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문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
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제263회(임시회)

본회의 회의록

제6호

문경시의회사무국


일  시  2023년 2월 24일(금) 11:00


  1. 의사일정(제6차본회의)
  2. 1. 대한민국경상북도문경시와인도네시아살라티가시와의우호교류협약체결동의안
  3. 2. 문경활공장관리위탁갱신(연장)동의안
  4. 3. 문경시실내촬영스튜디오민간위탁동의안
  5. 4. 문경시정신건강복지센터민간위탁동의안
  6. 5. 2023년도문경시수시분(제1차)공유재산관리계획안
  7. 6. 문경시슬레이트처리및지붕개량사업민간위탁동의안

  1. 부의된안건
  2. ▶ 5분자유발언(신성호의원)
  3. 1. 대한민국경상북도문경시와인도네시아살라티가시와의우호교류협약체결동의안(시장제출)
  4. 2. 문경활공장관리위탁갱신(연장)동의안(시장제출)
  5. 3. 문경시실내촬영스튜디오민간위탁동의안(시장제출)
  6. 4. 문경시정신건강복지센터민간위탁동의안(시장제출)
  7. 5. 2023년도문경시수시분(제1차)공유재산관리계획안(시장제출)
  8. 6. 문경시슬레이트처리및지붕개량사업민간위탁동의안(시장제출)

(11:00 개의)

○의장 황재용  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제263회 문경시의회 임시회 제6차 본회의를 개의하겠습니다.

