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문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
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제64회 문경시의회(임시회)

본회의 회의록

제3호

문경시의회사무국


일  시  2002년7월25일(목)  오후 2시


  1. 의사일정(제3차본회의)
  2. 1. 시정에관한보고의건(계속)

  1. 부의된안건
  2. 1. 시정에관한보고의건(계속)
  3.   가. 행정지원국소관(위생매립장관리사업소)
  4.   나. 시민문화회관소관
  5.   다. 환경관리사업소소관

(14시00분 개의)

○의장 추정호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제64회 문경시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 시정에관한보고의건(계속) 
○의장 추정호  그러면 의사일정 제1항 시정에관한보고의건을 계속해서 상정합니다.
  오늘 시정에 관한 보고는 행정지원국, 위생매립장관리사업소, 시민문화회관, 환경관리사업소 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.

  가. 행정지원국소관(위생매립장관리사업소) 
○의장 추정호  그러면 행정지원국장 나오셔서 행정지원국과 위생매립장관리사업소 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○행정지원국장 강성구  행정지원국장 강성구입니다.
  평소 저희 시정발전을 위하여 많은 성원을 하여 주시는 의회 의장님 그리고 의원님 여러분께 감사 드립니다.
  지금부터 행정지원국 금년도 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다.
  먼저 총무과 업무로서 우리시의 행정기구는 본청 2국 16실과, 의회사무국, 직속기관은 보건소와 농업기술센터가 있습니다.
  사업소는 수도사업소, 문경새재관리사무소 등 7개, 14개읍면동, 2개출장소가 있습니다.
  2개 출장소는 갈평출장소, 가은 북부출장소입니다.
  다음 페이지입니다.
  우리시의 공무원 정원은 841명, 현원은 831명입니다.
  기관별, 직급별, 정·현원은 표를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
  다음은 활기찬 직장분위기를 조성하기 위하여 공직자 사기앙양책으로 공무원 한마음 수련대회 개최, 직장내 취미클럽 지원, 주5일 근무제 실시, 직장협의회 등을 적극 지원하고 있습니다.
  공무원 능력개발을 위한 전문교육기관을 통한 직능별 교육훈련, 선진행정 비교견학 및 공무원 해외연수를 실시하고 있습니다.
  다음 페이지입니다.
  시민과 함께하는 열린행정을 구현하고자 시민화합 분위기 조성을 위하여 시민의 날 행사, 읍면단위 체육행사, 민속놀이 등을 개최하고 지역사랑 운동을 다각적으로 실시하며, 알림마당, 시정소식지 등을 통하여 주요 시책을 적극 홍보하고 있습니다.
  주요 시정 추진시에는 현장확인을 강화하고 리통장 사기진작 및 인정감 고취, 행정서비스 헌장을 철저히 운영하겠습니다.
  인터넷 시정건의함을 지속 운영하여 시민의견을 최대한 수렴하며 공청회, 사업설명회 등을 통한 시민의 시정참여 기회를 확대하고 지역주민, 출향인사 등을 대상으로 시내 주요관광지, 주요사업장 등을 둘러보게 하는 시정일일 탐방계획을 수립해서 하반기에 추진하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  조직과 인사운영에 대하여는 그동안 변화하는 행정여건에 능동적으로 부응하기 위하여 효율적인 조직관리와 인사운영에 노력하여 왔습니다.
  지난 3월에 지역개발에 관련된 도자기 전시관 등 4개 신규시설물 설치로 필요인력을 행자부에 요청하여 6월에 12명의 증원을 승인받았습니다.
  앞으로 문화체육센터를 비롯한 유교문화관, 문경새재 야외공연장 등의 시설물 관리를 위한 증원을 추가로 신청할 계획입니다.
  또한 조직의 활성화를 위한 순환보직 실시, 동에 많이 분포되어 있는 여성공무원을 적정 비율로 조정해 나가겠습니다.
  그리고 업무능력이 있는 우수한 공무원이 인사에 우대받는 분위기를 조성해 나가겠습니다.
  구조조정은 98년부터 4년간에 걸쳐 추진된 구조조정으로 1국 6실과소 1개동이 폐기 또는 통합되었습니다.
  정원 214명이 감축되고 현재 직종,직급별로는 초과현원이 41명이 있습니다.
  이 초과현원은 2003년 2월 28일까지 모두 해소해야 하도록 되어 있으며, 전직, 직렬조정 등을 통하여 초과현원 해소에 최선을 다하여 구조조정을 마무리 하도록 하겠습니다.
  다음은 읍면동 기능전환 추진입니다.
  읍면동 기능전환은 현행 읍면동 제도를 그대로 유지하면서 일부 사무와 인력을 본청으로 이관하고 일부 시설공간을 주민자치센터로 활용하여 주민자치 의식과 지역공동체 의식을 함양시키기 위한 정부시책으로 추진하고 있습니다.
  사무인력 조정은 전 읍면동이 해당이 되고 주민자치센터 설치운영은 금년도에 동은 전지역, 읍면은 1개소가 시범 운영되게 됩니다.
  향후 본 업무를 추진함에 있어서 주민불편 최소화와 주민이 선호하는 프로그램 개발에 역점을 두고 업무를 추진하겠습니다.
  전국적으로 실시하는 정부 시책인 점을 고려해서 저희시에도 관련 조례 제정 등에 의원님 여러분의 많은 관심과 협조를 당부 드리겠습니다.
  지역정보화 기반확충을 위하여 행정종합 정보화 사업을 행정자치부 주관으로 2002년 8월부터 호적 등 11대 업무에 필요한 장비 및 소프트웨어를 구매하여 정보공동활용을 통한 민원서류 감축과 효율적인 지방 전자정부의 기반조성을 해나가겠습니다.
  공무원과 일반 시민을 대상으로 하는 정보화 교육을 확대시켜서 각종 정보 활용능력을 향상시켜 나가도록 하겠습니다.
  컴퓨터 활용능력과 봉사정신을 갖춘 지역주민으로 이웃에 대한 인터넷 등 정보화 전도사 역할을 담당할 인터넷 새마을지도자 300명을 선정 지도자 양성 교육과정을 신설하여 문경대학 위탁교육을 실시 정보화 마인드 확산에 획기적인 시발점이 되도록 하겠습니다.
  농촌 지역주민에게 정보·문화·환경을 조성 정보화에 대한 정보이용능력을 높이고 주민들이 필요로 하는 정보를 통신망을 통하여 농촌에서도 즉시에 제공받아 활용할 수 있도록 정보이용실을 구축 운영토록 하겠습니다.
  이것은 읍면동당 2개마을을 선정해서 사업을 하도록 하겠습니다.
  행정통신의 현대화사업으로 청내 전자식 구내교환기를 새로이 교체하고 읍면동 등 5개 사업소에 간이 교환기를 신설 교체하여 원활한 통신으로 사무의 효율을 높이도록 하겠습니다.
  다음은 문화관광과 업무로서 유교문화권 관광개발 사업을 추진하고 있습니다.
  금년도 사업으로 문경새재 유교문화 자원정비 분야로서 영남대로 문경문 건립, 야외공연장 음향 방송시스템 설치, 도자기 전시관 체험실습장 건립, 유교문화관 건립, 문경새재 사주문 건립, 선비공원 조성, 문경관문 성곽보수 등에 총 43억원이 투자됩니다.
  그중 야외공연장과 문경문, 도자기 전시관은 지난 6월 17일 이미 준공이 되었습니다.
  문경온천 숙박 휴양거점 사업 분야로서 새재교 가설, 인공폭포 설치, 인공암장, 관광전망대 설치 등에 23억4,400만원, 진남교 주변 문화유적 정비를 위하여 주막거리 복원, 고모산성 정비에 14억원이 투자됩니다.
  이러한 사업이 완료되면 관광객 유인효과가 있어 지역경제 활성화를 도모하고 장기적으로 각종 관광자원과 연계한 관광루트가 조성될 것입니다.
  그리고 각 사업 현장은 앞으로 의원님들께서 현장확인시에 세밀하게 안내해 드리도록 하겠습니다.
  다음은 일반문화재 보존관리를 위하여 문화재의 원형을 최대한 보존하면서 원형보존 문화재를 우선 정비하도록 하겠습니다.
  금년도 사업으로 문경 당포리에 옥소영각 건물 보수, 문경향교 관리사 신축, 산북면 장수황씨 종택보수, 관내에 산재에 있는 효자각, 열녀각 보수, 산양 영모재 보수, 산양 위만에 있는 충절사 상의제 보수, 천년기념물
소나무 시술 등에 총 7억6,500만원을 투자하여 기 완공 또는 현재 추진중에 있습니다.
  자세한 내용은 14페이지와 15페이지 표를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
  다음은 16페이지입니다.
  관내 전통사찰 보존을 위한 정비사업으로 노후화된 전통사찰 및 시설물을 정비하여 전통건축기법에 의한 품위있는 사찰건물로 시공하고 화재예방 및 안전시설 등 건물의 장기보존이 되도록 하겠습니다.
  김용사 대웅전 범종루 복원, 대승사 금동보살좌상 일주문 보수, 봉암사 화장실 건립 및 정화조 설치, 김용사 양진암 보수 등에 7억8,000만원을 투자 사업을 추진하고 있습니다.
  다음은 17페이지입니다.
  문경활공랜드 조성은 문경을 21세기형 고급 레포츠인 항공레포츠 중심 도시로 육성코자 전국대회 및 국제대회를 적극 유치하겠습니다.
  일반현황으로 진입도로 3.5㎞, 이륙장 2개소, 착륙장 2개소, 부대시설 등이 있습니다.
  현재 추진하고 있는 사업으로 백두대간 전망대 설치, 수로정비, 방호벽 설치, 기초훈련장 조성을 위한 부지매입 등에 13억5,700만원을 투자 현재 사업을 추진하고 있는 중입니다.
