제180회 문경시의회(임시회)
본회의 회의록
제3호
문경시의회사무국
일 시 2014년11월7일(금) 10시
- 의사일정(제3차본회의)
- 1. 시정에관한질문의건
- 가. 산업건설위원회소관부서
- 1) 안전지역개발국
- 2) 농업기술센터
- 3) 문경새재관리사무소
- 2. 휴회의건
(10:00 개의)
○의장 이응천 안녕하십니까.
회의를 진행하기 전에 오늘 시장님께서는 여성부장관님께서 갑자기 STX 에 내려오시는 일정이 있어서 시장님이 거기 좀 나가셨고 부시장님께서도 서봉기 때문에 개회식에 참석해야 된다고 양해를 사전에 구해서 제가 그 허락을 했습니다.
우리 동료 의원님들 이해 좀 해주시길 바라겠습니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제180회 문경시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
회의를 진행하기 전에 오늘 시장님께서는 여성부장관님께서 갑자기 STX 에 내려오시는 일정이 있어서 시장님이 거기 좀 나가셨고 부시장님께서도 서봉기 때문에 개회식에 참석해야 된다고 양해를 사전에 구해서 제가 그 허락을 했습니다.
우리 동료 의원님들 이해 좀 해주시길 바라겠습니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제180회 문경시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.
○의장 이응천 의사일정 제1항 시정에 관한 질문의 건을 상정합니다.
오늘은 산업건설위원회 소관 시정 질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.
안전지역개발국장님 나오셔서 시정 질문에 대한 답변을 하여 주시기 바랍니다.
먼저 소재지정비사업 추진 실적과 향후 추진 계획 관련 답변 내용에 대하여 김지현 의원님 보충 질문 있습니까?
오늘은 산업건설위원회 소관 시정 질문에 대한 답변을 듣도록 하겠습니다.
안전지역개발국장님 나오셔서 시정 질문에 대한 답변을 하여 주시기 바랍니다.
먼저 소재지정비사업 추진 실적과 향후 추진 계획 관련 답변 내용에 대하여 김지현 의원님 보충 질문 있습니까?
○김지현 의원 예, 답변을 했습니까, 답변을 듣고 얘길 해야지...
○의장 이응천 아... 시정의 답변을 먼저 듣고... 죄송합니다.
○안전지역개발국장 권용문 안전지역개발국장 권용문입니다.
안전지역개발국 업무에 애정을 다하여 주시는 이응천 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 시정의 질문에 대하여 답변 드리겠습니다.
41페이지, 김지현 의원님께서 질문하신 소재지 정비사업 추진 실적과 향후 추진 계획에 대해 답변을 드리겠습니다.
추진실적으로는 문경읍 농촌중심지 활성화 사업은 사업비 100억 원으로 2008년부터 2011년까지 4년간 실시하였으며 주요 내용은 주흘문화센터 신축과 도로를 정비하였으며 현재 추진 중인 농촌 중심지 활성화 사업은 3개 읍면으로 가은읍 100억, 산양면 70억, 산북면 70억이며 주요내용은 기초생활 기반확충과 지역경관 개선, 지역역량강화 사업 등을 정비 중에 있으며 향후에는 농촌중심지 활성화 사업이 총 5개면으로 농암, 동로, 영순, 호계, 마성면이며 사업비는 각 60억으로 주요내용은 기초생활 기반 확충, 지역경관 개선, 지역역량 강화 등으로 농림축산식품부 공모사업을 연차적으로 신청하여 정비할 계획입니다.
농암면은 2016년도 사업으로 선정되도록 적극 노력하겠습니다.
42페이지, 김지현 의원님 질문하신 문경새재 자연생태공원 활성화 방안 및 체험형 관광시설 개발 계획에 대하여 답변 드리겠습니다.
문경새재 도립공원 활성화를 위하여 현재 부적합한 공원 계획 조성을 위한 도립공원 계획 변경 용역을 2015년 6월까지 시행중입니다.
제1주차장 및 유희시설 부지 활용에 대한 부분은 공원계획 변경시 주민 및 전문가 수렴하여 토지이용 계획을 변경 후 용도에 맞게 개발을 추진토록 하겠습니다.
지역 생태공원에 대한 답변은 새재관리사무소에서 답변 드리겠습니다.
43페이지, 노태화 의원님께서 질문하신 구제역 매몰지 현황 및 관리실태와 땅 소유주의 부지활용 방안입니다.
2011년 발생한 구제역 관련 관내 매몰지는 10개소입니다.
가축전염병 예방법에 따라 매몰지 의 발굴 금지기간이 3년으로 2014년 2월을 앞두고 2013년 11월 환경 검사를 실시하여 그 결과 정상으로 판정이 되었습니다.
이에 따라 금년 3월 생태복구작업 실시 후 일반 사유지 8개소는 토지를 이용할 수 있도록 조치하였으며 임대해서 매몰한 국유림인 문경읍 각서리 매몰지 2개소는 산림으로 환원하였습니다.
44페이지, 이상진 의원님께서 질문하신 국도3호선과 34호선 교차로 개선 추진입니다.
우리시 국도 구간 내 교차로 24개소 중 개선대상은 17개소로써 개선 추진 중인 10개소는 국도3호선 불정에서 문경 각서 구간 내 문경 마원 교차로는 구간 내 영주 국도관리사무소에서 공사 시행 중에 있으며 연내에 마무리 할 계획입니다.
국도 34호선 산양 불암에서 반곡 구간의 산양 진정 교차로는 영주 국도관리사무소에서 2013년도에 완료하였고 산양 교차로는 금년에 병목지점 개량 사업으로 선정되어 현재 실시 설계 중에 있습니다.
국도 34호선 산양 반곡에서 호계 견탄 구간 내 교차로 7개소는 부산지방 국토관리청에서 2016년 마무리 계획으로 공사 중에 있습니다.
미개선 7개소, 3호선에 모곡 마성 농공단지 봉생, 견탄, 34호선에 불암 진정 산양산업단지는 점차적으로 개선이 될 수 있도록 적극 건의하여 지역주민들의 차량통행 불편을 해소하는 데 최선을 다하겠습니다.
46페이지, 이상진 의원께서 질문하신 전선지중화 사업 추진 시 관련 기관 협의 철저입니다.
중앙로 전선지중화 사업은 2013년 12월부터 2015년 6월까지 중앙시장에서 성모의원 간 670미터 거리에 44억원으로 추진하고 있습니다.
관련 기관과의 협의는 완료되었으며 현재 한전 통신 맨홀 설치 중에 있으며 2014년 12월 20일까지 도로 부분 지하관로 매설과 가포장을 완료하고 2015년 3월에서 4월 10일까지 인도부분 지하 관로 매설 후 2015년 6월 30일까지 도로 및 인도를 포장하여 완료토록 하겠습니다.
47페이지, 권영하 의원님께서 질의하신 안정적인 오미자 생산을 위한 수매 계획 마련입니다.
2014년 오미자 총 생산량은 5,500톤으로 현재 재고량은 생오미자 기준으로 750톤 정도이며 오미자 축제 이후 재고 물량을 판매하기 위하여 문경새재 고속도로 휴게소에 특판행사를 통해 1억 300만원을 판매하였습니다.
오미자 수요 감소로 농가에 보관 중인 건오미자는 지역농협과 생산자 단체 간의 협의로 수매가를 결정하여 출하토록 하겠으며 장기적으로 건조, 저장, 가공 등 일반 처리시스템을 갖춘 규모화 된 오미자 유통센터 건립과 오미자 티백차와 같은 상품을 개발을 통하여 오미자 재배농가가 안심하고 재배할 수 있도록 하겠습니다.
48페이지, 김인호 의원님께서 질의하신 기능성온천 운영실태 및 처리방안입니다.
문경기능성온천의 수입 및 지출 현황을 말씀드리겠습니다.
문경기능성온천이 노인전문병원 지하에 건립되어 2006년 3월 13일에 개장한 이후 매년 1억에서 3억 2,000만원의 적자가 발생되고 있으며 지금까지 적자 누적 금액은 17억 5,000만원으로 연도별 현황은 아래 표와 같습니다.
다음은 시민들의 진정과 감사원 매각 권유를 수용하지 않고 계속 운영하고 있는 사유에 대하여 말씀드리겠습니다.
감사원 감사 결과 기능성온천장은 지역 주민의 공공복리를 위해 반드시 운영해야 할 사업이라 보기 어렵고 민자유치 업종과 동일함으로 온천의 수익성 및 민간업체 등과의 경쟁현황 등을 고려하여 경영상태를 개선하거나 매각하는 방안을 마련하는 것이 바람직하다는 처분 요구에 의하여 경영상태를 개선하고자 문경온천 경영수지 개선방안 연구 용역에서 제시된 연료비 절감을 위하여 기존의 가스보일러를 전기보일러 또는 폐수열 히터펌프로 교체하는 것을 검토해 본 결과 전기보일러는 온천시설에서 활용된 사례가 불명확하였고 폐수열 히터펌프는 전국의 온천 및 목욕탕에서 대부분 사용하고 있으나 5억5,000만원의 시설개체비용이 소요되어야 함에 따라 부득이 자구책의 일환으로 운영인원 감축, 에너지 사용절감 등을 강구하여 지금까지 운영하고 있으며 감사원 감사 전년도인 2012년도와 대비하여 1억 2천 내지 1억 8천만 원의 경영개선 성과를 거두었습니다.
마지막으로 지방교부세 감액심의 대상이 된 문경기능성온천의 향후 처리계획을 방법별, 일정별로 말씀드리겠습니다.
기 설명 드린바와 같이 매년 2, 3억원의 적자운영이 불가피하게 지속됨은 물론 온천장 시설이 7년을 경과함에 따라 대수선 시기가 도래되었고 감사원 감사 결과에 따라 법령위반 경비의 과다지출로 인하여 안전행정부로부터 지방교부세 감액 심의 대상이 되어 우리시에서는 소명자료를 제출하였으나 처분이 될 경우에는 2015년 지방교부세 감액 처분이 예상되고 있으며 시설 개선 또한 감사원에서 지적한 민자유치 업체와 경쟁이 계속되어야 하는 여건임에 따라 향후 온천의 처리방법은 노인전문요양병원의 수치료 시설로 대체하거나 매각할 계획입니다.
노인전문요양병원 건립을 위한 기본계획 수립 시에 시욕장을 폐쇄하고 수치료 시설로 활용하고자 하였으나 일부 시민들의 온천 폐쇄 반대 민원을 수용하기 위하여 사업성 검토가 부족한 상태에서 수치료실을 기능성 온천장으로 확장 건립 세웠음을 고려하여 병원 수치료실로 먼저 검토하여 시행이 되지 않을 경우 감사원의 감사 처분과 경영 적자에 따른 예산의 낭비, 지방교부세 감액 처분 등을 고려하여 공유재산 및 물품관리법에 의한 절차를 통하여 매각의 방법으로 처분할 계획입니다.
향후 온천의 처리일정은 노인전문요양병원 위탁운영자와 수치료 시설로 활용하는 방안을 협의한 결과 11월 3일 자로 수탁불가 의견을 통보받았습니다.
11월중에 매각 방침을 결정하고 시정조정위원회 심의와 의원협의회 설명, 문경시 공유재산관리계획 승인 후 감정하여 온비드에 매각할 입찰 공고 절차를 통하여 매각할 계획입니다.
당초 시욕장을 매각하고자 5차례에 걸쳐 입찰을 실시하였으나 유찰된 사례가 있었고 기능성온천이 병원의 지하에 설치되어 있는 집합건물로 인하여 매각에 어려움이 있을 것으로 예상이 되나 처분이 될 수 있도록 최선을 다 할 예정이오니 존경하는 이응천 의장님과 의원님 여러분의 공유재산 관리계획에 대한 각별한 관심과 지원을 부탁드립니다.
51페이지, 김창기 의원께서 질문하신오미자 축제 등 운영에 동일업체 선정사유입니다.
축제의 목적은 문경시 농특산물의 우수성을 전국에 홍보하여 브랜드 인지도 향상을 통한 경쟁력 강화와 지역경제 활성화 및 농가소득 증대에 기여하고자 합니다.
오미자, 사과, 한우 축제의 대행사 선정 방법은 1차 제안서에 의한 정량적 평가 및 2차 프리젠테이션을 통한 정성적 평가를 실시하여 합계점수가 가장 높은 업체를 우선 협상 대상자로 선정하여 협상에 의한 대행사를 선정하여 계약을 실시하였습니다.
오미자, 한우축제 행사 대행사와 사과 축제 행사 대행사가 같은 업체로 선정된 것은 각각 심사를 실시하였으나 해당업체의 평가 점수가 가장 높아서 이루어진 결과입니다.
52페이지, 김창기 의원님이 질문하신 문화의 거리 활성화 방안입니다.
문화의 거리는 구도심의 상권을 활성화하고 문화적 정체성이 있는 공간을 통한 시민들의 문화 활동의 장으로 만들고자 주민들의 청원을 받아 2012년 1월부터 2013년 9월까지 35억원의 사업비로 조성하였습니다.
조성 완료 후 도심지의 미관은 크게 개선되었으나 구도심이 안고 있는 고질적인 주차 및 차량통행의 문제 등으로 경기 활성에는 크게 영향을 미치지 못하고 있는 실정입니다.
문경시청 주변 신도심지 구간으로 상권이 이동하면서 생겨난 구도심지의 정체를 단기간에 해결할 수 없다고 생각됩니다.
구도심지에는 지속적으로 주차공간을 확보하여 문화의 거리 접근성을 향상시킬 계획입니다.
활성화 방안을 위한 주민운영위원회를 별도로 구성하여 문화의 거리에 맞는 상권이 형성될 수 있도록 지속적으로 유도하겠습니다.
특히 겨울철에는 도로 정비팀을 운영하여 깨끗한 거리를 유지하고 민간행사나 공연 등이 활발하게 열릴 수 있도록 노력하겠습니다.
또한 문화의 거리 시설물을 활용한 트리 조명을 설치할 계획입니다.
53페이지, 안광일 의원님께서 질의하신 시내 교통혼잡 지역 개선 대책입니다.
전통5일 장날과 공휴일 및 토·일요일에 주차단속 요원 6명을 배치하도록 하겠으며 평일에는 종전과 같이 공공근로 2명을 배치하여 신흥시장 안전과 질서를 확립해 나가겠습니다.
아울러 불법주정차 지도단속도 강화해 원활한 교통 흐름을 위해 최선을 다하겠습니다.
모전오거리 교통 완화를 위해서 회전 교차로를 설치함이 타당하나 지형상 오거리이며 차량 통행이 많아 회전 교차로 설치가 곤란한 장소로 판단되었으며 시내에서 코아루를 연결하는 도시계획 도로, 하신마을에서 모전2지구 연결도로입니다. 이를 개설할 계획입니다.
아울러 아파트 주민들을 대상으로 주간선 도로 외 주변도로 이용을 권장하여 모전오거리 교통 체증이 완화되도록 홍보해 나가도록 하겠습니다.
이상으로 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.
안전지역개발국 업무에 애정을 다하여 주시는 이응천 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 시정의 질문에 대하여 답변 드리겠습니다.
