○의장 김창기  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제242회 문경시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

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○의장 김창기  의사일정 제1항 시정에 관한 질문의 건을 상정합니다.
  회의진행방법에 대해서 말씀드리겠습니다.
  문경시의회 회의규칙 제72조의2규정에 따라 본질문은 발언대로 나오셔서 일괄질문을 한 후에 일괄답변을 듣는 방식으로 진행하겠습니다.
  보충질문은 소관부서별 답변 중 궁금한 부분에 대하여 질문한 의원이 의석에서 보충질문을 하고 답변을 듣는 방식으로 진행하겠습니다.
  질문 순서는 지역구 의원 성명 가나다순으로 하겠습니다.
  원활한 회의진행을 위해 의원님 여러분들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.
  그럼 시정에 관한 질문을 하도록 하겠습니다.
  먼저 황재용 의원님 발언대로 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

○황재용 의원  안녕하십니까?
  문경시 “가”선거구 문경, 마성, 가은, 농암이 지역구인 황재용 의원입니다.
  오늘 본 의원에게 시정 질문의 기회를 주신 존경하는 김창기 의장님을 비롯한 동료의원 여러분! 
  그리고 시민을 위해 늘 애쓰고 계시는 고윤환 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
  먼저 공유재산 관리에 관한 질문을 드리겠습니다.
  공유재산의 효율적이고 체계적인 관리를 위해 유휴재산과 무단점유 재산을 발굴하고 대부재산의 전대·타목적 사용, 불법 시설물 설치, 미사용 건축물 등에 대한 대책을 강구하여야 합니다.
  정당한 사유 없이 내버려 둔 유휴 행정자산은 용도 폐지하여 활용 가치 제공방안을 모색하고 용도 폐지된 재산은 민간에 대부하거나 매각해 활용 가치를 높여야 합니다.
  현재 문경읍 활공장길 122에 위치한 2006년 7월 5일 준공된 지하1층 기계실, 지상2층의 숙박시설인 활공랜드펜션이 미등기 상태이며 문경읍 웰빙타운길 7-9에 2011년 1월 11일 준공된  1층 창고, 2층 소매점 용도인 1종 근린생활시설 문경 명상웰빙타운 판매소가 미사용 건축물로 장기간 방치되어 있는 상태입니다.
  공유재산 건축물에 대한 방치사유와 관리계획을 말씀하여 주시기 바랍니다.
  다음 의류수거함 관리방안에 관해 질문을 드리겠습니다.
  현재 문경시 14개 읍·면·동 관내 217개의 의류수거함이 설치되어 있는 상태입니다.
  새마을협의회 112개, 여성자원봉사회 11개, 문경시부녀회 3개, 기타 개인 고물상에서 91개를 관리하고 있지만 관리부실과 쓰레기 무단투기 등의 문제로 주변의 악취 및 미관상의 문제가 발생하고 있습니다.
  설치장소를 기존의 도로와 인도가 아닌 마을회관, 경로당 및 행정복지센터로 이전 하는 등의 관리계획 수립과 체계적인 관리가 필요하다 생각하여 본 의원이 조례 제정안을 제출하였으나 민간단체의 반발 등의 이유로 부적합 의견서를 받았습니다.
  하지만 전국 15개 시·군의 지방자치단체에서 의류수거함 설치 및 관리조례를 제정하여 관리·시행하고 있으며 문경시도 클린문경을 조성함에 체계적인 의류수거함 관리 방안이 필요하다고 생각합니다.
  이에 대한 문경시의 관리방안과 계획을 말씀하여 주시기 바랍니다.
  다음 재활용 불가 영농폐기물 처리 방안에 관해 질문을 드리겠습니다.
  영농과정에서 발생하는 재활용 가능 폐비닐, 하우스, 멀칭로덴, 하이덴 등 문경시에서 권역별 공동 집하장을 통하여 수거 처리하고 곤포사일리지 같은 경우는 민간수집상이나 재활용업체에서 경쟁이 되어 처리하고 있습니다.
  농작물 재배시설 현대화와 생산량 증가에 따라 배출량이 많아지는 재활용 불가 영농폐기물인 반사필름, 부직포, 폐 차광막 등도 적기에 수거·처리해야 하나 처리비용 문제로 방치되고 있으며 이는 수질, 토양, 대기오염을 발생시켜 생활환경이 훼손되고 있습니다.
  더욱이 반사필름은 제때 수거치 못해 바람에 날려서 전선에 걸려 정전 사태를 불러일으켜 저온창고 가동이 정지되어 보관중인 농산물의 제3의 피해도 발생하기도 합니다.
