○위원장 남기호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제218회 문경시의회 제1차 정례회 제1차 산업건설위원회를 개의하겠습니다.
  안녕하십니까?
  먼저 오늘 본 위원회에 참석해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  오늘은 문경시 문경 오미자 테마공원 관리 및 운영 조례안을 심사하도록 하겠습니다.
  위원님들과 관계공무원 여러분께서는 의사진행에 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

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○위원장 남기호  그럼 의사일정 제1항 문경시 문경 오미자 테마공원 관리 및 운영 조례안을 상정합니다.
  소득개발과장님 나오셔서 안건에 대하여 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 남기호  예, 김옥기 소득개발과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 전문위원 나오셔서 안건에 대하여 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 남기호  예, 전문위원 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  그러면 문경시 문경 오미자 테마공원 관리 및 운영조례안에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다.
  김옥기 소득개발과장님 답변석에 앉아 위원 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
  본 조례안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  탁대학 위원 질의하시기 바랍니다.

○탁대학 위원  어차피 조례안은 제정하는 게 타당하다고 생각하고 오미자 관련 몇 가지만 묻겠습니다.
  지금 오미자 관련이 너무 산재되어 있어요.
  동로 들어가 보리요, 입구에 한옥 지어 놨지요, 동로에, 활용 지금 거의 안 되지요, 동로 학교 맞은편에 있잖아요. 
  돈 들여 지어 놨는데 그냥 사장돼 있어요, 또 오미자 터널 또 난리지겼지요, 또 산지는 동로인데 문경에다 뭐 짓는 거는 좋은데 이래해가지고 이 오미자 너무 산재돼 있어요, 하나로 집약할 수는 없어요.
  특히 축제를 동로에서 하다보니까 외지인들 오면 동로에 숙박시설이 하나도 없는 거라 그러면 오미자 축제에 왔다가 그래 다 하고 자야 되는데 어디 자느냐, 한 잔 먹고 시내 나가도 못하고 이런 것도 매년... 전엔 오미자 축제도 시내에 하다가 동로로 갔는데 산지는... 동로면민들은 거기서 하기를 주장하겠지, 그러나 우리시 전체로 봐야 돼요.
  동로면민의 뜻이 중요한 게 아니라 시민전체가 중요합니다.
  전부 젊은 사람 올라가지 거 가는 사람 몇 분 있어요, 이런 것도 앞으로는 금년도는 계획대로 하더라도 또 뭐 금년계획 보니까 교량을 놓고 이런 난리를 지기는데 예산도 봐야 돼요, 축제를 함으로써, 이런 거 앞으로는 검토를 해서 좀 집중화 되도록 해야 되고 그럼 테마공원 만들면 축제도 여기서 하든지 안 그래요, 산재되어 있다, 이거 라요, 하고 실정이... 이런 검토해 주시고... 그러면 오미자를 언제까지 지원해 줘야 되느냐, 어느 한계가 있을 거 아니라요, 지금 처음에 오미자를 보급해가지고 생산해가지고 처음에는 문경이 제일 선도적으로 하다보니까 다 됐는데 실제로 서로 상대성으로 할 경우에 오미자에만 자꾸 지원해 줄 경우에 다른 사람은 또 맹 같이 하겠습니다만 오미자도 소멸연도를 정해야지 계속 끝까지 오미자 동로에 있는 한 계속 해야 되느냐, 어느 시군이 이랬어요, 농촌에 지원을 삭감했어요, 삭감하니까 더 열심히 하더래요, 농민들이, 지금 농민이 전부 관에, 정부에 위탁하는 거 라요, 전부, 보조만 보고 있는 상태 라요.
  심지어 저번 예산에 프랑스 가는 거... 8,000만원 삭감했는데 그런 상태라 그때 모 의원 이야기가 보조금만 보고 사는 사람들이 있다 이거라 그래 내가 어디서 공무원 퇴직한 사람이 보육시설 하는데 그런 이야기를 했더니 그 사람이 빠져 나가여 자기도 똑같은 거라 보육시설도... 전부 보조금에 위탁해가지고 하는 게 이런 상태이기 때문에 행정도 이제는 어느 시기에 오미자가... 새로 재수정을 해야 돼요, 계속 이래 퍼 주지 말고 이게 퍼 주기 식이지 지금 오미자 생산농가가 밥 못 먹고 사는 사람 없잖아요.
  굳이 오미자만 하는데 전력하다보면 다른 사람 또 빠지는 거라 그래 이런 거는요, 맹 어차피 지원해 주는 거는 좋은데 좀 선별해서 소멸연도를 정해봐요, 그래 해야지 수 십년 계속 앞으로... 우리가 홍보는 문경이 46%를 전국에... 뭐가 46%라요, 국가에서 통계청장 바뀌었지만 그 사람이 맞는 이야기 라요, 통계청장이... 그래서 이런 거는 담당부서에서는요, 좀 멀리 보고 우선 한 해 한 해 자꾸 하지 말고 멀리보고 검토해 주시기 바랍니다. 

