회의록을 불러오는 중입니다.

문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
  • 프린터하기
  • PDF다운로드

제240회(임시회)

총무위원회회의록

제1호

문경시의회사무국


일  시  2020년 7월 21일(화) 10:00

장  소  총무위원회실


  1. 의사일정
  2. 1. 문경시관광진흥조례일부개정조례안
  3. 2. 문경시재단법인문경문화관광재단설립및지원에관한조례일부개정조례안
  4. 3. 투어패스등할인혜택제공을위한문경시자치법규일괄개정조례안
  5. 4. 가은역꼬마열차체험시설운영관리조례안
  6. 5. 2020년도문경시수시분(제3차)공유재산관리계획안

  1. 심사된안건
  2. 1. 문경시관광진흥조례일부개정조례안(시장제출)
  3. 2. 문경시재단법인문경문화관광재단설립및지원에관한조례일부개정조례안(시장제출)
  4. 3. 투어패스등할인혜택제공을위한문경시자치법규일괄개정조례안(시장제출)
  5. 4. 가은역꼬마열차체험시설운영관리조례안(시장제출)
  6. 5. 2020년도문경시수시분(제3차)공유재산관리계획안(시장제출)

(10:03 개의)

○위원장 진후진  안녕하십니까, 후반기 총무위원장을 맡은 진후진 의원입니다.
  먼저 우리 위원님들께 진심으로 감사드립니다.
  오늘 첫 상임위원회를 원활하게 회의를 마칠 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다.
  코로나로 인해서 시민여러분의 어렵고 힘들고 안타까운 일이 한두 번이 아닙니다.
  지금 현재 문경시에 코로나 환자는 없습니다만 우리 집행부 국장님, 과장님, 실과담당자께서는 더욱더 우리 시민들을 위해서 코로나에 만전을 다해주시고 행정이 도움이 되었으면 부탁드리겠습니다.
  한 가지 우리 총무위원회 소관으로서 우리 국장님, 실과장님께 부탁드리겠습니다.
  우리 총무위원님들께서 건의하고 촉구하고 지적하는 사항은 우리 실과소장님, 담당들께서는 바로 우리 위원님들께 알려주시길 부탁드리겠습니다.
  변경된 사업이라든가, 새로운 사업이라든가 또 우리 코로나로 인해서 전반기 예산을 집행 못했던 부분이 후반기에 이루어지는 부분들을 바로바로 우리 위원님들께 상의해가지고 보고할 것은 보고하고 와서 협의하고 회의할 부분이 있으면 미리 사전에 회의해 주시기를 부탁드리겠습니다.
  제8대 문경시의회 후반기 총무위원회를 잘 이끌어가도록 하겠습니다.
  감사합니다.
  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제240회 문경시 의회 임시회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다.
  안녕하십니까, 바쁜 의정활동 중에서도 오늘 본 위원회에 참석해 주신 위원들께 감사의 말씀을 드립니다.
  오늘은 문경시 관광진흥조례 일부개정조례안 등 5건의 안건을 심사하도록 하겠습니다.
  위원님들과 관계공무원 여러분께서는 의사진행에 적극 협조하여 주시기를 부탁드리겠습니다.