  재활용 불가 영농폐기물 수거·처리에 민간위탁처리 예산을 확보하여 시에서 읍·면 배출장소를 지정 집하하고 노약자나 차량 미소지자 등의 수거 요청 시 읍·면 청소차량을 지원하여 수거 후 소각업체에서 순회수거 후 처리함이 좋을 것으로 생각하는데 이에 대한 문경시의 의견과 요즘 배달문화 정착으로 인해 많이 발생하고 있는 아이스팩 등 일회용품의 처리방안에 대해서도 말씀하여 주시기 바랍니다.
  다음은 문경 저수지 수변 공원 조성에 관해 질문을 드리겠습니다.
  문경저수지 문경댐은 문경지구 다목적 농촌용수 개발 사업으로 문경읍 당포3리에서 갈평리 입구까지 2000년 12월 15일 착공하여 2016년 6월 14일 준공하였으며 수혜면적은 650㏊로 문경읍과 마성면 일대까지 농업용수 공급으로 큰 도움이 되고 있습니다.
  하지만 저수지 조성 후 도로 옆 수변지대가 제대로 정리가 되지 않고 방치되고 있어 많은 사람들이 아쉬워하고 있습니다.
  앞으로 하늘재 옛길 복원사업이 완공되면 화지구곡의 중심부에 위치한 이곳을 더 많은 사람들이 이용할 것으로 예상되므로 수변 데크길 조성, 편의시설, 팔각정 가칭 화지정하겠습니다, 소공원 등을 설치하는 등의 환경정비가 필요합니다.
  이에 대한 문경시의 견해와 계획을 말씀하여 주시기 바랍니다.
  다음 문경읍 잣밭산 개발에 관해 질문을 드리겠습니다.
  문경읍 소재지 중심에 해발 377m의 나지막한 잣밭산이 있습니다.
  점촌의 돈달산과 같이 시내에 위치하여 접근성과 전망이 좋아 건강을 위해 많은 사람들이 찾는 곳입니다.
  하지만 산을 오르는 코스에 어설프게 설치된 목책 가이드로프, 관리가 안 되는 돌탑, 정상 직전에 조성된 쉼터에 낡고 조잡한 운동기구와 간이의자가 있어 이곳을 찾는 주민들의 환경개선 요구가 많습니다.
  점촌 시내의 돈달산과 같이 잣밭산 일대 개발을 해야 합니다.
  둘레길 조성, 등산로 개선, 운동기구 및 의자 교체, 팔각정 설치 등 읍민공원으로써의 개선이 필요합니다.
  이에 대한 문경시의 계획이 있는지 말씀하여 주시기 바랍니다.
  다음은 문경새재 일대 국립공원 승격 추진에 관해 질문을 드리겠습니다.
  문경새재는 1981년 6월 4일 경상북도 도립공원으로 지정되었으며 한국인이 꼭 가봐야 할 관광지 1위에 선정되었고 대한민국 명가 명품대상을 3년 연속 수상한 한 해 250만 명 이상 방문하고 있는 대표 관광지입니다.
  문경새재에는 옥소권섭영정, 혜국사, 용화사지 등의 문화유적이 있으며 산봉, 폭포, 계곡, 기암, 약수 등이 곳곳에 흩어져 있습니다.
  또한 양호한 자연보존 상태, 야생동물의 다량서식, 희귀식물의 식생, 수려한 경관 등 국립공원 승격조건을 갖추고 있습니다.
  이러한 문경새재 도립공원과 하늘재, 이화령, 주흘산, 조령산 일대를 포함하여 국립공원으로 지정될 수 있도록 승격 추진을 제안 드립니다.
  국립공원으로 승격되면 정부예산 환경부예산이 투입되어 체계적인 관리와 전국을 넘어 세계적 관광객을 유치할 수 있고 지역경제 활성화에도 큰 도움이 될 것입니다.
  지자체 관리 및 시설 운영비용 부담도 줄어 연간 수십억 지방비를 절감하며 100억 이상 국비 유치 이점이 있을 것으로 사료됩니다.
  이에 대한 문경시의 추진의사와 계획을 말씀하여 주시기 바랍니다. 
  다음 문경읍 소재지 전선 지중화에 관해 질문을 드리겠습니다.
  수많은 사람들이 문경새재와 단산모노레일 등 문경을 방문하고 이동하는 경로에 문경읍이 자리하고 있으나 문경읍 소재지 하리·상리지역의 공중에 전선이 거미줄처럼 얽혀 있어 도시 미관을 해치고 있으며 태풍 등 자연재해 시 인명사고 위협까지 내재하고 있습니다.
  복잡한 전선으로 인해 불안감과 공포감을 호소하는 주민들의 고충 해결을 도모하고 쾌적하고 안전한 보행환경 조성을 위해 전선을 지중으로 묻어 관광문경에 걸맞은 도시를 조성하는 지중화 사업이 문경읍에 꼭 필요합니다.
  이에 대한 문경시의 견해와 계획을 말씀하여 주시기 바랍니다.
  마지막으로 하수처리구역 편입에 관해 질문을 드리겠습니다.
  문경읍, 마성면 주민들의 식수로 사용하기 위한 취수장이 문경읍 당포리 문경저수지 바로 아래 위치합니다.
  그러나 문경읍 중평리, 갈평2리, 관음1·2리에서 발생되는 농약 침출수, 가축 분뇨 등이 저수지로 유입되어 수질문제와 환경오염에 대한 불안감이 대두 되고 있습니다.
  안심하고 믿고 마실 수 있는 식수원과 환경오염 예방을 위한 하수처리구역 편입사업 실시를 요청합니다.
  이에 대한 문경시의 계획을 말씀하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 질문을 마치겠습니다.
  감사합니다. 

