○의사담당 이헌호  의사담당주사 이헌호입니다.
  일반사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
  먼저 집회공고사항입니다.
  지난 9월 24일 안상휘의원외 4인으로부터 제1차정례회 집회 요구가 있어 지방자치법 제39조의 규정에 의거 제66회 문경시의회 제1차정례회를 오늘 소집코자 같은 날짜로 집회 공고하였습니다.
  다음은 의안접수사항입니다.
  지난 6월 29일 문경시장으로부터 2001년도 문경시 일반및특별회계 세입세출결산 및 예비비지출 승인의건이, 9월 27일에는 2002년도 행정사무감사 자료와 2002년도 제2회 문경시 일반및특별회계 추가경정예산안과 상수도사업 공기업특별회계 추가경정예산안이 접수되어 해당상임위원회에서 심사토록 회부하였습니다.
  마지막으로 위원회 활동사항입니다.
  오늘 오후 1시 30분에 의회운영위원회를 개회하여 제66회 문경시의회 제1차정례회 의사일정에 대하여 협의하였습니다.
  이상으로 일반사항에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.

○행정지원국장 강성구  행정지원국장 강성구입니다.
  평소 문경시 발전을 위해 항상 애쓰시는 추정호 의장님과 의원님 여러분의 노고에 대하여 깊은 감사를 드립니다.
  지방자치법 제125조의 규정에 의하여 2001년도 문경시 일반및특별회계 세입세출결산 및 예비비지출 승인 요청에 따른 제안설명을 드리겠습니다.
  2001년도 문경시 일반및특별회계 세입세출결산은 2002년 5월 1일부터 5월 20일까지 20일간 그당시 문경시의회 박경무의원님을 대표위원으로 하여 결산검사를 받고 금번 정례회에서 시의회의 승인을 얻고자 합니다.
  먼저 2001년도 주요재정 운영현황은 관광사업을 시의 역점시책사업으로 관광개발을 가속화하여 최고의 관광 휴양도시로 가꾸는데 중점을 두었으며, 농촌소득증대 사업과 농업기반시설을 확충하고 도시와 농촌이 같이 발전하는 지역경제 개발을 추진하는데 노력하였습니다.
  또한 다양한 복지시책과 문화예술창달·체육진흥에도 중점을 두고 재정을 운영하였습니다.
  주요 재정운영에 대한 세부사항으로 문경새재에 ＫＢＳ촬영장 유치를 계기로 문경온천·석탄박물관 등 관광수요가 증가되어 관광문경의 시대를 열어가고 있습니다.
  도자기 전시관, 고모산성 복원 등 유교문화권 개발사업을 추진하여 특색있는 관광지로 가꾸어 나가고 있습니다.
  또한 문경온천장과 관광호텔을 비롯한 숙박시설이 건립되어 「머물고 쉬어가는 관광지」로 발전하고 있습니다.
  농촌소득증대 사업지원과 도시와 농촌의 지역균형 개발을 위하여 전국에서 처음으로 농업현대화 사업을 추진하여 ＷＴＯ 체제에 대비한 농업경쟁력 강화와 소득증대에 크게 기여하였으며, 다양한 특화작목을 개발·육성하고 상품의 브랜드 개발과 해외시장 개척에도 힘써 많은 우리 농산물을 해외에 수출하였습니다.
  전국 시범사업인 동로 적성 지구에 밭기반 정비사업과 영순 달지지구 배수개선 사업을 마무리 하였으며, 우리지역의 숙원사업인 문경저수지 건설사업을 착수하였습니다.
  또한 신기공단 진입도로를 개통하고 중부내륙고속도로·국도3호선대체 우회도로 등 각종 도로사업과 농촌환경 정비사업을 내실있게 추진하였습니다.
  중앙시장 등 재래시장을 정비하여 지역경기 활성화에 노력하였습니다.
  복지시책 및 문화예술창달과 체육진흥을 위하여 어렵고 소외된 계층에 지속적으로 재정 지원하였으며, 청소년 문화의 집을 개관하여 청소년을 위한 문화공간을 마련하였고 장애인 복지회관을 건립하였으며, 경로당과 게이트볼장 정비 등 노인복지에 힘쓰는 한편 여성 능력개발과 건전한 여가 문화정착에 노력하였습니다.
  그리고 맑고 깨끗한 문경을 만들기 위하여 마성·가은하수처리장과 쓰레기매립장 시설 사업을 착공하였습니다.
