○상하수도사업소장 천도진  본인은 문경시의회 산업건설위원회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제46조, 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.
2025년 6월 25일
 문경시  상하수도사업소장 천도진
         문경새재관리사무소장 문상운

○상하수도사업소장 천도진  상하수도사업소장 천도진입니다.
  항상 상하수도사업소 업무추진에 많은 관심과 지원을 해주시는 박춘남 위원장님과 위원님께 깊은 감사를 올립니다.
  상하수도사업소 소관 2025년도 행정사무감사에 대한 보고를 올리겠습니다.
  실과소 공통 사항인 1번에서 16번까지는 서면 보고로 갈음하겠습니다.
  먼저 상수도사업 분야부터 설명드리겠습니다.
  30쪽 지방 상수도 시설 확충 사업 추진현황입니다.
  지방 상수도 시설 확충 사업은 국·도비를 70 내지 80%로 지원받을 수 있어 시 재정에도 부담이 적고 마을 상수도나 지하수를 사용하는 주민들에게 수돗물을 공급해 주는 주민들에게 직접적인 혜택이 되는 사업이라고 생각됩니다.
  농암면 지역은 지난해 완료를 하였습니다.
  502가구가 혜택을 받게 되었습니다.
  산북면은 공정률이 57%입니다.
  내년까지 완공을 하겠습니다.
  수혜 가구는 261가구입니다.
  다음은 32쪽 상수도 관망 관리 시스템 구축 사업 추진현황입니다.
  사업 목적은 상수도 유수율을 높이기 위한 사업입니다.
  문경시 전체를 37개 소 블록으로 구축 완료하였으며 그중 12개 블록은 관망 정비 및 노후관 교체와 누수 탐사 등을 완료하여 유수율을 85% 이상 유지하고 있습니다.
  이번에 계획된 구간은 올해 연말까지 완공하겠습니다.
  미정비 구간 25개 소 블록은 국비 사업으로 추진하도록 환경부와 협의를 지속토록 하겠습니다.
  다음은 34쪽 최근 3년간 상수도 체납 현황 및 징수 노력 실적입니다.
  2024년 현재 체납액은 4,300만 원으로 체납 비율은 0.52%입니다.
  경기 불황과 고령화로 인한 납부가 되고 지연되고 있다고 추정되며 체납 수용가의 전화와 방문을 통해 납부 독려를 하고 있습니다.
  다음은 35쪽 유수율 제고를 위한 업무 추진현황입니다.
  유수율은 2022년 56.1%에서 2024년에는 59.8%로 점차 향상되고 있습니다.
  향상되는 주원인은 32쪽에서 설명드린 상수도 관망 시스템 구축 사업의 효과라고 판단이 됩니다.
  유수율을 높이기 위하여 미정비 구간 추가 사업 시행과 노후 관로 전면 교체, 누수 탐사를 실시를 하고 있습니다.
  다음은 37쪽 지방 상수도 비상공급망 구축 사업 추진현황 및 연도별 추진 계획입니다.
  사업 기간은 2022년부터 2027년까지 6년간이며 총사업비는 318억 원으로 도비 70%, 시비 30%입니다.
  사업 내용은 흥덕 정수장과 문경 정수장을 연결하여 비상시에 상호 간에 수돗물을 공급해 주는 사업입니다.
  현재 공정률은 6%입니다.
  공사가 준공되면 수질 사고 등에 능동적으로 대처할 수 있어 안정적인 수돗물 공급이 가능하게 됩니다.
  다음은 39쪽 배수관 확장 및 노후관 교체 사업 추진 실적입니다.
  지난해 배수관은 12개소에 8.4㎞를 확장하였으며 노후관은 6.9㎞를 교체를 하였습니다.
  노후 관로 현황은 상수관로 총연장은 1,012㎞입니다.
  이 중에 노후관은 487㎞로 48%가 노후 관로입니다.
  다음은 41쪽 소규모 수도시설 시설 개체 사업 추진 실적입니다.
  마을 상수도 보수 공사 등 총 9건의 사업을 추진하여 오지 마을 주민들의 식수 공급에 불편한 점을 일부 해소하였습니다.
  (페이지가 틀려요, 하는 위원 있음)
  아이고 죄송합니다, 그래도 제가 시나리오대로 그렇게 하도록 하겠습니다.
  죄송합니다, 다음은 42쪽 지방 상수도 등 수질 검사 실적입니다.
  지방 상수도 수질은 수도법 규정에 따라 정기적으로 수질 검사를 실시하고 있으며 우리 시 수돗물의 수질은 모든 항목에서 아주 좋은 것으로 분석되었습니다.
  다만 지난 7월 장마철 집중호우로 인하여 흥덕 정수장에서 탁도가 일시적으로 기준을 초과하였으며 원인 조치 후 정상 수질을 유지하고 있습니다.
  그리고 공동주택 등에 설치된 저수조 청소 실시 여부와 위생 실태를 점검하여 물 저장 시설의 위생 관리도 철저히 확인을 하고 있습니다.
  다음은 하수도 분야에 대하여 보고를 올리겠습니다.
  45쪽 문경시 하수도 정비 중점 관리지역 침수 예방 사업입니다.
  이 사업은 모전 오거리와 점촌역 일원에서 통수 능력 부족으로 인한 침수를 예방하는 사업으로 사업량은 5.2㎞의 우수 관로를 계량하거나 신설하는 사업입니다.
  총사업비는 388억 원이며 공정률은 15%입니다.
  내년 12월까지 준공을 목표로 차질 없이 진행하도록 하겠습니다.
  다음은 46쪽 녹문지구 외 관로 신설 설치 사업입니다.
  이 사업은 올해 2월에 준공이 되었습니다.
  303가구가 혜택을 받게 되었습니다.
  다음은 47쪽 문경시 공공하수처리시설 단순 관리 대행 추진현황입니다.
  사업비는 5년간 355억 원이며 위탁 기간은 작년 7월부터 시작해서 2029년 6월까지 5년간입니다.
  위탁 시설은 하수처리장 3개소와 신기 폐수 처리장, 마을 하수도 시설 22개소입니다.
  운영사는 에코비트 등 3개사에서 지금 위탁을 운영을 하고 있습니다.
  다음 48쪽 점촌 처리구역 노후 하수관로 정비 사업입니다.
  사업비는 125억 원이며 사업 지역은 동 지역과 문경읍, 가은읍 시내 지역입니다.
  현재 공정률은 17%입니다.
  내년 12월까지 공사를 마무리하겠습니다.
  다음은 49쪽 하수도 요금 및 원인자부담금 체납 현황 및 징수 노력 실적입니다.
  주요 내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 50쪽 슬러지 처리 현황 및 위탁 처리 단가와 지급액입니다.
  2024년도 슬러지 발생량은 8,945톤이며 이 중 5,303톤은 자체 처리하였으며 3,642톤은 위탁 처리하였습니다.
  위탁 처리 비용은 3억 4,600만 원입니다.
  다음은 49쪽 가축 분뇨 공공처리시설 처리 실적입니다.
  처리 용량은 1일 70톤이며 연중 24시간을 가동을 하고 있습니다.
  작년도 처리 실적은 1일 130톤 처리하였으며 사용 요금은 톤당 6천 원을 받고 있습니다.
  총금액은 2억 8,300만 원입니다.
  다음은 51쪽 점촌·함창 통합 하수처리장 운영 현황 및 향후 계획입니다.
  작년도 함창 처리 구역 유입량은 89만 9천 톤이며 부담금은 저희들이 받아들이는 수익금은 5억 4,700만 원입니다.
  현재 상주시에서 함창 하수처리장을 자체적으로 설치를 하고 있습니다.
  2027년 2월 준공 예정입니다.
  함창 하수가 하루에 2,500톤 정도 유입되지 않으면 수입은 연간 5내지 6억 원 정도 감소되는 반면에 점촌 하수처리장에 여유가 생겨서 지역 개발 사업 추진에 유리한 점이 있다고 생각이 됩니다.
  다음은 54쪽 공공하수처리시설 운영 및 정비 사업 추진현황은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  55쪽 하수도 민자 사업 추진현황입니다.
  하수관로 설치 사업은 2012년부터 2032년까지 20년간 BTL 민자 방식으로 현재 추진 중입니다.
  총임대료는 약 1,700억 원으로 매 분기별로 상환을 하고 있습니다.
  가은 공공하수처리장 민간위탁 사업은 작년 7월에 기간이 만료가 되었습니다.
  그래서 현재는 다른 2개의 하수처리장하고 같이 에코비트에 위탁해서 지금 운영을 하고 있습니다.
  끝으로 56쪽의 공사 계약 현황과 75쪽 관급자재 구입 내역은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 상하수도사업소 소관 2025년도 행정사무감사에 대한 보고를 마치겠습니다, 감사합니다.