○의장 김창기  황재용 의원님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 서정식 의원님 발언대로 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

○서정식 의원  안녕하십니까?
  문경시 점촌2·4·5동 “나”선거구 서정식 의원입니다.
  먼저 본 의원에게 제242회 임시회를 맞이하여 시정 질문의 기회를 주신 김창기 의장님 그리고 동료 의원님 여러분께 감사드립니다.
  또한 문경시 발전을 위해 노고가 많으신 고윤환 시장님과 관계 공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
  먼저 신규공무원 임용절차개선 및 대민서비스 향상의 건에 관한 질문을 드리겠습니다.
  대부분의 공무원들은 민원업무에 친절히 잘하고 있지만 현재 386세대의 대거 퇴직으로 행정체계에 있어 신입 공무원의 숙련도가 떨어져 인허가승인 및 전문지식을 필요로 하는 업무에 있어 시민의 불편함과 행정서비스의 질이 심히 우려됩니다.
  현재 신규채용은 년 80명에서 100명으로 사전 업무파악과 지식 없이 행정의 일선에서 일하고 있습니다.
  행정용어 이해부족, 민원인 및 전화 응대 시 요령부족 등으로 인한 민원 불만이 과중되고 있으므로 신규공무원의 인성교육 및 빠른 업무습득을 위한 교육이 필요하다고 생각되며 또한 인사이동시 철저한 업무 인수인계 체계가 필요하다고 생각됩니다.
  향후 개선방안이나 추진계획 등의 시장님의 견해를 말씀하여 주시기 바랍니다.
  다음은 어린이교통사고 예방을 위한 옐로카펫 설치에 관한 질문을 드리겠습니다.
  2020년 3월 25일부터 민식이법 시행의 일환으로 옐로카펫 설치를 전국적으로 확대하고 있습니다.
  옐로카펫은 어린이들이 횡단보도를 건너가기 전 안전한 곳에서 기다리게 하고 운전자가 쉽게 인지하도록 하기 위해 바닥 또는 벽면을 노랗게 표시하는 교통안전시설물입니다.
  이는 강요가 아닌 유연한 개입으로 안전한 선택을 유도하는 넛지효과를 이용하여 횡단보도를 건너기 전 어린이가 안전한 지역에 머물도록 유도하는 것입니다.
  초등학교, 어린이집, 아동센터 등 어린이 시설 및 어린이보호구역과 더 나아가 노인보호구역까지 횡단보도에 옐로카펫 설치를 적극적으로 건의합니다.
  이에 대한 문경시의 견해를 말씀하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 질문을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○의장 김창기  서정식 의원님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 남기호 의원님 발언대로 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

