제233회(임시회)
본회의 회의록
제1호
문경시의회사무국
일 시 2020년 2월 17일(월) 개회식 직후
- 의사일정(제1차본회의)
- 1. 제233회문경시의회(임시회)회기결정의건
- 2. 회의록서명의원선임의건
- 3. 휴회의건
(11:10 개의)
○의장 김인호 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제233회 문경시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 일반사항에 대한 보고가 있겠습니다.
성원이 되었으므로 제233회 문경시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사담당으로부터 일반사항에 대한 보고가 있겠습니다.
○의사담당 조성임 의사담당 조성임입니다.
먼저 임시회 집회사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
오늘 개회하는 제233회 문경시의회 임시회는 지방자치법 제45조제2항의 규정에 따라 지난 2월 10일 탁대학 의원님 외 세 분의 의원님으로부터 임시회 소집요구가 있어 2월 10일 집회공고를 하고 오늘부터 임시회를 소집하게 되었습니다.
다음은 의사일정 안입니다.
회기는 오늘부터 2월 25일까지 9일간이며 상세한 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 의안접수 및 회부사항입니다.
지난 1월 31일 이정걸 의원님이 대표 발의한 문경시 의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안과 2월 10일 문경시장으로부터 문경시 저소득 주민 건강보험료 및 노인 장기요양 보험료 지원 조례 일부개정 조례안 등 8건이 접수되어 상임위원회로 심사토록 회부하였습니다.
다음은 조례공포사항입니다.
2019년 12월 12일 제232회 문경시의회 제2차 정례회 제2차 본회의에서 의결한 문경시 노인 목욕비 지원 조례 등 4건의 조례와 2019년 12월 18일 제3차 본회의에서 의결한 문경시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례 등 9건의 조례는 2020년 1월 1일자로 공포하였다는 통보를 받았습니다.
이상으로 일반사항에 대한 보고를 마치겠습니다.
먼저 임시회 집회사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
오늘 개회하는 제233회 문경시의회 임시회는 지방자치법 제45조제2항의 규정에 따라 지난 2월 10일 탁대학 의원님 외 세 분의 의원님으로부터 임시회 소집요구가 있어 2월 10일 집회공고를 하고 오늘부터 임시회를 소집하게 되었습니다.
다음은 의사일정 안입니다.
회기는 오늘부터 2월 25일까지 9일간이며 상세한 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 의안접수 및 회부사항입니다.
지난 1월 31일 이정걸 의원님이 대표 발의한 문경시 의회 의원 상해 등 보상금 지급에 관한 조례 일부개정조례안과 2월 10일 문경시장으로부터 문경시 저소득 주민 건강보험료 및 노인 장기요양 보험료 지원 조례 일부개정 조례안 등 8건이 접수되어 상임위원회로 심사토록 회부하였습니다.
다음은 조례공포사항입니다.
2019년 12월 12일 제232회 문경시의회 제2차 정례회 제2차 본회의에서 의결한 문경시 노인 목욕비 지원 조례 등 4건의 조례와 2019년 12월 18일 제3차 본회의에서 의결한 문경시 지방공무원 복무 조례 일부개정조례 등 9건의 조례는 2020년 1월 1일자로 공포하였다는 통보를 받았습니다.
이상으로 일반사항에 대한 보고를 마치겠습니다.
○서정식 의원 존경하는 문경시민 여러분! 안녕하십니까?
점촌2동, 점촌4동, 점촌5동이 지역구인 서정식 의원입니다.
저에게 5분 자유발언의 기회를 주신 김인호 의장님과 동료 의원님 여러분께 감사드립니다.
예산 1조원의 시대를 열기 위해 전력투구하고 계시는 고윤환 시장님과 집행부 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 올립니다.
저는 오늘 머물고 싶은 문경 건설과 시내 경기활성화를 위한 방향을 제시하고자 합니다.
문경하면 가장 먼저 떠오르는 단어가 문경새재입니다.
문경새재에는 매년 약 250만여 명의 관광객이 다녀갑니다.
그러나 관광객 대부분은 체류형 관광이 아닌 당일 관광으로 문경을 방문하다 보니 경제적인 파급효과가 크게 나아지지 않고 있는 실정입니다.