  경상감사 교인식 및 도임행차, 찻사발 축제 등 우리만이 간직한 독특한 문화를 전승하고 김용사 대웅전·대승사 청련당 보수 등 문화유산을 정비하였습니다.
  운강 이강년선생 기념사업과 호국인물 김용배장군의 흉상을 건립하여 애국애족의 교육장으로 활용토록 하였습니다.
  또한 ＫＢＳ열린음악회와 전국노래자랑을 개최하여 시민화합은 물론 문화관광도시문경의 이미지를 전국에 널리 알리는 계기가 되었습니다.
  시민운동장을 정비하여 씨름·정구 등 전국 규모대회를 성공적으로 치름으로써 체육문경의 명성을 전국에 알렸습니다.
  그밖에도 시민자치대학 운영, 민원실 환경개선 등 시민을 위한 친절·봉사행정 구현에 노력하고 지방행정종합정보화 기반을 구축하였습니다.
  다음은 2001 회계년도 세입세출 결산내용에 대하여 말씀드리겠습니다.
  일반회계 세입결산액은 2,559억9,876만4천원이고, 세출결산액은 2,198억4,008만7천원으로서 361억5,867만7천원의 잉여금이 발생하였으며, 이중 2002년도 이월액은 명시이월 84억5,748만3천원, 사고이월 167억2,384만1천원, 계속비이월 51억6,686만3천원이며, 예산에는 계상되어 있으나 국고보조재원 등이 배정되지 않은 자금없는 이월로 사고이월 7억6,123만3천원이 있으며 순세계잉여금은 65억7,172만3천원이었습니다.
  일반회계 세입은 세입예산액 2,161억2,400만원과 전년도 이월액 401억6,598만6천원을 합친 예산현액 2,562억8,998만6천원에 대하여 실제수납액은 2,559억9,876만4천원으로서 전년대비 545억3,688만3천원이 증가되었습니다.
  지방세는 세입예산액 119억6,200만원에 대하여 수납액은 132억1,146만1천원으로 110%가 징수되었으며, 세외수입은 예산액 178억3,302만1천원에 전년도 이월액을 합하여 577억7,696만6천원이 수납되었습니다.
  일반회계 세출은 예산현액 2,562억8,998만6천원의  86%인 2,198억4,008만7천원이 집행되었습니다.
  기능별 지출내역은 일반행정비 345억87만3천원, 사회개발비 1,161억2,321만1천원, 경제개발비 595억7,855만4천원, 민방위비 6억9,556만2천원, 지원 및 기타경비는 89억4,188만7천원이 집행되었습니다.
  다음은 특별회계 세입세출에 대하여 말씀드리겠습니다.
  상수도사업 공기업 특별회계는 지방공기업법의 규정에 따라 별도 결산하고 있습니다만 이를 포함한 12개 특별회계 세입세출 예산액 359억2,000만원에 대하여 세입결산액은 319억1,310만3천원이며 세출결산액은 258억9,861만2천원으로 60억1,449만1천원의 잉여금이 발생하였으며, 그중에는 사고이월 72억8,089만6천원, 계속비 이월액이 1억5,400만원, 예산에는 계상되어 있으나 국고보조재원 등이 배정되지 않은 자금없는 이월로 사고이월 58억5,741만9천원이 있으며, 순세계잉여금은 44억3,701만3천원입니다.
  다음은 2001년도 예비비 사용에 대하여 말씀드리겠습니다.
  일반회계의 예비비 예산액은 8억7,575만5천원으로서 지출결정액 7억4,748만2천원이 집행되었습니다.
  지출내용은 급수난대책 등 주로 한해 대책비로 소관 세출예산에 편입 집행되었습니다.
  다음은 채권현재액에 대하여 말씀드리겠습니다.
  2001 회계년도말 채권현재액은 41억4,804만9천원으로 일반회계 채권이 2,799만5천원이며, 특별회계는 이행기간 도래액이 27억8,283만4천원이고 이행기간 미도래액이 13억3,722만원입니다.
  다음은 채무에 대하여 말씀드리겠습니다.
  2001 회계년도말 채무액은 507억255만7천원으로 일반회계 295억9,999만8천원, 특별회계 211억255만9천원입니다.
  특별회계별로는 상수도공기업 133억3,641만9천원, 주택사업 1억7,451만원, 농공지구조성사업 52억3,884만1천원, 공업용지조성사업 23억5,278만9천원입니다.
  세입세출결산 등에서 다소 미흡한 점도 있으리라 생각됩니다.