  국내 유일의 실제 갱도를 체험할 수 있는 석탄박물관은 금년 4월에 개관한 운강 이강년 기념관과 연계해서 운영하고 있습니다.
  금년도 사업은 관광객의 편의도모를 위하여 중앙전시실내 메모대 및 보호대 설치, 광부상 및 안내판 제작 설치, 전시물의 안전관리를 위하여 수장고내 항온항습시설 설치, 각종 홍보물을 제작 배포하며 운강기념관앞 홍보탑 설치 등에 3,800만원을 들여서 기 완료 또는 현재 추진중에 있습니다.
  다음은 19페이지입니다.
  문화제 및 축제행사에 내실화를 기하고자 합니다.
  전통민속 문화발굴 재현에 의한 테마관광을 유도하고 유관기관단체의 자발적인 참여 유도로 시민화합 분위기를 조성하며, 최소의 비용으로 내실있는 축제가 되도록 발전시켜 나가겠습니다.
  금년도 문화행사 계획으로 10월 15일 시민의 날 행사시 시민체육대회와 병행 실시하는 문경문화제 행사, 문경새재 교귀정 경상감사 교인식 및 도임행차 재연, 도자기 전시관의 전통찻사발 축제 및 수석전시회 개최, 기 문경새재에서 실시한 전국 한시백일장, 국제 패러글라이딩 월드컵대회, 대통령배 항공스포츠대회, 공군참모총장배 행·패러대회, 문경시장배 전국활공대회 등에 3억8,300만원을 지원하여 성공적인 행사가 되도록 철저한 준비를 해나가겠습니다.
  다음은 관광문경에 대한 홍보활동을 강화해 나가겠습니다.
  깨끗하고 수려한 문경의 이미지를 부각시키고 다양한 계층의 취향에 맞는 특성화된 홍보물을 제작 활용하고 관광지와 연계한 각종 안내 시설물을 설치하겠습니다.
  KBS드라마 촬영장 홍보물 제작, 문경의 명산 증판, 석탄박물관 홍보물 제작, 한 장으로 보는 문경관광 팜프렛 제작, 아름다운 문경책자와 각종 소형 홍보물을 제작 활용하겠습니다.
  적극적인 홍보활동 전개를 위한 방법으로 전국 각급기관단체, 주요역, 여행사, 휴게소 등에 홍보물을 배포하고 여성단체, 운전기사 등 각종 시민교육시에 관광안내를 위한 교육을 실시하겠으며, 자매결연단체 등 각종 문화교류시 관광문경 홍보활동을 적극 전개해 나가겠습니다.
  다음은 전통찻사발 축제 계획입니다.
  금년도로 4회를 맞는 문경전통 찻사발 축제는 경상북도지정 우수축제로 선정되어서 도비 2,000만원을 지원받습니다.
  옛 도예기법 그대로 문경전통도자기 전 제작과정 재연과 단순관람이 아닌 체험할 수 있는 장을 마련하여 지역고유의 축제로 발전시켜 국내외에 문경을 널리 알리고 주민소득과 연계시켜 나가겠습니다.
  행사는 축제추진위원회 주관으로 10월 9일부터 5일간 도자기전시관 주변에서 열 예정이며, 행사내용으로는 상설전시 체험행사, 특산물 판매 등 다양하게 기획을 하고 있습니다.
  국제 패러글라이딩 월드컵대회는 국제적 선수들이 참가하는 대회로서 국제 공인장거리 속도 경기로 9월 28일부터 9일간 개최됩니다.
  본대회는 문경컵 대회조직위원회가 주관하고 대한민국 항공회, 한국활공협회 등에서 후원하게 됩니다.
  참가선수는 10여개국 남녀 130여명을 계획하고 있으며, 소요경비는 1억5,000만원중 시비로 1억원을 지원할 계획입니다.
  기대효과로서 관광문경을 대내외에 널리 알려 문경의 이미지를 제고시키고 다양한 볼거리 및 즐길거리를 제공하여 많은 관광객 유치를 통한 지역경제 활성화에 도움이 될 것으로 기대하고 있습니다.
  다음은 25페이지 사회진흥과 소관입니다.
  국민운동단체 육성 지원으로 우리시 국민운동단체는 새마을 및 바르게살기 단체를 비롯하여 총 46개 단체에 1,295명이 활동하고 운영비 일부를 정액으로 지원하고 있습니다.
  주민숙원사업 추진은 소규모 주민숙원사업에 도비보조사업 10개소와 자체사업 9개사업을 추진하여 상반기에 완료하였고, 오지개발사업에 산북, 동로면 23개소에 도로 및 농로포장, 도수로 및 보설치, 마을회관 건립을 위하여 추진하고 있습니다.
  마을회관 건립에 신축 10동, 보수 9동에 40%의 공정을 각각 보이고 있습니다.
  상세한 사업내용은 별도로 배부해 드린 표를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
  민방위 교육훈련은 우리시의 민방위 자원은 리통단위 지역민방위대, 직장 민방위대, 시단위 기술지원대, 총 8,083명의 민방위대를 편성 관리하고 있습니다.
  민방위 대원의 교육은 연간 8시간중 상반기 교육을 완료하였습니다.
  민방위 훈련은 민방공훈련, 방재훈련, 비상소집 훈련을 시키고 있습니다.
  지역 마을단위 훈련은 주로 산불진화 훈련을 실시하고 있습니다.
  다음은 27페이지입니다.
  체육진흥 분야로서 상반기중 정구, 씨름, 유도 등 각종 전국단위 체육대회를 유치하여 지역홍보와 지역경제활성화에 크게 기여하였습니다.
  9, 10월중에도 정구 등 전국단위대회를 개최할 계획입니다.
  금년 도민체전은 월드컵관계로 도내 7개 시군에서 분산 개최되었습니다.
  금년부터는 종합체점제가 아닌 종목별 체점제로 운영하고 있습니다.
  우리시는 복싱, 정구에서 종합 2위, 육상에서 종합 3위를 차지하였습니다.
  도단위 생활체육대회는 게이트볼과 합기도, 연합회장기를 6, 7월중 우리시에서 기 개최한바 있으며, 도지사기 축구 및 생활체조를 9월중 우리시에서 개최할 계획입니다.
  시단위 체육행사로 문경새재 걷기대회, 시장기 생활체육대회를 상반기중에 개최하였으며 9월에는 시씨름왕 선발대회, 10월중에는 시민체육대회를 개최할 계획입니다.
  체육시설 정비 확충사업으로 마사회기금 11억원을 지원받아 총 22억원의 사업비가 투자된 문경문화체육센터를 6월에 준공하였으며, 실내체육관과 게이트볼장, 테니스장, 농구장등 생활체육시설을 정비 확충하였습니다.
  다음은 문경국민체육센터 건립 계획을 보고 드리겠습니다.
  우리 시민의 오랜 숙원사업인 수영장 건립계획이 지난 6월 20일자 국민체육진흥공단으로부터 최종 승인 확정되어 현재 순조롭게 추진되고 있습니다.
  국민체육진흥공단 30억원을 지원받아 총 40억정도가 투자되는 문경국민체육센터는 건물규모 약 530평정도로 수영장 시설은 25미터 6레인이 되겠으며 완공시 시민의 건강증진과 복지향상에 크게 기여할 것으로 기대됩니다.
  건립부지는 현 시민정구장 바로 위로서 부지매입 문제는 완전 해결된 상태로 현재 토지보상금을 지급중에 있습니다.
  9월말까지 실시설계를 완료하게 되면 금년내 착공이 가능하고 내년말까지는 준공할 계획입니다.
  청소년들의 건전 문화 육성을 위하여 청소년 어울마당, 공부방 운영, 전통예절교실 등을 운영하고 2001년 7월 6일 본의회 건물 바로 뒤편에 있는 청소년 문화의 집을 설치 운영해서 하루평균 150여명의 청소년들이 이용하고 있으며, 많은 청소년들의 호응을 얻고 있습니다.
  2000년 4월 1일 개소한 청소년상담실에는 1일 30여명의 청소년들이 진로, 성격, 친우 관계 등에 대한 상담을 하고 있습니다.
  청소년 유해환경업소 증가에 따라 합동단속반을 구성하여 불시 기동단속을 실시함으로서 청소년 보호에 행정력을 집중하고 있습니다.
  다음은 33페이지 세무과 소관입니다.
  지방세수의 확충을 통한 자치기반을 확립하고자 지방세 세원의 관리를 철저히 하여 탈루, 은닉세원을 발굴하고 공평과세 등 세무서비스 향상 노력으로 신뢰받는 세정을 구현해 나가겠습니다.
  7월 2일 현재 지방세징수실적은 93억800만원으로서 목표액대비 42%를 달성하였습니다.
  다음 페이지입니다.
  상반기 세목별 목표 및 징수현황은 시세목표중 담배소비세 37억원, 자동차세 23억원, 주민세 19억5,000만원 등이며, 징수목표달성이 되도록 최선을 다하겠습니다.
  그리고 도세목표액 99억5,700만원은 시에서 징수하여 도에 납부하게 되면 30%정도의 징수교부금조로 재정보존금을 받고 있습니다.
  다음 35페이지입니다.
  지방세 체납액 징수를 위하여 강력한 징수활동을 전개하겠습니다.
  의원님 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 국내경기가 장기 침체 국면에 있어서 체납액 징수에 상당한 어려움이 있었습니다.
  체납차량 번호판 영치, 공매처분, 체납세 목표관리제 시행, 조세채권의 신속한 확보 등 강력한 징수활동으로 최선을 다하겠습니다.
  금년도 체납세 징수실적은 총 체납발생액 35억6,400만원중 4억5,300만원을 징수하고 현재 31억1,000만원이 미수액이며 세목별 내용은 다음 페이지표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  그리고 신규 체납자 발생시 전국 재산조회, 금융재산 조회, 고액 체납자에 대한 서한문 발송, 신용불량자 정보등록, 형사고발 등 다각적인 징수방안을 시행하여 즉시 조세채권을 확보하고 선량한 납세자와 형평을 유지하도록 하겠습니다.
  다음은 37페이지입니다.
  세외수입을 늘리기 위하여 노력하겠습니다.
  금년 세외수입 목표액은 경상적 세외수입 81억2,500만원, 임시적 세외수입 135억7,600만원, 총 217억100만원이며 상반기 징수실적은 105억4,300만원으로 목표액대비 49%의 실적을 올렸습니다.
  자세한 내용은 다음 페이지 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  그리고 지역경기 활성화를 위하여 공공투자사업의 조기발주 계획에 따라 자금을 조기에 배정하고 집행하였으며, 정부의 저금리 정책 등으로 이자수입의 증대에 많은 어려움이 있었습니다마는 7월 2일 현재 이자수입 6억9,000만원을 올렸습니다.