문경시가 최근에 문경새재 생태공원과 미로공원, 에코랄라, 단산모노레일, 진남교 및 고모산성 정비, 신기 쌍용시멘트공장의 근대문화유산으로서의 보존과 관광명소 구축사업, 영강 보행교, 송진산 산책로 조성, 청정식물원 조성 등으로 점촌시내 경기활성화를 꾀하는 방향으로 목표를 설정하는 것은 고무적이라 생각합니다.
그러나 본 의원은 이것만으로는 부족하다고 생각하여 몇 가지 제안을 하고자 합니다.
첫째, 체류형 관광객 유치를 위해 영강을 따라 영신 숲과 하천변을 이용한 오토캠핑장과 숙박시설이 필요하다고 생각합니다.
통계청 기준으로 국내 캠핑인구는 연간 600만 명을 넘어섰으며 국내 캠핑시장 규모는 2조원을 웃돈다고 합니다.
또한 우수한 스포츠 인프라를 갖춘 문경은 국내외에서 훈련장소로 매년 4만 명 이상 방문하는 전지훈련의 메카로 각광을 받고 있습니다.
향후 중부내륙고속철도 개통과 관광인프라 확충에 따른 관광객 유치를 위해서도 오토캠핑장과 5성급 호텔 등 우수 숙박시설을 마련해야 합니다.
둘째, 점촌역사 이전과 연계한 영신들을 활용한 체류형 관광도시 개발계획 수립 방안을 마련하여야 합니다.
제3차 국가철도망 구축계획에 따라 중부내륙고속철도 개설공사가 현재 진행되고 있고 수서 거제 노선 등 철도망 구축계획이 속속 발표되고 있습니다.
우리지역 점촌역은 1924년 개설 이후 1969년 현재 점촌역사로 이전하여 지난 50여 년간 탄광지역인 우리지역의 여객 및 무연탄 수송 등 지역발전에 많은 역할을 하였습니다.
그러나 현 위치에 있는 점촌역은 오히려 도심발전의 저해요소로 작용하고 있습니다.
예로부터 잘 발전된 대부분 도시는 강을 중심으로 개발된 사례가 많습니다.
중부내륙철도 개통에 따라 현재의 점촌역을 다른 곳으로 이전시키고 영신들 쪽에 한옥마을, 놀이공원시설, 관광버스 하차장 등 점촌랜드마크 조성사업과 연계한 관광 상품을 갖춘 도심관광지역으로 개발할 필요가 있습니다.
이곳을 중심으로 우리지역 곳곳에 있는 관광명소에 접근할 수 있는 운송수단을 정비하여 연계관광이 이루어질 수 있도록 해야 할 것입니다.
그렇게 함으로써 시내 중앙시장, 문화의 거리, 문학의 거리를 거쳐 신흥시장으로 관광객을 유도할 수 있게끔 하여야만 합니다.
셋째, 금강산도 식후경이라고 하였습니다.
여러 의원님들이 제안 하였듯이 대표 먹거리 개발을 위해 꾸준한 투자와 전담 인력이 필요합니다.
현재 여행 소비 트렌드는 볼거리보다 먹거리에 더 많은 관심을 보인다는 조사 결과도 있듯이 사람을 끌어들이는 맛, 사람을 불러들이는 음식 그것은 어떤 우수한 볼거리보다 관광객을 끌어올 수 있는 힘을 가지고 있습니다.
아울러 사과와 오미자, 약돌돼지, 버섯 등 특산품을 음식관광테마상품 개발과 SNS 홍보를 통해 지역소득 증대를 이끌어야 합니다.
넷째, 시민들의 참여유도 및 문경시 발전을 위한 연례적 아이디어 공모전을 대대적으로 개최하여 시정에 반영하여야 합니다.
조금 무모하다고 생각하는 아이디어도 실행할 수 있는 전향적인 공무원의 자세도 필요합니다.
예를 들어 주말마다 비오는 거리, 홀로그램 거리, 영신강가의 불빛축제 등 시행착오를 두려워 말고 충분히 검토해 보고 도전해 보고 홍보해 보는 모험적이고 전투적인 시정도 필요하다고 생각합니다.
