제285회(제1차정례회)
본회의 회의록
제1호
문경시의회사무국
일 시 2025년 6월 9일(월) 11:00
- 의사일정(제1차본회의)
- 1. 제285회문경시의회(제1차정례회)회기결정의건
- 2. 2025년도제1회문경시일반회계및기타특별회계세입세출추가경정예산안에대한제안설명
- 3. 2025년도제1회문경시상수도사업지방공기업특별회계추가경정예산안에대한제안설명
- 4. 2025년도제1회문경시하수도사업지방공기업특별회계추가경정예산안에대한제안설명
- 5. 예산결산특별위원회구성결의안
- 6. 예산결산특별위원회위원선임의건
- 7. 시장및관계공무원출석요구의건
- 8. 회의록서명의원선출의건
- 9. 휴회의건
- 부의된안건
- 1. 제285회문경시의회(제1차정례회)회기결정의건(의장제의)
- 2. 2025년도제1회문경시일반회계및기타특별회계세입세출추가경정예산안에대한제안설명(시장제출)
- 3. 2025년도제1회문경시상수도사업지방공기업특별회계추가경정예산안에대한제안
- 설명(시장제출)
- 4. 2025년도제1회문경시하수도사업지방공기업특별회계추가경정예산안에대한제안설명(시장제출)
- 5. 예산결산특별위원회구성결의안(의장제의)
- 6. 예산결산특별위원회위원선임의건(의장제의)
- 7. 시장및관계공무원출석요구의건(의원발의)
- 8. 회의록서명의원선출의건(의장제의)
- 9. 휴회의건(의장제의)
(11:09 개의)
○의장 이정걸 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제285회 문경시의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 일반사항에 대한 보고가 있겠습니다.
성원이 되었으므로 제285회 문경시의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
먼저 의사팀장으로부터 일반사항에 대한 보고가 있겠습니다.
○의사팀장 임영래 의사팀장 임영래입니다.
먼저 정례회 집회사항에 대하여 보고드리겠습니다.
오늘 개회하는 제285회 문경시의회 제1차 정례회는 지방자치법 제53조와 문경시의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제4조에 따라 지난 5월 26일 집회공고를 하고 오늘부터 정례회를 소집하게 되었습니다.
다음은 의사일정 안입니다.
회기는 오늘부터 6월 27일까지 19일간이며 상세한 일정은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 의안접수 및 회부사항입니다.
5월 26일 황재용 의원님이 대표발의한 문경시의회 의원과 공무원 등의 갑질 행위 근절 및 피해자 보호에 관한 조례안 등 10건의 의원발의 안건과 5월 30일 문경시장이 제출한 문경시 주민참여 예산제 운영 조례 일부개정조례안 등 14건, 총 24건의 안건이 접수되어 해당 상임위원회로 심사토록 회부하였습니다.
다음은 조례 공포사항입니다.
2025년 4월 25일 제284회 문경시의회 임시회 제2차 본회의에서 의결되어 문경시장에게 이송한 문경시 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례 등 12건은 5월 14일 자로 공포하였다는 통보를 받았습니다.
다음은 서면질문 답변사항입니다.
2025년 4월 23일 신성호 의원님의 컨벤션센터 건립을 제안합니다, 남기호 의원님의 비지정문화유산 관리방안 수립을 촉구합니다, 박춘남 의원님의 산불이 봄을 삼키다, 에 대한 서면질문과 4월 25일 김영숙 의원님의 여성청소년 생리용품 지원 확대 제안, 에 대한 서면질문에 대하여 지난 5월 2일 집행부로부터 답변 통지가 있었습니다.
이상으로 일반사항에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
먼저 정례회 집회사항에 대하여 보고드리겠습니다.
오늘 개회하는 제285회 문경시의회 제1차 정례회는 지방자치법 제53조와 문경시의회 회기와 그 운영 등에 관한 조례 제4조에 따라 지난 5월 26일 집회공고를 하고 오늘부터 정례회를 소집하게 되었습니다.
다음은 의사일정 안입니다.
회기는 오늘부터 6월 27일까지 19일간이며 상세한 일정은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 의안접수 및 회부사항입니다.
5월 26일 황재용 의원님이 대표발의한 문경시의회 의원과 공무원 등의 갑질 행위 근절 및 피해자 보호에 관한 조례안 등 10건의 의원발의 안건과 5월 30일 문경시장이 제출한 문경시 주민참여 예산제 운영 조례 일부개정조례안 등 14건, 총 24건의 안건이 접수되어 해당 상임위원회로 심사토록 회부하였습니다.
다음은 조례 공포사항입니다.
2025년 4월 25일 제284회 문경시의회 임시회 제2차 본회의에서 의결되어 문경시장에게 이송한 문경시 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례 등 12건은 5월 14일 자로 공포하였다는 통보를 받았습니다.
다음은 서면질문 답변사항입니다.
2025년 4월 23일 신성호 의원님의 컨벤션센터 건립을 제안합니다, 남기호 의원님의 비지정문화유산 관리방안 수립을 촉구합니다, 박춘남 의원님의 산불이 봄을 삼키다, 에 대한 서면질문과 4월 25일 김영숙 의원님의 여성청소년 생리용품 지원 확대 제안, 에 대한 서면질문에 대하여 지난 5월 2일 집행부로부터 답변 통지가 있었습니다.
이상으로 일반사항에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
○의장 이정걸 다음은 의사일정 제1항 제285회 문경시의회 제1차 정례회 회기결정의 건을 상정합니다.
이번 정례회 회기 및 의사일정은 의회운영위원회와 협의를 거쳐 작성을 하였습니다.