  남은 하반기에는 의존재원의 조기 수령을 위해 노력하겠습니다.
  그리고 불요불급한 자금배정을 억제하고 각종 세외수입의 미수액 징수에도 최선을 다하겠습니다.
  다음은 39페이지입니다.
  지방세 전자금융 납부제도에 관하여 보고 드리겠습니다.
  납세자들의 다양한 욕구총족과 체납율을 줄이기 위하여 선진 납부제도인 지방세 전자금융 납부제도를 시행하게 되었습니다.
  금년도 8월 1일부터 지방세 5개 세목을 인터넷 등을 통하여 농협에 납부할 수 있도록 하여 시간과 장소의 제약이 없는 수납서비스를 제공하고 현대 정보화사회에 부응하는 지방세 과징체계를 구축함으로써 납세자들의 편의를 도모할 수 있도록 하였습니다.
  다음은 43페이지 회계과 소관입니다.
  건전재정을 위한 합리적인 회계운영을 하겠습니다.
  법령에 의한 재정집행 및 시설공사의 전자입찰과 관급자재의 전자거래로 각종 낭비요인을 제거하고 투명하고 전전한 회계질서를 확립하겠습니다.
  세출예산 지출은 6월 30일 현재 예산현액 2,713억4,400만원중 886억3,500만원을 지출하여 현액대비 32.6%에 불과하나 이는 이월 및 장기계속 공사와 대형공사의 연말준공 계획으로 지출수요가 연도말에 몰려있기 때문입니다.
  다음은 44페이지입니다.
  공사용역 물품계약은 상반기 조기발주로 70% 이상의 진도를 보이고 있으며, 수의계약사업의 지역업체 활용 및 물품의 관내 중소기업제품 우선 구매로 지역경제 활성화를 도모하는 방향으로 재정운영을 해나가겠습니다.
  시설공사 입찰에 있어서는 전자입찰로 행정의 투명성과 공정성을 기하도록 하고 관급자재 등 조달물품의 전자거래를 통하여 시간 및 비용을 절감하겠습니다.
  특히 회계공무원의 업무수행 능력을 향상시켜 대민 서비스에 더욱 노력하겠습니다.
  효율적인 물자관리를 하겠습니다.
  각종 물품의 체계적인 수급과 운용관리, 물품의 활용도를 늘리고 소비절약으로 예산을 절감하는 효율적인 물자관리를 하겠습니다.
  관용차량의 적정한 배차운행으로 행정능률 향상 및 경제성을 도모하고 차량수급 및 관리에 있어서 집중관리 규정에 의거 철저한 사전 점검으로 예산 절감 및 안전운행을 하겠습니다.
  차량관리에 있어서 노후차량 8대를 매각하고 사업용 차량 9대를 구입하여 업무수행에 원활을 기하겠습니다.
  국·공유재산을 효율적으로 관리하기 위하여 국·공유재산의 활용과 수익증대에 역점을 두고 보존 부적합 재산은 매각을 하여 관리재산을 고부가 가치화 하겠습니다.
  지역경기 활성화를 위하여 기업의 활용가능한 토지정보를 제공하고 대부료 및 매각대금 감면 등 기업희망시 공유지로 활용을 지원하겠습니다.
  청사유지 관리에 있어서도 에너지 절약을 위한 전기설비 교체, 청사도색 등 청사 유지관리에 만전을 기하겠습니다.
  다음은 49페이지 사회복지과 소관입니다.
  사회 저변계층 생활안정을 도모하기 위하여 국민 기초생활 보장수급자에게 생계비와 자녀학비 지원, 주거환경 개선사업비 및 집수리 도배사업을 추진하고 의료급여 수급자에게 진료비를 지원하고 있습니다.
  문경 사회복지관 및 자활후견기관을 운영하기 위하여 6억3,000만원을 지원하며, 장애인 복지사업으로 문희도서관 등에 점자블럭 등 장애인 편의시설을 설치중에 있으며, 시각장애인 심부름센터 운영, 문경시 장애인 종합복지관을 신축 운영하고 있으며, 장애수당을 지원하는 등 각종 장애인 복지증진사업을 추진하고 있습니다.
  국가보훈 선양사업으로 충혼탑 시설물 정비, 4개 보훈단체 지원과 박열의사 생가 복원사업을 추진하고 있습니다.
  건전위생업소 육성과 식품의 안전성을 확보하기 위하여 쾌적한 시설환경을 유도하고 시설개선융자금을 4,000만원까지 지원하고 있으며, 종업원의 서비스 정신함양과 위생업소 수준향상을 위하여 위생교육을 실시하였고, 모범음식점을 지정하여 상·하수도료 사용료 감면 등 각종 혜택을 주어 모든 업소가 모범건전한 위생업소가 될 수 있도록 지도하고 있습니다.
  식품의 안전성 확보를 위하여 시중유통식품의 관리를 철저히하고 부정, 불량식품 신고센터를 운영하고 있습니다.
  그리고 집단급식소 및 도시락 제조 업소 등의 위생점검 활동을 강화하고 있습니다.
  관광문경 이미지에 알맞은 아름다운 업소 가꾸기 및 화장실 개선운동을 지속적으로 전개하여 잘된 업소를 선발 시상하고 모범업소로 지정하는 등 각종 인센티브를 부여하여 관광문경의 이미지 제고에 노력하겠습니다.
  가정복지 증진 및 장묘문화 개선사업은 경로우대 및 존경받는 사회분위기 조성을 위해 경로당 신축정비 255개소의 경로당에 예산지원과 노인들의 여가선용과 건강증진을 위한 노인대학을 운영하고 있습니다.
  저소득 노인들의 생활안정 도모를 위하여 경로연금과 노인교통비를 지급하고 어려운 노인들의 중식해결을 위한 경로식당을 운영하고 있습니다.
  건전한 아동육성사업으로 육아시설, 보육시설, 소년가장과 결식아동을 지원하고 있습니다.
  무분별한 국토잠식과 낭비적인 장묘문화 개선을 위하여 문중 납골분묘 15개소에 예산을 지원하고 화장장 관사 및 유족대기실을 신축중에 있습니다.
  여성의 권익을 향상시키고 요보호 여성에 대하여 지원하고 있습니다.
  여성대학을 운영하고 한식조리, 전통자수 등 여성교육을 실시하며, 자원봉사센터 및 중고품 교환센터를 운영하여 근검절약하는 분위기를 조성해 나가고 있습니다.
  저소득 모·부자가정을 대상으로 아동양육비, 자녀학비, 자립지원금 등을 지원하고 있습니다.
  다음은 55페이지 환경보호과 소관입니다.
  쓰레기 처리 및 배출업소 관리를 철저히 하겠습니다.
  쓰레기 종량제 정착을 위하여 규격봉투를 제작하여 읍면동에 공급 판매하고 분리수거 홍보 및 불법투기단속반을 편성 수시 단속을 실시하고 있습니다.
  음식물 쓰레기 감량화 사업으로 오리 600수를 쓰레기 매립장에서 사육하고 재활용품 수집 및 새마을알뜰시장을 운영하고 있습니다.
  쾌적한 환경조성을 위하여 각종 배출업소에 대하여 지도 단속을 철저히 하여 맑고 쾌적한 생활환경 조성에 만전을 기하겠습니다.
  폐기물 처리시설 조성사업은 불정위생매립장 사용종료가 임박함에 따라 새로운 위생매립장을 최첨단 시설로 조성하여 생활폐기물을 체계적이고 효율적이며 위생적으로 처리하고자 합니다.
  위치는 공평동 산 71번지 일원으로서 부지는 7만5천여평, 시설면적은 3만8천여평으로 매립용량은 86만㎥이며, 지난해 11월 입지선정위원회에서 상기 지역에 부지결정을 하여 폐기물처리시설 입지를 설정 고시하였습니다.
  금년 1월에 도화종합기술공사와 계약을 체결해서 기본 및 실시설계용역중에 있습니다.
  부지매입은 7월에 완료하였고, 앞으로 주민지원협의체를 구성 운영하고 9월초에 설계가 완료되면 경상북도에 폐기물설치계획 승인 신청과 주변 영향지역을 결정 고시하는 등의 절차를 거쳐 금년 하반기에 공사를 발주할 계획입니다.
  주민지원협의체는 주민대표, 의회의원, 환경전문가 등 15명내외로 구성하여 환경성 영향조사업체 선정, 주변 영향지역 주민숙원사업, 주민감시요원 추천 등 업무를 추진하겠습니다.
  본 공사는 최첨단 공법인 침출수 차단시설 등을 설치할 것이며, 악취 및 해충방제를 철저히하여 주민 피해 최소화에 심혈을 기울이도록 하겠습니다.
  또한 일부 주변지역의 민원이 예상되나 앞으로 구성될 주민지원협의체와 충분한 협의를 통하여 사업을 원만히 추진토록 최선을 다하겠습니다.
  의원님 여러분께서도 적극적인 지원을 하여 주시면 감사하겠습니다.
  다음은 57페이지입니다.
  문경새재 자연생태공원 조성사업입니다.
  문경새재 도립공원 일대를 자연생태공원으로 조성하여 자연관찰 및 생태학습의 장으로 활용하는 한편 생태문화 관광도시로 육성하기 위해 99년부터 2005년까지 7개년간 150억원의 사업비로 추진하고 있습니다.
  금년 2월 기본 및 실시설계를 완료하고 공정별로 입찰실시 또는 준비중에 있습니다.
  금년 7월까지 모든 절차를 마무리하고 8월중에는 공사를 착공토록 하겠습니다.
  다음은 축산폐수 공공처리시설 설치사업입니다.
  양축농가의 축산폐수를 공공처리시설에 유입함으로서 수질오염 예방과 맑고 깨끗한 하천수질 유지로 안정된 원수 공급과 축산폐수 처리비의 비용절감으로 축산농가의 소득증대에 기여하고자 합니다.
  점촌하수종말처리장 부지내에 사업비 50억원으로 1일 70톤규모의 타당성조사 용역을 실시중에 있으며, 2004년 7월 준공예정으로 있습니다.
  다음은 61페이지 위생매립장관리사업소 소관입니다.
  생활폐기물 위생처리를 통한 환경오염 예방과 시민보건 향상에 노력하고 있습니다.
  생활폐기물 처리는 매립, 소각, 재활용 등으로 처리하고 있습니다.
  완벽한 위생환경 관리를 위하여 1일 방역, 복토를 하는 등 위생환경관리와 시설정비 확충 및 안전관리를 위하여 소각로 시설보수, 집진시설 여과포 교체 등 시설장비 유지에 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 행정지원국소관 업무보고를 마치겠습니다.
  대단히 감사합니다.
○의장 추정호  행정지원국장 수고하셨습니다.
  효율적인 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
  속개시간은 별도로 알려 드리겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(14시41분 회의중지)