41페이지, 김지현 의원님께서 질문하신 소재지 정비사업 추진 실적과 향후 추진 계획에 대해 답변을 드리겠습니다.
추진실적으로는 문경읍 농촌중심지 활성화 사업은 사업비 100억 원으로 2008년부터 2011년까지 4년간 실시하였으며 주요 내용은 주흘문화센터 신축과 도로를 정비하였으며 현재 추진 중인 농촌 중심지 활성화 사업은 3개 읍면으로 가은읍 100억, 산양면 70억, 산북면 70억이며 주요내용은 기초생활 기반확충과 지역경관 개선, 지역역량강화 사업 등을 정비 중에 있으며 향후에는 농촌중심지 활성화 사업이 총 5개면으로 농암, 동로, 영순, 호계, 마성면이며 사업비는 각 60억으로 주요내용은 기초생활 기반 확충, 지역경관 개선, 지역역량 강화 등으로 농림축산식품부 공모사업을 연차적으로 신청하여 정비할 계획입니다.
농암면은 2016년도 사업으로 선정되도록 적극 노력하겠습니다.
42페이지, 김지현 의원님 질문하신 문경새재 자연생태공원 활성화 방안 및 체험형 관광시설 개발 계획에 대하여 답변 드리겠습니다.
문경새재 도립공원 활성화를 위하여 현재 부적합한 공원 계획 조성을 위한 도립공원 계획 변경 용역을 2015년 6월까지 시행중입니다.
제1주차장 및 유희시설 부지 활용에 대한 부분은 공원계획 변경시 주민 및 전문가 수렴하여 토지이용 계획을 변경 후 용도에 맞게 개발을 추진토록 하겠습니다.
지역 생태공원에 대한 답변은 새재관리사무소에서 답변 드리겠습니다.
43페이지, 노태화 의원님께서 질문하신 구제역 매몰지 현황 및 관리실태와 땅 소유주의 부지활용 방안입니다.
2011년 발생한 구제역 관련 관내 매몰지는 10개소입니다.
가축전염병 예방법에 따라 매몰지 의 발굴 금지기간이 3년으로 2014년 2월을 앞두고 2013년 11월 환경 검사를 실시하여 그 결과 정상으로 판정이 되었습니다.
이에 따라 금년 3월 생태복구작업 실시 후 일반 사유지 8개소는 토지를 이용할 수 있도록 조치하였으며 임대해서 매몰한 국유림인 문경읍 각서리 매몰지 2개소는 산림으로 환원하였습니다.
44페이지, 이상진 의원님께서 질문하신 국도3호선과 34호선 교차로 개선 추진입니다.
우리시 국도 구간 내 교차로 24개소 중 개선대상은 17개소로써 개선 추진 중인 10개소는 국도3호선 불정에서 문경 각서 구간 내 문경 마원 교차로는 구간 내 영주 국도관리사무소에서 공사 시행 중에 있으며 연내에 마무리 할 계획입니다.
국도 34호선 산양 불암에서 반곡 구간의 산양 진정 교차로는 영주 국도관리사무소에서 2013년도에 완료하였고 산양 교차로는 금년에 병목지점 개량 사업으로 선정되어 현재 실시 설계 중에 있습니다.
국도 34호선 산양 반곡에서 호계 견탄 구간 내 교차로 7개소는 부산지방 국토관리청에서 2016년 마무리 계획으로 공사 중에 있습니다.
미개선 7개소, 3호선에 모곡 마성 농공단지 봉생, 견탄, 34호선에 불암 진정 산양산업단지는 점차적으로 개선이 될 수 있도록 적극 건의하여 지역주민들의 차량통행 불편을 해소하는 데 최선을 다하겠습니다.
46페이지, 이상진 의원께서 질문하신 전선지중화 사업 추진 시 관련 기관 협의 철저입니다.
중앙로 전선지중화 사업은 2013년 12월부터 2015년 6월까지 중앙시장에서 성모의원 간 670미터 거리에 44억원으로 추진하고 있습니다.
관련 기관과의 협의는 완료되었으며 현재 한전 통신 맨홀 설치 중에 있으며 2014년 12월 20일까지 도로 부분 지하관로 매설과 가포장을 완료하고 2015년 3월에서 4월 10일까지 인도부분 지하 관로 매설 후 2015년 6월 30일까지 도로 및 인도를 포장하여 완료토록 하겠습니다.
47페이지, 권영하 의원님께서 질의하신 안정적인 오미자 생산을 위한 수매 계획 마련입니다.
2014년 오미자 총 생산량은 5,500톤으로 현재 재고량은 생오미자 기준으로 750톤 정도이며 오미자 축제 이후 재고 물량을 판매하기 위하여 문경새재 고속도로 휴게소에 특판행사를 통해 1억 300만원을 판매하였습니다.
오미자 수요 감소로 농가에 보관 중인 건오미자는 지역농협과 생산자 단체 간의 협의로 수매가를 결정하여 출하토록 하겠으며 장기적으로 건조, 저장, 가공 등 일반 처리시스템을 갖춘 규모화 된 오미자 유통센터 건립과 오미자 티백차와 같은 상품을 개발을 통하여 오미자 재배농가가 안심하고 재배할 수 있도록 하겠습니다.
48페이지, 김인호 의원님께서 질의하신 기능성온천 운영실태 및 처리방안입니다.
문경기능성온천의 수입 및 지출 현황을 말씀드리겠습니다.
문경기능성온천이 노인전문병원 지하에 건립되어 2006년 3월 13일에 개장한 이후 매년 1억에서 3억 2,000만원의 적자가 발생되고 있으며 지금까지 적자 누적 금액은 17억 5,000만원으로 연도별 현황은 아래 표와 같습니다.
다음은 시민들의 진정과 감사원 매각 권유를 수용하지 않고 계속 운영하고 있는 사유에 대하여 말씀드리겠습니다.
감사원 감사 결과 기능성온천장은 지역 주민의 공공복리를 위해 반드시 운영해야 할 사업이라 보기 어렵고 민자유치 업종과 동일함으로 온천의 수익성 및 민간업체 등과의 경쟁현황 등을 고려하여 경영상태를 개선하거나 매각하는 방안을 마련하는 것이 바람직하다는 처분 요구에 의하여 경영상태를 개선하고자 문경온천 경영수지 개선방안 연구 용역에서 제시된 연료비 절감을 위하여 기존의 가스보일러를 전기보일러 또는 폐수열 히터펌프로 교체하는 것을 검토해 본 결과 전기보일러는 온천시설에서 활용된 사례가 불명확하였고 폐수열 히터펌프는 전국의 온천 및 목욕탕에서 대부분 사용하고 있으나 5억5,000만원의 시설개체비용이 소요되어야 함에 따라 부득이 자구책의 일환으로 운영인원 감축, 에너지 사용절감 등을 강구하여 지금까지 운영하고 있으며 감사원 감사 전년도인 2012년도와 대비하여 1억 2천 내지 1억 8천만 원의 경영개선 성과를 거두었습니다.
마지막으로 지방교부세 감액심의 대상이 된 문경기능성온천의 향후 처리계획을 방법별, 일정별로 말씀드리겠습니다.
기 설명 드린바와 같이 매년 2, 3억원의 적자운영이 불가피하게 지속됨은 물론 온천장 시설이 7년을 경과함에 따라 대수선 시기가 도래되었고 감사원 감사 결과에 따라 법령위반 경비의 과다지출로 인하여 안전행정부로부터 지방교부세 감액 심의 대상이 되어 우리시에서는 소명자료를 제출하였으나 처분이 될 경우에는 2015년 지방교부세 감액 처분이 예상되고 있으며 시설 개선 또한 감사원에서 지적한 민자유치 업체와 경쟁이 계속되어야 하는 여건임에 따라 향후 온천의 처리방법은 노인전문요양병원의 수치료 시설로 대체하거나 매각할 계획입니다.
노인전문요양병원 건립을 위한 기본계획 수립 시에 시욕장을 폐쇄하고 수치료 시설로 활용하고자 하였으나 일부 시민들의 온천 폐쇄 반대 민원을 수용하기 위하여 사업성 검토가 부족한 상태에서 수치료실을 기능성 온천장으로 확장 건립 세웠음을 고려하여 병원 수치료실로 먼저 검토하여 시행이 되지 않을 경우 감사원의 감사 처분과 경영 적자에 따른 예산의 낭비, 지방교부세 감액 처분 등을 고려하여 공유재산 및 물품관리법에 의한 절차를 통하여 매각의 방법으로 처분할 계획입니다.
향후 온천의 처리일정은 노인전문요양병원 위탁운영자와 수치료 시설로 활용하는 방안을 협의한 결과 11월 3일 자로 수탁불가 의견을 통보받았습니다.
11월중에 매각 방침을 결정하고 시정조정위원회 심의와 의원협의회 설명, 문경시 공유재산관리계획 승인 후 감정하여 온비드에 매각할 입찰 공고 절차를 통하여 매각할 계획입니다.
당초 시욕장을 매각하고자 5차례에 걸쳐 입찰을 실시하였으나 유찰된 사례가 있었고 기능성온천이 병원의 지하에 설치되어 있는 집합건물로 인하여 매각에 어려움이 있을 것으로 예상이 되나 처분이 될 수 있도록 최선을 다 할 예정이오니 존경하는 이응천 의장님과 의원님 여러분의 공유재산 관리계획에 대한 각별한 관심과 지원을 부탁드립니다.
51페이지, 김창기 의원께서 질문하신오미자 축제 등 운영에 동일업체 선정사유입니다.
축제의 목적은 문경시 농특산물의 우수성을 전국에 홍보하여 브랜드 인지도 향상을 통한 경쟁력 강화와 지역경제 활성화 및 농가소득 증대에 기여하고자 합니다.
오미자, 사과, 한우 축제의 대행사 선정 방법은 1차 제안서에 의한 정량적 평가 및 2차 프리젠테이션을 통한 정성적 평가를 실시하여 합계점수가 가장 높은 업체를 우선 협상 대상자로 선정하여 협상에 의한 대행사를 선정하여 계약을 실시하였습니다.
오미자, 한우축제 행사 대행사와 사과 축제 행사 대행사가 같은 업체로 선정된 것은 각각 심사를 실시하였으나 해당업체의 평가 점수가 가장 높아서 이루어진 결과입니다.
52페이지, 김창기 의원님이 질문하신 문화의 거리 활성화 방안입니다.
문화의 거리는 구도심의 상권을 활성화하고 문화적 정체성이 있는 공간을 통한 시민들의 문화 활동의 장으로 만들고자 주민들의 청원을 받아 2012년 1월부터 2013년 9월까지 35억원의 사업비로 조성하였습니다.
조성 완료 후 도심지의 미관은 크게 개선되었으나 구도심이 안고 있는 고질적인 주차 및 차량통행의 문제 등으로 경기 활성에는 크게 영향을 미치지 못하고 있는 실정입니다.
문경시청 주변 신도심지 구간으로 상권이 이동하면서 생겨난 구도심지의 정체를 단기간에 해결할 수 없다고 생각됩니다.
구도심지에는 지속적으로 주차공간을 확보하여 문화의 거리 접근성을 향상시킬 계획입니다.
활성화 방안을 위한 주민운영위원회를 별도로 구성하여 문화의 거리에 맞는 상권이 형성될 수 있도록 지속적으로 유도하겠습니다.
특히 겨울철에는 도로 정비팀을 운영하여 깨끗한 거리를 유지하고 민간행사나 공연 등이 활발하게 열릴 수 있도록 노력하겠습니다.
또한 문화의 거리 시설물을 활용한 트리 조명을 설치할 계획입니다.
53페이지, 안광일 의원님께서 질의하신 시내 교통혼잡 지역 개선 대책입니다.
전통5일 장날과 공휴일 및 토·일요일에 주차단속 요원 6명을 배치하도록 하겠으며 평일에는 종전과 같이 공공근로 2명을 배치하여 신흥시장 안전과 질서를 확립해 나가겠습니다.
아울러 불법주정차 지도단속도 강화해 원활한 교통 흐름을 위해 최선을 다하겠습니다.
모전오거리 교통 완화를 위해서 회전 교차로를 설치함이 타당하나 지형상 오거리이며 차량 통행이 많아 회전 교차로 설치가 곤란한 장소로 판단되었으며 시내에서 코아루를 연결하는 도시계획 도로, 하신마을에서 모전2지구 연결도로입니다. 이를 개설할 계획입니다.
아울러 아파트 주민들을 대상으로 주간선 도로 외 주변도로 이용을 권장하여 모전오거리 교통 체증이 완화되도록 홍보해 나가도록 하겠습니다.
이상으로 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.
○김지현 의원 예.
○의장 이응천 김지현 의원님 질문하여 주십시오.
○김지현 의원 답변은 잘 들었습니다.
추가적으로 지금 우리가 완료된 사업이 문경읍 소재지 사업이 완료됐고 그다음 지금 하고 있는 사업들이 3개 읍면에 실시하고 있는 중이고 향후에 2015년도의 소재지 정비사업을 우리가 신청을 해서 탈락이 됐잖아요, 그죠?
추가적으로 지금 우리가 완료된 사업이 문경읍 소재지 사업이 완료됐고 그다음 지금 하고 있는 사업들이 3개 읍면에 실시하고 있는 중이고 향후에 2015년도의 소재지 정비사업을 우리가 신청을 해서 탈락이 됐잖아요, 그죠?
○안전지역개발국장 권용문 예.
○김지현 의원 이 두 개의 사업이 동로하고 농암하고 두 군데가 탈락이 됐는데 공모사업에서 탈락된 사유가 무엇이라고 생각하십니까?
○안전지역개발국장 권용문 당초 신청할 때 현재 농식품부 방침도 1년에 1개 면 정도를 하는 걸로 원칙에 의해서 하고 있고 저들이 농암면을 사업비가 더 큰 사업으로 계획해서 추진하다 보니까 농식품부의 기준에 의한 60억 사업보다 더 큰 사업이 신청돼서 탈락됐다고 생각합니다.
그래서 이 부분을 2016년도 사업에는 반드시 되도록 노력하겠습니다.
그래서 이 부분을 2016년도 사업에는 반드시 되도록 노력하겠습니다.
○김지현 의원 이게 일단은 도에서 탈락이 됐기 때문에 도에서 여기에 관련돼 있는 용역업체가 어디가 그 당시에 선정이 됐죠?
○안전지역개발국장 권용문 용역업체는 제가 정확하게 모르는데 담당과장이 답변해도 되겠습니까?
○김지현 의원 예, 과장님...
○농촌개발과장 장인기 농촌개발과장 장인기입니다.
농민사관학교에서 용역을 했답니다.
농민사관학교에서 용역을 했답니다.
○김지현 의원 그렇죠, 예, 경북농민사관학교... 이게 우리가 수의 위탁해서 수의계약을 하는 그런 사업이잖아요, 그죠?
