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문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
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제108회 문경시의회(임시회)

예산결산특별위원회회의록

제2호

문경시의회사무국


일  시  2007년5월21일(월)  10시00분

장  소  총무위원회실


  1.   의사일정
  2. 1. 2007년도제1회문경시일반및특별회계세입세출추가경정예산안
  3. 2. 2007년도제1회문경시상수도사업공기업특별회계세입세출추가경정예산안

  1.   심사된안건
  2. 1. 2007년도제1회문경시일반및특별회계세입세출추가경정예산안(시장제출)
  3. 2. 2007년도제1회문경시상수도사업공기업특별회계세입세출추가경정예산안(시장제출)
  4.   가. 계수조정

(10시00분 개회)

○위원장 김경호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제108회 문경시의회 임시회 제2차 예산결산특별위원회 개회를 선포합니다.
  위원 여러분 안녕하십니까?
  연일 계속되는 의정활동으로 바쁘심에도 본위원회에 참석하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.
  오늘 심사하게 될 안건은 2007년도 제1회 문경시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안과 2007년도 제1회 문경시 상수도사업 공기업특별회계 세입세출 추가경정예산안 심의 건이 되겠습니다.
  본 안건의 심사가 원활히 진행 될 수 있도록 많은 협조를 부탁드립니다.
  지금까지 2007년도 제1회 문경시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안과 2007년도 제1회 문경시 상수도사업 공기업특별회계 세입세출 추가경정예산안은 각 위원회 별로 집행부 관계공무원으로부터 상세한 설명과 질의·답변을 듣고 심사해 왔습니다.
  본예산결산특별위원회에서는 지금까지 심사한 내용을 토대로 종합적으로 심사해 나아가도록 하겠습니다.

1. 2007년도제1회문경시일반및특별회계세입세출추가경정예산안(시장제출) 
2. 2007년도제1회문경시상수도사업공기업특별회계세입세출추가경정예산안(시장제출) 