1. 문경시관광진흥조례일부개정조례안(시장제출) 
2. 문경시재단법인문경문화관광재단설립및지원에관한조례일부개정조례안(시장제출) 
3. 투어패스등할인혜택제공을위한문경시자치법규일괄개정조례안(시장제출) 
4. 가은역꼬마열차체험시설운영관리조례안(시장제출) 
○위원장 진후진  먼저 의사일정 제1항 문경시 관광진흥조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 문경시 재단법인 문경문화관광재단 설립 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제3항 투어패스 등 할인혜택 제공을 위한 문경시 자치법규 일괄개정조례안, 의사일정 제4항 가은역 꼬마열차 체험시설 운영관리 조례안을 일괄 상정합니다.
  관광진흥과장님은 발언대로 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
○관광진흥과장 남상욱  안녕하십니까, 관광진흥과장 남상욱입니다.
  평소 문화관광 업무에 많은 고민과 지원을 함께 해주시는 진후진 총무위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리며 문경시 관광진흥조례 일부개정조례안에 대해서 설명을 드리겠습니다.
  먼저 개정이유는 문경문화관광해설사 운영을 민간에 위탁할 수 있는 근거 규정을 마련함으로써 민간의 행정 참여기회를 확대하고 사무의 간소화로 행정능률의 향상을 도모하고자 조례를 개정하게 되었습니다.
  문경문화관광해설사 위탁운영의 반대 의견이 있었으나 해설사의 원활한 관리 및 운영을 위해 위탁의 근거규정을 정하는 것이 필요할 것으로 판단했습니다.
  참고로 경상북도 23개 시군 중 12개 시군이 조례에 위탁 근거규정을 마련하고 있습니다.
  주요내용은 관광업무의 위탁 조항을 신설한 내용입니다.
  다음은 문경시 재단법인 문경관광재단설립 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
  먼저 개정이유는 문경관광협업센터 조성, 중부내륙고속철도 개통 등 다변화 하는 관광 환경에 능동적으로 대처하기 위해 관광 전문인력 육성 및 교육, 새로운 관광자원의 발굴 등 관광활성화 사업목적에 추가하여 재단법인 문경문화관광재단의 사업 영역을 확장하고자 조례를 개정하게 되었습니다.
  주요 내용은 관광진흥을 위해 시행하고 있던 제5조, 제6조를 삭제하고 제6호에서 제10호 관광안내시스템 구축 및 관광안내소 운영, 전문 관광안내 및 자원봉사단 관광안내원 육성관리, 관광홍보 및 관광객 유치를 위한 사업, 그 밖에 문화관광재단 목적달성에 필요한 사업과 조례로 비영리법인에 위탁 가능한 사업으로 문경시장이 위탁하는 사업 조항을 신설하고자 합니다.
  문경문화관광해설사에서 조례 개정에 대한 전반적인 반대의견을 제출하였습니다.
  그렇지만 문경문화관광재단에서는 2017년부터 공무원, 관광해설사, 관광 종사자 등을 대상으로 서비스 역량강화 교육 실시 등 관광 경쟁력 강화 사업을 실시해 오고 있으며 2020년부터는 관광DMO조직의 핵심 역량 사업 등 재단의 관광사업 영역을 확대하기 위해 추가사업을 신설하고자 합니다.
  다음은 투어패스 등 할인혜택 제공을 위한 문경시 자치법규 일괄 개정조례안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
  개정이유는 현재 운영 중인 다양한 할인패스권의 명칭변경이 있을 때마다 조례를 개정해야 하는 불편함을 개선하고 신규 발행되는 유사한 할인패스권의 운영 근거를 마련코자 하며 문화체육관광부에서 시행하는 3대 문화권 관광진흥 사업의 일환으로 경북 투어패스권을 도입하여 관광객을 유치하고자 조례를 개정하게 되었습니다.
  주요내용은 투어패스 등 할인패스권 구매자는 관광지 시설이용료를 시민할인율로 적용할 수 있도록 조항을 개정하는 것입니다.
  다음은 문경시 가은역 꼬마열차 체험시설 운영관리조례안에 대하여 설명을 드리겠습니다.
  제정이유로는 문경시가 조성하는 가은역 꼬마열차 체험시설에 대하여 운영관리 및 시설 이용료 징수에 관한 필요사항을 규정하고자 합니다.
  주요 제정내용으로는 운영시간, 휴무일 등 이용료, 이용료 환불규정, 이용제한, 게시 사항 등을 규정하였습니다.
  문경시 가은역 꼬마열차 체험시설 운영 시간은 4월 1일부터 10월 31일까지는 오전 9시부터 오후 6시까지이며 1월 1일부터 3월 31일까지 및 11월 1일부터 12월 31일까지는 오전 9시 30분부터 오후 5시까지 운영할 계획입니다.
  이용료는 일반 3,000원, 문경시민 2,000원으로 규정하였으며 일반 이용료를 납부한 경우 문경사랑 상품권 1,000원 또는 해당 금액에 상당하는 문경시 농·특산품 등을 제공할 수 있도록 규정하였습니다.
  문경시 가은역 꼬마열차 체험시설 운영관리 조례 개정을 통해 지역경제 활성화 및 가은역 꼬마열차 체험시설을 이용하는 관광객들에게 편의를 제공할 수 있도록 위원님들의 많은 협조 부탁드립니다.
  이상으로 관광진흥과 소관 보고를 마치겠습니다.
○위원장 진후진  관광진흥과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 전문위원님 발언대로 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 정동한  총무위원회 전문위원 정동한입니다.
  의안번호 제2324호 문경시 관광진흥조례 일부개정조례안 외 3건을 일괄 검토보고 드리겠습니다.
  먼저 의안번호 제2324호 문경시 관광진흥조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다.