○상하수도사업소장 천도진  예.

○상하수도사업소장 천도진  작년 7월 1일부터 위탁을 줬습니다.

○상하수도사업소장 천도진  우리 직원 대비해 가지고 위탁 주고 난 뒤에 19명이 더 증가가 됐습니다.

○상하수도사업소장 천도진  제가 숫자까지는 지금 기억을 못 하는데 우리보다 위탁 주고 난 뒤에 19명이 더 증가가 됐습니다, 그전에는 제가...

○상하수도사업소장 천도진  원가 산정을 해보면 공무원이 인건비가 평균 인건비가 좀 많이 나옵니다.
  그래서 이게 이제 위탁을 준 배경이 환경부에서 정한 하수도 시설 운영하는 그런 표준 기준 인원이 있습니다.
  그 인원에 비해서 우리가 19명이 적게 운영을 한 거죠.
  그래서 19명을 더 주면 우리가 운영하는 것이 쌀 수 있습니다.
  우리가 싸지는 못해도 우리가 운영을 하는 것이 충분히 가능한데 우리 시에 인력 운영상 19명을 줄 형편이 안 되거든요.
  기준 예산의 옛날에는 총액 임금 지금은 기준 임금제인가 거기에 묶여 있기 때문에 인력을 더 증원을 할 수 없기 때문에 19명을 못 주는 겁니다.
  그러니까 시설은 1년 365일 24시간 돌아가는데 공무원은 야간에는 1명이나 2명이 근무하거든요, 이러니까 이제 항상 불안한 겁니다.
  그러니까 이제 다른 시군에도 전국에 보면 한 88% 정도가 지금 그런 사유로 위탁을 줬거든요.
  그래서 19명이 증가한 이유는 환경부에서 정한 환경기초시설 운영 인력 표준 지침에 의해서 산정한 것이 그렇게 19명이 더 증가를 한 겁니다.

○상하수도사업소장 천도진  그렇죠.
  그렇게 당연한데 우리 시 형평상 그렇게 못 주니까는 다른 데도...

○상하수도사업소장 천도진  인건비는 늘어났습니다, 19명만큼 늘어났죠.