○탁대학 위원  예, 그리고요, 농촌개발과 보면 공모사업 7건이 있어요.

○탁대학 위원  거 보면 오미자 또 있어요, 이게 어디가 오미자 그건지 지금 이래요, 국비 공모사업을 예산 따 오는 거는 좋은데 실제로 국가도 문제 있어요.
  투자할 때 안 한 상태라 시로 봐서는 예산을 많이 따 와야 되겠지만 그 뒤에 관리 지금 4대강 해 놓고 관리 때문에 문제 아닙니까, 관리는 전혀 생각을 안 한 거라, 막 벌여놓고... 이게 뭔가 하면 민선자치시대의 병폐라요.
  지금 예를 들어서 노인회관 막 선거 밑에 텔레비 뭐 의자 막 사줬어 의자 사 주니까 좁네 또 이게... 이런 뒤에 꺼는 생각 안 하고 우선 표를 의식한 이런 거는요, 공무원들이 좀... 단체장만 선거 아닙니까, 좀 이런 것도 다른 부서입니다만 시전체가 생각을 해 봐야 돼요, 막 퍼주기식... 지금 보리요, 철도변에 가면 운동기구 500m에 다섯 군데가 운동시설이 돼 있어요.
  이런 게 전부 보여 주기식 행정의 산물이거든요, 이게... 시 전체가 한 두군데가 아니라요, 다 그래요, 소득개발과만 그런 게 아니고 그래서 이런 것도 좀 면밀히 검토해서 저번에 김인호 의장님 그랬죠, 앞으로 공모 사업할 때는 의회에 저거하고 하라고 미리 설명하라고... 이런 게 우선은 국비 따는 거는 필요하지만 그다음 시비부담 들어가지 해 놓은 뒤에 사후관리에 또 예산이 들어가야 되는 거라 이런 것도 좀 앞으로 시정추진에 참고해 주시기 바랍니다, 이상입니다.

○위원장 남기호  또 질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  예, 진후진 위원 질의하시기 바랍니다.

○진후진 위원  예, 과장님! 일단 축하드리겠습니다.
  첫 업무를 소득개발과장으로 자리를 같이 하게 돼 가지고 대단히 축하드리고요.
  지금 오미자... 과장님 아실는지 모르지만 조감도가 제가 보기에는 금방 안직상 위원님이 찻 사발을 도자기를 연상시켰다 하는데 그게 밖에서 봤을 때 오미자 테마공원으로 누가가 연상시킬 수 있을 까요, 지금 건축 지어 놓은 게... 아마 뭐 옥상에 혹시 오미자에 대한 조형물이 올라갑니까?

○진후진 위원  완공된 거지요.

○진후진 위원  안에는 오미자가 있겠지만 일단...

○진후진 위원  예, 이게 지금 국비 총 81억인데 시비는 얼마 들어갔지요, 81억에.