  2020년 7월 13일 문경시장으로부터 제출되었으며 제안이유, 주요내용, 관계법령은 서면을 참고해 주시기 바랍니다.
  검토의견입니다.
  본 조례안은 관광트렌드 변화에 따른 도보관광, 체험관광 등 관광객 유형과 특성에 따라 효율적이고 합리적으로 대응하고 민간의 행정 참여기회를 확대하고 업무처리 간소화로 행정능률의 향상을 도모할 수 있는 법적 근거를 마련하기 위함으로 조례 개정이 타당하다고 사료됩니다.
  이어서 의안번호 제2325호 문경시 재단법인 문경문화관광재단 설립 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다.
  2020년 7월 13일 문경시장으로부터 제출되었으며 제안이유, 주요내용, 관계법령 등은 서면을 참고해 주시기 바랍니다.
  검토의견입니다.
  본 조례안은 관광 환경이 비대면, 소규모 등 새로운 관광트렌드로 자리 잡으면서 기존 행정주도에서 민간주도 관광 산업으로 변화되어 이에 따른 새로운 관광 수요를 창출하고 이를 위해 민간주도 관광사업 범위를 확대하고 사회적 경제와의 연계 등이 필요하며 앞으로 다변화 하는 관광 환경에 능동적으로 대처하고 새로운 관광 자원 발굴을 통해 지역주민의 소득 증대와 고용 창출로 이어질 수 있도록 관광 전문인력 육성 및 교육, 새로운 관광자원의 발굴 등 민간주도의 관광 활성화 사업을 사업목적에 추가하여 재단법인 문경문화관광재단의 사업 영역을 확대하기 위한 법적 근거를 마련하기 위함으로 조례 개정이 타당하다고 사료됩니다.
  계속해서 의안번호 제2326호 투어패스 등 할인혜택 제공을 위한 문경시 자치법규 일괄개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
  2020년 7월 13일 문경시장으로부터 제출되었으며 제안이유, 주요내용, 관계법령 등은 서면을 참고해 주시기 바랍니다.
  검토의견입니다.
  본 조례안은 현재 운영 중인 할인패스권의 명칭 변경에 따른 조례 개정의 불편함을 해소하고 신규 발행되는 다양한 할인패스권이 생산되고 있어 시민할인 기준으로 패스권 할인에 대한 근거를 마련하고자 함으로 코로나19 확산 이후 관광업계와 지역경제는 어려운 상황에 직면해 있어 투어패스를 활용한 할인혜택 제공은 소규모 관광이나 언택트 관광에도 적합하고 경북투어패스권을 도입하여 투어패스권을 구매한 관광객이 관내 주요 관광지를 이용할 경우 할인혜택을 제공하여 관광객을 적극적으로 유치함으로써 지역관광 및 경기 활성화에도 기여할 것으로 보아 조례 개정이 타당하다고 사료됩니다.
  다음은 의안번호 제2327호 문경시 가은역 꼬마열차 체험시설 운영관리조례안에 대해 검토보고 드리겠습니다.
  2020년 7월 13일 문경시장으로부터 제출되었으며 제안이유, 주요내용, 관계 법령 등은 서면을 참고해 주시기 바랍니다.
  검토의견입니다.
  본 조례안은 문경시가 조성하는 문경시 가은역 꼬마열차에 대하여 운영관리 및 시설이용료 징수에 관한 필요 사항을 규정하고 법적근거를 마련하기 위함으로 조례 제정이 타당하다고 사료됩니다.
  이상 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 진후진  예, 전문위원님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  그러면 문경시 관광진흥조례 일부개정조례안에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
  관광진흥과장님은 답변석에 나오셔서 위원님 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
  답변은 앉아서 해주시기 바랍니다.
  본 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  예, 안직상 위원님 질의하시기 바랍니다.
안직상 위원  예, 과장님 저기 해설사 관계를 지금 현행대로 운행하면 무슨 문제점이 있어요?
○관광진흥과장 남상욱  문제점이라기보다는 보다 좀 효율적인 운영을 생각해 봤습니다.
  사실 23개 시군에서 12개 시군에서 위탁근거를 마련했지만은 안동에서는 위탁을 지금 하고 있고 해설사 내부에 또 관리문제도 사실은 조금 있었습니다.
안직상 위원  그런데 이거는요, 발상부터 제가 여기 우리 의원님들 생각도 그렇고 이거 상당히 문제가 많은 조례안이에요, 지금 이게... 그래서 이거는 과장님이 한번 더 깊이 생각해보셨으면 싶어요.
  그리고 그 다음에 것도 마찬가지입니다, 지금 이거를 근거를 해서 그것도 조례를 개정하려고 그러잖아요, 문경관광재단에다가?
○관광진흥과장 남상욱  예, 맞습니다.
  진흥조례와 재단설립 및 지원에 관한 조례는 같이 연계가 되어 있습니다.
안직상 위원  같은 걸로 보면 되잖아요, 그래서 이거는 뭐 제가 지금 뭐 말씀드리지만은 제 개인적인 생각보다도 우리 의원님들 대부분 생각이 좀 그런 생각이 있습니다.
  그러니깐 이거는 심사숙고 좀 해야 될 것 같습니다.
  예, 이상입니다.
○위원장 진후진  예, 또 질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  남기호 위원님 질의하시기 바랍니다.
남기호 위원  예, 과장님 저는 그냥 1, 2번 다 말씀드릴게요.
○관광진흥과장 남상욱  예.
남기호 위원  지금 관광진흥조례 일부개정조례안하고 재단법인 문경문화관광재단 설립 및 지원에 관한 조례안, 누구의 아이디어인지 제가 참 궁금합니다.
  과장님, 아십니까, 누구 아이디어인지... 그리고 여기 보면은 반대 뭐 써놨는데 재단 이사장 및 국장은 재단의 민간영역 확장을 위해 적법한 공모를 통해 임용하였으며 재단의 발전과 문경관광 활성화를 위해 노력하겠음, 지금까지 한 게 있습니까, 한 게 있어요?