○상하수도사업소장 천도진  기준 인건비를 산정하는 것이 공무원하고 공무직 인건비만 기준 인건비를 적용하고 위탁 비용은 기준 인건비 적용을 안 받습니다.
  예산은 다 똑같은데 적용하는 항목이 다르니까는 위탁 비용은 기준 인건비에 포함이 안 되니까는 이제 시군에서 위탁을 주는 거거든요.

○상하수도사업소장 천도진  예, 그런데...

○상하수도사업소장 천도진  제가 그때 검토를 해보니까 인건비는 19명만큼 더 늘어나고요.
  그다음에 관리 비용은 이 사람들이 관리하는데 더 전문성이 있기 때문에 줄어들 것이다.

○상하수도사업소장 천도진  예, 지금도 그렇게 판단을 하고 있습니다.
  그런데 실제로 이번에 1년을 운영을 해보니까 두 가지 면에서 지금 첫해는 돈이 더 많이 들어갑니다.
  첫 번째는 안전 관리 쪽, 안전 관리 기준이 있는데 저희들이 운영할 때는 그런 기준도 잘 몰랐고 또 뭐 어떤 그런 거를 사실 좀 소홀한 부분이 있었는데 전문 업체가 운영을 하다 보니까는 안전 관리 쪽에는 규정대로 시설물을 다 갖추려고 지금 하고 있습니다.
  저희들도 그런 기준이 있기 때문에 안 사줄 수 없고 그리고 실험실에 실험하는 장비 이런 부분도 저희들이 할 때는 조금 소홀한 부분이 있는데 이분들은 이제 원칙대로 하려고 그러고 그러니까 그런 데 대한 거를 법적인 근거를 가지고 장비를 요구를 하는 거죠.
  그래서 그런 부분이 지금은 더 소요되고 시설 부분도 저희들이 미비한 부분들이 지금 첫 회니까는 다 이제 요구를 해서 저희들이 해주는데 첫해는 우리가 운영할 때보다는 그런 사유로 지금은 비용이 좀 더 들고 있습니다.
  그런데 장기적으로 보면 만약에 모터를 수리를 한다고 하면 우리는 그때 그 모터를 직접 공무원들이 수리를 못 하고 외부에 용역을 줬거든요.
  그런데 이분들은 직접 수리를 하는 겁니다, 그런 면에서 보면...

○상하수도사업소장 천도진  예.

○상하수도사업소장 천도진  대행은 운영에 대한 책임은 문경시에 있고...

○상하수도사업소장 천도진  예.

○상하수도사업소장 천도진  저는 제가 운영하고 지금 생각도 하수처리장으로 위탁 주는 것이 더 효율적이다.
  제일 문제는 우리 시 형편상 19명을 더 채워줄 수가 없습니다.
  그리고 두 번째는 인사가 이게 그 안에는 모터라든지 뭐 그런 시설들이 2, 300개가 점촌 처리장만 해도 2, 300개가 돌아가는데 직원이 근무를 안 하려고 하니까는 4개월, 6개월마다 바뀌어요.
  그러면 그런 시설들이 이게 그냥 뭐 공부해 가지고 그런 시설이 아니거든요.
  실제로 현장을 운영할 수 있는 그런 노하우가 있고 해야 되는데 그런 부분이 없으니까 시설이 이제 자주 망가지고 또 적정한 수질 기준을 저희들이 이렇게 처리하기 힘들거든요.
  현장이 요즘은 공무원들이 그냥 그런 현장을 하고자 하는 것보다는 공부 머리만 들어와 있는 사람들이기 때문에 지금은 50대가 퇴직하고 나면 지금 사람들은 현장을 일할 사람이 없습니다, 현장을 몰라요.

○상하수도사업소장 천도진  알겠습니다, 그러면 저희들이 위탁을 하는 회사에다가 관리·감독을 조금 더 강화를 하고 그런 부분 시민들의 그런 게 있으면 저희들이 뭐 좀 홍보를 하도록 그렇게 하겠습니다.

○상하수도사업소장 천도진  그런 부분을 저희들이 좀 더 홍보를 하고 그렇게 하도록 하겠습니다.

○상하수도사업소장 천도진  예, 그 정도 지금 유입이 되고 있습니다.

○상하수도사업소장 천도진  아니 그러니까 함창에서 오는 거는 하루에 2,500톤 정도 들어왔고요.

○상하수도사업소장 천도진  영순이 영순농공단지 거 하수처리장 유입이 됩니다, 그래서 그 양이 많습니다, 생활하수보다는.

○상하수도사업소장 천도진  예.

○상하수도사업소장 천도진  지금도 우리가 관리하고 있습니다.

○상하수도사업소장 천도진  예.

○상하수도사업소장 천도진  펌프장 시설요.

○상하수도사업소장 천도진  그거는 땅은 함창 땅인데 소유권은 우리 문경시로 돼 있습니다.

○상하수도사업소장 천도진  예, 그래서 함창에서 처리장을 짓더라도 그 펌프장은 영순에서 넘어오는 물을 계속적으로 펌핑해야 되기 때문에 저희들이 계속 유지 관리를 해야 됩니다.

○상하수도사업소장 천도진  함창 하수처리장이 짓는 위치가 우리 처리장 바로 옆에 짓습니다, 농로길, 5m 농로길 사이에 두고 바로 짓는 겁니다.

○상하수도사업소장 천도진  상주에서는 별도로 펌프장을 짓죠, 우리 지금 하는 그 펌프장은 영순에서 오는 물만 펌핑하고 함창에서는 별도로 펌프장을 지어 가지고 처리를 하는 거죠.

○상하수도사업소장 천도진  예.