○농촌개발과장 장인기 예
○김지현 의원 통상적으로 보면 농민사관학교도 있고 농어촌공사도 있고 공공기관의 성격을 띤 업체에서 수의계약 해가지고 어떤 그런 부분에서 법적으로 문제는 없겠습니다마는 공모사업을 할 때에는 특히 우리가 공모사업을 하고 난 이후에 선정이 돼야 하기 때문에 실질적으로 거기에 대한 역량이나 이런 부분을 가지고 있는 용역업체들.. 이런 부분에 대해서 물론 선정이 되지 못한 사유는 여러 가지가 있겠습니다마는 그래도 과거에 쭉 돼오던 사업들이 중간에 선정이 안 되고 하다보니까 이 부분에 대해서 상당히 지역에서는 소재지 정비사업을 하고 있는 줄로 계속 알아요.
그래서 이게 탈락이 돼서 다시 또 신청해야 되잖습니까, 그래서 이 부분에 대해서 우리가 경상북도에서 지난번에 몇 개 시군이 선정이 됐죠?
그래서 이게 탈락이 돼서 다시 또 신청해야 되잖습니까, 그래서 이 부분에 대해서 우리가 경상북도에서 지난번에 몇 개 시군이 선정이 됐죠?
○농촌개발과장 장인기 두 개 시군이 됐습니다.
○김지현 의원 두 개 시군... 이게 인구수가 제일 많이 반영되는 겁니까?
○농촌개발과장 장인기 평가점수에 있는 인구수가 반영이 많이 됐습니다.
○김지현 의원 인구수가 많으면 많을수록 유리한데 우리 문경에 면 같은 경우에는 인구수가 4천명 이상 되는 데가 별로 없습니다, 그러면 다른 타 시군에 비해서 상당히 경쟁력이 약하다고 보는데 단순하게 인구수 외에 다른 평가점수가 어떻게 하면 더 많이 돼서 선정이 될 수 있는지 이런 부분을 중점적으로 앞으로 연구를 좀 해가지고 이 부분이 선정이 될 수 있도록 꼭 좀 해 주시기를 바라겠습니다.
○농촌개발과장 장인기 잘 알겠습니다.
○김지현 의원 그리고 한 가지만 말씀을 드리자면 소재지 정비사업도 있지만 권역별 사업이 지금 각 지역마다 일어나고 있습니다.
일례를 들어서 동로면 권역별 사업을 보면은 지난번 오미자 축제 하면서 제가 거기 한번 둘러봤는데 도농교류센터 지금 지어놨지요, 도농교류센터...
일례를 들어서 동로면 권역별 사업을 보면은 지난번 오미자 축제 하면서 제가 거기 한번 둘러봤는데 도농교류센터 지금 지어놨지요, 도농교류센터...
○농촌개발과장 장인기 예.
○김지현 의원 도농교류센터에 권역별 사업이 제가 알기는 거기에 한 50억 이상 거기에 들어갔는데 전반적으로 한 30억 이상이 건물 하나 짓는데 다 들어갔어요.
거기 건물에 가 보면은 거기 시골... 건물의 활용도도 없고 관리하는 관리비도 많이 들어갈 것이고 앞으로 그 부분에 대해서 참 많은 연구가 필요할 거고 그 다음에 앞으로 이런 권역별 사업을 할 때에는 주민 위주의 어떤 그런 사업들을 지속적으로 제안을 하다보니까 관에서는 손 놓고 있는 경우가 많거든요, 용역업체에서도 주민들이 하고자 하는 사업에 대해서 무조건 따라 달라, 따라준다, 이렇게 하다보니까 경험이 없는 지역민들이 이렇게 사업제안을 해놓고 나중에 사업이 다 끝나고 나면 건물이나 이런 부분에 관리하기도 힘들고 무용지물로 되는 그런 예들이 많아요.
그래서 여기에 대한 어떤 전문가들이 또 관계기관에서 어떤 확고한 의지를 가지고 권역별 사업이나 소재지 사업을 이끌어 주셔야 된다, 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
거기 건물에 가 보면은 거기 시골... 건물의 활용도도 없고 관리하는 관리비도 많이 들어갈 것이고 앞으로 그 부분에 대해서 참 많은 연구가 필요할 거고 그 다음에 앞으로 이런 권역별 사업을 할 때에는 주민 위주의 어떤 그런 사업들을 지속적으로 제안을 하다보니까 관에서는 손 놓고 있는 경우가 많거든요, 용역업체에서도 주민들이 하고자 하는 사업에 대해서 무조건 따라 달라, 따라준다, 이렇게 하다보니까 경험이 없는 지역민들이 이렇게 사업제안을 해놓고 나중에 사업이 다 끝나고 나면 건물이나 이런 부분에 관리하기도 힘들고 무용지물로 되는 그런 예들이 많아요.
그래서 여기에 대한 어떤 전문가들이 또 관계기관에서 어떤 확고한 의지를 가지고 권역별 사업이나 소재지 사업을 이끌어 주셔야 된다, 이렇게 말씀을 드리겠습니다.
○농촌개발과장 장인기 예, 잘 알겠습니다.
○김지현 의원 참고로 해서 잘 좀 사업이 진행될 수 있도록 해 주시기를 바라겠습니다, 이상입니다.
○김지현 의원 예.
○의장 이응천 김지현 의원 보충질문 하시겠습니다.
○김지현 의원 먼저 행복국에서 국장님이 답변했고 나머지 주차장 관련된 부분만 제가 질문을 드리겠습니다.
○안전지역개발국장 권용문 예.
○김지현 의원 지금 제1주차장하고 제4주차장 그러니까 유희시설 부지가 지금 입장료를 받잖습니까?
○안전지역개발국장 권용문 예, 그렇습니다.
○김지현 의원 2, 3주차장은 받지 않고.. 1주차장하고 4주차장에 전반적으로 큰 행사들이 있거나 성수기 때에 차량들이 그쪽으로 몰려가지고 상당히 들어가려면 한 시간씩 걸리고 이런 경우들이 많이 있거든요.
그래서 1주차장 같은 경우는 주차 면이 보니까 한 400대, 2주차장은 540, 3주차장이 820대고 임시로 만든 4주차장이 500대 정도 주차를 하는 저건데 1주차장에 앞에 들어가는... 차량 들어가는 번호 인식기나 이런 부분들이 없이 수작업으로 다 통제를 하다보니까 대단히 정체가 많이 돼요, 그래서 이런 부분에 대해서 앞으로 개선 방안을 찾아 주시고요, 그다음에 4주차장은 임시로 해가지고 유희시설 부지를 거기 만들어놨는데 향후에 새재 관광객이 지속적으로 늘어날 경우에 안쪽에다 주차장을 그 부분을 주차장으로 활용을 해서 안 그래도 교통이 혼잡한데 거기를 주차장으로 활용하는 거는 좀 적합지 않다고 판단되는데 국장님 생각은 어떠십니까?
그래서 1주차장 같은 경우는 주차 면이 보니까 한 400대, 2주차장은 540, 3주차장이 820대고 임시로 만든 4주차장이 500대 정도 주차를 하는 저건데 1주차장에 앞에 들어가는... 차량 들어가는 번호 인식기나 이런 부분들이 없이 수작업으로 다 통제를 하다보니까 대단히 정체가 많이 돼요, 그래서 이런 부분에 대해서 앞으로 개선 방안을 찾아 주시고요, 그다음에 4주차장은 임시로 해가지고 유희시설 부지를 거기 만들어놨는데 향후에 새재 관광객이 지속적으로 늘어날 경우에 안쪽에다 주차장을 그 부분을 주차장으로 활용을 해서 안 그래도 교통이 혼잡한데 거기를 주차장으로 활용하는 거는 좀 적합지 않다고 판단되는데 국장님 생각은 어떠십니까?
○안전지역개발국장 권용문 예, 그렇습니다.
지금 1주차장하고 4주차장에서 따로 따로 주차요금을 징수하고 있는데 사실 밑에 2, 3주차장은 또 거리가 조금 떨어져 있으니까 여기에 차를 많이 안대고 있습니다.
시에서 계획은 주차장이 이미 다 조성돼 있기 때문에 2주차장, 3주차장도 주중에는 차를 안대니까 주차요금을 받으려고 인력배치를 할 필요가 없지마는 앞으로 주말이나 성수기에는 2, 3주차장도 같이 주차료를 징수하는 쪽으로 그렇게 검토 중에 있습니다.
위에 유희시설 부지는 앞으로 아직도 소송 중에 있습니다마는 이게 종료되면 어떤 용도로든 다시 재활용 돼야 되기 때문에 밑에 주차장이 원활하게 이용되고 활용되도록 최선을 다하겠습니다.
지금 1주차장하고 4주차장에서 따로 따로 주차요금을 징수하고 있는데 사실 밑에 2, 3주차장은 또 거리가 조금 떨어져 있으니까 여기에 차를 많이 안대고 있습니다.
시에서 계획은 주차장이 이미 다 조성돼 있기 때문에 2주차장, 3주차장도 주중에는 차를 안대니까 주차요금을 받으려고 인력배치를 할 필요가 없지마는 앞으로 주말이나 성수기에는 2, 3주차장도 같이 주차료를 징수하는 쪽으로 그렇게 검토 중에 있습니다.
위에 유희시설 부지는 앞으로 아직도 소송 중에 있습니다마는 이게 종료되면 어떤 용도로든 다시 재활용 돼야 되기 때문에 밑에 주차장이 원활하게 이용되고 활용되도록 최선을 다하겠습니다.
○김지현 의원 예, 하여튼 그런 방향으로 좀 해주시고 앞으로는 유희시설부지 이 부분은 사실은 상당히 땅값도 고가일테고 그 지역에다 그냥 단순하게 주차를 한다는 거는 우선 임시방편으로 해놨을 뿐이라고 생각을 합니다, 그래서 새재를 찾는 관광객들이 특히 어린아이들이나 이런 애들은 거기에 들어가서 새재 길 걷는 것 보다는 뭔가 즐기고 볼거리, 체험거리 이런 것들이 같이 수반이 돼야 된다고 생각합니다.
그래서 그런 부분들에 집중을 해서 거기에 따른 민자유치라든지 이런 부분에 계획을 가지고 어차피 지구 자체가 유희시설 부지 자체가 상업지역이기 때문에 어떠한 시설이나 이 부분들을 해도 관련이 없으리라고 생각이 됩니다.
앞으로 이 좋은 땅을 어떻게 활용하느냐에 따라서 앞으로 새재도 더 나아질 것이라는 그런 생각을 해 봅니다, 앞으로 그 부분에 대해서 연구를 좀 많이 해 주십시오.
그래서 그런 부분들에 집중을 해서 거기에 따른 민자유치라든지 이런 부분에 계획을 가지고 어차피 지구 자체가 유희시설 부지 자체가 상업지역이기 때문에 어떠한 시설이나 이 부분들을 해도 관련이 없으리라고 생각이 됩니다.
앞으로 이 좋은 땅을 어떻게 활용하느냐에 따라서 앞으로 새재도 더 나아질 것이라는 그런 생각을 해 봅니다, 앞으로 그 부분에 대해서 연구를 좀 많이 해 주십시오.
○안전지역개발국장 권용문 예, 잘 알겠습니다.
○김지현 의원 예, 이상입니다.
○의장 이응천 예, 김지현 의원님 수고하셨습니다.
다음은 구제역 매몰지 현황 및 관리실태와 땅 소유자 부지활용 방안에 관한 답변 내용에 대하여 노태화 의원님 보충질문 하시겠습니까?
다음은 구제역 매몰지 현황 및 관리실태와 땅 소유자 부지활용 방안에 관한 답변 내용에 대하여 노태화 의원님 보충질문 하시겠습니까?
○노태화 의원 질문은 없습니다, 관리 잘 하셔가지고 아무 하자없이 마무리 잘 지어진 데에 대해서 감사드리고 앞으로 이런 일이 안 생겨야 되겠지마는 혹시 생긴다면 적절하게 조치를 잘 취해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○안전지역개발국장 권용문 예. 잘 알겠습니다.
○이상진 의원 우리시를 지나가는 동맥이라 할 수 있는 34호선, 3호선에 실질적으로 1분도 안가면 신호등이 걸리는 그런 교통정체, 불편, 교통사고 유발 이런 게 많이 일어나고 있습니다.
일어나고 있는데 도로개선 계획을 해야 되는 거는 틀림없는데 실질적으로 지방자치단체 재정 형편상 대단히 어려울 걸로 생각을 합니다.
제가 공식석상에서 이런 말을 해도 될는지 모르겠는데 모두들 우리 시장을 차관급 시장이라고 얘기를 하대요, 그리고 시장님 자신도 각 중앙부처에 지인이 많은 거를 자랑하고 다닙니다, 그지요, 그러니까 이렇게 훌륭한 시장이 계실 때에 어떻게 하든지 국토부에서 예산을 많이 따와서 신호등을 제거해주고 교차로를 만들어서 교통 흐름을 원활하게 해줘야 저는 우리 지역경제에도 도움이 되고 앞에서 지적한 이런 것도 해결되지 않을까 이렇게 생각을 합니다.
그 점에 대해서 앞으로 각별한 관심을 가지고 해 주시기를 부탁드리면서 제 질문을 마치겠습니다.
일어나고 있는데 도로개선 계획을 해야 되는 거는 틀림없는데 실질적으로 지방자치단체 재정 형편상 대단히 어려울 걸로 생각을 합니다.
제가 공식석상에서 이런 말을 해도 될는지 모르겠는데 모두들 우리 시장을 차관급 시장이라고 얘기를 하대요, 그리고 시장님 자신도 각 중앙부처에 지인이 많은 거를 자랑하고 다닙니다, 그지요, 그러니까 이렇게 훌륭한 시장이 계실 때에 어떻게 하든지 국토부에서 예산을 많이 따와서 신호등을 제거해주고 교차로를 만들어서 교통 흐름을 원활하게 해줘야 저는 우리 지역경제에도 도움이 되고 앞에서 지적한 이런 것도 해결되지 않을까 이렇게 생각을 합니다.
그 점에 대해서 앞으로 각별한 관심을 가지고 해 주시기를 부탁드리면서 제 질문을 마치겠습니다.
○안전지역개발국장 권용문 예, 최선을 다하겠습니다.
○이상진 의원 이건 질의라기 건의 촉구 사항이 되겠습니다마는 지금 하고 있는 지중화 사업은 여기 답변하신거와 마찬가지로 잘 협의해서 한다고 하니까 잘된 일이라고 생각하겠습니다마는 앞으로도 보면 우리가 이 외에도 도로 굴착을 하는 경우가 허다합니다.
그러니까 만약에 우리 시에서 주도하는 굴착이 아니더라도 예를 들어서 한전이나 KT, 앞으로 도시가스 공사를 시작하면 도로 굴착이 많지 않겠습니까?
그러니까 만약에 우리 시에서 주도하는 굴착이 아니더라도 예를 들어서 한전이나 KT, 앞으로 도시가스 공사를 시작하면 도로 굴착이 많지 않겠습니까?
○안전지역개발국장 권용문 맞습니다.
○이상진 의원 굳이 해야 된다면 주위에 그 해 할 것을 종합적으로 시에서 검토를 해서 시민의 불편이 최소화 될 수 있도록 최선을 다해 줄 것을 부탁드립니다.
○안전지역개발국장 권용문 예, 잘 알겠습니다.
○의장 이응천 예, 이상진 의원 수고하셨습니다.