남과 같이 해서는 관광객 유치에 있어 타 지역을 앞설 수 없습니다.
제2의 디즈니랜드를 창조한다는 생각으로 시민들과 함께 노력한다면 불 꺼진 시내 구도심 상점들이 새로 활기를 찾을 것이고 문경시도 더욱 발전할 것이라고 믿어 의심치 않습니다.
본 의원의 5분 자유발언이 지역 발전을 위한 작은 불씨가 되기를 간절히 바랍니다.
끝까지 경청해 주신 김인호 의장님과 선배·동료의원님, 그리고 고윤환 시장님과 집행부 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
감사합니다.
점촌2동, 점촌4동, 점촌5동이 지역구인 서정식 의원입니다.
저에게 5분 자유발언의 기회를 주신 김인호 의장님과 동료 의원님 여러분께 감사드립니다.
예산 1조원의 시대를 열기 위해 전력투구하고 계시는 고윤환 시장님과 집행부 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 올립니다.
저는 오늘 머물고 싶은 문경 건설과 시내 경기활성화를 위한 방향을 제시하고자 합니다.
문경하면 가장 먼저 떠오르는 단어가 문경새재입니다.
문경새재에는 매년 약 250만여 명의 관광객이 다녀갑니다.
그러나 관광객 대부분은 체류형 관광이 아닌 당일 관광으로 문경을 방문하다 보니 경제적인 파급효과가 크게 나아지지 않고 있는 실정입니다.
문경시가 최근에 문경새재 생태공원과 미로공원, 에코랄라, 단산모노레일, 진남교 및 고모산성 정비, 신기 쌍용시멘트공장의 근대문화유산으로서의 보존과 관광명소 구축사업, 영강 보행교, 송진산 산책로 조성, 청정식물원 조성 등으로 점촌시내 경기활성화를 꾀하는 방향으로 목표를 설정하는 것은 고무적이라 생각합니다.
그러나 본 의원은 이것만으로는 부족하다고 생각하여 몇 가지 제안을 하고자 합니다.
첫째, 체류형 관광객 유치를 위해 영강을 따라 영신 숲과 하천변을 이용한 오토캠핑장과 숙박시설이 필요하다고 생각합니다.
통계청 기준으로 국내 캠핑인구는 연간 600만 명을 넘어섰으며 국내 캠핑시장 규모는 2조원을 웃돈다고 합니다.
또한 우수한 스포츠 인프라를 갖춘 문경은 국내외에서 훈련장소로 매년 4만 명 이상 방문하는 전지훈련의 메카로 각광을 받고 있습니다.
향후 중부내륙고속철도 개통과 관광인프라 확충에 따른 관광객 유치를 위해서도 오토캠핑장과 5성급 호텔 등 우수 숙박시설을 마련해야 합니다.
둘째, 점촌역사 이전과 연계한 영신들을 활용한 체류형 관광도시 개발계획 수립 방안을 마련하여야 합니다.
제3차 국가철도망 구축계획에 따라 중부내륙고속철도 개설공사가 현재 진행되고 있고 수서 거제 노선 등 철도망 구축계획이 속속 발표되고 있습니다.
우리지역 점촌역은 1924년 개설 이후 1969년 현재 점촌역사로 이전하여 지난 50여 년간 탄광지역인 우리지역의 여객 및 무연탄 수송 등 지역발전에 많은 역할을 하였습니다.
그러나 현 위치에 있는 점촌역은 오히려 도심발전의 저해요소로 작용하고 있습니다.
예로부터 잘 발전된 대부분 도시는 강을 중심으로 개발된 사례가 많습니다.
중부내륙철도 개통에 따라 현재의 점촌역을 다른 곳으로 이전시키고 영신들 쪽에 한옥마을, 놀이공원시설, 관광버스 하차장 등 점촌랜드마크 조성사업과 연계한 관광 상품을 갖춘 도심관광지역으로 개발할 필요가 있습니다.
이곳을 중심으로 우리지역 곳곳에 있는 관광명소에 접근할 수 있는 운송수단을 정비하여 연계관광이 이루어질 수 있도록 해야 할 것입니다.