○상하수도사업소장 천도진  그러니까 함창 하수처리장이 우리 하수처리장 바로 밑에 있기 때문에 상주에 넘겨줘도 그것은 받지도 않을뿐더러 위치가 바로 우리 하수처리장 옆에 있기 때문에 경제적으로 크게 이익이 없는 거죠.

○상하수도사업소장 천도진  원인자부담금에 관한 내용이 있는 걸로 알고 있는데...(자료확인)

○상하수도사업소장 천도진  아! 상수도는 원인자부담이 없습니다.

○상하수도사업소장 천도진  예, 자체가 없고...

○상하수도사업소장 천도진  예.

○상하수도사업소장 천도진  하수도는 원래 개인 건물을 지으면 본인이 오수 처리시설을 설치를 해야 되는데 그 대신에 우리가 하수를 처리해 주니까 오수 처리시설 설치하는 그 비용만큼을 저희들이 원인자부담금으로 받는 그런 개념입니다.
  그런데 상수도는 그런 시설이 필요가 없으니까...

○상하수도사업소장 천도진  저희들이 용역을 줘가지고 기준 톤당 단가를 딱 고시를 해놨습니다.

○상하수도사업소장 천도진  예, 저희들이 작년에...

○상하수도사업소장 천도진  예, 수익에 직접적으로 관련은 있죠.

○상하수도사업소장 천도진  우리가 위탁 준 거는 이름이 이제 단순대행 위탁... 단순 대행이거든요, 말 그대로 모든 행정이나 이런 건 저희들이 다 하고 거기서 그냥 시설 운영만 하는 겁니다.
  요금을 어떻게 더 결정을 한다든지 뭐 그런 건 전혀 없고 행정은 시에서 다 합니다, 거기는 그냥...

○상하수도사업소장 천도진  위탁 대행하는 비용은 원가 산정할 때 인건비라든지 전기료, 보험료 그런 기준에 의해서 산정을 하고 하수 처리 단가 개념하고는 완전히 별개입니다.

○상하수도사업소장 천도진  예.

○상하수도사업소장 천도진  운영에 혹시 1개 회사만 했을 때는 이 회사가 부도난다든지 그랬을 때는 이게 하수가 당장 하루라도 처리를 안 하면 시민들 생활에 큰 불편이 있기 때문에 그런 안정성을 담보하기 위해 가지고 다 이렇게 컨소시엄으로 이렇게 들어옵니다.
  지금은 운영하는 거는 에코비트가 이제 제일 큰 회사인데 지분이 제일 많은데 거기서 점촌하수처리장 운영하고 두 번째 회사는 마성하수처리장 또 세 번째 회사는 가은하수처리장 그렇게 자기별로 비율을 갈려 가지고 실제로 책임을 하고 총책임은 주 회사인 에코비트에서 책임지는 그런 방식으로 그래서 저희들은 에코비트하고만 상대를 해서 그렇게 행정을 지금 진행을 하고 있습니다.

○상하수도사업소장 천도진  예, 그렇게 하고 있습니다.

○상하수도사업소장 천도진  운영 인력은 회사에서 다 채용을 해가지고 운영을 하고 있습니다.