다음은 오미자 생산 관련에 대해서 권영하 의원님이 보충질문 하셔야 되는데 서봉기 대회 관계로 출타 중이라서 질문은 그냥 넘어 가겠습니다.
다음은 기능성온천 운영 실태 및 처리방안 관련 답변 내용에 대하여 김인호 의원님 보충질의 하시겠습니까?
다음은 오미자 생산 관련에 대해서 권영하 의원님이 보충질문 하셔야 되는데 서봉기 대회 관계로 출타 중이라서 질문은 그냥 넘어 가겠습니다.
다음은 기능성온천 운영 실태 및 처리방안 관련 답변 내용에 대하여 김인호 의원님 보충질의 하시겠습니까?
○김인호 의원 예.
○의장 이응천 예, 김인호 의원님 보충질문 하시기 바랍니다.
○김인호 의원 하여튼 국장님 답변하시느라 고생이 많습니다.
전체적인 답변서 내용으로 봐서는 아주 긍정적으로 제가 받아들이고 대만족은 몰라도 답변서 내용은 맘에 듭니다.
그런데 향후 온천 처리 방법에 대해서 답변서 내용을 보면 노인전문요양 병원에 수치료 시설로 대체하거나 매각할 계획입니다, 이런데 수치료 시설은 요양병원에서 안한다고 하니까...
전체적인 답변서 내용으로 봐서는 아주 긍정적으로 제가 받아들이고 대만족은 몰라도 답변서 내용은 맘에 듭니다.
그런데 향후 온천 처리 방법에 대해서 답변서 내용을 보면 노인전문요양 병원에 수치료 시설로 대체하거나 매각할 계획입니다, 이런데 수치료 시설은 요양병원에서 안한다고 하니까...
○안전지역개발국장 권용문 예, 이거는 서면으로 제출을 받았습니다.
○김인호 의원 그러면 답변서 내용을 보면 매각을 해야 되잖습니까?
○안전지역개발국장 권용문 예.
○김인호 의원 매각하는 거를 보면 향후 온천처리 일정을 보면 지금 매각하는데 제일 어려움이 온천이 병원 지하에 설치돼서 이 부분이 매각하는데 제일 어렵다고 하는데 이거는 어느 정도 진행이 돼 있습니까?
○안전지역개발국장 권용문 이 부분에 대한 것을 시의 관련부서를 전부 모아서 협의를 하였습니다.
○김인호 의원 예.
○안전지역개발국장 권용문 그래서 지분으로 따로 분할을 해서 매각하기는 어려운 형편입니다.
그래서 건물이 요양병원 지하에 있는 부분을 어떻게 나눌 수가 없기 때문에 저들 실무진들의 현재 의견으로는 지분으로... 전체 부지면적은 그냥 두고 지분으로 하고 그다음에 건물부분... 이 부분은 온천에 대한 건물부분 은 전체로 해서 앞으로 그렇게 감정을 의뢰하고 감정결과에 의해서 매각하는 절차로 진행하도록 그래 하겠습니다.
그래서 건물이 요양병원 지하에 있는 부분을 어떻게 나눌 수가 없기 때문에 저들 실무진들의 현재 의견으로는 지분으로... 전체 부지면적은 그냥 두고 지분으로 하고 그다음에 건물부분... 이 부분은 온천에 대한 건물부분 은 전체로 해서 앞으로 그렇게 감정을 의뢰하고 감정결과에 의해서 매각하는 절차로 진행하도록 그래 하겠습니다.
○김인호 의원 하여튼 답변서 내용대로 일이 차질이 없도록 진행을 좀 잘해 주시기를 부탁을 드립니다.
○안전지역개발국장 권용문 예, 잘 알겠습니다.
○김인호 의원 예, 이상입니다.
○김창기 의원 예.
○의장 이응천 김창기 의원님 보충질문하여 주시기 바랍니다.
○안전지역개발국장 권용문 예
○김창기 의원 행사 비용이... 만약에 천재지변 시 당일 행사가 취소되면 100% 2억을 다 물어줍니까?
그거 한번 묻고 싶습니다, 천재지변시... 우리가 계약을 2억을 해가지고 홍수가 졌다, 이래가지고 행사가 취소됐을 때 2억을 다 물어 주냐고요.
그거 한번 묻고 싶습니다, 천재지변시... 우리가 계약을 2억을 해가지고 홍수가 졌다, 이래가지고 행사가 취소됐을 때 2억을 다 물어 주냐고요.
○안전지역개발국장 권용문 예, 그 부분에 대한 거는 계약서에 다 물어주는 그런 내용은 없는 걸로 알고 있습니다.
○김창기 의원 약간 한번 보시면 좋을 것 같습니다, 계약서... 그래 아시고요, 심사위원이 3명이 연속으로 3회를 똑같은 추천을 받아가지고 거기 갔다고 하는데 어떻게 3명이 똑같이 들어갈 수 있는가 그 방법을 설명 좀 해주시고요, 그리고 지난 번 입찰에서 처음에는 입찰자격이 5억으로 되어있던 걸로 알고 있습니다, 첨에는... 그런데 3일전에 3억으로 낮춰진 배경도 설명을 해 주시고요, 그리고 또 사과, 한우, 오미자가 한번 입찰로 이거를 계획을 했다가 사과만 거기서 제외된 사유도 말씀 좀 해 주십시오.
○안전지역개발국장 권용문 자세한 내용은 담당과장이 답변해도 되겠습니까?
○김창기 의원 예, 감사합니다.
○친환경농업과 채희태 친환경농업과장 채희태입니다.
처음 질의하신 3명이 동시에 어떻게 똑같은 업체 선정이 될 수 있느냐 하는 부분은 저희들이 업체가 외부 심사위원을 선정할 때 업체가 저희들은 1번에서 10번까지 번호만 줍니다.
업체가 그 번호 중에서 자기가 임의로 선정을 하도록 돼 있는데 공교롭게도 3명이 중복...
처음 질의하신 3명이 동시에 어떻게 똑같은 업체 선정이 될 수 있느냐 하는 부분은 저희들이 업체가 외부 심사위원을 선정할 때 업체가 저희들은 1번에서 10번까지 번호만 줍니다.
업체가 그 번호 중에서 자기가 임의로 선정을 하도록 돼 있는데 공교롭게도 3명이 중복...
○김창기 의원 그런데 그거를 우리가 시에서도 그 큰 행사를 하면서 돈을 막대한 돈을 들여가 하는데 어떻게 그런 식으로 그걸 다 맡기고 있습니까, 그래도 우리 시에서 국장님들이나 시장님이나 부시장도 계시는데 그 추진위원회에 들어가야 되는 거 아닙니까, 그리고 또 우리 문경대학도 있고 또 오미자 축제에 밝으신 분들도 많을거고 사과 축제도 많을 거고이런 분들은 전부 제외된 걸로 알고 있습니다.
○친환경농업과 채희태 당초 심사위원 범위를 선정할 때 저희들이 내부에 심사에 영향을 미칠 수 있는 그런 분들은 가능한 한 배제하는 원칙이 적용돼서 그렇습니다.
○김창기 의원 그럼 그분들이 세 분이 우리 오미자하고 사과하고 한우하고 얼마만큼 아는 지식을 가지고 있는 지 받아놓은 거 있습니까?
○친환경농업과 채희태 저희들이 올해 조직위가 새로 생기면서 심사위원 선정에 대해서 좀 깊이 있게 검토하지 못한 그런 불찰은 있었습니다.
○김창기 의원 그러면 천재지변으로 해가지고 당일 행사가 취소돼도 100%지급을 해준다는 이런 계약을 과장님도 모르고 계십니까?
○친환경농업과 채희태 계약서에 보면 천재지변도 그렇고 중간에 행사 사고라든가 이런 데 대한 구체적인 계약이 돼 있는 걸로 알고 있습니다.
구체적인 단계별로... 규정이...
구체적인 단계별로... 규정이...
○김창기 의원 근데 100% 지급한다, 이래 딱 돼있는데요.
○친환경농업과 채희태 그거는 100%를 판단하는 내부규약이라든가 이런 게 있기 때문에 천재지변을 뭘로 보느냐 어떤거를 100%까지 봐 줄 수 있는 천재지변을 볼 수 있느냐의 문제는 따로 저희들이 정해서 적용하도록 그렇게 돼있습니다.
○김창기 의원 제가 보기에는 우리 시가 갑입니까, 안 그러면 행사하는 주관이 갑입니까?
○친환경농업과 채희태 우리시가 갑이죠.
○김창기 의원 근데 우리시 맘대로 못하면 우예 됩니까, 행사를 우리가 시키는데...
○친환경농업과 채희태 계약에 관한 일반적인 규정이 따로 돼있습니다, 저희가 맘대로
○김창기 의원 그럼 그 규약을 주십시오, 주시고... 또 아까 오미자하고 사과에 대해서 한우약돌에 대해서 그 지식도 가르쳐 주시고 5억에서 3억으로 변경된 이유도 좀 설명해 주십시오.
○친환경농업과 채희태 처음엔 5억으로 해가지고 하다가 대행사의 용역 범위를 줄였습니다.
범위를 줄여서 대행사에서 할 수 있는 거를 좀 줄이고 축제추진위원회에서 집행할 수 있는 쪽을 늘려가지고 변경된 걸로 알고 있습니다.
범위를 줄여서 대행사에서 할 수 있는 거를 좀 줄이고 축제추진위원회에서 집행할 수 있는 쪽을 늘려가지고 변경된 걸로 알고 있습니다.
○김창기 의원 아니 제가 볼 때는 코리아이벤트를 밀어주기 위해서 우리 작은 업체들이 못 들어오도록 딱 막아놓고 그래가지고 3일전에 작은 업체를 풀어놓은 거 아닌가 이런 의심이 갑니다.
○친환경농업과 채희태 그거는 아닙니다.
○김창기 의원 그럼 첨부터 3억이라 고 했어야죠, 공고를...
○친환경농업과 채희태 그거는 중간에 축제추진위원회에서 이의가 들어와서 그렇게 변경이 됐습니다.
○김창기 의원 아니죠, 이건 아무리 이의가 들어와도 말로 하는 것도 아니고 돈이 수십억이 된다고 보는데 저는 찻사발 축제하고 한우하고 거진 한 20억 안됩니까, 20억이라는 돈을 쓰는데 거기서 하자하는 대로 따라 갑니까?
○친환경농업과 채희태 저희들이 내부적으로 그 당시 검토한 바로는 축제 추진위원회를 할 수 있었던 지금까지 축제추진위원회에서 집행을 거의 다 했잖습니까?
○김창기 의원 예.
○친환경농업과 채희태 그런데 그거를 저희들이 보조금 교부결정도 축제추진위원회로 했었거든요, 작년까지는... 그래서 축제추진위원회에서 자기들이 직접 집행할 수 있는 부분들이 올해는 조직위가 생기면서 첨에는 축소가 됐었어요, 축소가 되다가 나중에 추진위원회에서 이건 안 된다 해가지고 축소된 걸로 그렇게 알고 있습니다.
○김창기 의원 저는 축제추진위원회를 말입니다, 우리시하고 부합도 안 맞고 취지도 안 맞는 그런 위원회라고 하고 있습니다. 그 축제추진위원회라고 하고 있습니다.
왜 그런가 하면 이번에 우리 하는데 행정업무도 엉터리로 했죠, 내가 볼 때는 기획도 잘 했다고는 볼 수 없습니다. 왜 그런가 하면 잘했다면 이 오미자 축제가 성공을 했다는 소리를 들어야 되는데 그것도 그렇죠, 우리 그날 보다시피 진행도 엉터리로 했습니다.
그럼 세 가지 다 엉터리로 한 걸 어떻게 잘했다고 할 수 있습니까, 이거를...
왜 그런가 하면 이번에 우리 하는데 행정업무도 엉터리로 했죠, 내가 볼 때는 기획도 잘 했다고는 볼 수 없습니다. 왜 그런가 하면 잘했다면 이 오미자 축제가 성공을 했다는 소리를 들어야 되는데 그것도 그렇죠, 우리 그날 보다시피 진행도 엉터리로 했습니다.
그럼 세 가지 다 엉터리로 한 걸 어떻게 잘했다고 할 수 있습니까, 이거를...
○친환경농업과 채희태 조직위하고 추진위하고 저희 행정하고 작년까지는 행정하고 추진위원회하고 두 축으로 하던 축제가 올해 와서 조직위가 또 생김으로 해서 세 축으로 환경이 바뀌다 보니까 업무추진이 상당히 좀 미흡했습니다.
○김창기 의원 예, 알겠습니다, 그럼 거기서 그 정도로 알겠습니다, 알고... 앞으로는 이런 일이 없어야 되고 그리고 또 한 가지 더 질의를 하겠습니다.
첨에 저희들이 오미자 홍보하고 내역서를 달라고 했습니다, 내역서를 달라고 했는데 내역서 이거 받는데 한 달씩 걸립니다, 한 달씩... 그래가지고 첨에 받아보니까 제가 아는 공연팀이 빠져가지고 또 다시 달라고 했습니다, 이게 오늘 아침에 왔습니다.
이게 서류가 뭐 때문에 자꾸 바뀝니까?
첨에 저희들이 오미자 홍보하고 내역서를 달라고 했습니다, 내역서를 달라고 했는데 내역서 이거 받는데 한 달씩 걸립니다, 한 달씩... 그래가지고 첨에 받아보니까 제가 아는 공연팀이 빠져가지고 또 다시 달라고 했습니다, 이게 오늘 아침에 왔습니다.
이게 서류가 뭐 때문에 자꾸 바뀝니까?
○친환경농업과 채희태 정산하는 과정이 저희들이 봐도 일관성이 좀 없었고 그런 것들이 있었는 것 같더라고요, 그래서 최종적으로 정산하면서 수치가 좀 변경됐더라고요.
○김창기 의원 근데 과장님 저는 왜 이런 얘기를 하느냐면 첨부터 내역이 다 들어가 있어서 이러면 숫자는 틀릴 수 있습니다, 행사 모든 이벤트를 하는데 거기 팀이 빠졌다고 하면 말이 됩니까, 이것도 제가 짚어가지고 여기가 빠졌다고 해가지고 달라 해가지고 오늘 아침에 들어온 게 한 팀이 들어와 있습니다.
그럼 이걸 믿으라는 말입니까, 이 서류를...
그럼 이걸 믿으라는 말입니까, 이 서류를...
○친환경농업과 채희태 그 점에 대해서는 저희들이 따로 해명을 밝혀서 드리도록 하겠습니다.
○김창기 의원 예, 꼭 밝혀 주시기 바라겠습니다, 이상 감사합니다.
○의장 이응천 예, 과장님 자리로 들어가십시오, 이 건에 대해서 보충질문하실 의원님... 이거는 산업건설 마지막 부분에 제가 질의를 한 의원 외에 한두 분을 질문시간을 따로 드리겠습니다.
다음은 문화의 거리 활성화 방안에 관련되어 답변 내용에 대해 김창기 의원님 보충질의 하시겠습니까?
다음은 문화의 거리 활성화 방안에 관련되어 답변 내용에 대해 김창기 의원님 보충질의 하시겠습니까?
○김창기 의원 예.
○의장 이응천 김창기 의원님 보충질문 해 주시기 바랍니다.