의원님 여러분께 배부해 드린 의사일정 안과 같이 오늘부터 6월 27일까지 19일간의 일정으로 회기를 결정코자 합니다.
이번 정례회 회기 및 의사일정 안에 대하여 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 제285회 문경시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건은 재석의원 전원 찬성으로 가결되었음을 선포합니다.
이번 정례회 회기 및 의사일정은 의회운영위원회와 협의를 거쳐 작성을 하였습니다.
의원님 여러분께 배부해 드린 의사일정 안과 같이 오늘부터 6월 27일까지 19일간의 일정으로 회기를 결정코자 합니다.
이번 정례회 회기 및 의사일정 안에 대하여 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제1항 제285회 문경시의회 제1차 정례회 회기 결정의 건은 재석의원 전원 찬성으로 가결되었음을 선포합니다.
(표결 결과 끝에 실음)
○의장 이정걸 다음은 의사일정 제2항 2025년도 제1회 문경시 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명의 건을 상정합니다.
기획예산실장님 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
기획예산실장님 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○기획예산실장 이저영 기획예산실장 이저영입니다.
평소 활발한 의정활동과 함께 시정추진에 깊은 관심과 성원을 보내주신 이정걸 의장님과 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2025년도 제1회 문경시 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
이번 제1회 추가경정예산안은 세입예산으로 지방교부세와 조정교부금, 추가 또는 변경 내시된 국‧도비 보조금 등을 반영하였습니다.
세출예산은 민선 8기 공약사업 추진과 침체된 지역경제 회복 및 민생안정을 위한 현안 사업에 중점을 두고 반영하였습니다.
이번 추가경정예산안의 총규모는 1조 745억 원으로 기정예산 1조 350억 원보다 3.82% 증가한 395억 원을 증액 편성하였습니다.
그중 일반회계는 9,630억 원으로 기정예산 9,330억 원보다 300억 원이 증가하였으며 특별회계는 1,115억 원으로 기정예산 1,020억 원보다 95억 원 증가하였습니다.
그럼 먼저 일반회계 세입세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다.
일반회계 세입예산은 세외수입 20억 2,600만 원, 지방교부세 291억 2,800만 원, 지방소멸대응기금 3억 원을 증액 편성하였으며 조정교부금 등 65억 1,600만 원과 지적재조사 사업, 기초연금 지원 등 국‧도비 보조내시 변경분 72억 3,600만 원을 증액하고 보전수입 등 및 내부거래 152억 600만 원을 감액하여 총 300억 원을 증액 계상하였습니다.
일반회계 세출예산은 인건비 4억 6,800만 원을 증액하고 일반운영비 등 물건비 21억 7,100만 원, 일반보전금 등 경상이전 70억 3,200만 원을 증액 계상하였습니다.
시설비 및 부대비 등 자본지출에서는 301억 8,100만 원을 증액하였고 예비비는 98억 5,400만 원을 감액하여 총 300억 원을 증액 계상하였습니다.
주요 사업 분야별로 말씀드리겠습니다.
먼저 일반공공행정 분야에는 신성장동력 신규사업 등 발굴용역 2억 원, 시청사 내진보강공사 6억 2,000만 원 등을 계상하였습니다.
공공질서 및 안전 분야에는 양산 자연재해위험개선지구 정비사업 10억 원, 우수유출저감대책 수립용역 1억 원 등을 계상하였습니다.
문화·관광 분야에는 파크골프장 조성사업 6개소 11억 600만 원, 아시아소프트테니스 선수권 대회 15억 원, 문예단체 초청공연에 2억 5,000만 원 등을 계상하였습니다.
사회복지 분야에는 적성리 전투 전승비 소공원 조성사업 2억 3,000만 원, 경로당 냉‧난방비 및 양곡비 지원 2억 원, 경로당 보수 및 비품지원사업 7억 원 등을 계상하였습니다.
농림해양수산 분야에는 벼, 콩 병해충 공동방제 지원 1억 3,400만 원, 감홍사과 과원 조성 지원 5억 원, 농산물 유통기반조성 1억 1,100만 원, 마을형 공동 퇴비사 지원 1억 1,400만 원, 재선충병 피해목 제거 5억 5,200만 원 등을 계상하였습니다.
산업‧중소기업 및 에너지 분야에는 경북신용보증재단 출연금 3억 원, 전통시장 활성화 지원에 2억 2,200만 원, 이차보전금으로 2억 2,400만 원을 계상하였습니다.
교통 및 물류 분야에는 택시 이용 문경브랜드 홍보료 1억 1,400만 원, 희망택시 탑승 비용지원 사업 8억 1,000만 원, 지역 연계도로 개설공사 50억 원, 도시계획도로 개설 및 정비에 13억 3,000만 원을 계상하였습니다.
마지막으로 국토 및 지역개발 분야에는 오지개발 및 숙원사업 39억 500만 원, 하천관리 및 개‧보수사업 32억 4,000만 원, 문경새재 관광지 조성사업 15억 원을 계상하였습니다.
다음은 기타특별회계 세입세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다.
기타특별회계 예산 규모는 기정액 대비 변동 없이 250억 원을 계상하였습니다.
회계별로 의료보호기금운영 특별회계는 세입예산으로 그외수입, 국‧도비 보조금 등 300만 원을 감액 계상하였으며 의료비 및 회복비, 예비비 등 300만 원을 감액하였습니다.
산업단지 조성 및 관리특별회계는 세입예산으로 순세계잉여금을 6,000만 원 감액 계상하였으며 세출예산은 시설비, 예비비 등 6,000만 원을 감액하였습니다.