○상하수도사업소장 천도진  인건비는 이 사람들이 요구하는 거하고는 상관없이 저희들이 당초 계약했는 총액에서 물가 상승률만큼 올려주는 걸로 5년간을 그렇게 계약을 했습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  문경새재관리사무소장 문상운입니다.
  문경새재관리사무소 소관 2025년도 행정사무감사 자료에 대한 설명을 드리겠습니다.
  먼저 3쪽부터 17쪽까지 실단과소 공통 사항은 서면으로 보고드리겠습니다.
  다음은 19쪽 주흘산 케이블카 조성사업 추진현황 및 향후 추진 계획입니다.
  2022년도 자료까지는 통과하고 2024년 9월에 중앙토지수용위원회로부터 사업 인정 의제 사업에 대한 조건부 동의 의견을 받았으며 2024년 11월에는 조달청과 외자 구매를 체결하고 설계를 시작하였습니다.
  현재 설계서에 대한 안전도 검사를 완료한 상태입니다, 아직 제작은 진행되지 않고 있습니다, 제작은 상부 승강장에 대한 토지 소유권 확보 이후 지시할 예정입니다.
  2024년 12월에는 문화재 시굴 조사를, 2025년 5월 2월에는 무연분묘 개장 용역을 완료하였습니다.
  이어 올 4월에는 하부 승강장 지번 조사를 위한 케이블카 조성사업 부대 공사를 착공하였으며 현재 공사 중에 있습니다.
  향후 일정으로는 올 6월 실시계획 인가 절차가 마무리되면 지방토지수용위원회에 토지 수용 재결을 신청하여 상부 승강장 일원에 대한 토지 수용권을 확보할 예정입니다.
  이후 인력 및 자재 운반을 위한 가설 사업도 발주를 거쳐 2025년 올 8월 정도에 본 공사를 착공할 계획입니다.
  다음은 20쪽 문경새재 주차장 관리 인력 운영 현황입니다.
  새재 주차장은 공무직 3명, 기간제 2명이 주차장 현장 상황에 따라 탄력적으로 배치되어 총 4개의 주차장을 관리하고 있습니다.
  2024년 1월 22일부로 도립공원 관리 조례에 의거 시설 사용료 전액 감면 고시하여 무료화 운영하고 있습니다.
  무료화 시행 요건은 요금 징수에 따른 주차 정체 및 불법 주차를 해소하여 관광객 편의를 증진하였으며 2024년 새재도립공원 방문 관광객 수가 2023년 대비 130만여 명이 증가한 372만 명으로 관광객 수가 대폭 증가하였습니다.
  21쪽 문경새재 입장객 및 수입 현황입니다.
  아까 말씀드린 대로 2024년 입장객은 374만 명이며 전년 대비 55% 정도 증가하였습니다.
  사업장별 수입 현황은 보고 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 22쪽 오픈세트장 운영실적 및 활성화 방안입니다.
  2024년 방문객 수는 26만 7천 명으로 전년 대비 37.7% 증가하였고 수익금은 5억 7,882만 8천 원으로 전년 대비 5.5% 증가하였습니다.
  활성화 방안으로는 오픈세트장 내 영화, 드라마, 촬영 장소에 해당 장면 포토존을 설치하여 볼거리를 제공하고 있으며 현재 추가 사업으로 관광과에서 하고 있지만 한복 무료 체험을 진행하고 있는데 지금까지 6,550명이 이용하는 정도로 폭발적인 이용 증가가 있습니다.
  그래서 굉장히 관람객 효과가 좋은 반응을 받고 있습니다.
  23쪽 옛길 박물관 운영실적 및 활성화 방안입니다.
  옛길 박물관은 작년 8만 77명이 방문하여 전년 대비 3.21% 증가했습니다.
  2024년 운영실적으로는 수장고 증축 기본 및 실시설계를 완료하였고 유물 38건 99점과 학술지 등 2건을 발간 및 배부하였습니다.
  또한 17기 박물관 대학과 국립 대한민국 임시정부 기념관과 공동 기획전을 운영하였으며 지역민의 지역 문화에 대한 관심 유도와 관람객 대상 볼거리를 제공하는 데 기여하였다 하겠습니다.
  다음은 활성화 방안으로 수장고 증축을 통한 효율적인 유물 관리와 미래 지향적인 전시 개편이 이루어질 수 있도록 정보 수집과 업무 반영에 최선을 다하겠습니다.
  또한 교육 프로그램 현장 답사 강화를 통해 지역민의 참여와 만족도를 제고할 수 있도록 적극 노력하겠으며 장기적으로는 박물관 앞 도로가 박물관하고 거리가 상당히 멉니다.
  그래서 선형을 직선으로 펴 가지고 전동차 탑승장을 앞으로 옮기려고 하는 그런 계획을 갖고 있습니다.
  그래서 동선을 획기적으로 줄여서 입장객을 늘리려고 하는 계획을 추진 중에 있습니다.
  다음은 24쪽 자연생태박물관 운영실적 및 활성화 방안입니다.
  24년 5월 실내 어린이 놀이시설인 벅스어드벤처를 개장해 가지고 8만 7,693명이 방문했습니다.
  이에 힘입어 관람객이 전년 대비 8% 정도 증가했습니다.
  자연생태박물관 쾌적하고 안전한 관람을 위하여 박물관 주변 화단 조성 및 수목 전정을 시행하였습니다.
  활성화 방안으로는 올 2월 생태박물관 기획 행사하는 입춘첩 만들기 및 4월 봄날의 꽃씨 심기 체험 등을 실시했는데 상당히 호응이 좋아 보도도 많이 되고 했습니다.
  하반기에도 비슷한 행사를 기획 및 진행하여 이용도 제고에 기여하겠습니다.
  생태박물관을 전문적이고 양질의 자연환경 해설 서비스 제공을 위한 자연환경 해설사를 올해 조례를 개정해서 직무 교육을 추가로 시행을 하겠습니다.
  그리고 장기 과제로 진입로가 상당히 왜곡돼 있어 문제가 많은데 일성콘도 진입로 공사가 현재 진행 중입니다.
  그쪽 중간쯤에서 박물관으로 바로 가는 진입도로를 개설하려고 그걸 이제 하반기쯤에 설계를 한번 해볼 예정입니다.
  그러면 아마 방문하는 사람들의 동선이 획기적으로 개선될 걸로 그렇게 생각합니다.
  25쪽에서 26쪽 어드벤처파크 운영실적 및 활성화 방안입니다.
  2024년 체험객은 6,473명이며 수익금은 4,515만 8천 원입니다.
  위탁 전출금은 2억 1,546만 5천 원이고 위탁 사업비 예산 지출은 3,639만 6천 원이며 세부 내용으로 챌린저 코스 지주막 교체공사 실시설계 용역 1,500만 원, 어드벤처파크 교육장 데크 설치 공사 2,139만 원을 지출하였으며 25년으로 명시이월하여 어드벤처파크 챌린지 코스 지주목 교체공사를 올 3월에 시행했습니다.
  방송사에 홍보가 많이 되어서 좀 홍보를 하고 있는데 사실 좀 이용이 좀 저조한 것도 사실입니다.
  안전 관련 이슈가 있어 가지고 CCTV 추가 공사도 할 예정입니다.
  유튜브 및 블로그를 이용해 적극적으로 홍보해서 이용도 제고에 노력하겠습니다.
  27쪽 전기자동차 운영실적입니다.
  2024년 탑승객은 55만 6,338명으로 수익금은 9억 8,752만 4천 원이며 유료 탑승객에게 문경사랑상품권을 1,000원 배부하고 있는데 2024년도에 총 2억 7,415만 원을 배부하여 인근 상권 활성화에 기여하고 있습니다.
  다음은 28쪽에서 29쪽 문경 오미자 테마공원 운영실적 및 활성화입니다.
  2024년 방문객 36,006명이며 전년 대비 17.2% 감소하였습니다.
  지출 내용은 인건비 8,400만 원, 일반인 운영비 1억 3,300만 원입니다.
  위탁 사용 허가입니다.
  오미자 테마공원 주차장 일대 주변에 2025년 사용수익 허가를 받은 판매 부스, 농특산물을 판매하는 판매 부스를 사용하게 해주고 운영 중에 있으며 올 5월 환경 정비를 실시하여 벽천 일대 소나무, 사철나무, 산철쭉을 식자하였고 조경석을 쌓아 경관을 꾸몄습니다.
  2023년 12월부터 체험 전시관에 누수 공사를 시작하여 2024년 4월에 완료하였습니다.
  활성화 방안으로 오미자의 활용과 운영의 전문성을 갖춘 전문 기업의 위탁을 위한 연구용역을 하였으며 오미자의 우수성 홍보 및 체험형 관광 콘텐츠 개발을 위한 교육 공간 조성을 추진 중입니다.
  그래서 저번에 예산 심사 과정에서 산업건설위원회 의회 의견을 반영해 가지고 일단 2026년 9월까지는 국비 제한이 있어서 그때까지는 일단 한번 지켜보는 걸로 그렇게 방침을 정해서 추진하도록 하겠습니다.
  30, 32쪽 1,000만 원 이상 공사 계약 현황입니다.
  자연생태박물관 주차장 노후 데크 수리 등 37건의 계약을 실시하였고 총계약 금액은 27억 2,549만 2천 원입니다.
  상세 내용은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 33쪽 1,000만 원 이상 관급자재 구입 예정입니다.
  이것은 표를 참고해 주시기 바라고요, 이상으로 문경새재관리사무소 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다, 감사합니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  공기는 좋습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 그렇습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  사람 관리 말입니까?