○진후진 위원  예, 그럼 40억이라 하면 참 큰돈입니다, 오미자 테마파크라고 저는 공원에 대해서는 몰랐는데 밖에서 처음에 들었을 때 금방 탁대학 위원님 말씀 하셨듯이 동로에 갖다 세우나, 문경에 갖다 세우나 해가지고 조금 논란이 있었다 했고 지금 오미자 특구지역으로 인해가지고 동로에는 엄청난 국비가 들어오는 걸로 알고 있습니다.
  아까 말씀하신 그 궁궐 같은 기와집을 지어 놓고도 정말 활용을 제대로 못하는 것 같습니다.
  저도 한번 가보기는 가봤는데 오미자축제도 이번에 축제하고 관련 없는 과장님이지만 둔치에 안 가고 거기서 했더라면 별도로 추가예산도 안 들어갈 건데 둔치 가는 바람에 돈이 3,000만원이 더 들어 갔어요, 가설교 놓는다고... 지금 오미자가 4개 과에서 하는 것 같아요, 일단 농업기술센터에서 하시지요, 친환경농업과 하지요, 유통축산과 하지요, 농촌개발과 오미자로 인해가지고 4개 과에서 해가지고 전부 다 지원되는 사업들이 이래보면 중복되는 부분도 많고 판매는 판매한다고 광고해주는 유통축산과에 보면 광고비로 인해가지고 또 돈이 수억씩 나가더라고요, 야! 홍보비가 이렇게 많나, 이거는 일괄적으로 하는데 축제에 홍보비 따로 축제예산안에 원래 들어가 있어야 될 부분인데 제가 행정사무감사할 때 유통축산과할 때 내가 얘기 할 거지만 이거를 분리시켜 놔 가지고 홍보계는 또 홍보계 대로 광고비가 따로 있어요, 그럼 홍보비로 해가지고 도대체 얼마를 써는지를 모르겠어요.
  하나 홍보하는데 있어가지고 실과마다 다 해가지고 홍보비를 잡아놔 가지고 지금 농업기술센터 꺼는 제가 안 봤습니다만 홍보비 부분 해가지고 나눠지는데 이 오미자 테마파크가 실제 많은 관광객이 오기 때문에 이용객은 많으리라 생각합니다.
  그런데 바깥에서 봤을 때는 제가 지나가다 보니까 처음에 저거 뭔가! 오미자 테마파크라 해서 알았지 그전에는 몰랐어요, 저 건물이 뭔가, 식당 뒤에 있어가지고 식당하고 관련된 건물인가 할 정도로 제가 알고 있었는데 상징물이 오미자 테마파크라는 게 하다못해 해가지고 그 안에 들어가면 뭐 오미자에 대해서 뭐 있다는 거를 관광객이 멀리서 보더라도 아! 여기 오미자에 대한 게 뭐 있는 모양이다, 할 정도는 알아야 되는데 그런 부분이 좀 없어 보이고요.
  바깥에 어떻게 조경을 하려는지 모르지만 최소한 진짜 오미자가 아닌 가짜 오미자라도 주변에 해가지고 하다못해 아! 여기가 오미자 테마공원이다, 눈으로라도 인식시킬 수 있는 그런 게 되면 안 좋겠나, 제 생각에 그렇습니다.
  그리고 운영부분에 대해서는 저거하지만 위탁을 주게 되면 농산물 판매한다든가 이런 거는 개인한테 줍니까, 안 그러면 공단에 줍니까? 

○진후진 위원  공모를 합니까?