○김창기 의원 예, 국장님 아까 좀 많이 말씀을 드려서 죄송합니다.
그리고 인제 문화의 거리... 하기는 잘 해놨습니다, 해 놨는데 그 주위에 보면 전부 장사가 안된다고 떠들고 있습니다.
되는 집은 커피집, 술집, 닭집 몇 집만 되는 걸로 알고 있습니다, 아는데 우리가 문화의 행사... 공연이라든가 이런 거를 딴 데서 많이 하는 걸로 알고 있습니다.
요번에도 환경보호과에서 했던 나눔의 행사... 이런 소소한 행사는 문화의 거리를 이용을 좀 해 주시고...
그리고 인제 문화의 거리... 하기는 잘 해놨습니다, 해 놨는데 그 주위에 보면 전부 장사가 안된다고 떠들고 있습니다.
되는 집은 커피집, 술집, 닭집 몇 집만 되는 걸로 알고 있습니다, 아는데 우리가 문화의 행사... 공연이라든가 이런 거를 딴 데서 많이 하는 걸로 알고 있습니다.
요번에도 환경보호과에서 했던 나눔의 행사... 이런 소소한 행사는 문화의 거리를 이용을 좀 해 주시고...
○안전지역개발국장 권용문 그렇게 하겠습니다.
○김창기 의원 예, 말로만 해 주시는 게 아니고 실질적으로 뭐죠, 문화의 거리를 살리려면 우리 시에서 과장님... 전 직원들이 다 신경을 써주셔야만 문화의 거리가 살 수 있습니다, 그것 좀 해 주시고...
○안전지역개발국장 권용문 잘 알겠습니다.
○김창기 의원 보면 소나무가 몇 나무 심겨 있습니다, 겨울철에는 거기에 트리라도 달아가지고 번쩍번쩍할 수 있도록 그래 좀 해주시면 감사하겠습니다.
○안전지역개발국장 권용문 시설 하는데 검토해서 지금 견적까지 받아봤는데 비용이 예산이 허용되는 범위 내에서 시설을 빨리 하도록 그렇게 하겠습니다.
○김창기 의원 예, 부탁드리겠습니다, 감사합니다.
○안광일 의원 예.
○의장 이응천 안광일 의원님 보충질문 하시기 바랍니다.
○안전지역개발국장 권용문 점촌농협 흥덕에 하나로마트...
○안광일 의원 예, 새로 짓고 있는 거요.
○안전지역개발국장 권용문 면적에 대해서는 제가 지금 정확하게 모르겠는데...
○안광일 의원 건축 심의 대상인지 아닌지...
○안전지역개발국장 권용문 그거는 제가 별도로 보고 드리겠습니다.
○안광일 의원 연초에 시장님 업무보고 할 때도 그쪽 부분을 4차선 한다고 계획을 말씀하셨고 점촌농협 조합장님도 원래 계획이 농자재창고... 황제아파트 앞쪽으로 지어갖고 앞쪽은 주차장으로 쓰고 장날 때는 난전으로 사용함으로써 재래시장에 대한 맛도 살리고 교통불편 해소도 하기 위해 갖고 뒤쪽으로 짓는다고 했거든요, 근데 앞쪽으로 건축함으로써 다 짓고 나면 골목자체가 교통 대란이 날 걸로 예상되는데 건축허가 내 줄 때 협의를 안 하는가요, 우리시하고?
○안전지역개발국장 권용문 여러 가지 그 부분을 그 당시에 검토했을 거 같은데 그 내용에 대한 거에 대한 것을 가지고 전체적으로 다시 한번 더 검토해서 서면으로 자료를 제출해 드리겠습니다.
○안광일 의원 지금 건물을 짓고 있기 때문에 다른 방법이 없거든요, 헐어내 옮길 수도 없고... 시내 중심에 전선지중화 사업을 지금 하고 있잖아요?
○안전지역개발국장 권용문 예.
○안광일 의원 2차 흥덕 지구 할 때 좀 구간도 지중화를 해 갖고 노폭을 좀 확대하는 방안... 그것도 좀 검토해 주시길 바라겠습니다.
○안전지역개발국장 권용문 예, 잘 알겠습니다, 그 부분에 대해서 다시 한번 검토해서 별도 설명을 드리겠습니다.
○안광일 의원 예, 그리고 주차 단속하는 차량 있죠?
○안전지역개발국장 권용문 예, 교통지도차량 있습니다.
○안광일 의원 타 시군에는 승용차로 많이 하고 있거든요, 근데 우리시는 차가 중형차가 되다보니까 시민들이 부담감을 많이 느끼고 있어요, 이걸 승용차로 교체할 계획은 없으신가요?
○안전지역개발국장 권용문 아직 검토는 못했는데 그 부분에 대한 것도 저들...
○안광일 의원 차가 크니까 주민들이 상당히 부담감을 느끼거든요.
○안전지역개발국장 권용문 관련 부서와 같이 한번 검토를 하겠습니다.
○안광일 의원 예, 이상입니다.
○의장 이응천 예, 안광일 의원님 수고하셨습니다.
회의 진행 상 없지마는 본인이 질문한 안건이 아니더라도 추가로 질문할 의원님 계시면 한두 분만 추가 질문을 받겠습니다.
예, 이상진 의원님 질문하여 주시기 바랍니다, 혹시 어느 과인지 먼저...
회의 진행 상 없지마는 본인이 질문한 안건이 아니더라도 추가로 질문할 의원님 계시면 한두 분만 추가 질문을 받겠습니다.
예, 이상진 의원님 질문하여 주시기 바랍니다, 혹시 어느 과인지 먼저...
○이상진 의원 김창기 의원이 질문한 오미자축제 운영에 대한 이야기입니다.
○의장 이응천 그럼 과장 나오셔 가지고 답변을...
○이상진 의원 아니요, 국장님이...
○의장 이응천 예, 알겠습니다.
○이상진 의원 지금 여러 번 축제 관계에 대해서 얘기가 있었는데 지금 올해 조직위가 생기고 난 뒤에 오히려 잘하기 위해서 조직위를 결성을 했는데 오히려 추진위, 집행부, 조직위 간에 서로 화합이나 조화가 이루어지지 않아서 행사의 효율을 떨어뜨리고 있다고 과장님도 그런 보고를 했습니다, 그죠... 그리고 예산 집행 자체를 조직위에서 돈을 정산을 하죠?
○안전지역개발국장 권용문 예, 맞습니다.
○이상진 의원 그래서 조직위의 서류를 아침에 와서 잠깐 보니까 그 보면 인건비라고 해야 되나... MC, 마술팀, 공연팀 1, 2부 이렇게 돈을 지급했는 내용을 봤어요, 보니까 어떻게 돼있냐 하며는 MC는 조직위에서 원천징수를 하고 돈을 지급을 하고 공연1팀 마술팀에는 일부는 지급하고 일부는 지급을 안 하고... 또 공연2팀 김정배 팀은 보니까 원천징수를 하지 않고 100% 그대로 지급을 하고 또 비보이 팀은 뭐 다른 이유가 있겠지마는 배로 지급을 하고 이래갖고 제가 설명하기에는 이 조직위가 정산을 잘하고 잘못하면 어떤 결론이 나오는가 하면 전부 이 모든 책임이 시로 들어온다 이런 얘기입니다, 제 얘기는... 그렇지 않겠어요?
누가 조직위에서 했다 그럽니까, 전부 시에서 했다고 하지... 그렇잖아요?
누가 조직위에서 했다 그럽니까, 전부 시에서 했다고 하지... 그렇잖아요?
○안전지역개발국장 권용문 예, 맞습니다.
○이상진 의원 그러면 제 이야기는 이렇게 경리상 지급하는 데도 기본 abc도 안 되는 사람을 조직위에 있어가지고 이렇게 한다면 오히려 우리의 행정의 신뢰 이런 것만 떨어뜨리지 않겠느냐... 그런 생각이 저는 들어갑니다.
그래서 국장님한테 국장님이 물론 행사를 다 관장을 하시는 거는 아니지만 실제 4대 행사 중에서 3개를 책임지고 있지 않습니까?
그래서 국장님한테 국장님이 물론 행사를 다 관장을 하시는 거는 아니지만 실제 4대 행사 중에서 3개를 책임지고 있지 않습니까?
○안전지역개발국장 권용문 예, 그렇습니다.
○안전지역개발국장 권용문 지적하신 대로 저들이 운영하면서 조금 전에도 김창기 의원님 강하게 질타를 하셨는데 조직위를 올해 3월 달에 처음 만들어서 당초에 찻사발 축제를 우선으로 하는 대표축제로 가기 위해서 조직위를 설립했는데 사실 올해 찻사발 축제는 조직위에서 하질 않았습니다, 안하고 축제추진위원회와 시가 바로 시행을 했고 농업관련 축제만 3개 다 조직위 사무국으로 넘겨서 하게 됐습니다.
그래서 제일 먼저 한 사실 오미자 축제에서 지난번에 실제 현장에서 지적 하신바와 같이 저들이 지적을 받고 질타를 받았습니다.
그래서 이 후에 사과와 한우축제는 조직위를 통해서 하긴 했지만은 시에서 직접 좀 관여를 하고 축제추진위원회가 직접 들고 하는 쪽으로 행사를 진행 했습니다.
그래서 조직위원회가 첨 올해 신설이 되다 보니까 사실 부족했고 잘못된 부분에 대한 거는 사실입니다.
저들도 행사를 하면서 굉장히 어려움이 있었습니다, 그리고 또 예산 집행에 대한 부분도 예산을 조직위로 우리가 교부해 주지 않았다면 바로 축제추진위로 줘서 종전과 같이 했으면 될 걸 하는 후회스러운 그런 느낌을 저들도 갖고 있습니다.
그래서 이미 올해 조직위가 만들어졌고 첨으로 이렇게 하면서 젤 첨에 먼저 한 오미자축제 보다는 그 이후에 사과나 한우축제 하면서 조직위원회 또 역할을 열심히 했고 하고 하니까 한번 더 지켜봐 주시고 이 부분에 대해서는 우리가 개선 보완할 점은 개선 보완해 나가겠습니다.
그래서 제일 먼저 한 사실 오미자 축제에서 지난번에 실제 현장에서 지적 하신바와 같이 저들이 지적을 받고 질타를 받았습니다.
그래서 이 후에 사과와 한우축제는 조직위를 통해서 하긴 했지만은 시에서 직접 좀 관여를 하고 축제추진위원회가 직접 들고 하는 쪽으로 행사를 진행 했습니다.
그래서 조직위원회가 첨 올해 신설이 되다 보니까 사실 부족했고 잘못된 부분에 대한 거는 사실입니다.
저들도 행사를 하면서 굉장히 어려움이 있었습니다, 그리고 또 예산 집행에 대한 부분도 예산을 조직위로 우리가 교부해 주지 않았다면 바로 축제추진위로 줘서 종전과 같이 했으면 될 걸 하는 후회스러운 그런 느낌을 저들도 갖고 있습니다.
그래서 이미 올해 조직위가 만들어졌고 첨으로 이렇게 하면서 젤 첨에 먼저 한 오미자축제 보다는 그 이후에 사과나 한우축제 하면서 조직위원회 또 역할을 열심히 했고 하고 하니까 한번 더 지켜봐 주시고 이 부분에 대해서는 우리가 개선 보완할 점은 개선 보완해 나가겠습니다.
○이상진 의원 국장님 말씀 제가 충분히 이해가 가는데요, 지금 과장님도 조직위원회를 지적 하셨고 다른 의원들도 전부다 조직위원회를 지적을 하고 있고 또 실질적으로 오미자보다 실질적으로 민간 주도 쪽으로 했던 사과축제는 오히려 더 잘됐잖아요, 솔직히...
○안전지역개발국장 권용문 예, 그렇습니다.
○이상진 의원 그러면 오히려 조직위를 배제시키면 더 잘 되는데 뭐... 그렇지 않습니까, 과장님도 그 말을 인정하셨고 국장님도 인정을 하셨고 더 잘하기 위해서 만들어 놓은 조직위원회가 오히려 조직위원회가 있음으로 해서 행사가 더 효율적으로 되지 않는다면 조직위를 굳이 놔둬야 될 이유가 없지 않습니까, 그래서 국장님 견해를 묻는 거예요.
○안전지역개발국장 권용문 그래서 조금 그런 부족한 부분도 있었지마는 행사진행상 이분이 어떤 이런 축제나 이런데 대해서 견해가 있고 또 조직위원회 사무국장으로 채용을 할 때 이런 부분에 그래도 능력이 좀 있다고 판단해서 아마 시에서 채용이 되었는데 이 분의 역량이 다 발휘가 안 된 것 같은데 한 번 더 지켜봐 주시고 다음에 내년도 같으면 찻사발 축제부터 조직위원회 사무국에서 해야 되는 그런 입장이니까 한 번 더 잘 할 수 있도록 저들도 지도를 하고 진행을 하도록 하겠습니다.
○이상진 의원 그러면 이렇게 경리상에 누가 보더라도 하자가 있는 이러한 거는 어떻게 고쳐나가지요, 이거 뭐 잘 말썽 없도록 시에 아무 누가 안 되도록 잘 지도해서 고쳐나가시기 바랍니다.
○안전지역개발국장 권용문 예, 저들이 챙겨보겠습니다.
○노태화 의원 예, 얘기가 자꾸 중복될 지도 모르지만 한번 저도 좀 짚고 넘어가겠습니다.
축제 추진위에 심사위원은 누가 어떤 기준으로 만들었습니까, 심사위원들은 어떤 기준으로 누가 만들었습니까, 이게 국장님 답변할 문제인지 시청에서 누군가는 답변을 좀 해 주셔야 될 문제인데...
축제 추진위에 심사위원은 누가 어떤 기준으로 만들었습니까, 심사위원들은 어떤 기준으로 누가 만들었습니까, 이게 국장님 답변할 문제인지 시청에서 누군가는 답변을 좀 해 주셔야 될 문제인데...
○안전지역개발국장 권용문 심사위원 선정에 대해서는 저희 담당과장이 답변하는 걸로 하겠습니다.
○친환경농업과장 채희태 친환경농업과장 채희태입니다.
심사위원 선정은 사전에 5배수 이상을 선정을 해가지고 거기서 입찰하는 업체에서 번호만 줘서 그렇게 돼갖고 있는데서 배수를 선정하는 거는 올해는 조직위 중심으로 그렇게 했습니다.
심사위원 선정은 사전에 5배수 이상을 선정을 해가지고 거기서 입찰하는 업체에서 번호만 줘서 그렇게 돼갖고 있는데서 배수를 선정하는 거는 올해는 조직위 중심으로 그렇게 했습니다.
○노태화 의원 그러다 보니까 이런 문제가 나왔습니다.
간단합니다. 노태화 입찰 받는 거 방법 여기서 한번 설명해 드릴까요, 제가 이벤트 회사라고 가정을 하고 들러리 하나 세웁니다, 이상진 의원님이 저하고 짜고 치는 이벤트 회사입니다.
그러면 심사위원들이 갖다 두 사람이 동시에 점수 주는 거예요, 그러면 심사위원들이 다 한쪽으로 밀 수 밖에 없습니다, 이거는 첨부터 짜고 치는 고스톱입니다, 이건 아니에요.