○문경새재관리사무소장 문상운  사실은 좀 내부적으로 공무직 분들을 이제 좀 뭐 하여튼 인사를 좀 했습니다, 내부적으로, 그래서 적재적소에 배치를 해가지고 현재는 큰 문제 없고 한 분은 이제 병가 중이라서 출근 안 하고 계신데 뭐 큰 문제 없이 돌아가고 있습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  문제라기보다는 자기 권리 주장이 법상 또 조장된 거는 제가 예산팀장 할 때 공무직들하고 단협에 세 번 정도 더 갔거든요.
  그래 그분들의 성향이나 이런 거에 대해서는 어느 정도 알고 있는데 본인들도 법적으로 요구를 하는 건데 현실하고 조금 안 맞는 점도 있고 그래서 어려움이 있더라고요, 협상하는데...

○문경새재관리사무소장 문상운  맞습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  쉽게 보기보다는 지역사회니까 나이가 많은 분들이 있으니까 좀 직원들이 어려워하는 부분이 좀 있죠, 왜냐하면 다 아는 사람일 수도 있거든요.

○문경새재관리사무소장 문상운  예.

○문경새재관리사무소장 문상운  4회인데 저도 1월에 왔는데 저번달인가 주말에 연휴에 2만 명 정도가 입장을 했습니다, 하루에. 그래서 사실은 축제 기간에 8, 90% 정도 들어오고 있거든요, 그래서 사실 수요가 좀 많습니다, 교통 수요가, 주차 수요.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 그런데 주중에도 요새 버스가 많이 오고 7, 8천 명 오니까 사실 새재는 노는 거는 없어요.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 위원님 말씀도 일리는 있다고 생각을 하고 저도 처음에는 예산팀장 하다 보니까 세입에 대해서 굉장히 민감한 업무를 봤고 해서 공짜, 무료화에 대해서 굉장히 부정적인데 제가 통계를 이렇게 보니까 그 생각을 했습니다.
  이게 수입이 한 3억 정도 되거든요.
  주차료 받을 때, 그런데 관광객이 이제 얼마나 늘면 대충 했을 때 그 정도가 될 거냐, 전에 대비해 주차 무료화 했을 때, 근데 저는 1천 원 정도 아주 보수적으로 봐갖고 1인당 1천 원을 받았을 때 30만 명이 오면 3억 정도 될 거라고 보거든요, 그러니까 아주 최소화 잡아서, 그런데 100만 명 이상 늘어나니까 무료화 그런데 제가 사실은 주말이나 이럴 때 하루 정도 출근하는데 아무 그냥 등산복 입고 3관문부터 해서 이렇게 관광객 사이에 끼어서 걸어가면 얘기를 좀 많이 듣는데 무료화에 대해서는 굉장히 긍정적인 분들이 많고요, 그래서 온다고 하는 분들이 있기 때문에 100만 명 이상 늘어났기 때문에 효과는 어느 정도 있다고 보는데 30만 명이 1천 원만 써도 3억 원 되거든요.
  그리고 추가로 아까 말씀하셨지만 요금 안 받으니까 인건비 덜 들고 있잖아요, 지금 추가 투입을 안 하니까 요금에 관한 그런 인원이 있어야 되고 하는데 전혀 안 받고 그다음에 이제 아까 말씀하셨는데 좋은 의견이신데 이제 그래서 기간제는 현재 뽑지는 않고요.
  우리가 이제 탐방로를 관리하시는 어른들이 있어요, 나이가 좀 많으신데 굉장히 체격이 좋거든요, 힘도 좋고 그래서 그분들을 돌아가면서 하루 정도 초과근무로 시키고 있거든요.
  그래서 효과가 좋습니다, 그래 주차장마다 두 분 정도씩 해서 하고 있거든요.
  그러니까 이분 나이도 많고 남자고 이러니까 사실은 지금 주차장 관리 다 여자분들이거든요.
  그래서 좀 기사나 버스 기사 이런 데 막 하는 게 있어요.
  그래서 그런데 이분들 하고 나서는 좀 이렇게 민원이 많이 줄었고 어른들이 되다 보니까 조금 약간 그런 저질스러운 게 오더라도 크게 타격을 좀 적게... 그런 게 있더라고요.
  그래서 그분들 인건비도 올려주고 추가 채용을 안 하고 있어서 최소화 비용으로 하고 있습니다.
  그런데 이제 아까 말씀드린 대로 한 2만 명씩 이래 들어오니까...