○남기호 의원  안녕하십니까?
  문경시 “다”선거구 영순, 산양, 산북, 동로 지역구 남기호 의원입니다.
  먼저 본 의원에게 시정 질문의 기회를 주신 김창기 의장님과 선배·동료의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  또한 코로나19와 문경시 발전을 위해 애쓰고 계시는 고윤환 시장님과 1,000여 명의 공직자 여러분의 노고에도 깊은 감사를 표합니다.
  먼저 은빛 모래 금포, 백포 낙동강 개발에 관한 질문을 드립니다.
  영순면 이목리는 천마산과 달봉산 아래 문경시에서 유일한 낙동강 지류가 통과하는 곳으로 은빛 모래가 펼쳐진 금포와 백포사이에 있는 낙동강 나루터가 있던 곳이며 옛날 낙동강 하류 부산에서 소금배가 오가던 상업 등 주요 내륙항으로 지금은 문경야구장과 오토캠핑장이 있으나 시설이 미비한 실정이며 주말에는 무료개방, 코로나19로 인하여 많은 캠핑족들이 찾아 문경시는 쓰레기만 처리해야 하는 실정입니다.
  우리시와 인접한 예천군에서는 발 빠르게 삼강주막과 오토캠핑장 등 낙동강 개발에 전념하고 있습니다.
  그러나 우리시는 예천군보다 더 좋은 자연환경을 보유하고 있지만 아직 개발이 전무한 상태입니다.
  삼강주막보다 마지막 주모가 살아 있는 달지주막을 비롯하여 금림주막, 진남주막, 새재주막으로 연결시켜 스토리텔링하여 새로운 관광자원을 만들어야 합니다.
  또한 달지 나루터를 복원하여 영풍교와 달지 사이를 운행하는 나룻배를 관광 자원화 하고 시설이 완벽한 오토캠핑장, 은빛 모래를 이용한 강수욕장, 금·백포 사계절 수변공원길 등을 조성해야 합니다.
  야외 활동이 늘어나는 언택트 관광시대에 낙동강을 활용한 관광활성화를 촉구하는데 이에 대한 시장님의 견해를 말씀하여 주시기 바랍니다.
  또한 문경시를 사랑하고 문경시에서 영원히 살고 싶은 시민의 한 사람으로서 시장님의 좋은 정책으로 살기 좋은 문경시를 만들어 주시기를 부탁드립니다.
  다음은 동부권 사과거점산지 유통센터 건립에 관한 질문입니다.
  문경은 역사와 문화, 천혜의 환경을 가진 고장이며 농업 최적지로써 문경사과라는 명품사과가 생산되고 있습니다.
  문경시에서는 문경사과의 저장과 유통을 위해서 2009년 2월 사업비 184억 4,200만 원의 예산으로 문경거점산지유통센터를 설립하여 지역 문경농협과 함께 사과농가 소득증대와 문경사과 유통에 큰 기여를 하고 있습니다.
  그러나 문경거점산지유통센터는 지리적 위치로 인해 문경, 가은, 마성, 농암 등에서 생산되는 사과가 주로 판매되고 이에 비해 소외되고 있는 동로, 산북, 호계, 산양, 영순 등에서 생산되는 문경사과는 안동공판장으로 긴 줄을 서야 판매하는 실정으로 사과 농가들은 힘들어 하고 있습니다.
  시장님 공약사업인 동부권 사과거점산지유통센터 설립을 계획하고 있으신지 시장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
  다음은 오미자 연구소 활용 방안에 대한 질문입니다.
  문경시 농업기술센터는 25억 원의 사업비로 1,500㎡규모의 연구실 및 부속건물과 48,500㎡ 규모의 재배시범포장 등 총 50,000㎡ 규모의 오미자 연구소를 설립하여 오미자 산업발전과 세계적 명품화 사업을 통해 동로면민들의 부자 농촌 건설에 기여하였습니다.
  그러나 농업인들의 노령화와 귀농인구의 확대로 인해 농기계 활용이 증가되고 있어 제230회 문경시의회 임시회 기간 중 시정 질의 때 동로면의 경우 필요 농기계 임대를 위해서는 산북동부지점까지 가야 하는 어려움이 있으므로 동로 오미자 연구소에 구비되어 있는 농기계는 그대로 사용하고 오미자 재배에 필요한 소형 농기계를 구비하여 동로 분소를 개설하면 좋겠다, 는 질의를 하였습니다.
  이에 동로면이 전국 최초 문경오미자산업특구로 오미자를 집중 연구하고 있는 오미자연구소 부지에 농기계 임대동로분소도 개설한다면 더 좋은 시너지 효과를 내리라 보는데 문경시의 추진 의사와 계획을 말씀해 주시기 바랍니다.
  이상으로 질문을 마치겠습니다
  경청해 주셔서 감사합니다.

○의장 김창기  남기호 의원님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 이정걸 의원님 발언대로 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

○이정걸 의원  안녕하십니까?
  문경시 “라”선거구 이정걸 의원입니다.
  먼저 본 의원에게 제242회 임시회를 맞이하여 시정 질문의 기회를 주신 김창기 의장님과 동료의원 여러분께 감사드립니다.
  또한 각종 현안업무 추진으로 노고가 많으신 고윤환 시장님과 공무원 여러분께 진심으로 감사드립니다.
  먼저 새는 물을 잡아라, 유수율 제고 방안 강구에 관한 질문을 드리겠습니다.
  유수율은 정수장에서 공급된 수돗물 가운데 요금으로 징수되는 수돗물 양과의 비율을 나타내는 것으로 유수율이 높다는 것은 누수를 포함한 수돗물 손실이 최소화되었다는 것을 의미합니다.
  문경시의 2019년도 말 현재 유수율은 52.0%로 경상북도 23개 시군 평균 유수율 70.7%, 전국 평균 84.9%보다 현저히 낮은 상태입니다.
  또한 인근 상주시 64.1%, 예천군 81.3%보다도 낮으며 경상북도 23개 시군 중 최하위 수준이며 심각한 상태라 아니할 수가 없습니다.
 그리고 문경시의 19년도 유수율이 2018년도 말의 유수율 보다도 1.6% 떨어진다는 것은 날이 갈수록 누수율이 증가한다는 것입니다.
  최근 인근시의 경우 1년 만에 유수율 4.33%가 향상되어 연간 약 14억 원 이상의 예산절감 효과를 거두었다는 기사를 접하였습니다.
  문경시에서는 유수율이 낮은 이유를 말씀해 주시고 유수율 제고를 위해 특별추진팀을 구성하여 불용관 정비, 블록시스템 구축, 수압 안정화 사업 등 특별한 대책을 강구하여 지속적으로 추진해야 한다고 생각합니다.
  이에 대한 대책과 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
  다음은 돈달산 데크둘레길 조성에 관한 질문을 드리겠습니다.
  돈달산은 높이 273m로 점촌의 배산으로 1610년 태총 고상안 선생이 쓴 남석정기문에 상산 북쪽 수십 리쯤에 한 산록이 있고 들이 펼쳐진 곳에 가파르고 가파른 산이 있으니 이를 돈달산이라 한다, 고 기록되어 있습니다.
  또한 돈달산의 세찬 정기를 받아 점촌 지역 주민이 건강하고 행복하게 삶을 영유하고 있지 않나, 라고 생각하면서 이 하부를 둘러싼 일대에 시민이 시가지와 영강천을 바라보면서 힐링할 수 있도록 우지동에서 점촌1동까지 2.5km정도의 데크 둘레길을 조성하였으면 합니다.
  그냥 둘레길을 조성할 경우 자연을 훼손하거나 사유림의 경우 보상과 사용승낙, 허가 등의 문제에 봉착할 수 있으나 데크 둘레길 조성의 경우 문제 해결이 순조로울 것입니다.
  또한 태양광 조명 설치 등으로 야간에도 지역민들의 돈달산 산책로 이용이 용이 하지 않을까 생각됩니다.
  이에 대한 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
  이상으로 질문을 마치겠습니다.
  감사합니다. 