농공지구조성사업 특별회계는 세입예산으로 순세계잉여금을 6,000만 원 증액 계상하였으며 세출예산은 시설비, 예비비 등 6,000만 원을 증액하였습니다.
수질개선 특별회계는 세입예산으로 국고보조금, 순세계잉여금 등 300만 원 증액 계상하였으며 세출예산은 인건비, 예비비 등 300만 원을 증액하였습니다.
존경하는 이정걸 의장님 그리고 의원님 여러분!
이번 추가경정예산안은 민선 8기 시정 역점사업 추진에 박차를 가하고 침체된 지역경기에 활력을 불어넣기 위한 현안사업 등 필수사업을 우선으로 편성하였습니다.
앞서 설명드린 사업들을 속도감 있게 추진하여 민생안정과 지역경제 활성화에 실질적 보탬이 될 수 있도록 제1회 추가경정예산안을 원안대로 심의‧의결하여 주실 것을 요청드리면서 이상으로 2025년도 제1회 문경시 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다, 감사합니다.
평소 활발한 의정활동과 함께 시정추진에 깊은 관심과 성원을 보내주신 이정걸 의장님과 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2025년도 제1회 문경시 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
이번 제1회 추가경정예산안은 세입예산으로 지방교부세와 조정교부금, 추가 또는 변경 내시된 국‧도비 보조금 등을 반영하였습니다.
세출예산은 민선 8기 공약사업 추진과 침체된 지역경제 회복 및 민생안정을 위한 현안 사업에 중점을 두고 반영하였습니다.
이번 추가경정예산안의 총규모는 1조 745억 원으로 기정예산 1조 350억 원보다 3.82% 증가한 395억 원을 증액 편성하였습니다.
그중 일반회계는 9,630억 원으로 기정예산 9,330억 원보다 300억 원이 증가하였으며 특별회계는 1,115억 원으로 기정예산 1,020억 원보다 95억 원 증가하였습니다.
그럼 먼저 일반회계 세입세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다.
일반회계 세입예산은 세외수입 20억 2,600만 원, 지방교부세 291억 2,800만 원, 지방소멸대응기금 3억 원을 증액 편성하였으며 조정교부금 등 65억 1,600만 원과 지적재조사 사업, 기초연금 지원 등 국‧도비 보조내시 변경분 72억 3,600만 원을 증액하고 보전수입 등 및 내부거래 152억 600만 원을 감액하여 총 300억 원을 증액 계상하였습니다.
일반회계 세출예산은 인건비 4억 6,800만 원을 증액하고 일반운영비 등 물건비 21억 7,100만 원, 일반보전금 등 경상이전 70억 3,200만 원을 증액 계상하였습니다.
시설비 및 부대비 등 자본지출에서는 301억 8,100만 원을 증액하였고 예비비는 98억 5,400만 원을 감액하여 총 300억 원을 증액 계상하였습니다.
주요 사업 분야별로 말씀드리겠습니다.
먼저 일반공공행정 분야에는 신성장동력 신규사업 등 발굴용역 2억 원, 시청사 내진보강공사 6억 2,000만 원 등을 계상하였습니다.
공공질서 및 안전 분야에는 양산 자연재해위험개선지구 정비사업 10억 원, 우수유출저감대책 수립용역 1억 원 등을 계상하였습니다.
문화·관광 분야에는 파크골프장 조성사업 6개소 11억 600만 원, 아시아소프트테니스 선수권 대회 15억 원, 문예단체 초청공연에 2억 5,000만 원 등을 계상하였습니다.
사회복지 분야에는 적성리 전투 전승비 소공원 조성사업 2억 3,000만 원, 경로당 냉‧난방비 및 양곡비 지원 2억 원, 경로당 보수 및 비품지원사업 7억 원 등을 계상하였습니다.
농림해양수산 분야에는 벼, 콩 병해충 공동방제 지원 1억 3,400만 원, 감홍사과 과원 조성 지원 5억 원, 농산물 유통기반조성 1억 1,100만 원, 마을형 공동 퇴비사 지원 1억 1,400만 원, 재선충병 피해목 제거 5억 5,200만 원 등을 계상하였습니다.
산업‧중소기업 및 에너지 분야에는 경북신용보증재단 출연금 3억 원, 전통시장 활성화 지원에 2억 2,200만 원, 이차보전금으로 2억 2,400만 원을 계상하였습니다.
교통 및 물류 분야에는 택시 이용 문경브랜드 홍보료 1억 1,400만 원, 희망택시 탑승 비용지원 사업 8억 1,000만 원, 지역 연계도로 개설공사 50억 원, 도시계획도로 개설 및 정비에 13억 3,000만 원을 계상하였습니다.
마지막으로 국토 및 지역개발 분야에는 오지개발 및 숙원사업 39억 500만 원, 하천관리 및 개‧보수사업 32억 4,000만 원, 문경새재 관광지 조성사업 15억 원을 계상하였습니다.
다음은 기타특별회계 세입세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다.
기타특별회계 예산 규모는 기정액 대비 변동 없이 250억 원을 계상하였습니다.
회계별로 의료보호기금운영 특별회계는 세입예산으로 그외수입, 국‧도비 보조금 등 300만 원을 감액 계상하였으며 의료비 및 회복비, 예비비 등 300만 원을 감액하였습니다.
산업단지 조성 및 관리특별회계는 세입예산으로 순세계잉여금을 6,000만 원 감액 계상하였으며 세출예산은 시설비, 예비비 등 6,000만 원을 감액하였습니다.
농공지구조성사업 특별회계는 세입예산으로 순세계잉여금을 6,000만 원 증액 계상하였으며 세출예산은 시설비, 예비비 등 6,000만 원을 증액하였습니다.