(대답없음)

  제가 과장님에 대해서 이렇게 하는 것이 아니고 이제는 좀 고윤환 시장님한테 직언을 좀 할 수... 국장님도 마찬가지입니다.
  직언을 하셔야 되요, 입만 꾹 닫고 있으면 안 됩니다, 앞으로, 알겠습니까, 전부 다... 이거는 우리 안직상 위원님과 저도 똑같습니다.
  이 두 가지는 저는 다시 한 번 생각해 주시기 바랍니다.
  이상입니다.
○위원장 진후진  예, 또 질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  김인호 위원님 질의하시기 바랍니다.
김인호 위원  이거는 과장님이 관광진흥과장 오시기 전에 벌써 안이 잡혀 있는 거지요, 이게 그죠?
○관광진흥과장 남상욱  예.
김인호 위원  그 제안이유를 보면 인제 효율적인 관리 운영하고 또 내부적으로 좀 문제점이 있고 또 다른 23개 시군 중에 12개 시군은 조례가 제정이 되었고 그리고 시행하는 데는 지금 위탁 시행하는데 안동시청 한 군데이고, 관광재단이 지금 문제가 있어요, 문제가... 우리가 2019년도에 조직위원회에서 재단으로 승격을 시켜달라고 할 때 승격시켜 달라는 이유는 각종 축제라든지 행사를 효율적으로 관리하고 운영하기 위해서 하는데 그러기 위해서 전문가를 채용을 해가지고 한다고 그렇게 약속을 해가지고는 우리 의회에서 예산도 세워주고 이렇게 승인을 해줬는데 다해놓고는 보니깐 퇴직공무원 일자리 마련해 주는 것 밖에 안 되는 거라 지금... 그래 이 부분도 굉장히 의회 차원에서는 집행부에 놀림을 당한 것 같고 기만을 당한 것 같아서 기분이 안 좋은데 지금 재단을 승격을 시켜놓고 할 일이 없으니깐 이런 거를 맡기는 건지는 몰라도 주요 이유가 효율적이라는 이런 이유는 그냥 포괄적이고 원론적인 이유이고 인제 뭐 시장님이 했든지 누구가 했든지 이렇게 현실에 맞지 않게 이런 안을 내가지고 제출을 했는데 또 내부적으로 문제가 많다고 하는데, 내부적으로 문제가 많은 거는 집행부가 잘못입니다.
  우리가 돈 주고 일을 시키면 일꾼을 관리를 잘해야지 관리 안 하면 예?... 머슴이 주인행사 하는 것과 똑같잖아요.
  그러니깐 관광해설사들의 내부에서 문제가 되는 거는 전적으로 우리 시청 잘못이라요, 시에... 거기 해설사들에게 문제점을 그렇게 떠맡기면 안 된다 말이라요, 그래서 우리 전문위원들도 전에 벌써 내가 7대 때도 그런 이야기를 했는데 우리 전문위원들도 그냥 틀에 박힌 그런 검토의견을 제시하지 말고 우리 의원들의 얘기도 들어보고 우리 의원들의 의견을 참작을 해가지고 검토의견을 제시를 해야 되는데 뭐든지 타당하다고 우리 의원들은 타당을 안 하는데... 그래서 이런 부분은 물론 내년도에 재단에 대한 문제점도 한번 짚고 넘어가야 되고 거기 예산을 세워줄지 안 세워 줄 지 뭐 의회차원에서 나름대로 지금 연구를 해봐야 되지만 검토하고 이 부분은 올린 자체가 문제라요, 올린자체가... 그래서 안은 누구가 이렇게 짰는지 몰라도 늦게 이렇게 과장님이 관광진흥과장으로 오셔가지고는 뭐 의원들한테 질책이라면 질책이고 이렇게 애꿎은 소리를 듣는 거는 그거는 할 수 없으니깐은 이 부분에 대해서는 아예 이야기를 꺼내지를 말아요.
  이상입니다.
○위원장 진후진  또 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안 계시므로 계속해서 문경시 재단법인 문경문화관광재단 설립 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
  본 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?