또 계약서를 보면은 김창기 의원님 지적하셨지만 천재지변일 때는 어디나 다 나라에 있는 보험도 감원이 되는데 문경시가 다 행사비를 문다, 라는 그렇게 명시가 분명히 돼 있습니다, 찾아 볼 일도 아니고 저도 확인했던 사항입니다.
본인이 문경시에 어떤 대표성을 가지고 추진위에서 계약을 하는데 어디 돈 못줘서 환장한 것처럼 100% 다 준다하는 그런 계약서가 꾸며졌고 이상진 의원님이 말씀하신 행사비 문제요, 저도 아침에 딱 5분 봤습니다, 아침에 늦게 오다보니까 5분 만에 봤는데 재미있는 문건이 있습니다.
문화의 거리에서 20만원 주기로 한 거 동로 가서 한 번 더 행사해서 40만원 준다고 장부에는 그래 돼있습니다, 근데 문제는 우연찮게 그 행사에 출연했던 팀들을 만나니까 30만원 받기로 했대요.
근데 영수증에 40만 원짜리 돼있습니다, 뭐든지 자꾸 왜 의심나고 이상하게 쫀쫀하게 의심나게 만드는지 국장님이 다 책임져야 될 일은 아니지만 추진위원회에서 한다니까 일단 행정에서 뒤로 빠지니까 너무 이상하게 모양새가 나오니까 일단은 잘못 되면은 문경시... 문경시민이 다 욕 얻어먹으니까 일단은 이 선에 물러나있더라도 좀 챙겨가지고 시민들... 문경시가 욕 안 먹도록 좀 살펴주십시오.
간단합니다. 노태화 입찰 받는 거 방법 여기서 한번 설명해 드릴까요, 제가 이벤트 회사라고 가정을 하고 들러리 하나 세웁니다, 이상진 의원님이 저하고 짜고 치는 이벤트 회사입니다.
그러면 심사위원들이 갖다 두 사람이 동시에 점수 주는 거예요, 그러면 심사위원들이 다 한쪽으로 밀 수 밖에 없습니다, 이거는 첨부터 짜고 치는 고스톱입니다, 이건 아니에요.
또 계약서를 보면은 김창기 의원님 지적하셨지만 천재지변일 때는 어디나 다 나라에 있는 보험도 감원이 되는데 문경시가 다 행사비를 문다, 라는 그렇게 명시가 분명히 돼 있습니다, 찾아 볼 일도 아니고 저도 확인했던 사항입니다.
본인이 문경시에 어떤 대표성을 가지고 추진위에서 계약을 하는데 어디 돈 못줘서 환장한 것처럼 100% 다 준다하는 그런 계약서가 꾸며졌고 이상진 의원님이 말씀하신 행사비 문제요, 저도 아침에 딱 5분 봤습니다, 아침에 늦게 오다보니까 5분 만에 봤는데 재미있는 문건이 있습니다.
문화의 거리에서 20만원 주기로 한 거 동로 가서 한 번 더 행사해서 40만원 준다고 장부에는 그래 돼있습니다, 근데 문제는 우연찮게 그 행사에 출연했던 팀들을 만나니까 30만원 받기로 했대요.
근데 영수증에 40만 원짜리 돼있습니다, 뭐든지 자꾸 왜 의심나고 이상하게 쫀쫀하게 의심나게 만드는지 국장님이 다 책임져야 될 일은 아니지만 추진위원회에서 한다니까 일단 행정에서 뒤로 빠지니까 너무 이상하게 모양새가 나오니까 일단은 잘못 되면은 문경시... 문경시민이 다 욕 얻어먹으니까 일단은 이 선에 물러나있더라도 좀 챙겨가지고 시민들... 문경시가 욕 안 먹도록 좀 살펴주십시오.
○안전지역개발국장 권용문 예, 알겠습니다.
○의장 이응천 예, 노태화 의원님 수고하셨습니다.
과장님 자리로 돌아가십시오.
축제조직위에 관해서는 찻사발 축제가 우리나라의 대표축제로 가기 위해서는 축제사무국을 줘야지만이 가점을 받기 때문에 어쩔 수 없이 사무국을 설치했지마는 또 설치함으로써 문제점이 상당히 우리 의원님께서 열분 의원님 공히 다 의심을 지금 하고 있는 그런 부분입니다.
국장님 혹시나 이런 것들이 뉴스거리가 안 되도록 사전에 철저히 잘 관리하시길 바라겠습니다.
과장님 자리로 돌아가십시오.
축제조직위에 관해서는 찻사발 축제가 우리나라의 대표축제로 가기 위해서는 축제사무국을 줘야지만이 가점을 받기 때문에 어쩔 수 없이 사무국을 설치했지마는 또 설치함으로써 문제점이 상당히 우리 의원님께서 열분 의원님 공히 다 의심을 지금 하고 있는 그런 부분입니다.
국장님 혹시나 이런 것들이 뉴스거리가 안 되도록 사전에 철저히 잘 관리하시길 바라겠습니다.
○안전지역개발국장 권용문 예, 알겠습니다.
○의장 이응천 예, 안전지역개발국장님 수고하셨습니다, 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
속개시간은 11시 10분에 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
속개시간은 11시 10분에 하겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11시00분 회의중지)
(11시11분 회의속개)
○기술지원과장 임성복 농업기술센터 기술지원과장 임성복입니다.
저희 농촌기술센터 소장님께서는 농촌진흥청에서 주관하는 해외연수 중 관계로 제가 답변 드리게 된 것을 양해하여 주시기 바랍니다..
평소 농촌기술 사업에 많은 관심과 애정을 갖고 계시는 이응천 의장님과 의원님 여러분께 감사를 드리면서 57쪽, 김지현 의원님께서 질의하신 경북전통음식체험관 운영상 문제점과 활성화 방안에 대하여 답변 드리겠습니다.
전통음식체험관은 식생활교육지원법 등을 근거로 전통음식 인재 양성 및 소득자원화를 위해 설치 운영되는 사업장으로 사업 초기 체험교육에 대한 운영이 미흡하여 다소 어려움을 겪었으나 이후 전통음식체험관 매뉴얼 등 사업장 운영 및 관리에 대한 지침을 시달하여 운영에 착오 없도록 지도하고 있으며 사업장 운영 개선과 활성화를 위하여 대도시 자매결연 도시를 대상으로 향토음식 도농교류사업을 적극 유치하고 전국 교육기관을 대상으로 체험교육 프로그램의 홍보와 우리음식 연구회와 연계하여 다양한 전통음식 체험 행사를 개최하여 사업장 경영 안정화가 되도록 최선을 다하겠습니다.
이상 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.
저희 농촌기술센터 소장님께서는 농촌진흥청에서 주관하는 해외연수 중 관계로 제가 답변 드리게 된 것을 양해하여 주시기 바랍니다..
평소 농촌기술 사업에 많은 관심과 애정을 갖고 계시는 이응천 의장님과 의원님 여러분께 감사를 드리면서 57쪽, 김지현 의원님께서 질의하신 경북전통음식체험관 운영상 문제점과 활성화 방안에 대하여 답변 드리겠습니다.
전통음식체험관은 식생활교육지원법 등을 근거로 전통음식 인재 양성 및 소득자원화를 위해 설치 운영되는 사업장으로 사업 초기 체험교육에 대한 운영이 미흡하여 다소 어려움을 겪었으나 이후 전통음식체험관 매뉴얼 등 사업장 운영 및 관리에 대한 지침을 시달하여 운영에 착오 없도록 지도하고 있으며 사업장 운영 개선과 활성화를 위하여 대도시 자매결연 도시를 대상으로 향토음식 도농교류사업을 적극 유치하고 전국 교육기관을 대상으로 체험교육 프로그램의 홍보와 우리음식 연구회와 연계하여 다양한 전통음식 체험 행사를 개최하여 사업장 경영 안정화가 되도록 최선을 다하겠습니다.
이상 답변을 마치겠습니다.
감사합니다.
○김지현 의원 예.
○의장 이응천 예, 김지현 의원님 보충질문 하여 주십시오.
○김지현 의원 예, 질문 드리겠습니다.
경상북도에서 추진하는 사업인데 사업은 상당히 센터에서 잘 따왔다고 생각이 듭니다.
다만 건축을 할 때에 당시 현황을 정확하게 파악을 했느냐 하는 부분에 대해서 좀 의문이 있습니다.
왜냐하면 이쪽 지역이 생산관리지역으로 돼있을테고 여기는 계획관리지역이 아니기 때문에 음·숙박업이나 이런 부분은 할 수가 없다 하는 부분에 대해서 이게 서로가 건축부서나 아니면은 농업기술센터나 또 사업을 하고자 하는 그분하고 이렇게 교류가 서로가 안됐는지 이 부분에 대해서 한번 말씀을 좀 해 주십시오.
경상북도에서 추진하는 사업인데 사업은 상당히 센터에서 잘 따왔다고 생각이 듭니다.
다만 건축을 할 때에 당시 현황을 정확하게 파악을 했느냐 하는 부분에 대해서 좀 의문이 있습니다.
왜냐하면 이쪽 지역이 생산관리지역으로 돼있을테고 여기는 계획관리지역이 아니기 때문에 음·숙박업이나 이런 부분은 할 수가 없다 하는 부분에 대해서 이게 서로가 건축부서나 아니면은 농업기술센터나 또 사업을 하고자 하는 그분하고 이렇게 교류가 서로가 안됐는지 이 부분에 대해서 한번 말씀을 좀 해 주십시오.
○기술지원과장 임성복 예, 당초에 저희들 사업장을 선정할 당시에는 생산녹지지역이라도 전통음식체험관이라든가 교육관은 설치가 가능합니다.
○김지현 의원 예.
○기술지원과장 임성복 전통음식체험관은 가능하기 때문에 거기서 사업을 선정돼 추진하였고 완공되고 난 이 후에 사업을 하는 과정에서 일부 생산녹지지역에서 음식점 하는 사업은 안 되는 걸로 계획관리지역에서만 가능한 걸로 돼 있는데 그걸 사업담당자가 조금 실수를 하셔가지고 외부에서 일반음식점 형태로 하는 걸로 오해를 받았습니다.
그래서 그걸 저희들이 알고 바로 시정조치를 하고 현재까지는 법 테두리 내에서 사업 추진을 할 수 있도록 지도를 하고 있습니다.
그래서 그걸 저희들이 알고 바로 시정조치를 하고 현재까지는 법 테두리 내에서 사업 추진을 할 수 있도록 지도를 하고 있습니다.
○김지현 의원 그 당시 저들이 예산심의 할 때도 이런 얘기들이 있었습니다.
이게 단순하게 체험만 해가지고 음식을 이렇게 교육관으로서의 기능만 해가지고 영업을 해서 소득이 되겠느냐... 이 부분에 대해서 우리가 예산심의 할 때도 한번 짚었었거든요, 근데 이게 따지고 보면 이 예산에 3억을 보조받는 부분이 중요해서 그런지 모르겠지만 사업자가... 그 다음에 센터에서도 이 부분을 앞으로 음식점하고 식당업이나 이런 부분하고 병행을 해가지고 나갔을 때에 나름대로 어떤 소기의 성과가 있을텐데 단순하게 하나의 교육관으로서의 어떤 체험관으로서의 기능만 해가지고는 모든 본인의 예산을 다... 3억이 보조금이겠지만 자부담한 부분은 아마 이 이상 훨씬 더 많이 될 것 같습니다, 외형상으로 봐서도 그렇고 그랬을 때 전 재산을 다 넣어서 운영을 하고 있는데 여기에서 규제되는 부분들이 결국은 음식점을 못하고 식당업을 못하고 하다 되니까 자연적으로 여기에서 들어오는 사람은 체험하는 사람들밖에 없지 않습니까, 이 부분에 대해서 상당히 경영상에 어려움이 있다... 거의 운영하기가 힘들다 할 정도로 어려움이 있습니다.
그래서 이런 부분이 과연 대한민국에서 체험을 하고 예를 들어서 체험을 통해서 소기의 성과를 내는 어떤 음식... 다른 타 지역에 있는 음식점들... 이렇게 하는 분들... 이런 부분들이 어떻게 되는 건지 과연 그것만 해가지고 소득이 되는 건지 다른 예들을 둘러본 적이 있습니까, 과장님?
이게 단순하게 체험만 해가지고 음식을 이렇게 교육관으로서의 기능만 해가지고 영업을 해서 소득이 되겠느냐... 이 부분에 대해서 우리가 예산심의 할 때도 한번 짚었었거든요, 근데 이게 따지고 보면 이 예산에 3억을 보조받는 부분이 중요해서 그런지 모르겠지만 사업자가... 그 다음에 센터에서도 이 부분을 앞으로 음식점하고 식당업이나 이런 부분하고 병행을 해가지고 나갔을 때에 나름대로 어떤 소기의 성과가 있을텐데 단순하게 하나의 교육관으로서의 어떤 체험관으로서의 기능만 해가지고는 모든 본인의 예산을 다... 3억이 보조금이겠지만 자부담한 부분은 아마 이 이상 훨씬 더 많이 될 것 같습니다, 외형상으로 봐서도 그렇고 그랬을 때 전 재산을 다 넣어서 운영을 하고 있는데 여기에서 규제되는 부분들이 결국은 음식점을 못하고 식당업을 못하고 하다 되니까 자연적으로 여기에서 들어오는 사람은 체험하는 사람들밖에 없지 않습니까, 이 부분에 대해서 상당히 경영상에 어려움이 있다... 거의 운영하기가 힘들다 할 정도로 어려움이 있습니다.
그래서 이런 부분이 과연 대한민국에서 체험을 하고 예를 들어서 체험을 통해서 소기의 성과를 내는 어떤 음식... 다른 타 지역에 있는 음식점들... 이렇게 하는 분들... 이런 부분들이 어떻게 되는 건지 과연 그것만 해가지고 소득이 되는 건지 다른 예들을 둘러본 적이 있습니까, 과장님?
○기술지원과장 임성복 예, 유사한 지역에서도 지금 인근 칠곡이나 이런 데서는 일반음식을 하는 사업도 있습니다, 있는데 생산녹지지역에는 음식점을 못하도록 법에 명시가 돼 있어가지고... 저희들도 박근혜 정부 들어서면서부터 규제개혁 관계를 과제로 선정을 해서 농촌진흥청이나 안전행정부에 건의를 해 놨습니다.
생산녹지지역에도 농업인이 농산물을 가공을 해서 판매를 할 수 있도록 음식을 할 수 있도록 좀 풀어달라는 거를 계속 건의를 하고 있고 시청 관내에서도 관련 분야 협의를 해 가지고 조속하게 가능하면 빨리 이걸 해결해서 시범 농가도 충분한 검토를 거쳐가지고 사업에 성공할 수 있도록 노력을 하고 있습니다.
생산녹지지역에도 농업인이 농산물을 가공을 해서 판매를 할 수 있도록 음식을 할 수 있도록 좀 풀어달라는 거를 계속 건의를 하고 있고 시청 관내에서도 관련 분야 협의를 해 가지고 조속하게 가능하면 빨리 이걸 해결해서 시범 농가도 충분한 검토를 거쳐가지고 사업에 성공할 수 있도록 노력을 하고 있습니다.