수질개선 특별회계는 세입예산으로 국고보조금, 순세계잉여금 등 300만 원 증액 계상하였으며 세출예산은 인건비, 예비비 등 300만 원을 증액하였습니다.
존경하는 이정걸 의장님 그리고 의원님 여러분!
이번 추가경정예산안은 민선 8기 시정 역점사업 추진에 박차를 가하고 침체된 지역경기에 활력을 불어넣기 위한 현안사업 등 필수사업을 우선으로 편성하였습니다.
앞서 설명드린 사업들을 속도감 있게 추진하여 민생안정과 지역경제 활성화에 실질적 보탬이 될 수 있도록 제1회 추가경정예산안을 원안대로 심의‧의결하여 주실 것을 요청드리면서 이상으로 2025년도 제1회 문경시 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다, 감사합니다.
○의장 이정걸 다음은 의사일정 제2항 2025년도 제1회 문경시 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안 설명의 건을 상정합니다.
기획예산실장님 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
기획예산실장님 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○기획예산실장 이저영 기획예산실장 이저영입니다.
평소 활발한 의정활동과 함께 시정추진에 깊은 관심과 성원을 보내주신 이정걸 의장님과 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2025년도 제1회 문경시 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
이번 제1회 추가경정예산안은 세입예산으로 지방교부세와 조정교부금, 추가 또는 변경 내시된 국‧도비 보조금 등을 반영하였습니다.
세출예산은 민선 8기 공약사업 추진과 침체된 지역경제 회복 및 민생안정을 위한 현안 사업에 중점을 두고 반영하였습니다.
이번 추가경정예산안의 총규모는 1조 745억 원으로 기정예산 1조 350억 원보다 3.82% 증가한 395억 원을 증액 편성하였습니다.
그중 일반회계는 9,630억 원으로 기정예산 9,330억 원보다 300억 원이 증가하였으며 특별회계는 1,115억 원으로 기정예산 1,020억 원보다 95억 원 증가하였습니다.
그럼 먼저 일반회계 세입세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다.
일반회계 세입예산은 세외수입 20억 2,600만 원, 지방교부세 291억 2,800만 원, 지방소멸대응기금 3억 원을 증액 편성하였으며 조정교부금 등 65억 1,600만 원과 지적재조사 사업, 기초연금 지원 등 국‧도비 보조내시 변경분 72억 3,600만 원을 증액하고 보전수입 등 및 내부거래 152억 600만 원을 감액하여 총 300억 원을 증액 계상하였습니다.
일반회계 세출예산은 인건비 4억 6,800만 원을 증액하고 일반운영비 등 물건비 21억 7,100만 원, 일반보전금 등 경상이전 70억 3,200만 원을 증액 계상하였습니다.
시설비 및 부대비 등 자본지출에서는 301억 8,100만 원을 증액하였고 예비비는 98억 5,400만 원을 감액하여 총 300억 원을 증액 계상하였습니다.
주요 사업 분야별로 말씀드리겠습니다.
먼저 일반공공행정 분야에는 신성장동력 신규사업 등 발굴용역 2억 원, 시청사 내진보강공사 6억 2,000만 원 등을 계상하였습니다.
공공질서 및 안전 분야에는 양산 자연재해위험개선지구 정비사업 10억 원, 우수유출저감대책 수립용역 1억 원 등을 계상하였습니다.
문화·관광 분야에는 파크골프장 조성사업 6개소 11억 600만 원, 아시아소프트테니스 선수권 대회 15억 원, 문예단체 초청공연에 2억 5,000만 원 등을 계상하였습니다.
사회복지 분야에는 적성리 전투 전승비 소공원 조성사업 2억 3,000만 원, 경로당 냉‧난방비 및 양곡비 지원 2억 원, 경로당 보수 및 비품지원사업 7억 원 등을 계상하였습니다.
농림해양수산 분야에는 벼, 콩 병해충 공동방제 지원 1억 3,400만 원, 감홍사과 과원 조성 지원 5억 원, 농산물 유통기반조성 1억 1,100만 원, 마을형 공동 퇴비사 지원 1억 1,400만 원, 재선충병 피해목 제거 5억 5,200만 원 등을 계상하였습니다.
산업‧중소기업 및 에너지 분야에는 경북신용보증재단 출연금 3억 원, 전통시장 활성화 지원에 2억 2,200만 원, 이차보전금으로 2억 2,400만 원을 계상하였습니다.
교통 및 물류 분야에는 택시 이용 문경브랜드 홍보료 1억 1,400만 원, 희망택시 탑승 비용지원 사업 8억 1,000만 원, 지역 연계도로 개설공사 50억 원, 도시계획도로 개설 및 정비에 13억 3,000만 원을 계상하였습니다.
마지막으로 국토 및 지역개발 분야에는 오지개발 및 숙원사업 39억 500만 원, 하천관리 및 개‧보수사업 32억 4,000만 원, 문경새재 관광지 조성사업 15억 원을 계상하였습니다.
다음은 기타특별회계 세입세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다.
기타특별회계 예산 규모는 기정액 대비 변동 없이 250억 원을 계상하였습니다.
회계별로 의료보호기금운영 특별회계는 세입예산으로 그외수입, 국‧도비 보조금 등 300만 원을 감액 계상하였으며 의료비 및 회복비, 예비비 등 300만 원을 감액하였습니다.
산업단지 조성 및 관리특별회계는 세입예산으로 순세계잉여금을 6,000만 원 감액 계상하였으며 세출예산은 시설비, 예비비 등 6,000만 원을 감액하였습니다.