그렇게 함으로써 시내 중앙시장, 문화의 거리, 문학의 거리를 거쳐 신흥시장으로 관광객을 유도할 수 있게끔 하여야만 합니다.
셋째, 금강산도 식후경이라고 하였습니다.
여러 의원님들이 제안 하였듯이 대표 먹거리 개발을 위해 꾸준한 투자와 전담 인력이 필요합니다.
현재 여행 소비 트렌드는 볼거리보다 먹거리에 더 많은 관심을 보인다는 조사 결과도 있듯이 사람을 끌어들이는 맛, 사람을 불러들이는 음식 그것은 어떤 우수한 볼거리보다 관광객을 끌어올 수 있는 힘을 가지고 있습니다.
아울러 사과와 오미자, 약돌돼지, 버섯 등 특산품을 음식관광테마상품 개발과 SNS 홍보를 통해 지역소득 증대를 이끌어야 합니다.
넷째, 시민들의 참여유도 및 문경시 발전을 위한 연례적 아이디어 공모전을 대대적으로 개최하여 시정에 반영하여야 합니다.
조금 무모하다고 생각하는 아이디어도 실행할 수 있는 전향적인 공무원의 자세도 필요합니다.
예를 들어 주말마다 비오는 거리, 홀로그램 거리, 영신강가의 불빛축제 등 시행착오를 두려워 말고 충분히 검토해 보고 도전해 보고 홍보해 보는 모험적이고 전투적인 시정도 필요하다고 생각합니다.
남과 같이 해서는 관광객 유치에 있어 타 지역을 앞설 수 없습니다.
제2의 디즈니랜드를 창조한다는 생각으로 시민들과 함께 노력한다면 불 꺼진 시내 구도심 상점들이 새로 활기를 찾을 것이고 문경시도 더욱 발전할 것이라고 믿어 의심치 않습니다.
본 의원의 5분 자유발언이 지역 발전을 위한 작은 불씨가 되기를 간절히 바랍니다.
끝까지 경청해 주신 김인호 의장님과 선배·동료의원님, 그리고 고윤환 시장님과 집행부 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
감사합니다.
○의장 김인호 서정식 의원님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
방금 서정식 의원님의 5분 자유발언을 통하여 제안하신 사항에 대하여 시정추진에 적극 반영하여 개설될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
방금 서정식 의원님의 5분 자유발언을 통하여 제안하신 사항에 대하여 시정추진에 적극 반영하여 개설될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다.
○의장 김인호 다음은 의사일정 제1항 제233회 문경시의회 임시회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회기 및 의사일정은 의회운영위원회와 충분한 협의를 거쳐 작성을 하였습니다.
의원님 여러분께 배부해 드린 유인물과 같이 오늘부터 2월 25일까지 9일간의 일정으로 회기를 결정코자 합니다.
이번 임시회 회기 및 의사일정 안에 대하여 이의 있습니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 제233회 문경시의회 임시회 회기 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
이번 임시회 회기 및 의사일정은 의회운영위원회와 충분한 협의를 거쳐 작성을 하였습니다.
의원님 여러분께 배부해 드린 유인물과 같이 오늘부터 2월 25일까지 9일간의 일정으로 회기를 결정코자 합니다.
이번 임시회 회기 및 의사일정 안에 대하여 이의 있습니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 제233회 문경시의회 임시회 회기 결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
○의장 김인호 다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
이번 임시회 회의록 서명의원에는 사전 협의한 대로 지역구 순에 따라 진후진 의원님과 탁대학 의원님을 선임코자 하는데 이의 있습니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
이번 임시회 회의록 서명의원에는 사전 협의한 대로 지역구 순에 따라 진후진 의원님과 탁대학 의원님을 선임코자 하는데 이의 있습니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
○의장 김인호 다음은 의사일정 제3항 휴회의 건을 상정합니다.
조례안 등 일반안건 심사와 관련 상임위원회 활동을 위하여 2월 18일 하루 본회의를 휴회코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제233회 문경시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2월 19일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
조례안 등 일반안건 심사와 관련 상임위원회 활동을 위하여 2월 18일 하루 본회의를 휴회코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제3항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
이상으로 제233회 문경시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
제2차 본회의는 2월 19일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11:21 산회)