(14시57분 계속개의)

○의장 추정호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  방금 보고한 행정지원국과 위생매립장관리사업소 소관 업무에 대하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
  행정지원국장 나오셔서 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
  질의·답변은 보고한 과별 순서대로 하도록 하겠습니다.
  그러면 먼저 총무과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
정규화 의원    예.
○의장 추정호  정규화의원님!
정규화 의원    신흥동 시의원 정규화입니다.
  4페이지에 보시면 9급정원이 87명이고 현원은 10명으로 되어 있습니다.
  7급직은 정원보다 40명이 많고 8급직은 정원보다 16명이 많습니다.
  그렇다면 9급직 87명의 부족분 77명정도를 7급과 8급에서 충원을 했다고 생각이 됩니다.
  통계숫자에서는 별 차이가 없습니다마는 9급직 공무원의 연간 봉급 수령액과 7급, 8급 공무원의 연간 수령액의 차액이 얼마인지 분명히 밝혀 주시기를 부탁드립니다.
○행정지원국장 강성구  정원상 7, 8, 9급의 인원수와 현원상 7, 8, 9급의 인원수에 대해서 어떤 봉급액 차액이 어느정도 되느냐 이걸 말씀하시는 것 같은데요.
정규화 의원    예.
○행정지원국장 강성구  이것은 별도로....
정규화 의원    예. 서면으로 답해 주시기 바랍니다.
○행정지원국장 강성구  예. 알겠습니다.
○의장 추정호  이상입니까? 정규화의원님!
정규화 의원    예. 이상입니다.
○의장 추정호  또 질의하실 의원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 의원 있음)
  다음은 문화관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
정동건 의원    예. 모전동에 정동건의원입니다.
○의장 추정호  예. 정동건의원님!
정동건 의원    어제 기획감사담당관으로부터 말씀중에 문예진흥기금으로 개인하고 단체 2명에게 900만원 지원하는걸로 되어 있었는데 그것을 어제 제가 시청에 찾아가서 뵙고 문의드려보니까 문화관광과에서 그걸 집행을 했다 그렇게 말씀하시는데 그 지원단체하고 개인이 어디인지 그걸 좀 알고 싶고요.
  오늘도 나온 책자중에 보면은 문예진흥 이런쪽으로 뭐 찻사발 축제라든가 아니면 기타 등등 많은데 저가 알기로는 문협하고 미술협회 이런데서 행사주관을 많이 하는걸로 알고 있습니다.
  문협같은 경우는 이제 시민문화회관에서 시화전도 갖고 이래가지고 청소년들이 많이 이용도 하고 이럽니다.
  또 민간인들도 거기 봤을 때 정서적이나 청소년의 탈선문제도 막을수 있고 정서함양에도 좋은줄로 알고 있습니다.
  그런 쪽의 어떤 지원 방안은 안계신지?
  다른 곳에는 많이 지원되는데 그분들을 제가 한번 만나본 관계로는 1년에 한 200만원정도만 지원해줘도 많은 시화전을 가질 수 있고 청소년들 또 성인들에 대한 정서함양에도 좋을 것이다 라고 얘기가 있었습니다.
  그 부분에 대해서는 어떻게 생각하시는지 좀 밝혀 주시면 고맙겠습니다.
○행정지원국장 강성구  예. 그부분에 대해서는 우리가 개별·단체보다는 현재 예총이 있습니다.
  예총산하에 미술협회가 있고 음악협회가 있고 문인협회가 있습니다.
  3개단체가 있는데 우리가 예총에다가 전체적으로 정액보조를 해주는 것이 있습니다.
  그래서 우리가 예총으로 해주면 예총산하에 들어가 있는 거기에서 협의해가지고 어떤 그런 행사를 지금 추진하고 있습니다.
  그래서 지금 그 범위내에 들어가 있는걸로 알고 있는데 어떤 개인이나 단체에서 혹 필요하다면 저희가 검토는 하겠습니다마는 그 보조금을 지급하는데 있어서 상당한 명분이 있어야 되고 시민들이 이해를 해야 되고 공감대가 형성되어야 되기 때문에 상당한 검토를 거쳐서 꼭 필요하다면 지원을 해줄 수 있는 그런 길은 있습니다.
  구체적으로 내용을 말씀 안하셨기 때문에 구체적으로는 알 수  없겠습니다마는 앞으로 검토를 해볼수 있겠다고 생각합니다.
정동건 의원    보충설명 잠깐 올리겠습니다.
  예총에 얼마정도를 지원하는지는 모르겠습니다마는 문협같은 경우에는 영신숲에서 백일장도 전국 규모인지 뭐 경북도내 규모인지 모르겠습니다마는 그것을 올 봄에 한번 했었고 시민문화회관에서도 그 시화전을 한번 가졌었습니다.
  예총에 지원을 하면 어느 단체에서만 다 쓰는지 모르겠습니다만 어제 봤을 때에는 개인하고 단체 2개입니다.
  그럼 개인한테도 지원을 한다는 얘기거든요.
  그랬을 경우에 여기 지역사회에 정서함양이나 공헌도가 있는 단체인데 개인이 아니고.
  큰 금액을 요구하는것도 아니고 적은 금액인데 여기 전체 나가는 비용을 봤을때에는 상당히 많은 것 같애요. 제가 앞전에 다 통계는 안내어 봤습니다마는 그것도 좀 참고를 하셔가지고...
○행정지원국장 강성구  예총은 2,100만원이 연간 지급되고 있습니다.
정동건 의원    그럼 예총의 예총회장님에게 그 지원된 내역을 받을 수 있잖아요?
○행정지원국장 강성구  예. 정산보고 받은게 있습니다.
정동건 의원    예. 거기 받은 것을 자료로 제출해 주시면 고맙겠습니다.
○행정지원국장 강성구  예. 알겠습니다.
○의장 추정호  이상입니까?
정동건 의원    예. 이상입니다.
○의장 추정호  또 다른 의원 계십니까?
    (「없습니다.」하는 의원 있음)
  안계시면 다음은 사회진흥과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원 계십니까?
  안계십니까?
  다음은 세무과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원 계십니까?
    (「없습니다.」하는 의원 있음)
  없습니까?
  다음은 회계과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원 계십니까?
     (「없습니다.」하는 의원 있음)
  다음은 사회복지과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원 계십니까?
김호건 의원    예.
○의장 추정호  김호건의원님!
김호건 의원    예. 김호건의원입니다.
  49페이지 국민기초생활수급자 생활안정지원란에 말이죠, 국민기초생활보장수급자 자녀학비 지원, 국민기초생활보장 수급자 주거환경 개선사업, 저소득가구 집수리 및 도배사업 이 3건에 대해서는 세부추진계획을 자료로 제출해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
○의장 추정호  또 질의하실 의원님 계십니까?
김호건 의원    국장님! 준다는 소리를 안하시네요?
    (웃는 이 있음)
○행정지원국장 강성구  예. 알겠습니다.
○의장 추정호  또 질의하실 의원 계십니까?
  다음은 환경보호과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원 계십니까?
    (「없습니다.」하는 의원 있음)
정동건 의원    환경보호과 질의 좀 올리겠습니다.