  앞으로 이를 토대로 잘못된 사항에 대해서는 적극적으로 개선하고 잘된 부분에 대해서는 더욱 발전시켜 나가는데 노력하겠사오니 의원님 여러분의 깊으신 이해와 배려로 원안대로 승인하여 주시면 감사하겠습니다.
  이상으로 2001 회계년도 세입세출결산 및 예비비 지출승인 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○기획감사담당관 권홍근  기획감사담당관 권홍근입니다.
  존경하는 추정호의장님 그리고 의원님 여러분!
  제66회 문경시의회 정례회를 맞아 제4대 문경시의회 출범이후 처음으로 예산안을 제출하게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며, 2002년도 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  이번 제2회 추가경정예산안의 편성배경은 2002년 4월 27일 제1회 추가경정 편성이후 추가내시 및 변경된 국·도비 보조금, 특별교부세 등 중앙지원사업비의 예산계상과 금년 8월에 발생한 호우와 태풍 피해의 조속한 복구를 위한 사업비를 계상하였습니다.
  아울러 지방세, 세외수입 등 자체수입의 징수전망에 따른 변동분을 재정여건을 고려하여 편성하였습니다.
  이어서 예산안의 개요를 말씀드리겠습니다.
  이번 추가경정예산안의 규모는 일반회계와 기타특별회계를 합해 124억7,200만원이 증가한 2,467억1,100만원입니다.
  그중 일반회계는 124억7,200만원이 증가하여 예산 총규모는 2,237억4,700만원이며, 특별회계는 규모의 변동없이 하수도사업특별회계를 비롯한 11개 특별회계에서 종전과 같은 229억6,400만원입니다.
  이를 회계별로 설명드리겠습니다.
  먼저 일반회계 분야별 사업내용입니다.
  일반행정분야로는 자원봉사자들의 체계적인 관리를 위한 자원봉사센터 설치경비 6,700만원, 자치단체 개혁박람회 참여경비 1,500만원, 공무원 건강보험 부담금 추가소요분 5,800만원 등을 계상하였습니다.
  지역개발분야로는 금년 8월에 내린 호우와 태풍 "루사"로 인해 우리 지역에도 곳곳에 피해가 발생하였으며, 이를 복구하기 위하여 소요되는 사업비 102억2,500만원을 충당하기 위해 시민체육대회 등 각종 행사성 경비와 경상경비 절감, 그리고 시비채무부담행위 10억원 등을 실시 조속한 복구가 이루어지도록 하였습니다.
  문경새재 자연생태공원 조성사업의 원활한 추진을 위해 특별교부세 10억원을 추가로 확보하여 사업추진에 차질이 없도록 하였으며, 폐광지역 개발기금에서 배분되는 이익금으로 문경새재 도립공원내에 유스호스텔 건립을 위한 사업비 29억5,600만원을 계상하여 21세기 최고의 관광휴양도시 건설을 위한 발판을 마련코자 하였습니다.
  새로운 주거지역으로 부상하고 있는 모전동 지역의 쾌적한 휴식공간 조성을 위해 모전근린공원 기본 계획 변경수립 용역비 3,000만원과 모전근린공원 조성사업에 따른 부지매입비 8억원을 특별교부세로 확보하여 추가로 계상하였습니다.
  산업·경제분야로는 농업생산 기반시설 확충을 위해 2002 가을 착수 밭기반 정비사업 추가사업비 2억9,200만원, 산북 석봉지구 가을착수 경지정리사업 2억8,500만원, 농암 화산지구 도수로 설치사업 3억원을 계상하였으며, 농산물 산지 유통센터 설치사업에 2,700만원, 키낮은 사과 우량생산센터 사업에 8,800만원 등을 계상하여 농가소득 증대를 이루도록 하였습니다.
  보건복지와 환경분야에는 지역 장애인들에게 새로운 희망을 주고 있는 장애인 종합복지관 운영에 따른 경비 9,900만원, 경로당 운영과 노인교통비 부족분 7,300만원, 보육시설 운영비 7,000만원, 한센장애인 간이양로시설 신축에 따른 추가사업비 5,100만원과 사용이 종료된 쓰레기 매립지 정밀조사 경비 3,000만원, 축산폐수 공공처리시설사업에 1억6,000만원을 계상하였습니다.
  문화·체육분야에는 유교문화권 관광개발사업의 원활한 추진을 위해 추가로 소요되는 사업비 7억원을 시비채무부담 행위로 계상하였으며, 문화재 안내간판설치 1,600만원, 지역 특화상품 개발지원 경비에 1,600만원을 계상하였습니다.
