국


일  시  2005년4월15일(금)   13시40분

장  소  의회운영위원회실


  1. 의사일정
  2. 1. 제87회문경시의회(임시회)의사일정협의의건

  1. 심사된안건
  2. 1. 제87회문경시의회(임시회)의사일정협의의건

(13시40분 개회)

○위원장 이상익  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제86회 문경시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회 개회를 선포합니다.
  위원 여러분 안녕하십니까?
  만물이 생동하는 봄을 맞이하여 바쁘심에도 불구하고 건강한 모습으로 만나뵙게 되어 대단히 반갑습니다.
  오늘 안건은 제87회 문경시의회 임시회 의사일정안에 대하여 협의하도록 하겠습니다.

1. 제87회문경시의회(임시회)의사일정협의의건 
○위원장 이상익  그러면 의사일정 제1항 제87회문경시의회(임시회)의사일정협의의건을 상정합니다.
  의사담당주사 나오셔서 제87회 문경시의회 임시회 의사일정 협의의 건을 설명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 고대용  의사담당주사 고대용입니다.
  제87회 문경시의회 임시회 의사일정안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
  배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

  이번 임시회는 지난 4월 4일 의원협의회에서 협의한대로 4월 15일부터 4월 26일까지 12일간의 일정으로 계획하고 있습니다.
  4월 15일 오후 2시에는 제87회 문경시의회 임시회를 개의하여 회기를 결정하고 시장 및 관계공무원 출석요구의 건과 회의록 서명의원을 선임토록 하겠습니다.
  회의록 서명의원에는 종전대로 지역구순에 의하여 안상휘의원과 김호건의원을 선임토록 하겠습니다.
  4월 18일 오후 2시에는 2004년도 문경시세입세출 결산검사를 위한 위원을 선임하고 잠시후 대표위원을 선임하여 주시기 바라며, 2005년도 제1회 문경시일반및특별회계 추가경정예산안에 대한 제안설명을 듣고 예산결산특별위원회를 구성하겠으며, 각 상임위원회 활동을 위하여 휴회토록 하겠습니다.
  4월 19일날은 조례안 및 기타안건 심사를 위한 각 상임위원회 활동을 하고 4월 20일과 21일 이틀동안은 각 상임위원회별로 예산안을 심사토록 하겠습니다.
  4월 22일날은 본회의를 개의하여 조례안과 기타안건 및 예산안을 처리하고 4월 25일과 26일 양일간은 본회의를 개의하여 시정에 관한 질문과 답변을 듣도록 하겠으며, 시정질문과 답변은 일괄질문과 일괄답변으로 진행토록 하겠습니다.
  지금까지 설명드린 의사일정안에 대하여 다른 좋은 의견이 있으시면 협의하셔서 결정하여 주시면 결정된 의사일정대로 시행토록 하겠습니다.
  참고적으로 말씀드리면 시장추천 결산검사위원으로 박욱한씨, 의장추천위원으로 김대일씨가 추천되었습니다.
  이상으로 제87회 문경시의회 임시회 의사일정안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
○위원장 이상익  그러면 질의·토론을 하고자 합니다.
  질의·토론하실 위원님 계십니까?
유기오 위원    뭐를 박욱한씨하고 ...
○의사담당 고대용  결산검사위원 대표위원은 여기서 결정을 해주시고, 그다음에 결산검사조례에 의하면 시장이 추천하는 사람 한분하고 그다음에 의장이 추천하는 한분하고 대표위원은 의원님들 중에서 하도록 그렇게 되어 있습니다.
  시장님이 추천하는 위원은 박욱한씨가 되었고 그다음에 의장이 추천한 사람은 김대일씨가 되었습니다.
유기오 위원    여기 우리 뒤에 보면 25일부터 해가지고 시정에 관한 질문이 있는데 이것 질문·답변을 어떤 형식으로 하죠?
○의사담당 고대용  시정질문은 일단 일괄질문하고 일괄답변하도록 그렇게 했는데 위원님께서 말씀하시는 것은 추가질문을 어떻게 할 거냐 그런 말씀인 것 같은데 그것은 문경시의회 회의규칙에 보면 의장님이 허가한 경우에 의석에 앉아서 해도 되고 또 다른데 나와서 해도 되고 그런 두가지 방법이 있습니다.
  그것은 회의진행권은 의장님 고유권한이기 때문에 제가 뭐 어떻게 말씀을 못드리고, 위원장님이 위원님들 의견을 반영해가지고 의장님한테 회의진행 관계를 말씀드려가지고 반영되도록 그렇게 하면 좋겠습니다.
유기오 위원    우리 운영위원회에서도 이것을 이왕지사 할려면 규칙따지고 모든걸 다 따지는데 이번부터 일괄질문이란건 없고 사실 국회같은데도 같으면 일괄질문이란게 없어.
  한사람, 한사람 나와서 자기가 질문하고 다음에 시장 답변 듣고 또 거기서 미진한게 있으면 보충질문하고 다음에 답변듣고해서 들어가고 다음에 또 질문자가 나와서 하고 이런 식이거든. 국회만 해도.