▶ 5분자유발언(신성호의원) 
○의장 황재용  먼저 5분 자유발언을 신청하신 신성호 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다.
  신성호 의원님 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
신성호 의원  사랑하는 문경시민 여러분! 안녕하십니까?
  점촌2동, 4동, 5동 지역구 신성호 의원입니다.
  본 발언에 앞서 임시회 동안 여러 안건들과 시정에 관한 보고를 위하여 애써주신 집행부 공무원 그리고 선배·동료 의원님 여러분! 진심으로 고생하셨고 또 감사드립니다.
  오늘 본 의원은 우리 문경시의 소중한 관광자원인 온천사업의 존폐의 위기 앞에서 온천 자원 활용을 극대화하여 온천지구 개발 및 공간의 연계성을 강화함으로써 천혜의 자원인 문경새재와 연계한 관광사업 성장 동력을 확보하고 글로벌 관광 도시로 성장하기 위한 방안을 요청하고자 합니다.
  우리 문경시는 2013년 한국관광공사 선정 한국인이 꼭 가봐야 할 관광지 100선 중 1위에 이름을 올렸으며 2015년에는 문화체육관광부 주관 생태관광자원분야에서 한국 관광의 별에 선정되는 등 다양한 매체에서 인정하고 있는 대한민국의 대표 관광지입니다.
  또한 우리나라 천 개가 넘는 축제 중에 문경찻사발축제는 문화체육관광부가 선정한 대표 축제 단 3곳 중의 1곳이며 6년간 문화체육관광부 최우수 축제로 선정되었고 문경 힐링 휴양촌과 에코월드, 단산모노레일과 돌리네습지, 생태미로공원 조성 등 새로운 관광 상품을 지속적으로 발굴해 왔습니다.
  그 결과 2017년에는 대한민국 테마여행 10선에 선정되었으며 2021년에는 경북관광 100선 관광지로 우리 문경새재, 단산모노레일, 에코월드와 고모산성, 산양정행소 등 5곳이 선정되었습니다.
  2021년 우리나라 여름 휴가 만족도 조사에서는 전년 대비 31단계나 상승한 전국 9위로 경상북도에서는 상위권에 우리 문경과 경주가 유일하였습니다.
  하지만 코로나 사태 이전부터 문경새재를 찾는 관광객들이 점차 줄고 있었다는 사실을 여러분들도 잘 아시고 있을 것입니다.
  그 대표적인 이유로는 점차 사람들이 외국 또는 제주도로의 여행을 선호하고 있고 문경새재 관광자원 개발 또한 관광객의 트렌드에 따라가지 못했기 때문이라고 판단됩니다.
  이에 본 의원은 우리 시가 온천지구 개발에 더욱더 힘써 문경새재와 연계한 관광 시너지를 창출하여 이 위기를 극복해야 한다고 생각합니다.
  최근 관광의 트렌드가 복합화되고 다양한 형태의 도시관광이 활성화됨에 따라 도시상권 활성화와 재생 차원에서 온천자원은 주변 관광지가 연계할 경우 높은 잠재력을 가지고 있습니다.
  하지만 안타깝게도 우리 문경시 온천지구 유지 관리비는 매년 높아져 작년에는 2억 2,000만 원 정도가 들어간 반면에 온천수 공급을 통한 관광활성화는 유명무실한 상황에 있었습니다.
  또한 현재는 문경온천에 대한 부정적 이미지가 높아지면서 우리 지역 사람들도 문경온천을 이용하기보다는 조금 더 멀리 떠나 수안보온천을 즐기는 사람들이 태반입니다.
  우리 문경온천은 관광 여건과 교통의 접근성이 주변 도시들의 온천들보다 월등하게 좋고 바로 옆에는 온천수를 활용한 치료프로그램으로 각광받고 있는 시립문경요양병원이 위치하는데도 불구하고 이렇게까지 온천 산업이 쇠퇴하고 있는 이유는 시설 노후화와 수질 관리 문제 그리고 주변에 대형 숙박시설의 부재로 여겨집니다.
  따라서 관광 시너지 효과를 높이기 위해서 문경온천지구 지원을 통한 개발이 시급하다고 판단됩니다.
  일본의 벳부온천처럼 온천마다 특색을 발굴한다거나 독일의 바덴바덴온천처럼 온천 관련 의학의 전문화 및 역사와 전설을 부각시키거나 헝가리 부다페스트온천처럼 다양한 연령층을 공략하기 위하여 노천온천, 어린이놀이온천과 같은 보고, 느끼고, 즐길 수 있는 복합형 온천시설을 제공해 관광객들을 유도하는 방법 등 문경온천만의 특색을 발굴하여 관광객들을 끌어모을 수 있는 전략과 정책이 필요합니다.
  우리 문경온천만의 정체성을 확립하고 온천수에 대한 엄격한 판단기준으로 수질을 관리하며 홍보하여 다양한 세대들이 즐길 수 있는 연령 통합적 온천지구를 개발한다면 문경새재와 또 새롭게 추진중인 케이블카, 마원 역사와 함께하는 우리 시의 관광 산업이 더욱더 활성화 될 것으로 본 의원은 믿어 의심치 않습니다.
  집행부에서는 초고령화, 인구소멸의 위기에 빠진 우리 시가 이를 극복할 수 있도록 1%의 가능성만 있어도 할 수 있다는 긍정의 힘을 가지고 문경온천지구를 획기적으로 개발하고 발전시켜 줄 것을 부탁드리며 이상으로 5분 자유 발언을 마치겠습니다.
  경청해 주셔서 감사합니다.
○의장 황재용  신성호 의원님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  방금 신성호 의원님이 5분 자유발언을 통해서 제안하신 사항을 적극적으로 검토하여 시정에 반영될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.