  또한 수영장 시설인 국민체육센터건립 사업비 5,000만원을 추가 계상하여 사업추진에 원활을 기하고자 하였습니다.
  다음은 특별회계에 대한 설명을 드리겠습니다.
  농공지구 조성사업 특별회계는 예비비에서 6,200만원을 삭감하여 가은 농공단지와 영순농공단지 지역개발기금 융자금 이자상환 추가발생분을 계상하여 금액의 변동은 없으며 금회 추경까지의 예산규모는 11억4,500만원입니다.
  공업용지 조성사업 특별회계는 예비비에서 2,800만원을 삭감하여 신기공단 재특자금이자 추가발생분과 석축 설치사업비를 일부 계상하여 금액의 변동은 없으며 금회 추경까지의 예산규모는 8억원입니다.
  존경하는 추정호의장님 그리고 의원님 여러분!
  지금 우리는 새로운 도약을 위한 발판을 마련하고자 많은 노력들을 기울이고 있습니다.
  민선 3기 4년간의 지역개발 구성을 위해 「문경시개발기획단」을 발족시켜 현재 공무원들과 시민들의 다양한 의견을 수렴하고 있습니다.
  아울러 지난 9월 27일에는 문경시서울사무소를 개소하여 민자유치와 중앙예산확보, 그리고 지역 농·특산물 홍보 등을 위한 교두보를 마련하였습니다.
  공직 내부로는 시민들에게 한걸음 더 나아가는 친절한 공무원상 정립을 위해 정신교육 등을 강화해 나가고 있으며, 종전의 잘못된 관행들을 하나하나 개선해 나가고자 노력하고 있습니다.
  또한 민선3기의 짧은 기간이었지만 그동안 중앙예산 확보를 위해 노력한 결과 특별교부세 확보 등 조금씩 그 성과가 지금 현재 나타나고 있습니다.
  이 모든 것이 그동안 의원님 여러분들의 적극적인 협조와 성원 그리고 우리 모두가 하나되어 노력해온 결과라고 생각하며 감사의 말씀을 드립니다.
  존경하는 의원님 여러분!
  지금까지 설명드린 제2회 추가경정예산안은 호우와 태풍으로 인한 피해복구비의 계상과 추진중인 사업의 마무리를 위한 경비 그리고 중앙지원사업비의 변경분을 계상한 것입니다.
  아무쪼록 의원님 여러분의 깊으신이해와 배려로 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 당부드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○수도사업소장 고준식  수도사업소장 고준식입니다.
  평소 존경하는 추정호의장님 그리고 의원님 여러분!
  상수도업무에 많은 관심을 가지시고 적극적으로 협조를 다해 주신데 대하여 진심으로 감사를 드리면서, 2002년도 상수도사업 공기업 특별회계 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
  이번 추가경정예산안의 규모는 기정예산 84억5,600만원보다 6,200만원이 증액된 85억1,800만원으로서 0.7% 증액 편성하였습니다.
  먼저 세입예산에 대한 설명을 드리겠습니다.
  상수도사업 공기업특별회계 세입예산은 상수도사업수익 128만8천원과 전년도 이월금 6,071만2천원을 포함하여 6,200만원을 증액 편성하였습니다.
  세출예산도 6,200만원으로 증액 편성하였습니디.
  주요내용에 대하여 말씀드리면, 먼저 인건비로서 일용인부임 근속가산금 329만6천원을 계상하였으며, 물건비로서 상수도시설 운영에 필요한 일반운영비 645만원과 일반재료비 1,341만4천원을 계상하였습니다.
  이전경비로 연금 등 부담비율 인상으로 추가 부담금 1,800만원 증액 편성하였으며 시설비 및 부대비 2,800만원을 감액하였습니다.
  개인급수공사비 1천만원과 지역개발기금 지급이자 부담금 인상분에 대하여 1억705만원을 증액하였으며, 예비비 2,601만원을 감액 편성하였습니다.
  존경하는 추정호의장님 그리고 의원님 여러분!
  지금까지 설명드린 제2회 추가경정예산안은 인건비 인상분, 채무상환금 등 상수도업무 추진을 위하여 꼭 필요한 필수경비를 증액 편성하였습니다.
  아무쪼록 원안대로 심의·의결하여 주시길 당부드리면서, 2002년도 상수도사업 공기업 특별회계 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.