○의장 김창기  이정걸 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 박춘남 의원님 발언대로 나오셔서 질문해 주시기 바랍니다.

○박춘남 의원  안녕하십니까?
  박춘남 의원입니다.
  먼저 본 의원에게 제242회 임시회를 맞이하여 시정 질문의 기회를 주신 의장님과 동료의원님 여러분께 감사드립니다.
  또한 문경시 발전과 시민행복을 위하여 노력하고 계시는 고윤환 시장님과 관계 공무원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  문경의 일출명소이자 모두가 즐겨 찾는 소나무가 우거진 아름다운 돈달산은 273m이고 매봉산은 237.3m로 여러 코스가 있습니다.
  시내에서 가까운 등산로로 사랑 받으며 자연과 더불어 건강을 생각하는 시민들 모두가 좋아하는 휴식처입니다.
  또한 정상 팔각정 전망대에 오르면 탁 트인 공간에 문경 시내가 한 눈에 보이는 멋진 풍경과 소나무 향기에 쾌적한 힐링 장소입니다.
  돈달산과 매봉산을 이용하는 시민의 마음으로 등산로 훼손이 심각하고 보완할 점이 많아 환경정비에 대하여 질문 드리겠습니다.
  돈달산의 경우는 1994년 처음 가파른 등산로에 일부 구간에 통나무계단을 설치했습니다.
  그 후 시에서 17년 동안 별관심이 없었으며 2012년 7월, 생태 탐방로에 2억 7,000만 원으로 계단 보수와 전망 데크, 평상과 등의자, 펜스 등을 설치했습니다.
  또한 2015년 세계군인올림픽 성공 개최 염원을 담은 팔각전망대 돈영정을 2013년 5월에 만들었습니다.
  매년 약간의 시설물을 설치 정비하였으나 돈달산 등산로는 거의 소나무 숲으로 이루어져 있기에 소나무 뿌리가 땅 표면으로 돌출되어 뿌리를 밟고 지나가야하는 구간이 너무 많습니다.
  등산로를 걷다가 뿌리에 걸려서 넘어지면 다치는 위험함도 있고 자연보호와 산림훼손방지 차원에서 이런 구간은 반드시 계단을 설치해야 한다고 생각합니다.
  아울러 많은 사람들이 걷다보니 지면이 파이고 뾰족한 돌들도 여러 곳에 올라와 있는데 이런 주변도 마찬가지입니다.
  계단 옆이나 계단이 없는 구간에는 야자매트가 군데군데 깔려있습니다.
  그러나 눈비가 올 때는 미끄럽기 때문에 가파른 계단 주변과 함께 잡고 갈 수 있는 안전 난간대를 설치해야 합니다.
  매봉산의 일부 구간은 한 사람이 겨우 지나갈 정도의 좁은 길이 길게 나있고 반대편 쪽에서 사람이 오면 비켜서기 힘들고 한 쪽은 낭떠러지라서 이 곳 역시 안전난간대가 꼭 필요합니다.
  또한 등산로 곳곳에 운동기구가 설치되어 있지만 장마에 흙이 쌓여 있었고 관리자가 없다보니 시민들이 운동하기가 불편하였습니다.
  돈달산 2탕과 3탕에 약수가 있는데 매월 수질검사를 해야 된다고 안내판에 되어 있지만 이행이 되고 있는지 또한 3탕 주변 샤워실과 화장실에는 전등도 없어 한낮에도 컴컴하며 낡은 플라스틱 의자, 바닥에는 곰팡이가 피는 등 위생과 건강을 생각하지 않은 시설이 방치되어 있어 개선이 필요하다고 생각됩니다.
  현재 코로나19로 사회적 거리두기가 일상화되면서 문화활동, 여행, 공연, 실내운동 등 힘든 상황이 지속되고 있습니다.
  이럴 때일수록 돈달산과 매봉산은 야외활동 장소로 매우 적합하며 평길을 걷는 것 보다 유산소 운동의 효과가 훨씬 크기 때문입니다.
  아울러 시민들의 호흡기 폐 기능 향상과 심혈관 예방 우울증 감소 스트레스 해소 등 운동효과와 마음까지 여유로워지는 장소로 최적이라 생각합니다.
  시민을 위한 돈달산과 매봉산 등산로의 환경정비가 시급한 상황이므로 이에 대한 시장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
  존경하는 고윤환시장님 그리고 국·실·과·소장님!
  진지한 검토와 시행을 부탁드리며 끝까지 저의 질문을 경청해주신 동료의원님께도 감사드립니다.