○문경새재관리사무소장 문상운  2천 원 정도 받았죠, 전에.

○문경새재관리사무소장 문상운  예.

○문경새재관리사무소장 문상운  맞습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  5천원...

○문경새재관리사무소장 문상운  세트장에 내줘가지고 효과가 있습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  세트장에서 2억 6,000만 원씩 작년에 우리가 1천 원짜리를 배분했거든요, 그 주변에 거의 다 쓰고 갑니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  그래서 효과가 있는데 그 부분은 이제 시행한 지 좀 1년 정도 됐으니까 위원님 말씀에 좀 일리 있다고 아까 말씀드렸고 한번 지켜보고 또 이렇게 제가 예산팀에 있었지만 그거를 빠꾸 하려면 또 절차가 용역도 해야 되고 뭐 어렵습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  검토하겠습니다, 알겠습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  말씀하시는 건데 좀 계륵이죠, 그런데 사실은 이거를 최초에 그거를 설계할 때는 이게 이제 어떻게 보면 환경 변화에 의해서 그렇거든요.
  관광객이 많이 오지는 않는다고 생각을 했지만 그 당시에는 유스호스텔이 있었어요, 처음에 사업을 할 때는, 그러니까 유스호스텔은 단체로 무조건 수련을 해야 되거든요.
  그래서 수백 명씩 이렇게 오지 않습니까? 학생들이 그거를 이제 이용객이 있을 걸로 봤는데 이게 없어졌지 않습니까? 다 터지면서, 그래서 사실 정책이 갑자기 급변하면서 그게 이용객이 많이 줄어서 이제 그게 사실은 제가 처음에 기획할 때 관여를 했기 때문에 그걸 했는데 그때는 유스호스텔에 수백 명씩 왔단 말이에요, 수련을, 그러니까 수련하면 무조건 수련 활동으로 생태박물관 앞을 막 걸어가고 이렇게 올라가고 이런 걸 했습니다.
  그래 물어보니까 이런 거 있으면 좋다고 했거든요.
  그런데 그런 것 때문에 지금... 있는데 사실 좀 계륵이긴 합니다.
  이게 공사에 넘겨 놓으니까 인력도 많이 붙어 있고 저도 매주 가 보는데 그렇다고 해서 저걸 뭐 무료할 수도 없는 거고 시설물이 근데 이제...

○문경새재관리사무소장 문상운  공사에서 하고 있습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  공사에서도 우리한테 직영으로 가져가라고...

○문경새재관리사무소장 문상운  일단 저희들이 한번 검토해 보겠습니다, 용역을 한번 해가지고...

○문경새재관리사무소장 문상운  조금 갈고 이번에 좀 많이 갈았죠.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 일단은 저희들이 한번 다른 방안이 있는지 용역을 한번 줘가지고 다른 방향이 있는지 한번 저희들 검토를 해보겠습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  알겠습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  맞습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  예.

○문경새재관리사무소장 문상운  전망대요?

○문경새재관리사무소장 문상운  연결구에서 100 얼마 할 겁니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  예.

○문경새재관리사무소장 문상운  예.

○문경새재관리사무소장 문상운  알겠습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 앞으로 예산 집행에 신중을 기해 가지고 의회에 심려를 끼치지 않도록 하겠습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  감사합니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  그거는 저희들 의원협의회에 지금 자료를 내놨는데 따로 이제 보고를 드리고 의회 동의안을 받을... 결의안을 건의드릴 건데 지금 했는 거 말고 앞으로 할 것만 말씀을 드리겠습니다.
  6월 19일 날 실시계획 인가 의견 청취 열람 공고가 돼 있습니다, 이게 이제 7월 3일까지 보름간 하게 돼 있습니다, 15일간, 그래서 현재 관련 부서 및 관계기관 협의를 진행하고 있고요.
  올 6월 말쯤에 가설 그러니까 가설삭도인데 이거는 화물하고 인성 삭도입니다.
  이거를 이제 공사하고 이제 들어가기 위해서 본 공사 발주를 위해서 준비를 하고 있습니다.
  그다음에 이제 우리 계획인데 7월 4일인데 이때까지 될지 모르겠지만 일단 실시계획 인가 고시를 7월 4일 날 할 예정인데 거기서 조금 밀릴 수도 고 의견이 들어오면 의견 청취에 대한 답을 해줘야 되거든요.
  그래서 지금 대성 임무소에서 방문을 하셨는데 의견을 낼지, 안 낼지는 정확히 모르겠습니다.
  그러면 저희들이 들어오면 우리 법률 자문하는 로펌에다가 보내 가지고 그 의견을 받아서 답을 할 예정입니다.
  그래서 앞으로 대성 관계된 거는 일일이 다 법적으로 문제가 없도록 그렇게 신중하게 할 예정이거든요.
  그래서 계획대로 되면 7월 4일인데 아마 조금 밀릴 수도 있고 그렇습니다.
  그래서 한 7월 중에 이제 토지수용위원회를 방문해 가지고 사전에 협의를 하는데 일단 그렇습시다, 7월 11일 날 토지 수용 재결을 신청할 예정입니다, 예정인데, 저희들이 알아보니까 토지수용위원회가 도에서 여는데 위원장은 도지사님인데 1월과 7월에 인사철에는 관행적으로 안 열렸다고 하더라고요.
  그런데 저희들이 이제 7월에 행정부지사님하고 박성수 실장님 있지 않습니까? 그분이 도에서는 거의 한 세 번째 정도... 방문해 가지고 7월에 토지수용위원회가 열리도록 그걸 이제 건의를 하려고 하는데 일단은 이게 실시 인가가 돼야지 도에서 컨텍을 해준다고 했단 말이에요.
  그러니까 그거 되는 대로 바로 방문하려고 이제 조율 중입니다.
  그거 하고 나면 8월 중순 경에 케이블카 본 공사를 이제 발주입니다, 발주하면 입찰 절차를 거쳐 지금 저희들이 100억 원 이상이 되면 조달청을 하게 되면 두 달 정도 걸린다고 하더라고요.
  그런데 좀 그 금액이 그 이하로 떨어질 수 있는지 검토를 해가지고 최대한 빨리 발주를 할 예정입니다.
  그러면 이제 가시적으로 말씀드리면은 하반기 중에 화물 삭도랑 인성 삭도가 아마 준공이 돼서 이제 사람 화물이 먼저 돼요, 화물은 사람이 타는 게 아니라서 빨리 나오거든요, 한 달이면 되고 사람 타는 거는 또 우리가 절차 인허가를 받아야 될 게 있습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  그렇죠, 본 공사는 그렇습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 실시계획인가요.