농공지구조성사업 특별회계는 세입예산으로 순세계잉여금을 6,000만 원 증액 계상하였으며 세출예산은 시설비, 예비비 등 6,000만 원을 증액하였습니다.
수질개선 특별회계는 세입예산으로 국고보조금, 순세계잉여금 등 300만 원 증액 계상하였으며 세출예산은 인건비, 예비비 등 300만 원을 증액하였습니다.
존경하는 이정걸 의장님 그리고 의원님 여러분!
이번 추가경정예산안은 민선 8기 시정 역점사업 추진에 박차를 가하고 침체된 지역경기에 활력을 불어넣기 위한 현안사업 등 필수사업을 우선으로 편성하였습니다.
앞서 설명드린 사업들을 속도감 있게 추진하여 민생안정과 지역경제 활성화에 실질적 보탬이 될 수 있도록 제1회 추가경정예산안을 원안대로 심의‧의결하여 주실 것을 요청드리면서 이상으로 2025년도 제1회 문경시 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다, 감사합니다.
평소 활발한 의정활동과 함께 시정추진에 깊은 관심과 성원을 보내주신 이정걸 의장님과 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2025년도 제1회 문경시 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
이번 제1회 추가경정예산안은 세입예산으로 지방교부세와 조정교부금, 추가 또는 변경 내시된 국‧도비 보조금 등을 반영하였습니다.
세출예산은 민선 8기 공약사업 추진과 침체된 지역경제 회복 및 민생안정을 위한 현안 사업에 중점을 두고 반영하였습니다.
이번 추가경정예산안의 총규모는 1조 745억 원으로 기정예산 1조 350억 원보다 3.82% 증가한 395억 원을 증액 편성하였습니다.
그중 일반회계는 9,630억 원으로 기정예산 9,330억 원보다 300억 원이 증가하였으며 특별회계는 1,115억 원으로 기정예산 1,020억 원보다 95억 원 증가하였습니다.
그럼 먼저 일반회계 세입세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다.
일반회계 세입예산은 세외수입 20억 2,600만 원, 지방교부세 291억 2,800만 원, 지방소멸대응기금 3억 원을 증액 편성하였으며 조정교부금 등 65억 1,600만 원과 지적재조사 사업, 기초연금 지원 등 국‧도비 보조내시 변경분 72억 3,600만 원을 증액하고 보전수입 등 및 내부거래 152억 600만 원을 감액하여 총 300억 원을 증액 계상하였습니다.
일반회계 세출예산은 인건비 4억 6,800만 원을 증액하고 일반운영비 등 물건비 21억 7,100만 원, 일반보전금 등 경상이전 70억 3,200만 원을 증액 계상하였습니다.
시설비 및 부대비 등 자본지출에서는 301억 8,100만 원을 증액하였고 예비비는 98억 5,400만 원을 감액하여 총 300억 원을 증액 계상하였습니다.
주요 사업 분야별로 말씀드리겠습니다.
먼저 일반공공행정 분야에는 신성장동력 신규사업 등 발굴용역 2억 원, 시청사 내진보강공사 6억 2,000만 원 등을 계상하였습니다.
공공질서 및 안전 분야에는 양산 자연재해위험개선지구 정비사업 10억 원, 우수유출저감대책 수립용역 1억 원 등을 계상하였습니다.
문화·관광 분야에는 파크골프장 조성사업 6개소 11억 600만 원, 아시아소프트테니스 선수권 대회 15억 원, 문예단체 초청공연에 2억 5,000만 원 등을 계상하였습니다.
사회복지 분야에는 적성리 전투 전승비 소공원 조성사업 2억 3,000만 원, 경로당 냉‧난방비 및 양곡비 지원 2억 원, 경로당 보수 및 비품지원사업 7억 원 등을 계상하였습니다.
농림해양수산 분야에는 벼, 콩 병해충 공동방제 지원 1억 3,400만 원, 감홍사과 과원 조성 지원 5억 원, 농산물 유통기반조성 1억 1,100만 원, 마을형 공동 퇴비사 지원 1억 1,400만 원, 재선충병 피해목 제거 5억 5,200만 원 등을 계상하였습니다.
산업‧중소기업 및 에너지 분야에는 경북신용보증재단 출연금 3억 원, 전통시장 활성화 지원에 2억 2,200만 원, 이차보전금으로 2억 2,400만 원을 계상하였습니다.
교통 및 물류 분야에는 택시 이용 문경브랜드 홍보료 1억 1,400만 원, 희망택시 탑승 비용지원 사업 8억 1,000만 원, 지역 연계도로 개설공사 50억 원, 도시계획도로 개설 및 정비에 13억 3,000만 원을 계상하였습니다.
마지막으로 국토 및 지역개발 분야에는 오지개발 및 숙원사업 39억 500만 원, 하천관리 및 개‧보수사업 32억 4,000만 원, 문경새재 관광지 조성사업 15억 원을 계상하였습니다.
다음은 기타특별회계 세입세출예산안에 대하여 말씀드리겠습니다.
기타특별회계 예산 규모는 기정액 대비 변동 없이 250억 원을 계상하였습니다.
회계별로 의료보호기금운영 특별회계는 세입예산으로 그외수입, 국‧도비 보조금 등 300만 원을 감액 계상하였으며 의료비 및 회복비, 예비비 등 300만 원을 감액하였습니다.
산업단지 조성 및 관리특별회계는 세입예산으로 순세계잉여금을 6,000만 원 감액 계상하였으며 세출예산은 시설비, 예비비 등 6,000만 원을 감액하였습니다.