  모전동에 정동건의원입니다.
○의장 추정호  예. 정동건의원님!
정동건 의원    오·폐수 지금 우수하고 분리 공사를 하는걸로 알고 있습니다.
  그런데 모전동에 이게 환경보호과 소관이 아닌가 모르겠습니다.
○행정지원국장 강성구  환경관리사업소 소관입니다.
정동건 의원    예. 죄송합니다.
○의장 추정호  환경보호과 소관 업무에 대해서 질의하십시오.
  더 안계시죠?
    (「없습니다.」하는 의원 있음)
  마지막으로 위생매립장관리사업소 소관 업무에 대해서 질의하실 의원 계십니까?
정규화 의원    예. 신흥동 정규화의원입니다.
○의장 추정호  정규화의원님!
정규화 의원    지금 위생환경관리 내역, 그다음에 시설장비 정비 확충 및 안전관리 내역에 보면 소요예산 천 몇백만원, 뭐 몇백만원 이렇게만 나와 있기 때문에 본의원이 여기에 대해서는 알수가 없는 그런 사항들이 많습니다.
  유인물에 나온 예산소요내역을 서면으로 답변해 주시기 바랍니다.
  상세하게 좀 해주시기를 바랍니다.
○행정지원국장 강성구  시설장비 정비확충 및 안전관리에 관련된 예산 말씀이십니까?
정규화 의원    아니! 위생환경관리.
○행정지원국장 강성구  위생환경관리요?
정규화 의원    예.
○행정지원국장 강성구  그 예산집행에 대한 세부내역을 알려 달라는 말씀입니까?
정규화 의원    예. 연중 1일 1회 방역을 했을 때 어떤 약품으로 어떻게 소요가 되어서 1,200만원의 예산이 편성되었다는 그러한 상세한 내역이 첨부되어야 되겠습니다.
○행정지원국장 강성구  예. 알겠습니다.
정규화 의원    예.
○의장 추정호  또 질의하실 의원 계십니까?
박영기 의원    예.
○의장 추정호  예. 박영기의원님!
박영기 의원    박영기의원입니다.
  지나갔는데요. 56페이지 폐기물처리장 시설 부지매입을 완료했다고 했는데요.
○행정지원국장 강성구  예.
박영기 의원    여기 진입도로는 제외되어 있는데 진입도로는 부지매입을 안해도 되는 겁니까? 이번에?
○행정지원국장 강성구  진입도로는 아직 설계가 안된 상태고요.
  매립장을 설치할 그 부지매입은 완료가 되었습니다.
  아직 진입도로는....
박영기 의원    그러니까 부지에 대한 매립장내에 있는 부지는 완료가 되었고 진입도로도 어차피 매입을 해야 안됩니까?
○행정지원국장 강성구  예. 그렇습니다.
박영기 의원    차후에 매입할 계획입니까?
○행정지원국장 강성구  예. 본 매립장 조성과 또 별도로 추진을 해야 되겠습니다.
박영기 의원    현재 진입도로가 시소유는 아니죠. 다? 사유지가 많죠?
○행정지원국장 강성구  예. 그렇습니다. 사유지입니다.
박영기 의원    예. 이상입니다.
○의장 추정호  또 질의하실 의원 계십니까?
유기오 의원    예.
○의장 추정호  예. 유기오의원님!
유기오 의원    예. 호계에 유기오의원입니다.
  환경보호과 소관에 58페이지 축산폐수 공공시설 설치에 관한 건인데요.
  이게 축산농가들의 신고사항에 해당되는 농가들의 오수를 모아서 처리하는걸로 저는 알고 있거든요.
  그러면 허가사항은 거기 유입될 수 없는가요?
○행정지원국장 강성구  예. 허가 농가에 대해서는 현재로 봐서는 여기에 안하고 그건 개별적으로 처리하도록 그렇게 됩니다.
유기오 의원    그런데 실제 신고사항에 있는 축산농가에서 나오는 오수라는 것은 별로 없거든요.
  사실 양이 없어요.
  그러나 이러한 폐수처리시설을 갖추고 놀리는 것 밖에 안된단 말입니다.
  저희들도 낙농을 하지만 낙농하는데 자금을 내가지고 오·폐수 처리시설을 지금 견탄에다가 하고 있는데 사실 농가에서 자부담으로 운영비를 내고 해서 운영하기는 상당히 힘들어요.
  그래서 시에서 일정부분 약품값을 보조받고 있는데 사실 그것도 지금은 몇 년 안되었으니까 가능하지만 이게 기계가 노후화되고 하면은 사실은 재차 농가들이 하기에는 힘든 사항이란 말입니다.
  그러면 이런 처리시설을 만들어 놔놓고 뭐 축산허가사항에 들어가는 농가들이라도 그쪽으로 유입될 수 있는 부분이 있어야지 실제 신고사항에서 나오는 오수는 제가 알기로는 거의 없어요.
  거기 한번 생각해 주시기 바랍니다.
○행정지원국장 강성구  하여튼 그 부분에 대해서는 저희들이 본 공사 착공하기전에 또 설계하기전에 현재 용역을 줘가지고 전체 조사를 하고 있습니다.
  전체 개별 축산농가에서 나오는 양이 얼마나 되겠느냐 이런 용량을 파악하기 위해서 조사를 하고 있는데 모든 것을 종합적으로 검토를 하겠습니다.
유기오 의원    이상입니다.
○의장 추정호  또 질의하실 의원 계십니까?
권태화 의원    예. 권태화의원입니다.
○의장 추정호  예. 권태화의원님!
권태화 의원    61페이지 제일 밑에 줄에서 셋째줄입니다.
  소각장 다이옥신 검사비가 여기 책정이 되어 있는데 불정 소각장에서 했는 거죠?
○행정지원국장 강성구  예. 그렇습니다.
권태화 의원    다이옥신 검사했는 기관에서 나왔는 그 내역이 있을 것 아닙니까?
○행정지원국장 강성구  예. 검사결과 말씀이죠?
권태화 의원    예. 그 내역을 좀 보내주셨으면 좋겠습니다.
○행정지원국장 강성구  예. 알겠습니다.
권태화 의원    예. 이상입니다.
○의장 추정호  또 다른 의원 계십니까?
정동건 의원    예.
○의장 추정호  정동건의원님!
정동건 의원    예. 모전동에 정동건의원입니다.
  저는 조금전 각 과에서 시간이 촉박해서 넘어가서 문의 못드린 것 하고 또 제가 질의드리고자 하는 부분이 어느 과의 소관인지 모르겠습니다마는 시청을 우리 주민과 함께 친근감있게 그야말로 이웃집 드나들 듯이 할 수 있는 그런 공간을 만들기 위해서 시청 담장을 전면이라도 헐어서  팔각정도 좀 만들어 놓고해서 쉴 수 있는 그런 공간을 좀 만들면 어떤가 싶습니다.
  이게 주민과 함께 할 수 있는 시청이 된다면 조금전에 열린공간 조성 이런것도 나왔었는데 아주 좋을 것 같습니다.
  지금 현재도 주민들이 농협 모전지 소 있는 쪽에서 볼일보고 가시는 분들이 정문으로 해가지고 서편에 후문쪽으로 다니시는 분들이 많습니다.
  동편하고 서편에는 어떤 치안문제상 담장을 두시더라도 전면이라도 조경을 좀 해서 잔디도 좀 심어놓고 팔각정도 만들어 놓고하면 그야말로 시민과 함께할 수 있는 시청이 될 수 있지 않을까 그렇게 생각을 합니다.
  그리고 두 번째는 각 실과중에서 전문직을 요구하는 부서들이 있습니다.
  예를들어서 농정과 같으면 농업직, 또 도시과 같으면 토목직이라든가 주택과 같으면 건축직 뭐 이런 전문직을 요구하는 부서에 비전문직이 있으므로 해가지고 업무의 효율성 문제가 떨어지지 않는가 그러한 문제를 좀 지적하고 싶습니다.
  그러니까 각 실과에 전문직에 대한 부서에 대한 직종을 좀 자료로 제출해 주시면 고맙겠고요.
  그다음에 세 번째는 회계과 문제인데 지금 현재 수의계약하시는 금액이 연간 어느정도 되시는지?
  아니면 또 수의계약을 한 업체현황 자료요청을 좀 부탁을 드리겠습니다.
  이상입니다.
○의장 추정호  국장님! 자료로 좀 보내주시고요.
○행정지원국장 강성구  예. 알겠습니다.
○의장 추정호  또 질의하실 의원 계십니까?
    (「없습니다.」하는 의원 있음)
  행정지원국장 수고하셨습니다.
  자리로 들어 가시기 바랍니다.