(대답하는 위원 없음)

  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 계속해서 투어패스 등 할인혜택 제공을 위한 문경시 자치법규 일괄 개정조례안에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
  본 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 계속해서 가은역 꼬마열차 체험시설 운영관리 조례안에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
  본 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  안직상 위원님 질의하시기 바랍니다.
안직상 위원  과장님 여기 꼬마열차를 운행하려면은 거리가 같은 거는 지금 어떻게 계획하고 있어요?
○관광진흥과장 남상욱  지금 가은역사 주변으로 설계를 지금 기본 안을 설계를 용역사에 지금 설계중인데요.
  가은역사 문화재 관리 구역을 침범하지 않고 가은역에서 최대한 J마트 앞까지 돌아가는 형태로 하면은 한 400에서 500미터 정도 이렇게 운동장 돌듯이 그렇게 지금 돌아가는 형태로 지금 설계하고 있습니다.
안직상 위원  그러면 지금 복선되어 있는 거를 그거를 갖다가 이렇게 돌아오는 걸로 해요 아니면은 왔던 길로 다시 내려와요, 그거는 어떻게 되요?
○관광진흥과장 남상욱  한 쪽에는 전체적으로...
  (자료 사진 보여주며...)
  여기 지금 역사가 여기 있고요, 이렇게 지금 돌아가는 형태로...
안직상 위원  그러니깐 철로를 새로 놔야 될 거 아니라요, 그러면?
○관광진흥과장 남상욱  아, 예... 그 새로 놓습니다.
  이번 예산안에서 범위 내에서...
안직상 위원  그래 그 공원 쪽으로 이렇게 돌고 이렇게 해서 돌아 나오는 거예요?
○관광진흥과장 남상욱  예, 이쪽으로 복원을 해서 여기 J마트 여기까지 해서 이렇게 돌아갑니다.
안직상 위원  그러면은 그거는 그거고 지금 가은철로자전거는 향후 계획 어떻게 잡아놨어요?
○관광진흥과장 남상욱  철로자전거 부분에는 아직까지 구체적으로 제가 정확하게 내용을 정리하지 못했습니다마는 일단 문화재 복원 관련해서 일부가 지금 포함이 된 걸로 지금 내용이 되어 있고요. 나머지 부분은...
안직상 위원  아니 문화재 복원은 지금 우리가 주차장을 그때 할 때 문화재청에서 시키는 대로 안 하고 그 주차장을 다 포장을 해가지고 그거를 원상복구 해야 하는 상황이잖아요?
○관광진흥과장 남상욱  지금 예 뭐 가은역사가 문화재 등록...
안직상 위원  그러니깐 거기 꼬마열차도 내 생각에는 만약에 그 복원을 그 철길을 복원해놓으면 그냥 놔두지 말고 꼬마열차를 그쪽으로 한 4, 500미터 그쪽 안으로 들어가야 되잖아요, 그게... 어떻게 되요, 몇 백미터 들어가요 거기서 지금 그 없앤 게 몇 미터예요, 거기 주차장 되어 있는데 그 안쪽으로 주차장 해 놓은 쪽으로 원상복구 해야 될게 몇 미터나 되요?
  (뒷자리에서 마이크 중단 발언 “양쪽으로 150미터 있습니다.”라고 답변)
  150미터를 철길을 복원을 다시 해야 되요, 그거를 활용하는 거는 없잖아요, 지금?
○관광진흥과장 남상욱  예, 없습니다.
안직상 위원  그 꼬마열차에?
○관광진흥과장 남상욱  예.
안직상 위원  그 활용하는 거를 좀 하지 어차피 하는 거를...
○관광진흥과장 남상욱  지금 1안으로 이렇게 꼬마열차 부분을 이렇게 만들어서 하면은 제 생각은 상당히 효과가 있을 것으로...
안직상 위원  아니 효과가 그 당연히 있어야 되고 그런데 그 철길을 다시 원상복구 해서 복원을 하면은 내 말은 그걸 그냥 놔두지 말고 그걸 활용하는 방안을 연구해보라 이 소리예요.
○관광진흥과장 남상욱  그렇게 하겠습니다, 예.
안직상 위원  예?
○관광진흥과장 남상욱  예, 좋은 말씀...
안직상 위원  철로자전거 관계가 지금 이게 꼬마열차 한다는 게 철로자전거가 장사도 안 되고 수입이 저조하니깐 구랑리 철로자전거는 운행을 하면서 이거는 지금 없애려고 그러는 거 아니에요, 안 하려고...
  (뒷자리에서 마이크 중단 발언 “맞습니다, 예.”라고 답변)
  그러면은 그렇게 답을 하시고 거기 대안으로 여기 꼬마열차를 한다고 얘기를 하셔야지, 그거를 그냥 가만 놔뒀다가 나중에 안 하면 어쩌려고 그래요, 거기를... 그리고 저 내 생각인데요.
  그거를 지금 철로자전거를 어차피 지금 수익성이 떨어져서 그거를 꼬마열차로 대체하려고... 할 것 같으면 아까 제가 말씀드린대로 그 뒤에 철길을 다시 문화재청에서 이야기한 주차장으로 변형된 그쪽에부터 해가지고 그 앞에까지 더 연장을 해서 사람들이 어차피 타는 거를 공원 쪽으로 이렇게 돌더라도 그 철길을 활용하는 걸로 해가지고 그래야지 철로자전거도 활용이 되고 하지... 그 앞에 건널목 있는데 있잖아요, 거기서 돌든지...
○관광진흥과장 남상욱  예.
안직상 위원  그러면은 문제가 없다고 차하고 다니는 데가 아무 상관이 없으니깐, 지금 그 왕릉 저기 1리하고 2리 경계되는 그 철길을 지금 지나가니깐 위험하기도 하고 지금 그렇잖아요, 거기 그 앞까지만 가면 된다고 그러면 그거를 철길도 활용하면서 그 역사도 지금 잘 만들어 놓은 거 그것도 활용도 하고 그렇게 해야 되지 뭐 미니열차라고 해서 그거는 그대로 놔두고 새로 또 이렇게 만들어가지고 하면 나는 이거는 또 의외로 돈만 들이고 그거는 그냥 또 어디 뭐 흉물스럽게 변하지 않을까하는 걱정이 되가지고 그런 거예요.