농공지구조성사업 특별회계는 세입예산으로 순세계잉여금을 6,000만 원 증액 계상하였으며 세출예산은 시설비, 예비비 등 6,000만 원을 증액하였습니다.
수질개선 특별회계는 세입예산으로 국고보조금, 순세계잉여금 등 300만 원 증액 계상하였으며 세출예산은 인건비, 예비비 등 300만 원을 증액하였습니다.
존경하는 이정걸 의장님 그리고 의원님 여러분!
이번 추가경정예산안은 민선 8기 시정 역점사업 추진에 박차를 가하고 침체된 지역경기에 활력을 불어넣기 위한 현안사업 등 필수사업을 우선으로 편성하였습니다.
앞서 설명드린 사업들을 속도감 있게 추진하여 민생안정과 지역경제 활성화에 실질적 보탬이 될 수 있도록 제1회 추가경정예산안을 원안대로 심의‧의결하여 주실 것을 요청드리면서 이상으로 2025년도 제1회 문경시 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다, 감사합니다.
○의장 이정걸 다음은 의사일정 제3항 2025년도 제1회 문경시 상수도사업 지방공기업 특별회계 추가경정예산안에 대한 제안 설명의 건, 의사일정 제4항 2025년도 제1회 문경시 하수도사업 지방공기업 특별회계 추가경정예산안에 대한 제안 설명의 건을 일괄 상정합니다.
상하수도사업소장님 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
상하수도사업소장님 발언대로 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○상하수도사업소장 천도진 안녕하십니까? 상하수도사업소장 천도진입니다.
2025년도 제1회 상‧하수도사업 공기업 특별회계 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 올리겠습니다.
먼저 상수도사업 분야 특별회계입니다.
수입과 지출 예산 규모는 25억 원 증액된 375억 원으로 편성하였습니다.
주요 사항으로는 지방상수도 비상공급망 구축사업의 감리비 2억 원과 6개 지역의 배수관로 확장사업에 13억 6,000만 원을 증액하고 예비비를 3억 8,600만 원을 증액하여 32억 5,000만 원으로 편성하였습니다.
다음은 하수도사업 특별회계입니다.
수입과 지출 예산 규모는 70억 증액된 490억 원으로 편성하였습니다.
물가 변동에 따른 변경 계약을 위하여 공공하수처리시설 관리대행 용역 위탁비 9억 원과 국비사업으로 추진중인 가은 및 산북 대하지구 외 분류식 오수관로 설치사업 10억 원, 문경시 하수도정비 중점관리지역 침수예방사업 18억 5,000만 원, 점촌처리구역 노후하수관로 정비사업 18억 원을 증액 편성하였습니다.
그리고 하수관로 정비를 위하여 호계면 견탄리 침수방지사업 외 4개 사업 15억 5,000만 원 증액하였으며 하수처리시설 개선을 위하여 실험실 TOC측정기기 구입 외 2개 사업에 1억 원을 증액 편성하였습니다.
예비비는 3억 원 감액된 9억 8,272만 원으로 편성하였습니다.
이번 추가경정예산안은 예산의 효율적 운용을 위하여 편성하였으니 원안대로 심의‧의결하여 주시기를 부탁드립니다.
이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
2025년도 제1회 상‧하수도사업 공기업 특별회계 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 올리겠습니다.
먼저 상수도사업 분야 특별회계입니다.
수입과 지출 예산 규모는 25억 원 증액된 375억 원으로 편성하였습니다.
주요 사항으로는 지방상수도 비상공급망 구축사업의 감리비 2억 원과 6개 지역의 배수관로 확장사업에 13억 6,000만 원을 증액하고 예비비를 3억 8,600만 원을 증액하여 32억 5,000만 원으로 편성하였습니다.
다음은 하수도사업 특별회계입니다.
수입과 지출 예산 규모는 70억 증액된 490억 원으로 편성하였습니다.
물가 변동에 따른 변경 계약을 위하여 공공하수처리시설 관리대행 용역 위탁비 9억 원과 국비사업으로 추진중인 가은 및 산북 대하지구 외 분류식 오수관로 설치사업 10억 원, 문경시 하수도정비 중점관리지역 침수예방사업 18억 5,000만 원, 점촌처리구역 노후하수관로 정비사업 18억 원을 증액 편성하였습니다.
그리고 하수관로 정비를 위하여 호계면 견탄리 침수방지사업 외 4개 사업 15억 5,000만 원 증액하였으며 하수처리시설 개선을 위하여 실험실 TOC측정기기 구입 외 2개 사업에 1억 원을 증액 편성하였습니다.
예비비는 3억 원 감액된 9억 8,272만 원으로 편성하였습니다.
이번 추가경정예산안은 예산의 효율적 운용을 위하여 편성하였으니 원안대로 심의‧의결하여 주시기를 부탁드립니다.
이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
감사합니다.
○의장 이정걸 다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성 결의안을 상정합니다.
2024회계연도 문경시 세입세출 결산 및 예비비지출 승인의 건과 2025년도 제1회 문경시 추가경정예산안 심사를 위하여 문경시의회 위원회 조례 제7조제2항에 따라 예산결산특별위원회 구성 결의안을 의결코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성 결의안은 재석의원 전원 찬성으로 가결되었음을 선포합니다.
2024회계연도 문경시 세입세출 결산 및 예비비지출 승인의 건과 2025년도 제1회 문경시 추가경정예산안 심사를 위하여 문경시의회 위원회 조례 제7조제2항에 따라 예산결산특별위원회 구성 결의안을 의결코자 하는데 의원님 여러분 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성 결의안은 재석의원 전원 찬성으로 가결되었음을 선포합니다.