1. 대한민국경상북도문경시와인도네시아살라티가시와의우호교류협약체결동의안(시장제출) 
2. 문경활공장관리위탁갱신(연장)동의안(시장제출) 
3. 문경시실내촬영스튜디오민간위탁동의안(시장제출) 
4. 문경시정신건강복지센터민간위탁동의안(시장제출) 
5. 2023년도문경시수시분(제1차)공유재산관리계획안(시장제출) 
○의장 황재용  의사일정 제1항 대한민국 경상북도 문경시와 인도네시아 살라티가시와의 우호교류협약체결 동의안, 의사일정 제2항 문경활공장 관리위탁 갱신 연장 동의안, 의사일정 제3항 문경시 실내촬영 스튜디오 민간위탁동의안, 의사일정 제4항 문경시 정신건강복지센터 민간위탁 동의안, 의사일정 제5항 2023년도 문경시 수시분 제1차 공유재산 관리계획안을 일괄 상정합니다.
  총무위원회 위원장님이신 이정걸 의원님 발언대로 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
이정걸 의원  총무위원회 위원장 이정걸 의원입니다.
  계속되는 의정 활동으로 노고가 많으신 황재용 의장님과 동료 의원님 그리고 의원님들의 의정 활동에 협조하여 주신 신현국 시장님과 집행부 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  이번 제263회 임시회 기간 중 제1차 총무위원회에서 심의 의결한 동의안 및 일반 안건의 심사 결과를 보고드리겠습니다.
  먼저 대한민국 경상북도 문경시와 인도네시아 살라테라시와의 우호교류협약 체결 동의안입니다.
  본 동의안은 지방자치법과 문경시 국제교류협력 증진에 관한 조례에 따라 인도네시아 살라티가시와 우호 고류 협약을 체결함으로써 문화, 관광, 교육, 의료 등 다방면에서 상호 이익 증진 및 공동 번영을 도모하고자 하는 것입니다.
  주요 내용은 2015년부터 교류 논의가 있었던 인도네시아 살라티가시를 2023년 3월 우리 시에서 방문하여 우호 교류 협약을 체결하고자 하는 것입니다.
  심사 결과 본 동의안은 인도네시아 중부 자바주에 위치하여 교역과 환적의 중심지이며 연중 서늘한 기후와 아름다운 도시 미관으로 인해 관광이 발달되어 있는 살라티가시와 협약을 맺어 국제 경쟁력 향상을 도모하고 글로벌 관광도시 문경 조성에 기여할 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다.
  다음은 문경활공장 관리위탁 갱신 연장 동의안입니다.
  본 동의안은 문경활공장의 관리위탁 기간이 2023년 3월 30일 자로 완료됨에 따라 관리 위탁 재계약을 하고자 하는 목적입니다.
  주요 내용은 2020년 3월 31일부터 2023년 3월 30일까지 3년간 위탁 운영하던 문경활공장의 계약을 2023년 3월 31일부터 2025년 3월 30일까지 2년간 갱신하고자 하는 것입니다.
  심사결과 본 동의안은 안전관리 및 안전사고 대비를 위해 지방항공청의 허가를 받은 비행 전문 인력의 운영으로 문경활공장 활성화 및 효율적인 관리 운영을 위해 위탁하는 것이 바람직한 사안으로 판단되어 원안 가결하였습니다.
  다음은 문경시 실내 촬영 스튜디오 민간 위탁 동의안입니다.
  본 동의안은 전문적인 운영 능력이 필요한 시설물인 실내 촬영 스튜디오를 민간 운영자에 위탁 운영하여 효율적인 운영 기법을 도입하고 영상 산업의 빠른 변화에 대응력을 높이고자 하는 것입니다.
  주요 내용은 신기공단 1길 27-45에 조성한 실내촬영 스튜디오 및 부대시설을 2023년 4월부터 2026년 3월까지 입찰을 통해 선정된 민간 운영자에게 위탁 운영하는 것입니다.