○의장 김창기  박춘남 의원님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  이상으로 의원님들의 질문을 모두 마치겠습니다.
  의원 질문에 대한 답변은 배부해 드린 답변서와 같이 문경 저수지 수변 공원 조성, 어린이 교통사고 예방을 위한 옐로카펫 설치, 오미자 연구소 활용방안, 새는 물을 잡아라 유수율 제고 방안 강구, 돈달산 및 매봉산 등산로 환경 정비에 대하여 시장님께서 답변을 하시고 나머지 부분은 해당 소관별로 답변을 듣도록 하겠습니다.
  그럼 시장님 발언대로 나오셔서 시정 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

○의장 김창기  시장님 수고하셨습니다.
  시장님 답변 내용에 대한 보충질문을 하도록 하겠습니다.
  본 질문을 하신 의원님께서 하도록 하겠습니다.
  먼저 문경 저수지 수변공원 조성에 대하여 황재용 의원님 보충질문 하시겠습니까?

○황재용 의원  예.

○의장 김창기  황재용 의원님 보충 질문하여 주시기 바랍니다.

○황재용 의원  보충 질문이라기보다 시장님! 소중하고 성실한 답변에 감사드립니다.
  수변공원조성 사업이 시장님 말씀하신대로 꼭 잘 추진될 수 있도록 시정에 많은 부탁을 드리겠습니다.

○황재용 의원  이상입니다.

○의장 김창기  황재용 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 어린이 교통사고 예방을 위한 옐로카펫 설치에 관하여 서정식 의원님 보충질문 하시겠습니까?

○서정식 의원  예.

○의장 김창기  서정식 의원님 보충 질문하여 주시기 바랍니다.

○서정식 의원  시장님! 어린이보호구역 시인성 강화사업 추진에 감사드립니다.
  그러나 아직 모전초등학교 앞 횡단보도 건너편에는 옐로카펫이 설치되어 있지 않습니다.
  그래서 관내 혹시 보강할 부분이 있는지 좀 살펴 주시고 나아가서 전국 최초로 노인보호구역 횡단보도에 그린카펫까지 설치를 검토해주시기 바랍니다.

○의장 김창기  서정식 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 오미자 연구소 활용 방안에 대하여 남기호 의원님 보충질문 하시겠습니까?

○남기호 의원  예.

○의장 김창기  남기호 의원님 보충 질문하여 주시기 바랍니다.

○남기호 의원  시장님 답변 내용 중에 동로면에 현장 배송서비스가 264건 중 98건 전체의 37%입니다.
  시장님께서 늘 말씀하시는 일등문경, 부자농촌 저번 230회 때 공무직 1명 충원해 주신 거 대단히 감사드리고요.
  시장님 답변 중에 보면 임대농기계보관시설과 입출고 관리 및 정비점검을 위한 전문 인력이 배치되어야 한다, 이렇게 말씀하셨습니다, 이런 계획이 혹시 시장님 임기동안 계획이 있습니까?

○남기호 의원  예, 감사드리고요, 사실적으로 농기계는 사면 농가의 부채입니다.
  몇 년 쓰다보면 팔면 또 다시 부채가 되고 이런 상황입니다.
  시장님 임기 동안에 잘 계획 세우셔서 해 주시면 감사드리고요.
  제가 또 시장님 남은 임기동안 시민들이 바라는 정책으로 시장님 임기가 끝나도 시민들 마음에 남는 시장님이 되시길 바랍니다.

○남기호 의원  이상입니다.

○의장 김창기  남기호 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 새는 물을 잡아라 유수율 제고 방안 강구에 대하여 이정걸 의원님 보충질문 하시겠습니까?

○이정걸 의원  예.

○의장 김창기  이정걸 의원님 보충 질문하여 주시기 바랍니다.

○이정걸 의원  시장님! 답변 잘 들었습니다.
  저희 문경시가 2019년도에 유수율이 50%입니다, 52%면 정수장에서 공급되는 물이 반이 새어 나가는 거 아닙니까? 시장님!

○이정걸 의원  이거 너무 심한 거 아닙니까, 시장님은 어떻게 생각하십니까?

○이정걸 의원  23개 시군 중에 군이 군위군이 51% 정도 되고 다음이 문경시입니다.
  그래서 시장님께서 상수도사업에 대해서 관심을 좀 가지고 직접 좀 챙겨 주시기를 바라고요.
  특히 직원들이 능동적으로 일을 할 수 있도록 채찍과 당근을 적절히 활용하셔서 유수율 제고에 시장님이 관심을 더 가져 주시기를 당부 드리겠습니다.

○이정걸 의원  이상입니다.