○진후진 위원  공단 같은 경우에도 제가 특산물 판매장이 두 군데 있는데 우리가 21억이라는 돈을 재원을 주는데도 22억 한 5,000만원을 수익을 남겼는데 특산품 판매장 같은 경우에는 사실 엑기스 수익이 되는 장소인데도 이 사람이 그만큼 남기지를 못하더라고요.
  자기네들이 그냥 공단직원으로써 아, 85%만 내가 맞추면 되니까 그 생각 가지고 있는 것 같아요.
  그래서 이걸 해가지고 위탁을 개인이 주면 아마 그 사람은 조금 돈 좀 벌지 않겠나, 제 생각에는... 공단에서 장사하는 거 하고 개인이 장사하는 거 하고 엄연한 차이가 있어요.
  이 사람들이 고속도로 판매장하고 농업기술센터 꺼 제가 매출은 안 봤지만 두 군데서 판매하는 거 실적이 보면 똑같은 물건을 해가지고 파는데도 판매하시는 사람들의 마인드 그분들 테마공원에 오는 외지 관광객들 마찬가지지만 그분들이 내가 얼굴이라 했어요, 직원들이 문경 이미지를 이분들의 말 한마디에 따라서 문경 좋은 인상을 가지고 갈수 있고 하는데 우리 테마공원이 예를 들어서 농업기술센터 소득개발과에서 관리하는 것 같으면 관문들어가기 전에 입구에 있는데 차가 밀려가지고 먼저 들릴 수도 있습니다, 들리게 된다면 조금 더 좋은 인상을 남길 수 있는 아! 문경이 이렇구나, 인심이 이렇게 좋구나, 맞이하는 부분 인사말이라든가, 자세라든가, 태도라든가 이런 부분이 다르다는 거를 관광객들한테 보여줬으면 하는 바람입니다.
  판매장이 만약에 공단으로 준다면 공단의 수익해가지고 줬을 때 그분들은 분명히 85%, 90%선에서 그냥 맞추고 말 겁니다, 아마, 예를 들어서 누군가가 개인이 받아쓴다면 뭐 좀 득이 될 것 같고 2층에 어떤 시설인가 가보지도 안 했지만... 안에 실내 평수는 몇 평 됩니까? 2층 전시관.

○진후진 위원  수용할 수 있는 인원 정도요, 관람할 수 있는 인원...

○진후진 위원  예.

○진후진 위원  60평요, 그럼 만약에 관광객이 와도 그렇게 많은 인원은 한몫에 못 들어가네요.
  그럼 체험할 수 있는 공간은 2층에 있습니까?

○진후진 위원  체험하게 되면 좀 많이 밀리겠네요, 좋은 체험 같으면... 오미자 담그는 체험입니까, 안 그러면 오미자 가지고 뭐 어떤...

○진후진 위원  예, 하여튼 위탁을 주는 3층하고 1층 같은 경우에 그분들도 마인드가 최소한 우리 문경에 대한 자부심이라든가 상품에 대한 거 가지고 있는 분들 줘야 됩니다.
  예를 들어서 자기 독단적으로 해가지고 내 장사라 하고 위탁받아가지고 어쩌면 그분들로 인해가지고 전시관도 안 올라가고 1층에서 도로 돌아갈 수도 있습니다.
  잘 선정해가지고 개인한테 주더라도 우리 문경 오미자를 같이 겸해서 그분들 수익도 생겨야 되겠지만 우리 문경을 홍보할 수 있는 그 정도 돼야 만이 마인드가 있어야 만이 공원에 같이 동참하지 않겠나, 하는 생각 듭니다.
  운영을 하게 되면 잘 할 수 있도록 소장님, 과장님 신경 많이 써셔 가지고 관심 있게 지켜봐 주시기를 부탁드리겠습니다.

○진후진 위원  이상입니다.

○위원장 남기호  또 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 많음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 마치겠습니다.
  질의답변의 종결을 선포합니다.
  그러면 의결하도록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 문경시 문경 오미자 테마공원 관리 및 운영 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분!
  이의가 있으십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 많음)
  이의가 없으므로, 의사일정 제1항 문경시 문경 오미자 테마공원 관리 및 운영 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  이것으로 오늘 계획된 안건심사를 모두 마쳤습니다.
  위원 여러분, 관계 공무원 여러분!
  수고 많으셨습니다.
  내일 10시 제2차 산업건설위원회에서는 2017년도 문경시 일반회계 및 특별회계 세입세출 결산 및 예비비 지출 승인의 건 등 4건을 예비심사토록 하겠습니다.
  이상으로 제218회 문경시의회 제1차 정례회 제1차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(10:32 산회)