  심사결과 본 동의안은 문경 실내촬영 스튜디오의 전문적인 관리로 효율적인 운영 및 촬영하기 좋은 도시 문경 이미지를 강화하는데 기여하는 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다.
  다음은 문경시 정신건강복지센터 민간위탁 동의안입니다.
  본 동의안은 문경시 정신건강복지센터를 위탁 운영하여 전문적이고 효과적인 정신건강증진 사업을 통해 시민의 정신건강 증진을 도모하고자 하는 것입니다.
  주요 내용은 2023년 4월부터 2026년 3월까지 3년간 정신건강복지센터를 위탁 운영하고자 하는 것으로 위탁 업무는 중증정신질환자 관리사업, 생애 주기별 자살예방사업, 정신보건 환경 조성사업, 아동 청소년 정신건강 증진 사업입니다.
  심사결과 정신건강복지센터 위탁 운영을 통해 우울증 환자 관리를 비롯하여 저연차 공무원들의 정신건강 관리 등 문경 시민의 정신건강 복지에 많은 기여를 할 것으로 판단되어 사업 수행 경험과 운영 능력을 갖춘 역량이 있는 기관에 위탁하는 것이 바람직하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
  다음은 2023년도 문경시 수시분 제1차 공유재산 관리계획안입니다.
  본 관리계획안은 구 복지회관 부지 내에 문화 및 복지 기반 시설을 확충하여 지역 주민의 문화 향유 기회를 확대하고 다양한 생활문화 활동 지원 및 주민복지 서비스 향상에 기여하고자 하는 내용입니다.
  주요 내용은 영순면 의곡리 434-3, 434-6번지에 지상 3층 규모의 생활문화센터 1동과 주차장 30면을 조성하는 것입니다.
  심사결과 본 관리계획안은 지상 3층 규모의 마주침 공간과 방음 공간, 학습 공간 및 지역아동센터까지 포함하고 있어 영순 지역 아동과 주민들에게 문화 향유 기회를 확대하고 다양한 생활문화 활동을 지원할 수 있을 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다.
  존경하는 의장님 그리고 동료 의원님 여러분!
  총무위원회에서 심사한 안건에 대한 보다 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 지금까지 설명드린 심사 내용은 우리 위원회에서 충분한 검토와 심사를 거쳐 결정하였으니 심의한 대로 의결하여 주시기를 부탁드리면서 심사 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 황재용  그러면 질의와 토론을 하도록 하겠습니다.
  방금 심사 보고한 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  더 이상 질의 토론하실 의원님이 안 계시므로 질의토론의 종결을 선포합니다.
  이정걸 의원님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 의결토록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 대한민국 경상북도 문경시와 인도네시아 살라티가시와의 우호교류협약 체결 동의안을 총무위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사결정 제1항 대한민국 경상북도 문경시와 인도네시아 살라티가시와의 우호교류 협약 체결 동의하는 재석의원 전원 찬성으로 원안 가결되었음을 선포합니다.