  나. 시민문화회관소관 

(15시16분)

○의장 추정호  다음은 시민문화회관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○시민문화회관장 김재탁  시민문화회관장 김재탁입니다.
  평소 시민의 문화예술 향상과 학술연구에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 추정호의장님과 의원 여러분들에게 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 시민문화회관의 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  먼저 3페이지 수준높은 지역문화 창달입니다.
  우수한 공연과 전시행사를 유치하여 지역문화의 수준을 향상시켜 나가겠습니다.
  지난 상반기에는 농암에 소재한 돌나라예술단과 관내 시립합창단 연주회등 모두 119회 행사를 추진하였습니다.
  아울러 시민문화회관내의 전시장과 공연장 사이에 전통도자기 전시·홍보코너를 설치하고 로비안내대와 무대합창대를 제작 비치하여 이용자의 편의를 도모하였습니다.
  장기적으로는 공연장 확장에 대비하여 공연장 뒷편 부지확보 및 정지작업도 해두었습니다.
  앞으로도 마당놀이, 송년가요 축제 등 전시민이 동참하는 공연과 대관 및 전시행사를 적극 유치하고 한여름밤에는 피서객을 위한 이동영화도 상영하겠습니다.
  저희 시민문화회관은 시민과 함께하는 지역문화의 중심공간으로서의 역할을 수행하는데 최선을 다해 나가겠습니다.
  다음 4페이지입니다.
  내실있는 도서관 운영입니다.
  이용자들이 필요로 하는 정보를 신속하게 제공하고 문예교실을 확대 운영하여 시민의 건전 취미생활을 유도해 나가겠습니다.
  도서관의 이용시간은 아침 9시부터 저녁 9시까지로 되어 있으나 중앙도서관 이용자의 건의에 따라서 밤 10시까지 1시간 연장 운영하고 있습니다.
  이용인원은 하루 평균 740명정도이고 장서는 현재 6만4천권을 보유하고 있습니다.
  지난 상반기에는 중앙도서관에 남녀 휴게실을 설치하고 문경에 소재한 문희도서관에 직장인을 위한 야간 서예교실을 개설했습니다.
  하반기에도 7,600권의 신간도서를 추가 구입 비치하고 중앙도서관에 전자자료실, 시청각실, 방학중 독서교실을 운영하겠으며, 문희도서관에는 서예, 꽃꽂이, 다도회 등 문예교실을 지속적으로 확대 추진하는 등 도서관이 지역의 종합정보 제공 장소로서의 역할수행뿐만 아니라 시민의 건전한 취미생활 유도에도 더욱 노력해 나가겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.
○의장 추정호  시민문화회관장 수고하셨습니다.
  방금 보고한 시민문화회관 소관 업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
    (「없습니다.」하는 의원 있음)
  없습니까?
  시민문화회관장 수고하셨습니다.
  자리로 들어 가시기 바랍니다.