(표결 결과 끝에 실음)
○의장 이정걸 다음은 의사일정 제6항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.
본 안건은 문경시의회 위원회 조례 제9조에 따라 의장이 위원을 추천하고 본회의 의결로 선임토록 하겠습니다.
이번 예산결산특별위원회 위원으로 김경환 의원님, 황재용 의원님, 서정식 의원님, 신성호 의원님, 고상범 의원님, 남기호 의원님, 박춘남 의원님, 김영숙 의원님 이상 여덟 분의 의원님을 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제6항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건은 재석의원 전원 찬성으로 가결되었음을 선포합니다.
그럼 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
속개 시간은 별도로 알려 드리겠습니다.
정회를 선포합니다.
본 안건은 문경시의회 위원회 조례 제9조에 따라 의장이 위원을 추천하고 본회의 의결로 선임토록 하겠습니다.
이번 예산결산특별위원회 위원으로 김경환 의원님, 황재용 의원님, 서정식 의원님, 신성호 의원님, 고상범 의원님, 남기호 의원님, 박춘남 의원님, 김영숙 의원님 이상 여덟 분의 의원님을 예산결산특별위원회 위원으로 선임코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제6항 예산결산특별위원회 위원 선임의 건은 재석의원 전원 찬성으로 가결되었음을 선포합니다.
(표결 결과 끝에 실음)
예산결산특별위원회 위원으로 선임되신 의원님은 문경시의회 위원회 조례 제8조 및 제11조에 따라 위원회에서 위원장과 부위원장을 선임하고 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다.그럼 예산결산특별위원회 위원장 및 부위원장 선임을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
속개 시간은 별도로 알려 드리겠습니다.
정회를 선포합니다.
(11:25 회의중지)
(11:42 회의속개)
○의장 이정걸 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
정회시간 중에 개의된 예산결산특별위원회에서 위원장에 김영숙 의원님, 부위원장에 고상범 의원님이 선임되었다는 보고가 있었습니다.
그럼 예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 김영숙 의원님 발언대로 나오셔서 인사 말씀을 해주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
정회시간 중에 개의된 예산결산특별위원회에서 위원장에 김영숙 의원님, 부위원장에 고상범 의원님이 선임되었다는 보고가 있었습니다.
그럼 예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 김영숙 의원님 발언대로 나오셔서 인사 말씀을 해주시기 바랍니다.
○김영숙 의원 존경하는 의장님 그리고 동료 의원님 여러분!
예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 김영숙 의원입니다.
저를 예산결산특별위원회 위원장으로 선출해 주신 데 대하여 동료 의원님 여러분께 진심으로 감사드립니다.
오늘부터 개회되는 제285회 문경시의회 제1차 정례회 기간 동안 예산결산특별위원회는 2024회계연도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 결산, 기금, 지방공기업 특별회계 결산 승인의 건과 예비비 지출 승인의 건 그리고 2025년도 각 회계별 제1회 세입세출 추가경정예산안을 심사함에 있어서 충분한 토론과 심도 있는 심사를 통해 예산이 적정하게 집행되었는지 여부를 확인하고 또한 2025년도 제1회 추가경정예산이 지역 경기 활성화와 시민의 삶의 질 향상에 도움을 줄 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
아울러 집행부에서도 예산안에 대한 취지와 사업계획에 대한 충분한 설명으로 심사하는 데 불편함이 없도록 적극적인 노력을 기울여 주실 것을 부탁드립니다, 감사합니다.
예산결산특별위원회 위원장으로 선임된 김영숙 의원입니다.
저를 예산결산특별위원회 위원장으로 선출해 주신 데 대하여 동료 의원님 여러분께 진심으로 감사드립니다.
오늘부터 개회되는 제285회 문경시의회 제1차 정례회 기간 동안 예산결산특별위원회는 2024회계연도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 결산, 기금, 지방공기업 특별회계 결산 승인의 건과 예비비 지출 승인의 건 그리고 2025년도 각 회계별 제1회 세입세출 추가경정예산안을 심사함에 있어서 충분한 토론과 심도 있는 심사를 통해 예산이 적정하게 집행되었는지 여부를 확인하고 또한 2025년도 제1회 추가경정예산이 지역 경기 활성화와 시민의 삶의 질 향상에 도움을 줄 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
아울러 집행부에서도 예산안에 대한 취지와 사업계획에 대한 충분한 설명으로 심사하는 데 불편함이 없도록 적극적인 노력을 기울여 주실 것을 부탁드립니다, 감사합니다.
○신성호 의원 의회운영위원회 위원장 신성호 의원입니다.
존경하는 의장님 그리고 동료 의원님 여러분!
시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대해 제안 설명을 드리겠습니다.
본 건은 지방자치법 제49조제4항 및 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제1항에 따라 제285회 문경시의회 제1차 정례회 기간 중 2025년도 문경시 행정사무감사에 필요한 답변을 듣고자 2025년 6월 17일부터 25일까지 9일간 시장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
2025년도 문경시 행정사무감사가 원활히 추진될 수 있도록 본 안건에 대해 원안대로 의결해 주시기 바라며 제안 설명을 마치겠습니다, 감사합니다.
존경하는 의장님 그리고 동료 의원님 여러분!
시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대해 제안 설명을 드리겠습니다.
본 건은 지방자치법 제49조제4항 및 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조제1항에 따라 제285회 문경시의회 제1차 정례회 기간 중 2025년도 문경시 행정사무감사에 필요한 답변을 듣고자 2025년 6월 17일부터 25일까지 9일간 시장 및 관계 공무원의 출석을 요구하는 것입니다.