○김지현 의원 예, 하여튼 세월이 지났지만 아쉬운 점들이 몇 가지 남습니다.
이게 정확하게 전달을 해주고 사업자가 정확하게 인식을 했었으면 사전에 이런 부분에 대해서 대상지라든지 이런 부분을 면밀하게 좀 검토하지 않았겠느냐... 또 성급한 마음에 이렇게 음식점이 허가도 나지 않는 지역에 이런 사업장을 대규모로 지어가지고 본인이 물론 이렇게 자처한 부분에 문제점은 되겠지마는 그래도 이 부분을 사업하는 사업을 주는 주체가 좀 나름대로 인식에 어떤 그런 부분이 미흡하지 않았느냐 하는 아쉬움이 남습니다, 남고 지금 그 지역 뒤쪽으로는 다 계획관리 지역이지요?
이게 정확하게 전달을 해주고 사업자가 정확하게 인식을 했었으면 사전에 이런 부분에 대해서 대상지라든지 이런 부분을 면밀하게 좀 검토하지 않았겠느냐... 또 성급한 마음에 이렇게 음식점이 허가도 나지 않는 지역에 이런 사업장을 대규모로 지어가지고 본인이 물론 이렇게 자처한 부분에 문제점은 되겠지마는 그래도 이 부분을 사업하는 사업을 주는 주체가 좀 나름대로 인식에 어떤 그런 부분이 미흡하지 않았느냐 하는 아쉬움이 남습니다, 남고 지금 그 지역 뒤쪽으로는 다 계획관리 지역이지요?
○기술지원과장 임성복 뒤쪽은 계획관리지역입니다, 그 지역만 일부만 생산녹지지역으로 묶여 있습니다.
○김지현 의원 거기만 생산관리 지역으로 돼 있습니까?
○기술지원과장 임성복 예.
○김지현 의원 이게 5년마다 아마 도시계획 변경을 하고 있는데 어떻게 되는지... 우선은 제가 봐서는 여기에 대해서 확실한 부분은 아니겠지마는 여기가 우리 지역이 도시가 큰 도시도 아니고 배후도시가 큰 게 있는 것도 아니고 체험과 관련돼 있는 부분에 대한 관광객 유치라든지 이런 부분을 많이 끌어낼 수 있는 그런 부분에 우선 당분간은 여기에 전력을 해 주셔야 될 것 같고 그 다음에 나중에 차후라도 뭔가 법적인 절차가 정상적으로 진행이 된다고 하면 이런 부분에 대해서도 양성화 할 수 있는 그런 방안이나 이런 부분들도 면밀하게 찾아서 그렇게 해 주시길 바라겠습니다.
○기술지원과장 임성복 예, 잘 알겠습니다.
○김지현 의원 예, 이상입니다.
○의장 이응천 예, 김지현 의원님 수고하셨습니다.
본 안건에 대해서 질의 안했지만 혹시라도 추가질문 하실 의원님 계십니까, 안계시면 마치겠습니다.
우리 의회에서 의원님들께서 예산을 심의할 때 걱정하는 부분들이 문제점으로 나오고 있습니다.
그런 점을 깊이 인식해서 요번 예산안을 할 때도 우리 의원님들께서 걱정하는 부분에 대해서는 꼭 좀 잘 챙겨주시길 바라겠습니다.
본 안건에 대해서 질의 안했지만 혹시라도 추가질문 하실 의원님 계십니까, 안계시면 마치겠습니다.
우리 의회에서 의원님들께서 예산을 심의할 때 걱정하는 부분들이 문제점으로 나오고 있습니다.
그런 점을 깊이 인식해서 요번 예산안을 할 때도 우리 의원님들께서 걱정하는 부분에 대해서는 꼭 좀 잘 챙겨주시길 바라겠습니다.
○기술지원과장 임성복 예, 알겠습니다.
3) 문경새재관리사무소
○문경새재관리사무소장 홍영규 새재관리사무소장 홍영규입니다.
연일 의정활동에 노고가 많으신 이응천 의장님과 의원님께 깊은 감사를 드리며 61페이지 김지현 의원님께서 질의하신 문경새재 자연생태공원 활성화 방안 및 체험형 관광시설 개발 계획에 대하여 답변을 드리겠습니다.
문경새재 자연생태공원은 문경새재를 방문하는 관광객에게 주흘산 및 조령산, 문경새재 일원에서 관찰되는 희귀식물자원을 소개하고 문경새재 자연의 우수성을 홍보하며 학생들의 생태 교육을 위한 야외학습장 및 방문자센터 기능을 수행코자 조성되었습니다.
자연생태공원의 활성화를 위하여 지속적으로 해설프로그램을 통한 교육 및 홍보활동을 수행하고 꽃이 화려한 현화식물의 대규모 보식 및 밀식되어 있는 수목 정리와 전문조경업체에 의뢰하여 수형 잡기 등을 시행하여 관람객의 호기심과 관심도를 높일 수 있도록 하겠습니다.
특히 생태 자원 및 동식물표본을 수집 전시하고 있는 자연생태전시관은 다양한 전시물을 대여 또는 구매해서 이를 활용한 다채로운 전시활동을 펼쳐 관람객을 유치할 계획입니다.
또한 전국 초중등학교에 홍보 팜플렛을 배부하여 학생들을 대상으로 체험활동을 지도하고 생태활동을 지원하여 자연생태전시관으로 입장객을 유치하기 위해 노력하겠습니다.
또한 관광객의 입장 유도 안내간판을 정비를 통하여 손쉽게 자연생태공원과 생태전시관을 방문할 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 62페이지, 안직상 의원님께서 질문하신 문경새재 일원 토·일요일 이벤트 행사 추진에 대하여 답변을 드리겠습니다.
제3주차장부터 공원 입구까지는 왕복 2차선의 차도와 좁은 인도로 이루어져 있습니다.
이 구간은 공간이 매우 협소하여 이벤트 진행시 차량 및 방문객들의 통행에 불편을 초래할 뿐만 아니라 안전사고 위험요인 및 노점상 진입 시도 등 공원관리에도 어려움이 발생할 것으로 예상됩니다마는 의원님께서 말씀하신 바와 같이 많은 관광객들이 짧지 않은 거리를 도보로 이동해야 된다는 점을 감안하여 다각적인 방안을 검토 해보겠습니다.
특히 볼거리 및 체험행사 추진은 각종 축제 개최 시 축제추진위원회 및 관련부서와 협의하여 가족 관광객이 즐길 수 있는 체험거리 발굴을 적극적으로 검토해 추진토록 하겠습니다.
이상 답변을 마치겠습니다.
연일 의정활동에 노고가 많으신 이응천 의장님과 의원님께 깊은 감사를 드리며 61페이지 김지현 의원님께서 질의하신 문경새재 자연생태공원 활성화 방안 및 체험형 관광시설 개발 계획에 대하여 답변을 드리겠습니다.
문경새재 자연생태공원은 문경새재를 방문하는 관광객에게 주흘산 및 조령산, 문경새재 일원에서 관찰되는 희귀식물자원을 소개하고 문경새재 자연의 우수성을 홍보하며 학생들의 생태 교육을 위한 야외학습장 및 방문자센터 기능을 수행코자 조성되었습니다.
자연생태공원의 활성화를 위하여 지속적으로 해설프로그램을 통한 교육 및 홍보활동을 수행하고 꽃이 화려한 현화식물의 대규모 보식 및 밀식되어 있는 수목 정리와 전문조경업체에 의뢰하여 수형 잡기 등을 시행하여 관람객의 호기심과 관심도를 높일 수 있도록 하겠습니다.
특히 생태 자원 및 동식물표본을 수집 전시하고 있는 자연생태전시관은 다양한 전시물을 대여 또는 구매해서 이를 활용한 다채로운 전시활동을 펼쳐 관람객을 유치할 계획입니다.
또한 전국 초중등학교에 홍보 팜플렛을 배부하여 학생들을 대상으로 체험활동을 지도하고 생태활동을 지원하여 자연생태전시관으로 입장객을 유치하기 위해 노력하겠습니다.
또한 관광객의 입장 유도 안내간판을 정비를 통하여 손쉽게 자연생태공원과 생태전시관을 방문할 수 있도록 노력하겠습니다.
다음은 62페이지, 안직상 의원님께서 질문하신 문경새재 일원 토·일요일 이벤트 행사 추진에 대하여 답변을 드리겠습니다.
제3주차장부터 공원 입구까지는 왕복 2차선의 차도와 좁은 인도로 이루어져 있습니다.
이 구간은 공간이 매우 협소하여 이벤트 진행시 차량 및 방문객들의 통행에 불편을 초래할 뿐만 아니라 안전사고 위험요인 및 노점상 진입 시도 등 공원관리에도 어려움이 발생할 것으로 예상됩니다마는 의원님께서 말씀하신 바와 같이 많은 관광객들이 짧지 않은 거리를 도보로 이동해야 된다는 점을 감안하여 다각적인 방안을 검토 해보겠습니다.
특히 볼거리 및 체험행사 추진은 각종 축제 개최 시 축제추진위원회 및 관련부서와 협의하여 가족 관광객이 즐길 수 있는 체험거리 발굴을 적극적으로 검토해 추진토록 하겠습니다.
이상 답변을 마치겠습니다.
○의장 이응천 먼저 문경새재 자연생태공원 활성화 방안 및 체험형 관광시설 개발 계획 관련 답변 내용 중에서 김지현 의원님 보충질문 하시겠습니까?
예, 김지현 의원님 보충질문 하여 주시기 바랍니다.
예, 김지현 의원님 보충질문 하여 주시기 바랍니다.
○김지현 의원 제가 전자에 보충질문은 어지간히 했고요, 몇 가지만 제가 말씀을 좀 드리겠습니다.
소장님, 금년 한 해 동안 관광객 맞이하시느라고 고생하셨습니다, 토요일 일요일도 없이 이렇게 고생을 하셨고...
소장님, 금년 한 해 동안 관광객 맞이하시느라고 고생하셨습니다, 토요일 일요일도 없이 이렇게 고생을 하셨고...
○문경새재관리사무소장 홍영규 예, 감사합니다.
○김지현 의원 금년도에는 또 행사가 많고 하다보니까 관광객 수가 더 늘어난 것 같습니다, 제가 갈 때마다 보니까... 거기 몇 가지만 말씀을 드리자면 일단은 첫 번째로 새재 주변에 들어가다 보면 주변에 은행나무가 많죠?
○문경새재관리사무소장 홍영규 예.
○김지현 의원 은행나무가 좋은 점도 있지만 안 좋은 면도 있습니다.
구간 구간별로 은행나무 거리가 있는 부분은 좋게 살려두는 것도 좋고 그렇지 않은 상가지역 이런 쪽에는 수종을 갱신하는 방법도 연구를 해 보시는 게 어떻겠느냐... 왜냐하면 냄새가 상가 지역이고 하다보니까 그런 부분도 있습니다, 그래서 그런 부분 한 가지 하고요.
그다음 두 번째로는 거기에 우리가 1관문 쪽으로 올라가다보면 길거리 공연을 하는 부분에서 수와진이나 꼭 특정인 그런 부분이 아니더라도 비가 오나 이렇게 햇빛이 강하게 비치고 이러면은 거기에 데크를 임시적으로 예쁘게 깔아 주고 위에 지붕이라도 좀 덮어줘서 정말로 길거리 공연문화가 활성화되는 그런 부분들... 그분들이 우리 지역에 와서 행사를 하고 난 다음에 심장병어린이... 이렇게 좋은 일들도 계속 하고 있지 않습니까, 꼭 그분들만 아니더라도 전체적인 일정을 짜서 공연하시고자 하는 분들은 길거리 공연... 그런데서 로테이션으로 돌아가면서 정기적으로 할 수 있는... 그런 부분들을 활성화 할 수 있는 것도 다른 관광지 가보면 다 그렇게 하거든요.
우리가 하나의 자리 정도는 만들어 주는 것도 좋지 않겠나 이런 말씀을 좀 드리겠습니다.
그리고 사과축제나 축제할 때 보면 1관문 앞쪽에 부스를 해서 잔디 광장이 거의 망가지고 훼손되는 부분들이 많습니다.
이런 부분들 앞으로 축제를 할 때에 뭔가 근본적인 대책을 세워서 해야 되지 그동안에 잘 가꿔놓은 잔디 한번 하고 나면 다 밟아서 그렇게 되는 그런 부분들이 보기가 상당히 안 좋습니다, 이런 부분들도 관계부서하고 협의를 해서 그렇게 좀 해주시면 좋을 것 같다는 생각을 합니다.
구간 구간별로 은행나무 거리가 있는 부분은 좋게 살려두는 것도 좋고 그렇지 않은 상가지역 이런 쪽에는 수종을 갱신하는 방법도 연구를 해 보시는 게 어떻겠느냐... 왜냐하면 냄새가 상가 지역이고 하다보니까 그런 부분도 있습니다, 그래서 그런 부분 한 가지 하고요.
그다음 두 번째로는 거기에 우리가 1관문 쪽으로 올라가다보면 길거리 공연을 하는 부분에서 수와진이나 꼭 특정인 그런 부분이 아니더라도 비가 오나 이렇게 햇빛이 강하게 비치고 이러면은 거기에 데크를 임시적으로 예쁘게 깔아 주고 위에 지붕이라도 좀 덮어줘서 정말로 길거리 공연문화가 활성화되는 그런 부분들... 그분들이 우리 지역에 와서 행사를 하고 난 다음에 심장병어린이... 이렇게 좋은 일들도 계속 하고 있지 않습니까, 꼭 그분들만 아니더라도 전체적인 일정을 짜서 공연하시고자 하는 분들은 길거리 공연... 그런데서 로테이션으로 돌아가면서 정기적으로 할 수 있는... 그런 부분들을 활성화 할 수 있는 것도 다른 관광지 가보면 다 그렇게 하거든요.
우리가 하나의 자리 정도는 만들어 주는 것도 좋지 않겠나 이런 말씀을 좀 드리겠습니다.
그리고 사과축제나 축제할 때 보면 1관문 앞쪽에 부스를 해서 잔디 광장이 거의 망가지고 훼손되는 부분들이 많습니다.
이런 부분들 앞으로 축제를 할 때에 뭔가 근본적인 대책을 세워서 해야 되지 그동안에 잘 가꿔놓은 잔디 한번 하고 나면 다 밟아서 그렇게 되는 그런 부분들이 보기가 상당히 안 좋습니다, 이런 부분들도 관계부서하고 협의를 해서 그렇게 좀 해주시면 좋을 것 같다는 생각을 합니다.
○문경새재관리사무소장 홍영규 예, 답변을 드리겠습니다.
첫 번째 수종갱신에 대해서는 저희들 보면 은행 수확철에 은행을 저희들이 다 털어가지고 은행 냄새를 최소화 시키기 위해서 은행을 텁니다.