○의장 김창기  이정걸 의원님 수고하셨습니다.
  다음은 돈달산 및 매봉산 등산로 환경 정비에 대하여 박춘남 의원님 보충질문 하시겠습니까?

○박춘남 의원  예.

○의장 김창기  박춘남 의원님 보충 질문하여 주시기 바랍니다.

○박춘남 의원  예, 박춘남 의원입니다.
  먼저 제10회 행안부 주관 기량향상 살기 좋은 지방자치단체에 우리시가 선정되어서 시민의 한 사람으로 아주 기쁘게 생각합니다.
  그리고 2020도시재생 우수 자자체상 내일 시장님 상 받으러 가시지요.

○박춘남 의원  수상하시게 돼서 시장님! 축하드리겠습니다.
  그리고 본 의원이 시정 질문한 것에 대해서 돈달산과 매봉산에 안전시설물을 추가로 설치하고 쾌적한 등산 환경을 조성하시겠다고 답변을 주셔서 대단히 감사합니다.
  제가 보충 질문을 몇 가지 드리겠습니다.
  매봉산은 시장님께서 즐겨 가시는 곳이지요.

○박춘남 의원  매봉산하고 돈달산 두 곳에 줄눈이 들어간 통나무 계단이 아주 튼튼하고 안전하게 잘 되어 있더라고요.
  매봉산 일부 구간에는 그런데 철재계단이 있고 그 위에 미끄럼방지를 위해서 고무매트를 깔아 놨더라고요.
  이런 시설은 좀 튼튼할 수는 있겠지만 친환경과는 거리가 너무 멀어 보이고 자연과도 어울리지 않는 그런 시설이라고 생각이 되는데요.
  시장님! 철재시설 계단은 통나무 계단으로 교체할 생각은 없으신가요.

○박춘남 의원  돈달산에는 없고 매봉산에만 일부 구간이 설치되어 있더라고요.
  그런데 나무계단을 하면 다 아시겠지만 친환경적이고 운치도 있고 등산로에는 아주 어울린다고 생각해요.
  그렇지만 아까 말씀하신 것처럼 유지관리가 안 되면 이게 썩는 그런 단점이 있습니다.
  그래서 이거는 계속 지속해서 방부제 칠을 한다든지 주기적인 보수 관리가 꼭 필요하거든요.
  우리가 지금 중앙공원이 매봉 쪽에 공원 같은 경우에도 계속 관리를 하고 있잖아요.
  거기는 지금 보면 기간제도 2명 있고 중앙공원에도 1명 있고 예산도 1억 4,000만 원씩 모전공원에 많이 들어가고 있어요.
  그러나 지금 돈달산이나 매봉산 같은 경우에는 우리가 지금 산을 오르는 사람은 많지만 거기에 비해서 관리가 너무 안 된다, 그런 게 좀 있고요.
  돈달산의 경우를 보면 안전 난간대가 두 세군데 있어요.
  그런데 짚고 가려고 보면 너무 더러워져있고 많이 흔들거리더라고요.
  그래서 오히려 위험해서 그런 거는 밑에 썩은 건지 확인을 해 보고 교체를 해 주시면 그리고 관리자가 없으니까 그런 게 너무 방치되어 가지고 잡고 가기가 불편해요, 지저분해서, 물론 장갑을 끼고 오는 사람도 있지만 그런 것도 한번 검토해 주시고요.

○박춘남 의원  그리고 수질검사 그거는 지난번에 제가 가봤더니 매달 되어 있어야 된다고 부착이 돼 있어요.
  그런데 3탕에는 4월 28일 검사만 부착이 되어 있었고 그 이후에는 검사를 계속 했는지 그 후에 제가 알아 봤더니 상수도사업소에서는 검사를 매달 해가지고 동으로 보냈는데 3동 관할이거든요, 거기가, 3동에서 그러면 부착을 안 했다고 하는데 이런 것도 시에서 좀 자주 가 보고 알아보고 매달 실시 할 수 있도록 주민들이 안전하게 물을 마실 수 있게 그렇게 해 줘야 되는데 그런 홍보가 너무 부족했고요.
  시장님께서 답변하시기는 희망일자리, 신흥산악회 이런 분들이 가서 보고 와서 얘기를 하면 지적할 것에 대해가지고는 손을 본다고 하는데 희망일자리라는 분들이 8월에서 12월까지 가로청소하시는 분도 있고 돈달산을 가시는 경우도 있는데 제 생각에는 돈달산을 다 도는 것 같지가 않아요, 이분들이, 그분들이 갔다 와서 철저하게 거기 다녀온 기록을 남긴다든지 동에 보고를 했으면 그렇게 까지는 안 될 것 같은데 너무 관리가 안 된다는 생각이 들고요.
  물론 신흥산악회 같은 경우에 봉사차원에서 청소해 줍니다.
  점촌1동과 3동에서 새마을이나 바르게살기 또 다른 등산팀들 이런 분들이 와서 그 주변 밑에는 청소를 많이 해요.
  그런데 위에까지 올라가서 하거나 뭐 이런 거는 고쳤으면 좋겠다, 좀 새로 손을 봐야 되겠다, 그런 보고는 안 하는 것 같습니다.
  그래서 그런 거 좀 철저하게 해 주셨으면 하고 매봉산 같은 경우에는 숲길 등산지도사 1명이 돼 있다고 하잖아요.