  다. 환경관리사업소소관 

(15시19분)

○의장 추정호  끝으로 환경관리사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
○환경관리사업소장 김창모  환경관리사업소장 김창모입니다.
  환경관리사업소 업무에 많은 격려와 협조를 하여 주시는 의장님과 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서, 금년도 추진하고 있는 주요업무에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  3페이지가 되겠습니다.
  점촌하수종말처리장 운영관리에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  하수처리시설 용량은 1일 3만톤이 되겠습니다.
  하루평균 2만5천톤을 처리하고 있습니다.
  분뇨도 하루에 평균 80톤을 연계하여 처리하고 있습니다.
  다음은 방류수 수질관리를 철저히 하기 위하여 매일 1회이상 BOD외 4개항목의 수질을 분석하고 있으며, 마을오수처리장 17개소도 매월 1회이상 실시하여 수질관리에 철저를 기하고 있습니다.
  운영요원들의 기술력 향상을 위하여 공급업체인 LG산전과 수시로 연찬활동과 운영교육을 실시하고 있습니다.
  연간 운영관리비 4억600만원으로 가장 효율적이고 능동적인 운영이 되도록 최선을 다하고 있습니다.
  다음은 4페이지입니다.
  점촌하수처리장 2단계설치공사에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  본 공사는 지리적 여건과 동일 생활권인 함창읍 지역 하수를 점촌하수처리장에 통합 처리하는 공사가 되겠습니다.
  위치는 영신동과 함창읍 일원이 되겠습니다.
  시설용량은 고도처리 3만톤 규모로 여유지 1만톤을 증설하고 있습니다.
  총사업비 137억6,900만원이며 기투자액이 61억4,000만원으로 금년도에 41억1,000만원과 2003년도에 35억1,900만원을 투자하여 내년도말 준공예정으로 추진을 하고 있습니다.
  금년도에 추진하고 있는 공사는 차집관로 매설, 중계펌프장 설치, 기계, 전기, 계장 설비공사를 시행중이며 현재 공정은 51%정도가 되겠습니다.
  함창 지역을 통합 처리함으로써 시설비 127억원과 연간 운영비 1억원의 예산을 절감할 수 있어 전국에서 모범사업으로 평가를 받고 있는 사업입니다.
  다음은 5페이지입니다.
  가은하수처리장 설치공사에 대해서 말씀드리겠습니다.
  처리장 위치는 가은읍 왕릉2리에 있습니다.
  처리구역은 가은읍 일부와 농암면 일부가 되겠습니다.
  총사업비 200억원이며 기투자액이 71억1,600만원, 금년도에 51억9,700만원과 2003년도에 76억8,700만원을 투자하여 내년말에 완공예정으로 추진하고 있습니다.
  금년도에 추진하고 있는 공사는 본처리장 토목공사와 차집관로 진입도로를 우선 실시하고 있습니다.
  그다음 6페이지입니다.
  마성하수처리장 기초공사에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  처리장 위치는 마성면 신현1리 일원이며 처리구역은 문경읍 일부와 마성면 일부가 되겠습니다.
  총사업비는 376억5,800만원이며 기투자액이 169억2,800만원, 금년도에 41억1,100만원, 2003년도에 166억1,900만원을 투자하여 내년말에 완공계획으로 추진을 하고 있습니다.
  금년도에 추진중인 공사는 본 처리장 토목공사와 전기, 기계, 계장설비와 차집관로 공사를 우선 실시하고 있습니다.
  현재 공정은 41%정도가 되겠습니다.
  그다음 7페이지입니다.
  시가지 우·오수분리 관거공사에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  위치는 점촌 시가지 일대가 되겠습니다.
  1차로 2001년말로 완료하고 2차로 시행하는 공사입니다.
  사업량을 말씀드리면 오수관로가 47.6㎞, 연결관로가 13.5㎞, 총사업비는 155억5,300만원이며, 기투자액이 98억6,400만원, 금년도사업비가 56억8,900만원을 투자하여 2003년말 완공계획으로 추진하고 있는 사업입니다.
  금년도에 추진중인 사업은 오수관로 31.3㎞, 연결관로 4.6㎞를 시행하고 있습니다.
  현재 진도는 56%정도로 진척이 되고 있습니다.
  사업의 기대효과는 하수처리의 효율성을 높이고 쾌적한 생활환경을 조성하여 시민의 보건위생 향상을 도모하는데 있습니다.
  다음은 8페이지입니다.
  문경읍, 가은읍 우·오수 분리시설 공사에 대해서 말씀을 드리겠습니다.  
  사업위치는 문경읍 시가지 일부와 가은읍 시가지 일부가 되겠습니다.
  사업량은 오수관로 22.5㎞, 연결관로 12.5㎞, 총사업비는 106억1,900만원, 2004년말 완공계획으로 추진을 하고 있는 사업입니다.
  금년도에는 25억4,400만원을 투자하여 오수관로 6.5㎞, 연결관로 1.4㎞를 시행하도록 하겠습니다.
  7월중에 시공회사가 결정되고 공사를 착공 준비중에 있습니다.
  이상으로 환경관리사업소 주요업무 보고를 마치겠습니다.
○의장 추정호  환경관리사업소장 수고하셨습니다.
  방금 보고한 환경관리사업소 소관 업무에 대하여 질의·답변을 하도록하겠습니다.
  질의하실 의원 계십니까?
권태화 의원    예. 권태화의원입니다.
○의장 추정호  권태화의원님!
권태화 의원    시내에 오수관거와 우수관거를 분류해가지고 공사를 지금 하시는 걸로 알고 있습니다.
  여기도 나와있고 책자에도.
  가정에서 오수관을 연결하는걸 제가 봤습니다마는 각 개개인의 가정에서 나오는 오수관을 우리의 오수관 묻어놓은대로 연결해야 되는데 마당물이라든지 비가 왔을적에 우수까지 오수관으로 연결되도록 하는 과정을 제가 한번 본적이 있습니다.
  그렇게 된다면 그 하수처리용량이 엄청스럽게 불어날건데 그 우수와 오수를 관로연결할적에 말입니다. 오수관은 오수관대로 연결을 하고 우수관은 우수관대로 연결을 해야지 그에 대해서 어떤 대책은 가지고 계시는지요?
○환경관리사업소장 김창모  잘 지적해 주신 사항인데 저희들이 우수하고 같이 합류가 되면 안됩니다.
  이것은 반드시 우수, 오수 분리가 되도록 하기 위한 사업입니다.
  저희들이 차집관로까지 유입을 하기 위해서 그 오수만 유입하기 위해서 하는 관로입니다.
  그래서 일부 가정 연결관도 하고 아직까지는 대대적으로는 안하고 있습니다.
  그 일부지역 시범적으로 하고 있고 내년부터 상수도 모양으로 우리 가정집에 한집 한집마다 오수 연결관로 카드가 다 있습니다.
  그래야 오수관로망을 확실히 알기 위해서.
  절대 그런 우수와 같이 합류가 되는게 없도록 공사에 철저를 기하도록 하겠습니다.
권태화 의원    예. 이상입니다.
○의장 추정호  또 다른 의원님 계십니까?
정규화 의원    예. 정규화의원입니다.
○의장 추정호  정규화의원님!
정규화 의원    지금 함창읍 일원에 폐수를 통합처리한다고 했는데 이게 완공되었을적에 우리시에 경제적으로 미치는 영향이 얼마나 됩니까? 돈으로 환산했을 적에?
  함창읍 폐수를 처리했을 적에 톤당 돈을 받는 겁니까? 그냥 공짜로 해주는 겁니까?
○환경관리사업소장 김창모  그게 저희들 행정협약에 의해서 도에서 같이 협약을 해서 하는건데 함창분은 시설비, 운영비 등은 함창에서 부담을 하고 있습니다.