2025년도 문경시 행정사무감사가 원활히 추진될 수 있도록 본 안건에 대해 원안대로 의결해 주시기 바라며 제안 설명을 마치겠습니다, 감사합니다.
○의장 이정걸 다음은 질의‧토론을 하도록 하겠습니다.
시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대하여 질의나 토론하실 의원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
질의와 토론하실 의원님이 안 계시므로 질의‧토론의 종결을 선포합니다.
신성호 의원님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제7항 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건은 신성호 의원님이 제안하신 대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제7항 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건은 재석의원 전원 찬성으로 가결되었음을 선포합니다.
시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건에 대하여 질의나 토론하실 의원님 계십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
질의와 토론하실 의원님이 안 계시므로 질의‧토론의 종결을 선포합니다.
신성호 의원님 수고하셨습니다.
자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
다음은 의결하도록 하겠습니다.
의사일정 제7항 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건은 신성호 의원님이 제안하신 대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제7항 시장 및 관계 공무원 출석 요구의 건은 재석의원 전원 찬성으로 가결되었음을 선포합니다.
(표결 결과 끝에 실음)
○의장 이정걸 다음은 의사일정 제8항 회의록 서명 의원 선출의 건을 상정합니다.
이번 정례회 회의록 서명 의원에는 지역구 순서에 따라 고상범 의원님과 남기호 의원님을 선출코자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제8항 회의록 서명 의원 선출의 건은 재석의원 전원 찬성으로 가결되었음을 선포합니다.
이번 정례회 회의록 서명 의원에는 지역구 순서에 따라 고상범 의원님과 남기호 의원님을 선출코자 하는데 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제8항 회의록 서명 의원 선출의 건은 재석의원 전원 찬성으로 가결되었음을 선포합니다.
(표결 결과 끝에 실음)
두 분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.○의장 이정걸 다음은 의사일정 제9항 휴회의 건을 상정합니다.
6월 10일부터 6월 13일까지 상임위원회와 예산결산특별위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제9항 휴회의 건은 재석의원 전원 찬성으로 가결되었음을 선포합니다.
제2차 본회의는 6월 16일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
【안건처리결과및찬반의원성명】
1. 제285회문경시의회(제1차정례회)회기결정의건(의장제의)(원안)-가결
• 재석의원 10명
• 찬성의원 10명
이정걸 진후진 김경환 황재용
서정식 신성호 고상범 남기호
박춘남 김영숙
5. 예산결산특별위원회구성결의안(의장제의)(원안)-가결
• 재석의원 10명
• 찬성의원 10명
이정걸 진후진 김경환 황재용
서정식 신성호 고상범 남기호
박춘남 김영숙
6. 예산결산특별위원회위원선임의건(의장제의)(원안)-가결
• 재석의원 10명
• 찬성의원 10명
이정걸 진후진 김경환 황재용
서정식 신성호 고상범 남기호
박춘남 김영숙
7. 시장및관계공무원출석요구의건(의원발의)(원안)-가결
• 재석의원 10명
• 찬성의원 10명
이정걸 진후진 김경환 황재용
서정식 신성호 고상범 남기호
박춘남 김영숙
8. 회의록서명의원선출의건(의장제의)(원안)-가결
• 재석의원 10명
• 찬성의원 10명
이정걸 진후진 김경환 황재용
서정식 신성호 고상범 남기호
박춘남 김영숙
9. 휴회의건(의장제의)(원안)-가결
• 재석의원 10명
• 찬성의원 10명
이정걸 진후진 김경환 황재용
서정식 신성호 고상범 남기호
박춘남 김영숙
6월 10일부터 6월 13일까지 상임위원회와 예산결산특별위원회 활동을 위하여 본회의를 휴회코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있으십니까?
(「없습니다.」하는 의원 많음)
이의가 없으므로 의사일정 제9항 휴회의 건은 재석의원 전원 찬성으로 가결되었음을 선포합니다.
(표결 결과 끝에 실음)
이상으로 제285회 문경시의회 제1차 정례회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.제2차 본회의는 6월 16일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
수고하셨습니다.
산회를 선포합니다.
(11:48 산회)
【안건처리결과및찬반의원성명】
1. 제285회문경시의회(제1차정례회)회기결정의건(의장제의)(원안)-가결
• 재석의원 10명
• 찬성의원 10명
이정걸 진후진 김경환 황재용
서정식 신성호 고상범 남기호
박춘남 김영숙
5. 예산결산특별위원회구성결의안(의장제의)(원안)-가결
• 재석의원 10명
• 찬성의원 10명
이정걸 진후진 김경환 황재용
서정식 신성호 고상범 남기호
박춘남 김영숙
6. 예산결산특별위원회위원선임의건(의장제의)(원안)-가결
• 재석의원 10명
• 찬성의원 10명
이정걸 진후진 김경환 황재용
서정식 신성호 고상범 남기호
박춘남 김영숙
7. 시장및관계공무원출석요구의건(의원발의)(원안)-가결
• 재석의원 10명
• 찬성의원 10명
이정걸 진후진 김경환 황재용
서정식 신성호 고상범 남기호
박춘남 김영숙
8. 회의록서명의원선출의건(의장제의)(원안)-가결
• 재석의원 10명
• 찬성의원 10명
이정걸 진후진 김경환 황재용
서정식 신성호 고상범 남기호
박춘남 김영숙
9. 휴회의건(의장제의)(원안)-가결
• 재석의원 10명
• 찬성의원 10명
이정걸 진후진 김경환 황재용
서정식 신성호 고상범 남기호
박춘남 김영숙