  그래서 그거를 활용하는 걸로 해가지고 좀 한번 연구를 해봐요.
○관광진흥과장 남상욱  예, 함께 고민하도록 하겠습니다.
안직상 위원  아니 그냥 고민해가지고 그거는 그거대로 치우면 안 되고 같이 연구를 해가지고...
○관광진흥과장 남상욱  예, 알겠습니다.
안직상 위원  거기 처음 출발지를 지금보다 안쪽으로 지금 주차장 그쪽에서 시작점을 안쪽으로 당기든지 어떻게 해서 거리를 좀 더 늘리고 거기 복원된 데에 대해서 그쪽 밑에까지 좀 거리도 연장되고 그리고 공원 쪽을 한 바퀴 돌고 오든지, 그렇게 하도록 해줘요, 그거를...
○관광진흥과장 남상욱  알겠습니다.
안직상 위원  예, 이상입니다.
○위원장 진후진  예, 또 질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  예, 남기호 위원님 질의하시기 바랍니다.
남기호 위원  예, 우리 안직상 위원님께서 참 좋은 의견을 주셨는데요.
  지금 해운대에서 관광열차인가 지금 계획하고 있더라고요.
  거기 한번 가보시고 거기는 어떻게 하는지 가보시고 새로 한다는 것은 맹 좋습니다, 좋은데 우리 안직상 위원님 말씀처럼 기존 철길을 이용하는 것이 좀 좋지 않겠나... 그리고 또 시민들이 생각하는 것도 기존 철길을 이용해야지 또 새로 그 기존 놔두고 놓는다는 거는 또 우리 시민의 혈세 그렇지요, 그러니깐 우리 안직상 위원님이 말씀하신 그 두 가지 안을 검토해 보시기 바랍니다.
  (뒷자리에서 마이크 중단 발언 “죄송합니다, 제가 보충설명을 좀 드리겠습니다.”라고 답변)
○위원장 진후진  예, 그러면 국장님 말씀하세요.
남기호 위원  아니 잠시만요, 국장님 하시면 저한테 의견을 물어보고 해야지요, 되는지 안 되는지...
○위원장 진후진  그러면 남위원님 국장님 답변한다는데 가능합니까?
남기호 위원  예.
○위원장 진후진  예, 답변하세요.
○행정복지국장 윤장식  예, 죄송합니다.
  남상욱 과장님이 온지 얼마 안 되어가지고 제가 추진하고 있어서 제가 보충설명을 좀 드리겠습니다.
  현재 안직상 위원님이 말씀한대로 기존에 철로자전거는 거기 도로를 건너가잖습니까, 그죠... 그래서 굉장히 위험하고 또 인건비도 많이 들고 또 적자운용도 굉장히 심합니다.
  그러니깐 자체가 인거비가 안돼요, 그래서 안전상의 문제가 있고 해서 이거를 인제 여러군데 저희들도 알아보고 했는데 타 시군에도 이렇게 인제 거리가 보통 보면 한 400미터 이렇게밖에 안 돼요.
  어른들이, 부모들이 애들을 보고 있으면서 애들을 두 바퀴나 세 바퀴 이렇게 돌도록 그렇게 하는데 우리가 여기 관계되는 사람들하고 이렇게 모여서 그림을 그려보니깐 이게 인제 주차장이잖아요 그죠...
  (자료 사진 보여주며...)
  여기가 주차장이고 가은역인데 부모들이 커피도 마시면서 애들 타는 거를 볼 수가 있어요.
  볼 수가 있는데 안직상 위원님 좋은 의견 주셨는데 여기가 가은역인데 여기서부터 150미터, 여기서 뒤로 150미터를 복원을 해야 되요.
  복원을 하고 나중에 우리가 그 돈 비용 들어간 거를 선로부분에서 문화재청에 인제 돈을 일부를 받을 수가 있는 것 같더라고요, 그래 인제 원식이는 그래 얘기하고 그 다음에 인제 이 선은 이대로 하는데 여기서 더 길게 하는 거는 어제도 내가 남상욱 과장하고 물어봤는데 여기를 두 바퀴 도니 차라리 이렇게 길게 그죠, 그렇게 하는 거는 일단은 여기 회전 반경이 나와야 되니깐 우리가 올해 사업은 이대로 하면 예산이 3억이 있으니깐 하는데 여기서 연결해가지고 이게 철로가 좁아요, 작더라고요 보니깐... 이렇게 하니깐 애들 타고 뭐 돌돌거리고 가고 그 다음에 신호등 같은 거 있어가지고 섰다도 가기도 하고... 요래요래요, 조그만한데 그래 인제 애들은 교통도 이렇게 체험도 해보고 굉장히 좋아한다고 합니다.
  그래서 타지 사람은 3,000원 받고 우리 시민들 애들은 2,000원 받으면 타지인은 천 원, 문경사랑 상품권 천 원 줘가지고 농특산물 판매효과도 노리고 인근 식당에도 이용할 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.
  그래서 올해 사업은 또 따로 설명을 한번 안직상 위원님한테 드리겠지만은 그래도 내일이나 모레나 가은읍장하고 이 관계를 한번 주민자치위원장하고 한번 보고를 드리고, 위원님에게 보고 드리고 그렇게 추진하라고 어제 제가 말씀을 드렸습니다, 설계 나오면은... 그렇게 저희들이 이렇게 나중에라도 이 밑에 회전할 수 있는지 그렇게 하겠습니다, 예 검토해가지고...
남기호 위원  예, 국장님 말씀하신대로 기존 철도하고...
○행정복지국장 윤장식  예.
남기호 위원  예, 같이 병합해가지고 그렇게 해주시면 더 좋은 안이 안 나오겠나 싶습니다.
  그렇게 해주시기 바랍니다.
○행정복지국장 윤장식  예.
남기호 위원  예, 이상입니다.
○위원장 진후진  또 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변의 종결을 선포합니다.
  관광진흥과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
  속개시간은 별도로 알려드리겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10:31 회의중지)