○위원장 김경호  그러면 의사일정 제1항 2007년도 제1회 문경시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2007년도 제1회 문경시 상수도사업 공기업특별회계 세입세출 추가경정예산안을 일괄해서 상정합니다.
  먼저 전문위원 나오셔서 일괄검토 보고하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 정경영  의회운영전문위원 정경영입니다.
  2007년도 제1회 문경시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안과 2007년도 제1회 문경시 상수도사업 공기업특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
  먼저 문경시장으로부터 2007년도 5월 10일 제출된 2007년도 제1회 문경시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안의 제출이유는 지방자치법 제130조의 규정에 의하여 2007년도 제1회 추가경정예산안에 대한 의결을 얻고자 하는 것입니다.
  예산안의 주요내용을 말씀드리겠습니다.
  예산의 규모로서 2007년도 제1회 추가경정예산의 총 규모는 2,738억1,400만원으로 기정예산액의 9%인 225억3,600만원이 증액되었습니다.
  일반회계는 2,574억7,700만원으로 기정예산의 9.1%인 214억3,400만원이 증액되었고, 특별회계는 163억3,700만원으로 기정예산의 7.2%인 11억200만원이 증액되었습니다.
  회계별 구성비는 일반회계 94%, 특별회계 6%입니다.
  먼저 일반회계 세입세출 현황을 말씀드리겠습니다.
  일반회계 세입예산은 기정예산의 9.1%인 214억3,400만원이 증액되었습니다.
  지방세 수입은 변동이 없으며, 세외수입은 39.4% 증가된 97억2,555만원이 증액되었으며, 지방세 교부세는 8% 증가된 105억4,963만원이 증액되었고, 조정교부금 및 재정보전금도 5.2% 증가된 1억4,000만원이 증액되었습니다.
  그리고 보조금은 국고보조금 1.6% 증가된 8억1,968만원과 시·도비보조금 1.8% 증가된 1억9,913만원이 증액되었으며, 지방채 및 예치금 회수는 변동이 없습니다.
  그리고 세출예산입니다.
  일반회계 세출예산은 세입과 같으며 그 내용은 경상예산 13억4,988만원이 증액되었고, 그 중 인건비 12억1,763만원 감액되었고, 경상적경비 25억6,750만원이 증액되었으며, 사업예산은 보조사업 32억3,377만원과 자체사업 148억8,948만원으로 181억2,326만원이 증액되었고, 채무상환은 변동이 없으며, 예비비는 19억6,087만원이 증액되었습니다.
  일반회계 세출예산의 기능별 현황은 일반행정비 6.5%, 사회개발비 9.6%, 경제개발비 10.4%, 민방위비 20.8%, 지원 및 기타경비 7.7% 각각 증가되었습니다.
  성질별 현황은 인건비 2.5% 감소되고, 물건비 2.3%, 이전경비 7.4%, 자본지출 16.8%, 융자 및 출자 1,000%, 내부거래 9.2%, 예비비 및 기타 13.8% 각각 증가되었습니다.
  다음 특별회계 예산 규모는 기정예산의 7.2% 증가된 163억3,700만원입니다.
  특별회계 사업별 중 가장 많이 증액된 것은 새마을소득사업 136.3% 증가된 5억4,500만원이며, 저소득주민생활안정기금 11.9%, 모전3지구토지구획정리사업 6.4%, 공업용지조성사업 4.2%, 치수사업 9.6% 각각 감소되었습니다.
  특별회계 세입예산의 규모는 기정예산의 7.2%증가된 163억3,700만원이며, 세외수입은 11.8%증가된 105억2,336만원이 증액되었고, 보조금은 0.45 감소된 809만원이 감액되었습니다.
  특별회계 세출예산은 세입과 같으며, 경상예산은 4.7% 감소된 2,355만원이 감액되었고, 사업예산은 13.3% 증가된 115억9,281만원이 증액되었고, 채무상환은 변동이 없으며, 예비비등은 5.7% 감소된 2억3,569만원이 감액되었습니다.
  검토의견을 말씀드리겠습니다.
  2007년도 제1회 추가경정예산안 규모는 기정예산의 9% 증가된 225억3,600만원이 증액된 2,738억1,400만원으로 편성되어 있으며, 이번 제1회 추가경정예산안은 전년도 결산결과 발생한 순세계잉여금과 세외수입의 추가 세입 예상액을 반영하였고, 당초예산 편성 이후 내시된 국·도비 보조금과 지방교부세 및 중앙지원재원의 추가 및 변경분을 정리 하였으며, 그리고 재원부족으로 당초예산에 확보하지 못했던 사업 중 긴급을 요하는 사업을 중심으로 예산이 편성되어있습니다.
  특히 우리시는 관광개발 활성화에 중점을 두고 시민의 질 향상과 시민복지사업 그리고 각종 현안사업의 공사 등으로 지역경제 활성화를 도모하기 위하여 편성된 예산으로 시급성을 요하고, 불가피한 사업에 중점을 두어 적정하게 편성된 추가경정예산안이라고 판단되나, 우리시의 시정목표가 경제도약 및 일등농촌인데 농업분야 예산이 미비하므로 차후부터는 농업분야 예산에 각별한 신경을 써야 할 것으로 사료됩니다.
  다음은 2007년도 제1회 문경시 상수도사업 공기업특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안이유를 말씀드리겠습니다.
  2007년도 제1회 문경시 상수도사업 공기업특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 지방공기업법 제26조의 규정에 의하여 의회의 의결을 얻고자 하는 것입니다.
  예산액 규모는 예산액은 99억원이고 기정예산은 89억9,000만원으로서 9억1,000만원이 증액되었습니다.
  상수도사업 공기업특별회계 세입규모는 총 99억원으로 기정예산 89억9,000만원보다 9억1,000만원이 증액 편성되었으며, 세입과목 중 예산외계정이 16억7,584만원으로 기정예산대비 118% 증가된 9억1,000만원이 증액되었습니다.
  세출예산 규모는 세입과 같으며, 그 내용은 자본적지출은 31억7,970만원으로 기정예산대비 30.4%증가한 7억4,169만원이 증액되었습니다.
  가동설비자산이 19억3,877만원으로 6억3,823만원 증액되었고, 예비비 1억4,645만원으로 1억345만원 증액되었으며, 상수도사업비용은 67억2,030만원으로 기정예산대비 2.5% 증가된 1억6,831만원 증액되었고, 영업비용이 63억4,309만원으로 2,900만원이 증액되고, 예비비 1억8,931만원으로 1억3,931만원 증액되었으며, 나머지는 변동이 없습니다.
  세출 성질별 현황은 전체적으로 10% 증가되었으며, 물건비 0.8% 증가되었고, 자본지출 26.6%, 예비비 261% 각각 증가되었습니다.
  검토의견을 보고 드리겠습니다.
  금회 상수도사업 공기업특별회계 총 예산은 기정예산대비 10% 증가된 99억원입니다.
  전년도 이월금 9억1,000만원을 배수관확장 및 시설물 보수비로 편성하고 잉여재원은 예비비로 적정하게 편성되었습니다.
  이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 김경호  전문위원님 수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.
  효율적인 예산안의 심사를 위하여 정회를 하도록 하겠습니다.
  속개 시간은 별도로 알려드리겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시13분 회의중지)