  그래서 우리도 일괄질문하고 일괄답변 듣고 이런 방법은 맞지도 않는 얘기고, 우리도 고쳐 나가자고 그렇게.
○의사담당 고대용  그건 위원장님이 위원님 저걸해서 의장님한테 전달하셔가지고 진행을 그렇게 하도록 하시면 저희들은 그렇게 하겠습니다.
유기오 위원    위원장님! 그걸 의장님한테 일괄적으로 질문하고 답변 듣는 방식은 이제는 없애고 국회와 같이 나가서 질문하는 사람이 다섯사람 같으면 한사람이 먼저 나가서 말하자면 질문을 하고 또 답변을 듣고 다음에 거기에 대해서 자기가 미진하다고 생각하면 그 자리에서 또 일문일답으로 질문하고 답변 듣고 그렇게 해서 나오면 그다음 질문자가 또 올라가서 그렇게 하고 국회와 같이 그렇게 하자고요. 우리도
추정호 위원    도의회도 그렇게 하고 있습니까?
○의사담당 고대용   예, 다른데 국회도 하고 그렇게 제가 저 개인적인 생각합니다.
추정호 위원    다른 시군에는 어떻고요?
○의사담당 고대용   다른 시군에는 역시 일문일답... 왜 그런가하면 시장님 일괄 답변을 듣기 위해가지고 일괄질문, 일괄답변하는데가 거의 많은데 그런데 국회라든지 도라든지 큰데는 거의다 일문일답식으로 그렇게 운영을 하고 있습니다.
  방법은 두가지 방법이 있는데 그것은 위원장님이 의장님하고 상의하셔가지고...
유기오 위원    그러면 이걸 그렇게 함으로 인해가지고 일괄 질문하고 답변을 듣고 다음에 보충질문 하는 것을 또 등단해가지고 하고 듣고 이런게 없어진단 말입니다.
○의사담당 고대용  예, 위원님 말씀에 전적으로 저도 동감합니다.
  동감하는데 그것은 위원장님이 그렇게...
○위원장 이상익  예, 의장님하고 상의를 해보겠습니다.
박동구 위원    시장님이 답변을 한다고해도 보충질의가 없다는 얘기는 못하고 역시 시장님이 계시면 답변을 질문대에 세워놓고 역시 한사람, 한사람이 나가서 역시 질문을 하는 것 아닙니까?
○의사담당 고대용  그러면 제가 생각하기로는 일문일답으로 할 것 같으면 시장님이 답변하기는 일괄 전체적으로 답변하기는 조금 곤란하죠.
  국장님하고 1대 1로 답변하는걸로 그렇게 되어야 되죠.
○위원장 이상익  의장님하고 상의해가지고 제가 말씀드릴께요.
유기오 위원    예, 그건 좀 그렇게 해줬으면 좋겠어요.
박동구 위원    의원협의회때 그건 충분히 걸렀어야 되는 문제인데 지금 여기서 운영위원회에서 시간도 없고 해서.
유기오 위원    아니! 아직 질문하자면 마지막날에 있으니까 가능하잖아요.
○위원장 이상익  또 질의하실 위원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
유기오 위원    그리고 또 한가지는 분명히 이건 우리 운영위원회에서 역시 짚을 사항이 아닌가 싶어서 그런데 지금 모든 부분에 우리 의회쪽에서는 규칙 따지고 법 따지고 계속 이런 식인데 그러면 집행부에서 예산서 넘어 오는걸 보면 사실상 우리가 여기 5일전이라요, 일주일 전이라요, 이것 예산서가 우리 의회에 도착하는 시간은?
○의사담당 고대용  안건은 제가 알기로는 3일전까지로 알고 있습니다.
유기오 위원    다시 한번 찾아봐요.
○의사담당 고대용  예.
유기오 위원    5일전일꺼라요. 그럼 5일전에 이 예산서가 우리 의회에 도착을 해가지고 사실상 전문위원님들도 거기 한번 들여다보고 또 검토를 해야 되는 것이고 우리 의원들도 사실은 미리 접해가지고 한번 검토를 해봐야 할 사항인데, 이번만해도 오늘 개원이 되는데 어제 아침에 왔단 말이예요. 하루전에.
  이래가지고 이게 되겠습니까? 이게?
○의사담당 고대용  예, 앞으로 그것을 명심하겠습니다.
  법대로 하겠습니다,.
유기오 위원    그것도 한번 운영위원장님이 의장님에게 얘기를 좀 해주십시오.
○위원장 이상익  알겠습니다.
  질의하실 위원님이 안계시면 질의·토론의 종결을 선포합니다.
  의사담당주사 수고하셨습니다.
  자리로 들어 가시기 바랍니다.
  그러면 제87회 문경시의회 임시회는 지금까지 협의한대로 4월 15일부터 4월 26일까지 12일간의 회기로 결정코자 하는데 이의가 없으십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이의가 없으시면 의사일정 제1항 제87회 문경시의회 임시회 의사일정 협의의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  회의진행에 적극 협조해 주신 동료위원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 이상으로 오늘 회의를 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(13시52분 산회)


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