(10:35 회의속개)

○위원장 진후진  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  그러면 의결하도록 하겠습니다.
  정회시간을 통해 충분히 협의한대로 의사일정 제1항에 대해 좀더 심도 있는 검토를 위해 부결하고자 하는데 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 위원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 문경시 관광진흥조례 일부개정조례안은 부결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제2항에 대해서도 좀 더 심도 있는 검토를 위해 부결하고자 하는데 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 위원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 문경시 재단법인 문경문화관광재단 설립 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 부결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제3항 투어패스 등 할인혜택 제공을 위한 문경시 자치법규 일괄 개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분! 이의가 있으십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제3항 투어패스 등 할인혜택 제공을 위한 문경시 자치법규 일괄 개정조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제4항 가은역 꼬마열차 체험시설 운영관리 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분! 이의가 있으십니까?
  (마이크 중단 발언 “청취불능”)
  수정할 부분이... 아까 지적을 안 했잖아요... 이의가 없으므로 의사일정 제4항 가은역 꼬마열차 체험시설 운영관리 조례안은 원안가결 되었음을 선포합니다.

5. 2020년도문경시수시분(제3차)공유재산관리계획안(시장제출) 
○위원장 진후진  다음은 의사일정 제5항 2020년도 문경시 수시분 제3차 공유재산관리계획안을 상정합니다.
  회계과장님은 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○회계과장 이승학  안녕하십니까, 회계과장 이승학입니다.
  평소 저희 회계과 업무에 많은 관심과 배려를 해주시는 진후진 총무위원장님과 위원님들에게 깊은 감사를 드립니다.
  그러면 2020년도 문경시 수시분 공유재산관리계획안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
  1페이지입니다.
  제안이유는 공유재산 및 물품관리법 제10조에 의거 중요한 재산의 취득 및 처분에 관하여 2020년도 문경시 수시분 관리계획을 수립하여 시의회의 의결을 받고자 합니다.
  이번에 상정된 공유재산관리계획안은 청소년 문화의 집 부설 주차장 조성에 따른 부지매입의 건을 상정하게 되었습니다.
  다음 2페이지, 공유재산관리계획 총괄표입니다.
  취득대상 재산은 토지가 2필지에 면적 517.8㎡이며 취득액은 4억 2,337만 5천 원이고 건물은 2동에 면적 1,225.25㎡이며 취득액은 7억 7,662만 5천 원입니다.
  다음 3페이지, 청소년 문화의 집 부설주차장 조성에 따른 부지매입의 건입니다.
  제안이유는 청소년 문화의 집 인근 노후건물을 매입하여 대형버스를 주차할 수 있는 주차장을 조성하고 청소년 우범지대를 해소하고 청소년 문화의 집을 이용하는 청소년들에게 안전한 환경을 조성하고자 함입니다.
  위치는 청소년 문화의 집과 연접한 모전동 77-8번지, 77-12번지이며 토지 및 건물 매입비 12억 원, 시설비 2억 5,000만 원 등 총 14억 5,000만 원의 예산이 소요될 것으로 예상됩니다.
  9월 토지 감정평가를 시작으로 12월 공사를 완료하여 주차장을 운영할 계획입니다.
  사업부지 현황 및 기준 가격 명세는 4페이지, 참고자료는 5페이지를 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 2020년도 문경시 수시분 공유재산관리계획에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
  질의에 대한 답변은 해당 부서에서 하도록 하겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 진후진  회계과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 전문위원님 발언대로 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 정동한  의안번호 제2328호 2020년도 문경시 수시분 제3차 공유재산관리계획안에 대해 검토보고 드리겠습니다.