(22시01분 회의속개)

○위원장 김경호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

  가. 계수조정 

○위원장 김경호  정회시간을 통하여 추가경정예산안에 대하여 위원 여러분께서 충분한 심사와 계수조정을 하였습니다.
  그러면 의사일정 제1항 2007년도 제1회 문경시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 계수조정한 대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 많음)
  이의가 없으므로, 의사일정 제1항 2007년도 제1회 문경시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안은 일반회계 부분에서 총 23건에 21억3,850만원을 삭감조정하고, 총 1건에 1억2,000만원을 증액 조정하였고, 기타부분은 원안대로 조정하였습니다.
  의결에 들어가기 전에 2007년도 제1회 문경시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 수정안 중 증액부분에 대하여는 지방자치법 제127조3항의 규정에 의거 “지방의회는 지방자치 단체장의 동의 없이 지출예산 각항의 금액을 증가 하거나 새 비목을 설치할 수 없다”라고 규정되어 있는바, 저희 위원회에서 심사한 수정안 중 증액부문에 대하여 집행부의 동의를 구하도록 하겠습니다.
  기획감사담당관 나오셔서 본위원회에서 심사한 2007년도 제1회 문경시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 중 증액부문에 대하여 동의여부를 말씀하여 주시기 바랍니다.
○기획감사담당관 엄원섭  동의합니다.
○위원장 김경호  기획감사담당관 수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.
  그러면 기획감사담당관께서는 2007년도 제1회 문경시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 동의공문을 조속히 송부하여 주시기 바랍니다.
  그러면 2007년 제1회 문경시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 본위원회에서 수정한대로 의결하고자 하는데 위원님 여러분 이의 있습니까?
(「없습니다.」하는 위원 많음)
  이의가 없으므로, 의사일정 제1항 2007년도 제1회 문경시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안은 본위원회에서 수정한 부분은 수정한대로 기타부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  다음은 의사일정 제2항 2007년도 제1회 문경시 상수도사업 공기업특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 정회시간을 통하여 논의한대로 원안 의결코자 하오니 이의 있습니까?
(「없습니다.」하는 위원 많음)
  이의가 없으므로, 의사일정 제2항 2007년도 제1회 문경시 상수도사업 공기업특별회계 세입세출 추가경정예산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  위원 여러분 수고하셨습니다.
  이상으로 제108회 문경시의회 임시회 제2차 예산결산특별위원회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(22시06분 산회)


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