좀 잔량이 남으면 길에 떨어지면 밟을 경우에 냄새가 나고 그런데... 그런 부분하고 중간 중간에 은행하고 도로하고 조화가 안 되는 부분은 적극적으로 검토해서 수종갱신이나 그런 부분을 적극적으로 한번 해보겠습니다, 해보고... 두 번째 길거리공연 관계는 수와진이 한 100일 동안 공연을 하면서 문경시에 4,500 정도 불우이웃 성금을 했습니다, 했는데 문제는 수와진에 대한 공연에 대해서 문경시에 상대적으로 다른 사람이 들어올려고 우리도 불우이웃 성금통을 놓고 들어오면 안되나... 시에다가 그런 일이 있어서 시 입장도 곤란한 부분이 있어서 일단 수와진은 사과축제 후에 공연은 안하는 걸로 그래 했습니다, 했고... 길거리 공연 부분도 하면은 여러 가지 반대 급부적으로도 좋아하는 사람은 좋아하지만 가수나 초청 그에 따라서 싫어하는 사람은 싫어합니다, 싫어하는데... 길거리 공연도 한번 적극적으로 추진을 해 보겠습니다, 추진해 보고... 세 번째 사과축제 부스 잔디광장 훼손 부분은 일반적으로 어느 정도까지는 저희들이 잔디를 매년 새로 보수하고 하는데 축제장 그 부분은 가급적 보수를 잔디보수를 안하고 풀만 깎고 관리하는 쪽으로... 축제하면서 잔디를 설치를 안 하면은 모습이 또 안 좋습니다, 그래서 일정 부분은 풀만 관리하는 쪽으로 하고 보수는 안하는 쪽으로 그래 했으면 싶습니다.
예, 이상입니다.
첫 번째 수종갱신에 대해서는 저희들 보면 은행 수확철에 은행을 저희들이 다 털어가지고 은행 냄새를 최소화 시키기 위해서 은행을 텁니다.
좀 잔량이 남으면 길에 떨어지면 밟을 경우에 냄새가 나고 그런데... 그런 부분하고 중간 중간에 은행하고 도로하고 조화가 안 되는 부분은 적극적으로 검토해서 수종갱신이나 그런 부분을 적극적으로 한번 해보겠습니다, 해보고... 두 번째 길거리공연 관계는 수와진이 한 100일 동안 공연을 하면서 문경시에 4,500 정도 불우이웃 성금을 했습니다, 했는데 문제는 수와진에 대한 공연에 대해서 문경시에 상대적으로 다른 사람이 들어올려고 우리도 불우이웃 성금통을 놓고 들어오면 안되나... 시에다가 그런 일이 있어서 시 입장도 곤란한 부분이 있어서 일단 수와진은 사과축제 후에 공연은 안하는 걸로 그래 했습니다, 했고... 길거리 공연 부분도 하면은 여러 가지 반대 급부적으로도 좋아하는 사람은 좋아하지만 가수나 초청 그에 따라서 싫어하는 사람은 싫어합니다, 싫어하는데... 길거리 공연도 한번 적극적으로 추진을 해 보겠습니다, 추진해 보고... 세 번째 사과축제 부스 잔디광장 훼손 부분은 일반적으로 어느 정도까지는 저희들이 잔디를 매년 새로 보수하고 하는데 축제장 그 부분은 가급적 보수를 잔디보수를 안하고 풀만 깎고 관리하는 쪽으로... 축제하면서 잔디를 설치를 안 하면은 모습이 또 안 좋습니다, 그래서 일정 부분은 풀만 관리하는 쪽으로 하고 보수는 안하는 쪽으로 그래 했으면 싶습니다.
예, 이상입니다.
○김지현 의원 첫 번째는 답변이 어지간히 인정이 되는데 두 번째 공연하는 부분은 이게 어디 뭐 무섭다고 못하나 이런 게 아니고 예를 들어서 공연 문화에 대한 부분을 사실은 관광객들이 올라가면서 거의 제가 봐가지고는 많은 분들이 들렸다 가고 좋아합니다, 좋아하고... 지역에 있는 계신 분들도 거기서 공연을 하면 스케줄을 좀 달리 해서 그 부분을 활성화 하면 되는 것이지 지역에서 해 달라 그런다 그래서 고만 다 철수를 시킨다,. 이거는... 어느 관광지나 가면 참 자유롭게 공연도 하고 가면서 듣는 것도 즐기고 얼마나 좋습니까, 그런 거를 지역에서 해달라고 한다고 그래서 서로 경쟁이 되고 우리도 돈통 놓고 봉사할테니까 해달라 그것 때문에 이거를 철수한다 이거는 제가 봐서는 안 맞습니다.
앞으로 이런 부분은 공연문화도 살리고 오는 관광객들한테 귀도 즐겁게 하고 야... 문경새재 오니까 옛날에 좋아하던 음악도 있네, 이런 것도 있습니다.
그리고 또 거기에 다른 분들이 음악을 할라고 하면은 어느 정도 일정부분 수준이 되고 앞으로 괜찮다 하면 할 수 있는 거죠, 일정 부분은 조절해서 할 수 있는 거고 거기에 어떤 건축물을 갖다가 허가를 내 짓는 것도 아니고 그냥 하나의 원두막 식으로 딱 해서 하면 좋을 것 같은데 그건 생각 차이인 것 같습니다.
누가 그런 생각을 하는지 모르겠는데 그런 부분들은 한번 깊이 논의를 해서 이제껏 4천 몇 백 만원씩 시에다 기부도 하고 좋은 일 하는데 지역에서 한다 그래서 경쟁된다고 여기는 해주고 안 해 주고 이것 때문에 못한다 이거는 안 맞는 것 같습니다.
그래서 이 부분에 대해서 적극 검토를 해 주시고... 할려고 하는 사람들 좋지 않습니까, 그런 아쉬운 생각이 들어가고 그 다음에 축제할 때 잔디 부분... 이런 부분들도 방향이 앞으로 전시행사나 이런 것 보다는 판매위주의 행사로 가야 된다고 저는 생각을 합니다.
그래서 많은 부스를 갖다가 전시행사 하는 것 보다는 사과 판매 쪽에 전력을 집중해 달라는 그런 부분... 다른 부서지마는 협의를 해서 그 부분들이 훼손 안 되도록 부탁을 드리겠습니다.
앞으로 이런 부분은 공연문화도 살리고 오는 관광객들한테 귀도 즐겁게 하고 야... 문경새재 오니까 옛날에 좋아하던 음악도 있네, 이런 것도 있습니다.
그리고 또 거기에 다른 분들이 음악을 할라고 하면은 어느 정도 일정부분 수준이 되고 앞으로 괜찮다 하면 할 수 있는 거죠, 일정 부분은 조절해서 할 수 있는 거고 거기에 어떤 건축물을 갖다가 허가를 내 짓는 것도 아니고 그냥 하나의 원두막 식으로 딱 해서 하면 좋을 것 같은데 그건 생각 차이인 것 같습니다.
누가 그런 생각을 하는지 모르겠는데 그런 부분들은 한번 깊이 논의를 해서 이제껏 4천 몇 백 만원씩 시에다 기부도 하고 좋은 일 하는데 지역에서 한다 그래서 경쟁된다고 여기는 해주고 안 해 주고 이것 때문에 못한다 이거는 안 맞는 것 같습니다.
그래서 이 부분에 대해서 적극 검토를 해 주시고... 할려고 하는 사람들 좋지 않습니까, 그런 아쉬운 생각이 들어가고 그 다음에 축제할 때 잔디 부분... 이런 부분들도 방향이 앞으로 전시행사나 이런 것 보다는 판매위주의 행사로 가야 된다고 저는 생각을 합니다.
그래서 많은 부스를 갖다가 전시행사 하는 것 보다는 사과 판매 쪽에 전력을 집중해 달라는 그런 부분... 다른 부서지마는 협의를 해서 그 부분들이 훼손 안 되도록 부탁을 드리겠습니다.
○문경새재관리사무소장 홍영규 예, 알겠습니다.
적극적으로 추진 검토를 하겠습니다.
적극적으로 추진 검토를 하겠습니다.
○의장 이응천 예, 김지현 의원님 수고하셨습니다.
다음은 문경새재 일원 토·일요일 이벤트 행사 추진 관련 답변 내용에 대하여 안직상 의원님 보충 질의 하시겠습니까?
예, 안직상 의원님 보충 질문하여 주시기 바랍니다.
다음은 문경새재 일원 토·일요일 이벤트 행사 추진 관련 답변 내용에 대하여 안직상 의원님 보충 질의 하시겠습니까?
예, 안직상 의원님 보충 질문하여 주시기 바랍니다.
○안직상 의원 예, 질문이라기보다 한번 제 의견을 드리겠습니다.
○문경새재관리사무소장 홍영규 예.
○김지현 의원 토·일요일 같은 경우에는 축제기간 아니라도 평상시에 차가 굉장히 많으니까 제가 그런 질문을 드렸는데 거기 어린이들이 사실 그 밑에서부터 올라가려고 하면 굉장히 먼 거리가 됩니다, 어른들은 별 상관이 없겠지마는... 전동차 같은 게 이쪽에서 보면 1관문 있는데서 부터 세트장까지 지금 운영되고 있는데 그거를 이쪽 밑에서 운영을 연장을 하면은 시세 수입도 되고 어린이들 편하게 올라갈 수도 있고 그런 문제도 있고 하니까 그런 걸 검토해 주시면 고맙겠고...
○문경새재관리사무소장 홍영규 예.
○김지현 의원 또 걸어 올라가면서 어린이들... 가족단위로 갈 때 키다리아저씨라든지 아니면 어린이들이 좋아하는 동물들 가면 같은 거를 쓰고 옷을 입고 한다든지 이렇게 해서 같이 사진도 찍으면서 같이 어울리면서 올라갈 수 있고 이렇게 하면 별로 지루하지 않게 올라갈 수 있는 게 아니냐, 그런 생각이 듭니다.
그렇게 하고 또 아까 제가 잠깐 휴식시간에도 말씀드렸지마는 우리가 지금 장기적으로 봤을 때 오미자 같은 경우에는 지금 축제기간 중이라도 상당한 문제가... 가격문제부터 해가지고 문제가 있지 않습니까, 그래서 사과 같은 것도 그렇고 제가 봐서는 그런 문제가 없다고 장담을 못하거든요.
그래서 우리 새재 같은 경우에는 조건이 좋은 게 거기 특판장 같은 것도 있고 앞으로 오미자테마파크도 들어오고 그런 관계가 있으니까 일례를 들어서 한 가지 말씀 드리면 사과주스 같은 거를 만드는 현장을 직접 관광객들이 볼 수 있게 깨끗하게... 사과주스 같은 거는 사실상 일반인들이 잘 안 먹는 경향이 있습니다.
그게 왜냐하면 떨어진 거 좀 썩은 거 가지고 하는 그런 선입견이 있기 때문에 그런 거 같은데 그런 거를 깨끗하게 세척하는 과정에서부터 시작해서 주스를 짜가지고 나온 거를 관광객들이 보면은 직접 시음도 잘 될 수 있고 그렇게 하면은 판매도 잘 될 수 있고 홍보도 잘 될 수 있는 그런 좋은 효과가 있지 않을까... 올라가면서 그런 거를 즐기면서 가면은 지루하지도 않고 그렇게 해서 다각적으로 한번 이렇게 오시는 분들을 위해서 한번 검토를 해 봤으면 하는 그런 관점에서 제가 이거는 말씀을 드리는 겁니다.
이상입니다.
그렇게 하고 또 아까 제가 잠깐 휴식시간에도 말씀드렸지마는 우리가 지금 장기적으로 봤을 때 오미자 같은 경우에는 지금 축제기간 중이라도 상당한 문제가... 가격문제부터 해가지고 문제가 있지 않습니까, 그래서 사과 같은 것도 그렇고 제가 봐서는 그런 문제가 없다고 장담을 못하거든요.
그래서 우리 새재 같은 경우에는 조건이 좋은 게 거기 특판장 같은 것도 있고 앞으로 오미자테마파크도 들어오고 그런 관계가 있으니까 일례를 들어서 한 가지 말씀 드리면 사과주스 같은 거를 만드는 현장을 직접 관광객들이 볼 수 있게 깨끗하게... 사과주스 같은 거는 사실상 일반인들이 잘 안 먹는 경향이 있습니다.
그게 왜냐하면 떨어진 거 좀 썩은 거 가지고 하는 그런 선입견이 있기 때문에 그런 거 같은데 그런 거를 깨끗하게 세척하는 과정에서부터 시작해서 주스를 짜가지고 나온 거를 관광객들이 보면은 직접 시음도 잘 될 수 있고 그렇게 하면은 판매도 잘 될 수 있고 홍보도 잘 될 수 있는 그런 좋은 효과가 있지 않을까... 올라가면서 그런 거를 즐기면서 가면은 지루하지도 않고 그렇게 해서 다각적으로 한번 이렇게 오시는 분들을 위해서 한번 검토를 해 봤으면 하는 그런 관점에서 제가 이거는 말씀을 드리는 겁니다.
이상입니다.
○문경새재관리사무소장 홍영규 예, 알겠습니다.
○문경새재관리사무소장 홍영규 예.
○의장 이응천 그 쪽 앞에 보면 말뚝 해서 로프로 해놨는데 거기 제가 볼 때는 정비를 좀 했으면 하는 그런 생각입니다.
늘상 보면 밧줄을 걸어놔서 그렇게 하는데 그 쪽에 정비를 내년에 꼭 좀해서 선정비 주변에 경관을.. 미관을 좋게 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
늘상 보면 밧줄을 걸어놔서 그렇게 하는데 그 쪽에 정비를 내년에 꼭 좀해서 선정비 주변에 경관을.. 미관을 좋게 좀 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○문경새재관리사무소장 홍영규 예, 알겠습니다.
○의장 이응천 예, 문경새재관리사무소장님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 산업건설위원회 소관 질문과 답변을 모두 마치겠습니다.
이상으로 이번 회기에 계획된 시정에 관한 질문 및 답변을 모두 마쳤습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
이상으로 산업건설위원회 소관 질문과 답변을 모두 마치겠습니다.
이상으로 이번 회기에 계획된 시정에 관한 질문 및 답변을 모두 마쳤습니다.
2. 휴회의건(의장제의)
○의장 이응천 다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.
상임위원회 활동을 위하여 배부해 드린 전체 의사일정과 같이 11월 10일은 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까?
예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
지역구 활동 등으로 바쁘신 일정에도 불구하고 시정 질문 등 적극적으로 의정활동을 해 주신 의원님 노고에 감사의 말씀 드립니다.
그리고 성실한 답변으로 의회 운영에 적극 협조해 주신 집행부 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드리겠습니다.
이상으로 제180회 문경시의회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제4차 본회의는 11월 11일 화요일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
장시간 동안 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시40분 산회)
상임위원회 활동을 위하여 배부해 드린 전체 의사일정과 같이 11월 10일은 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 있습니까?
예, 이의가 없으므로 의사일정 제2항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
지역구 활동 등으로 바쁘신 일정에도 불구하고 시정 질문 등 적극적으로 의정활동을 해 주신 의원님 노고에 감사의 말씀 드립니다.
그리고 성실한 답변으로 의회 운영에 적극 협조해 주신 집행부 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드리겠습니다.
이상으로 제180회 문경시의회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제4차 본회의는 11월 11일 화요일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
장시간 동안 수고 많으셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11시40분 산회)