  용지보상은 전부 함창, 상주시에서 부담을 하고 그래서 저희들이 바로 인근 지역이기 때문에 국가적 차원에서 보면 별도 처리장을 안지어도 우리 여유가 있고 또 1만톤 우리가 증설하고 있기 때문에 함창지역은 함창지역에서 모든걸 전부 부담을 하고 있습니다.
정규화 의원    그러면 시설비만 지원을 하고 나머지 처리비용은 전부 우리시에서 부담을 하는 겁니까?
○환경관리사업소장 김창모  아닙니다. 거기도 유입하는 하수량에 따라서 부담을 하도록 그렇게 되어 있습니다.
  저희들이 지금 2천톤 계약을 하고 있는데 3천톤 들어오면 3천톤, 뭐 5천톤 들어오면 5천톤, 1천톤 들어오면 그 양에 의해서 그 부담을 하도록 그렇게 되어 있습니다. 협약을 그렇게 해가지고 있습니다.
정규화 의원    이상입니다.
○의장 추정호  또 다른 의원님 계십니까?
정동건 의원    예. 모전동에 정동건의원입니다.
○의장 추정호  예. 정동건의원님!
정동건 의원    제가 오늘 오다가 공사하시는 도중에 관리감독을 좀 철저히 해줬으면 좋겠다는 생각을 갖고 있습니다.
  모전동 동아아파트 앞지역에 오수관 공사를 매설하고 난뒤에 악취가 각 가정까지 올라오는 문제가 발생했다고 제가 들었습니다.
  앞으로 공사하실 때 만전을 기해가지고 좀 철저히 해줬으면 좋겠다는 뜻입니다.
  이상입니다.
○환경관리사업소장 김창모  지금은 완전히 오수를 받아가지고 지금 유입은 안되는 상태이기 때문에 혹시나 그런 냄새나는게 더러 있을지 모르겠습니다. 혹시나 연결한데가.
  저희들이 내년 연말까지는 완전히 오수관을 연결하면 차집관로 유입되고하면 그런일이 없도록 철저를 기하도록 하겠습니다.
박영기 의원    예. 의장!
○의장 추정호  예. 박영기의원님!
박영기 의원    예. 박영기의원입니다.
  점촌하수처리장에 하수처리 방법하고 가은이나 마성 하수처리장에 처리방법이 좀 틀립니까?
  점촌하수처리장 고도처리방법이고 가은이나 마성하수처리장은 연속회분식법이네요?
  이게 어떻게 차이가 납니까? 그게?
○환경관리사업소장 김창모  그게 점촌하수처리장은 94년도에 착공한 겁니다.
  그래서 그것은 표준활성슬르지법이라고 산소를 공급해가지고 호기성 균을 배양해가지고 처리하도록 되어 있습니다.
  고도처리는 안되도록 되어 있습니다.
  그런걸 저희들이 지금 2단계에 함창하고 통합하면서 고도처리까지 합니다.
  고도처리는 질소, 인을 제거합니다.
  하천의 부경화를 방지하기 위해서.
  그리고 마성과 가은은 고도처리하고 같이 포함되어서 하는 한단계 높은 그런 공사입니다.
  고도처리하고 같이 1단계하고 2단계 합해서 하는 공사이고 가은, 마성은.
  점촌은 그걸 나중에 2단계에 고도처리는 그런 공법이 되겠습니다.
박영기 의원    앞으로도 점촌도 마성이나 가은처럼 그렇게 고도처리방법으로 바꾸는 겁니까?
○환경관리사업소장 김창모  예. 고도처리시설을 시행하고 있습니다.
박영기 의원    그리고 가은하수처리장에 배출수 위치는 어디로 나와 있습니까?
○환경관리사업소장 김창모  방류수 말입니까?
박영기 의원    예. 방류수.
○환경관리사업소장 김창모  가은에요?
박영기 의원    예.
○환경관리사업소장 김창모  가은은 그 하천 물빼미 밑으로 거기로 되어 있습니다.
박영기 의원    물빼미 밑으로요?
○환경관리사업소장 김창모  예.
박영기 의원    그리고 마성하수처리장은 사실 민원도 많았었는데 지금 진척이 40%정도 됐죠?
○환경관리사업소장 김창모  예.
박영기 의원    현재는 민원이 별로 없습니까?
○환경관리사업소장 김창모  예. 지금은 특별한 민원은 없다고 생각합니다.
박영기 의원    거기 하수처리관로공사를 할때 오수관 따로 공사를 하고 그뒤에 또 우수관 공사를 하고 그럽니까?
  안그러면 동시에 같이 하는 겁니까?
○환경관리사업소장 김창모  지금 마성은 차집관로공사죠. 그러니까.
  차집관로 공사를 했고.
박영기 의원    신현1리 같은 경우에는 지금 같이 하지 않습니까?
○환경관리사업소장 김창모  예. 신현1리 지역은 우·오수 분리공사를 시범적으로 실시하는 겁니다.
박영기 의원    신현1리 같은 경우에 오수공사 따로 하고 또 우수공사 따로 하고 그럽니까? 동시에 합니까?
○환경관리사업소장 김창모  차집관로공사를 별도로 하고 동시에 지금 하고 있고 우수공사는 거기는 같이 하는 택이죠. 신현1리는.
박영기 의원    같이 합니까?
○환경관리사업소장 김창모  예.
박영기 의원    같이하면 지금 안길을 통해서 우·오수관이 나오지 않습니까?
○환경관리사업소장 김창모  예.
박영기 의원    보면은 절개를 하는데 여기 관로부분만 절개를 해가지고 하니까 안길자체가 한 2미터내지 3미터 정도 밖에 안되는데 그 절개한 부분만 포장을 한다 그래요.
  그 절개한 부분만 하지 말고 기 포장되었던 부분도 훼손이 많이 되고 이렇기 때문에 전체포장을 다 해야 되는 것 아닙니까?
○환경관리사업소장 김창모  예. 그것도 저희들이 전체 포장할 구역하고 그다음에 일부분 말짱한데 또 포장하기도 그렇고해서 저희들이 판단을 해서 포장을 부분적으로 안하고 전 포장을 해야될 구간은 전 포장을 하고 그렇게 계획을 하고 있습니다.
박영기 의원    예. 그 부분을 잘 참작해가지고 또 다른 민원이 발생하지 않도록 포장을 해주시기 바랍니다.
○환경관리사업소장 김창모  예.
박영기 의원    이상입니다.
○의장 추정호  또 다른 의원님 계십니까?
김영수 의원    예. 산양면에 김영수의원입니다.
○의장 추정호  예. 김영수의원님!
김영수 의원    환경관리사업소에 저게 있죠? 하수계가 있죠?
○환경관리사업소장 김창모  예.
김영수 의원    올해 사업을 보면 전부다 우수, 오수 뭐 전부다 굵직굵직한것만 이렇게 전부다 하셨습니까? 일을?
○환경관리사업소장 김창모  저희들이 지금 하수도 사업이라하면 이게 전부 양여금으로 하고 있습니다. 중앙지원을 받아서 하는건데.
  하수도 계량사업이나 이런게 처리구역내에 그러니까 하수처리장이 있는 그걸 위주로 그렇게 지금 하고 있습니다.
  하수도 계량도 그렇고. 
  지금 특별히 하수도 개보수 사업비라 하는 것은 지금 우리시 예산에 전무한 상태입니다.
  작년에 그게 조금 있었는데 금년도에는 없습니다.
  그리고 특별회계로 저희들이 좀 서있는걸 가지고 구역내에는 개보수도 하고 준설도 하고 지금 그러고 있는 실정입니다.
김영수 의원    이상입니다.
○의장 추정호  더 이상 질의하실 의원 계십니까?
    (「없습니다.」하는 의원 있음)
  환경관리사업소장 수고하셨습니다.
  자리로 들어 가시기 바랍니다.
  이상으로 오늘 계획된 시정에 관한 보고를 모두 마쳤습니다.
  장시간동안 업무보고를 위해 수고하신 관계공무원과 회의진행에 적극 협조하여 주신 동료의원 여러분께 감사를 드립니다.
  제4차 본회의는 내일 오후 2시에 개의하여 시정에 관한 보고를 계속해서 듣도록 하겠습니다.
  이상으로 제64회 문경시의회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(15시35분 산회)


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홍길동

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