(표결 결과 끝에 실음)

  의사일정 제2항 문경활공장 관리위탁 갱신 연장 동의안을 총무위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의견코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 공경 활공장 관리위탁 갱신 연장 동의안은 재석의원 전원 찬성으로 원안 가결되었음을 선포합니다.

(표결 결과 끝에 실음)

  의사일정 제3항 문경시 실내 촬영 스튜디오 민간위탁 동의안을 총무위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사결정 제3항 문경시 실내 촬영 스튜디오 민간 위탁 동의안은 재석의원 전원 찬성으로 원안 가결되었음을 선포합니다.

(표결 결과 끝에 실음)

  의사일정 제4항 문경시 정신건강복지센터 민간위탁 동의안을 총무위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 있으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사결정 제4항 문경시 정신건강복지센터 민간위탁 동의안은 재석의원 전원 찬성으로 원안 가결되었음을 선포합니다.

(표결 결과 끝에 실음)

  의사일정 제5항 2023년도 문경시 수시분 제1차 공유재산 관리계획안을 총무위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제5항 2023년도 문경시 수시분 제1차 공유재산 관리계획안은 재석 의원 전원 찬성으로 원안 가결되었음을 선포합니다.

(표결 결과 끝에 실음)


6. 문경시슬레이트처리및지붕개량사업민간위탁동의안(시장제출) 
○의장 황재용  다음은 의사일정 제6항 문경시 슬레이트처리 및 지붕개량사업 민간위탁 동의안을 상정합니다.
  산업건설위원회 위원장님이신 김경환 의원님 발언대로 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
김경환 의원  산업건설위원회 위원장 김경환 의원입니다.
  안건 심사에 수고를 아끼지 않으신 존경하는 황재용 의장님과 선배 동료 의원님 여러분 그리고 신현국 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  이번 제263회 임시회 기간 중 제1차 산업건설위원회에서 심의 의결한 동의안 심사 결과를 보고드리도록 하겠습니다.
  문경시 슬레이트 처리 및 지붕 개량사업 민간위탁 동의안입니다.
  제안 이유 및 주요 내용은 석면 비산으로 인한 시민 건강의 피해 예방 및 노후 슬레이트의 안전한 처리와 슬레이트의 처리 지원 사업의 효율성 및 전문성 제고를 위해 민간 위탁을 하고자 하는 것입니다.
  심사 결과입니다.
  본 동의안은 환경부의 업무 처리 지침 및 문경시 사무의 민간 위탁 기본 조례에 의거 석면 전문기관에 위탁함으로써 효율성 증대와 전문성을 제고할 수 있고 사업의 물량을 권역별로 추진할 경우 처리 단계가 절감과 신속 처리가 가능함으로써 제출된 사안에 대해 동의함이 타당하다 사료되어 원안 가결하였습니다.
  존경하는 의장님 그리고 선배 동료 의원님 여러분!
  산업건설위원회에서 심사한 안건에 대해 보다 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바라며 지금까지 설명드린 심사 내용은 우리 위원회에서 충분한 검토와 심사를 거쳐 결정하였으니 심의한 대로 의결하여 주시기를 부탁드리면서 심사 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 황재용  그럼 질의와 토론을 하도록 하겠습니다.
  방금 심사 보고 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  질의나 토론하실 의원님이 안 계시므로 질의토론의 종결을 선포합니다.
  김경환 의원님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 의결토록 하겠습니다.
  의사일정 제6항 문경시 슬레이트 처리 처리 및 지붕 개량 사업 민간 위탁 동의안을 산업건설위원에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의사일정 제6항 문경시 슬레이트 처리 및 지붕 개량 사 만간 위탁 동의안은 재석의원 전원 찬성으로 원안 가결되었음을 선포합니다.

(표결 결과 끝에 실음)

  다음은 의안 정리에 관한 사항입니다.
  지금까지 의결된 안건 중 서로 어긋나는 조항, 문구, 숫자 그 밖의 정리가 필요할 경우 그 정리에 관한 사항을 문경시의회 회의규칙 제30조 규정에 따라 의장에게 위임해 주시면 정리토록 하겠습니다.
  의안 정리에 관하여 이의가 있으십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 있음)
  이의가 없으므로 의안 정리가 필요할 경우 의장이 정리토록 하겠습니다.
  이번 임시회 기간 동안 열정적으로 의정 활동을 펼쳐주신 동료 의원님 여러분들께 감사드립니다.
  아울러 의원님들의 의정활동에 성실히 협조하여 주신 신현국 시장님과 집행부 공무원 여러분께도 감사를 드립니다.
  이상으로 제263회 문경시의회 임시회를 모두 마치겠습니다.
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(11:22 산회)


【안건처리결과및찬반의원성명】
1. 대한민국경상북도문경시와인도네시아
   살라티가시와의우호교류협약체결동의안
   (원안) - 가결
  • 재석의원 10명
  • 찬성의원 10명
  황재용,  서정식,  김경환,  신성호,
  진후진,  고상범,  남기호,  박춘남,
  이정걸,  김영숙

2. 문경활공장관리위탁갱신(연장)동의안
   (원안) - 가결
  • 재석의원 10명
  • 찬성의원 10명
  황재용,  서정식,  김경환,  신성호,
  진후진,  고상범,  남기호,  박춘남,
  이정걸,  김영숙

3. 문경시실내촬영스튜디오민간위탁동의안
   (원안) - 가결
  • 재석의원 10명
  • 찬성의원 10명
  황재용,  서정식,  김경환,  신성호,
  진후진,  고상범,  남기호,  박춘남,
  이정걸,  김영숙

4. 문경시정신건강복지센터민간위탁동의안
   (원안) - 가결
  • 재석의원 10명
  • 찬성의원 10명
  황재용,  서정식,  김경환,  신성호,
  진후진,  고상범,  남기호,  박춘남,
  이정걸,  김영숙

5. 2023년도문경시수시분(제1차)공유
   재산관리계획안(원안) - 가결
  • 재석의원 10명
  • 찬성의원 10명
  황재용,  서정식,  김경환,  신성호,
  진후진,  고상범,  남기호,  박춘남,
  이정걸,  김영숙

6. 문경시슬레이트처리및지붕개량사업
   민간위탁동의안(원안) - 가결
  • 재석의원 10명
  • 찬성의원 10명
  황재용,  서정식,  김경환,  신성호,
  진후진,  고상범,  남기호,  박춘남,
  이정걸,  김영숙

문경시의회 의원프로필

홍길동

학력사항 및 경력사항

<학력사항>
<경력사항>
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