  2020년 7월 13일 문경시장으로부터 제출되었으며 제안이유, 주요내용, 관계 법령 등은 서면을 참고해 주시기 바랍니다.
  검토의견입니다.
  2020년 문경시 수시분 제3차 공유재산관리계획안은 공유재산 및 물품관리법 제10조 및 같은 법 시행령 제7조에 따라 중요한 재산의 취득 및 처분에 관하여 관리계획을 수립하여 시의회 의결을 받고자 하는 것으로써 청소년 문화의 집 부설 주차장 조성에 따른 부지매입의 건은 위치가 문경시 모전동 77-8번지 외 1필지로 토지면적은 517.8㎡, 토지매입비는 12억 원으로 청소년 문화의 집 인근 부지와 노후 건물을 매입하여 대형버스 등 주차할 수 있는 주차장을 조성하여 청소년 우범 지대를 해소하고 청소년 문화의 집을 이용하는 청소년들에게 안전한 환경을 조성하고자 추진하는 사업으로 2020년도 문경시 수시분 제3차 공유재산관리계획은 타당하다고 사료됩니다.
  이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 진후진  전문위원님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  그러면 2020년도 문경시 수시분 제3차 공유재산관리계획안에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다.
  여성청소년과장님은 답변석에 나오셔서 위원님 질의에 보충 답변하여 주시기 바랍니다.
  답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다.
  본 관리계획안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  남기호 위원님 질의하시기 바랍니다.
남기호 위원  예, 과장님 늘 수고 하시는데요.
  저는 과장님께 건의 좀 드리겠습니다.
○여성청소년과장 배욱경  예.
남기호 위원  여기 토지 매입비가 12억 그 다음에 나중에 주차장하고 철거하는데 주차장 공사비가 1억 그다음에 철거할 때 폐기물처리하고 이런데 1억 5,000이 들어갑니다.
○여성청소년과장 배욱경  예.
남기호 위원  거기에 비해서 토지분은 좀 그렇다치더라도 건물분에 대해서는 이렇게 가격이 많이 나오는 이유가 뭐지요?
○여성청소년과장 배욱경  저희들이 경일감정이라고 대구에 가감정을 해봤습니다.
  하니깐 두 건물에 한 7억 7,000정도가 나왔었는데요.
  이거는 인제 다시 우리가 두 개 감정사에 감정을 해봐야 알겠지만 그것도 조금 의견을 저희들이 얘기해서 조금 감정할 때 그 점 유의하도록 그래가지고 얘기를 하겠습니다.
남기호 위원  예, 오늘 본 위원이 계속 혈세, 혈세 자꾸 얘기하는데 우리 6대 때 땅을 사놓고 7대 때 우리 청소년 이걸 지었잖습니까, 문화의 집을?
○여성청소년과장 배욱경  예.
남기호 위원  그런데 우리 또 8대 때도 사려고 땅을 샀습니다, 토지를 매입했지요?
○여성청소년과장 배욱경  예.
남기호 위원  매입했는데 저는 사실 그 옆에 있는 뭐지요, 차 고치는데... 카센터 그것을 사야지 가장 적당하다고 보는데 이게 사실적으로 뒤쪽에 있잖습니까 이게, 버스가 진입하기도 좀 그렇습니다, 사실적으로는... 그러나 우리 청소년들이 여관도 있고 유해환경이다보니깐 그렇게 할 수밖에 없는데 좀 가격을, 토지매입은 뭐 다 주더라도 건물매입 하는 부분은 좀 뒤에 하는 공사를 생각하셔서 좀 감안해 주셨으면 합니다.
○여성청소년과장 배욱경  예, 알겠습니다.
남기호 위원  예, 이상입니다.
○위원장 진후진  예, 또 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변의 종결을 선포합니다.
  여성청소년과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  그러면 의결하도록 하겠습니다.
  의사일정 제5항 2020년도 문경시 수시분 제3차 공유재산관리계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분! 이의가 있으십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제5항 2020년도 문경시 수시분 제3차 공유재산관리계획안은 원안가결 되었음을 선포합니다.
  이것으로 오늘 계획된 안건심사를 모두 마쳤습니다.
  안건심사를 위해 적극 협조해 주신 동료위원님 여러분과 집행부 관계공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  이상으로 제240회 문경시의회 임시회 제1차 총무위원회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(10:45 산회)


문경시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
x close