○박춘남 의원  이분은 인건비가 들어가는 가요, 무료로 하는가요.

○박춘남 의원  그래서 돈달산에도 정기적으로 우리가 모전공원이나 중앙공원 관리하듯이 관리하는 분이 한 분 계셨으면 좋겠어요, 기간제로 하든지 아니면 일당제로 하든지 분기별로 하든지 이렇게 해서 공원을 보존하는 차원에서도 그렇게 좀 해 주시기를 꼭 부탁을 드리겠고요.
  3탕 주변에 시장님도 한번 가 보셨겠지만 샤워실과 화장실 진입로 너무 엉망이지요.
  특히 비가 왔을 때는 밟고 가기가 좀 그렇더라고요, 너무 질척거려서... 그래서 실내에는 물론 전기도 없어가지고 컴컴하기도 하지만 제가 아까 질문 때도 드렸습니다, 너무 지저분하고 비위생적이어서 그런 거는 시장님 너무 열악한 환경을 좀 개선해 주셨으면 하는데 어떻게 생각하세요.

○박춘남 의원  이용하는 분들이 꽤 많아요.

○박춘남 의원  쾌적하게 사용할 수 있도록 해 주시고요, 플라스틱 의자는 여러 개 갖다 놔도 금액이 얼마 안 되거든요.
  지금 있는 게 버리기 직전인 그런 거를 갖다 놨더라고요, 거기다가 타월도 개인이 갖다 놨겠지만 너무 지저분한 거 이런 거 걸어 놨는데 위생상 보기에도 그렇고 바가지도 1천 원, 2천 원이면 삽니다, 그런 것도 여러 개 해 주시고요.

○박춘남 의원  약수터에도 깨끗한 바가지 교체해 주시면 감사하겠습니다.

○박춘남 의원  그리고 시장님 답변 중에는 수질검사를 시 홈페이지에 게시되어 있다고 하는데요, 과연 그거를 보고 가는 사람이 얼마나 될까 그런 생각도 들고요.
  그런데 특히 상수도 채취하고 이런 거는 다 각 읍면동이나 기록이 나와 있는데 돈달산하고 매봉산 약수터는 예전에 14년도에 검사한 게 올라와 있고 그 후에는 없더라고요.
  그래서 약수터에 보기 좋게 했으면 좋겠고요, 매봉산을 가보니까 현대식으로 시설을 해 놨더라고요.
  그리고 8월말일자, 9월말일자로 닥 해가지고 부착이 돼 있어서 매봉산에 신경을 더 많이 썬다, 뭐 그런 생각이 좀 들었거든요.
  돈달산도 똑같이 신경을 써 주시고 전문적으로 관리할 수 있는 분을 좀 배치를 해 주시기를 부탁을 드립니다.

○박춘남 의원  그리고 요즘에 전국적으로 보면 무장애 등산로 각광받는 거 알고 계시지요, 시장님!.

○박춘남 의원  그래서 12년부터 서울에 관악산이나 이런 데 경기도 해이리 마을이나 부산에도 있고 많습니다.
  우리시도 이런 거를 해서 시민모두가 산을 이용할 수 있는 꼭 장애가 있는 분이 가는 거는 아니지만 거기에는 유모차를 밀고 아기들 데리고도 갈 수 있고 그 대신 경사도가 8에서 9정도 돼야 됩니다, 너무 높지는 않고... 지금 관악산의 예를 보면 1㎞에 노약자, 유모차, 장애인이 휠체어를 타고 갈 수 있는 그런 게 1㎞로 완만한 데크길로 돼 있다 그래서 굉장히 사람들한테 각광을 받고 있다고 해요.
  등산로 입구 같은 데는 숲속에서 책 읽기 쉼터 같은 것도 마련이 돼 있고 사랑의 우편함이라든지 전동휠체어나 지팡이 이런 거 다 무료로 대여해 줍니다.
  그리고 전동기 충전기까지도 무료로 할 수 있게 해 주고요.
  우리가 이런 것도 한번 배워서 실시하면 어떨까 그런 생각도 들거든요.
  시장님 견해는 어떠세요. 

○박춘남 의원  장애인들도 콜택시를 타고 입구까지 갈 수 있는 그런 시스템을 연구해 주시면 감사하겠습니다.

○박춘남 의원  시장님! 긴 시간 답변 감사드리겠습니다, 수고하셨습니다, 고맙습니다.

○의장 김창기  박춘남 의원님 수고하셨습니다.
  시장님! 의원님들의 질문에 답변하시느라 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  오늘 계획된 시정에 관한 질문 및 답변을 모두 마쳤습니다.
  이상으로 제242회 문경시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  제3차 본회의는 10월 14일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(11:01 산회)