○문경새재관리사무소장 문상운  지금은 땅 소유주 이런 사람들하고 그다음에 관계 부서...

○문경새재관리사무소장 문상운  일단은 저희들이 대성에도 통지를 해놨는데 임무소에서 왔다 갔습니다.
  근데 어떤 움직임은 아직은 없고요.
  오게 되면 아까 말씀드린 대로...

○문경새재관리사무소장 문상운  보상요, 실시... 저번에 의제 처리할 때, 예, 자기들 의견 얘기했죠.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 그렇습니다, 수용을 무조건 해야 됩니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  차선책이라기보다는 일단은 아까 말한 대로 토지 수용은 피할 수 없는 과제입니다.
  왜냐하면 이 토지 소유주가 대성만 있는 게 아니고 문중 땅 저번에도 말씀드렸지만 상당한 땅을 차지한 문중에서 대성과 똑같은 조건을 하기 때문에 이쪽에만 좋은 조건을 줄 수가 없습니다, 같은 땅이기 때문에, 그래서 수용을 할 수밖에 없지만 인접해 있는 우리 연계사업 하늘길 사업이 있지 않습니까? 거기에 대해서...

○문경새재관리사무소장 문상운  그걸 같이 하고 있습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  일단은 안 되면 계속 수용 신청을 해야 되고요, 한 달에 한 번씩 열리는 수용이 저희들은 될 걸로 보고 있습니다.
  큰 문제가... 저희들이 대륙아주라고 해서 우리나라에... 우리 자문 로펌이 있는데 특별한 문제가 없는 걸로 하고 있고 그다음에 수용에 대해서도 우리가 용역을 발주해 놨습니다.
  용역을 발주해 가지고 그 수용 절차나 인적 네트워크 이런 거에 대해서 저희들이 준비를 하고 있습니다, 이걸 공개적으로 말씀드리기는 좀 그렇고...

○문경새재관리사무소장 문상운  당연합니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  아닙니다, 이게 제가 케이블카 저번에 견학을 가 보니까 사실은 우리는 그렇게 못하는데 프랑스는 프랑스에 포마사가 있거든요.
  거기는 헬기 지원을 받는데 거기는 기둥이 우리가 7개입니다, 7개를 일주일 안에 설치할 수 있다고 하는데 우리는 좀 헬기나 이런 게 기술자 지원이 안 되는데 하게 되면 최대한 당기면 시운전 기간까지 다 해서 그런 거고 아마 내년까지는 다 설치가 끝나고 시운전이 들어갈 수 있습니다.
  그러면 이제 완전 상업 운전은 조금 더 늦을 수 있지만 시장님이 말씀하신 그 일정에 맞출 수는 있을 겁니다, 지금 정상적으로 돌아가면...

○문경새재관리사무소장 문상운  시장님도 아레 오셔가지고 마무리를 네가 좀 해야 되겠다고 얘기하셔서...

○문경새재관리사무소장 문상운  알겠습니다, 최선을 다하겠습니다, 그리고 수시로 일단 이건 이후에 보고를 드리고 그 후에 동의안에 대해서 저희들이 건의를 드리지 않습니까?
  그러면 그거 갖고 하면 그다음에 의회 뭐 도나 이런 데 방문한 결과에 대해서 수시로 의원님들께 보고를 드리겠습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 맞습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 많이 좋습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 알겠습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 맞습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  그쪽에도 안내하고 하죠, 학생, 애들 있고 하니까...

○문경새재관리사무소장 문상운  박물관 안에도 근무를 하고...

○문경새재관리사무소장 문상운  그래서 이제 이번에 제일 연세가 많으신 70 넘으신 분이 사퇴를 하셨습니다.
  그리고 제가 보니까 너무 오래된 분들이 많아서 저번에 5명을 뽑았는데 4명이 시험이 됐어요.
  그런데 추가로 지금 5명을 우리가 교육을 보내서 추가로 생태해설사를 양성을 해가지고 인력풀을 좀 확대하려고 하고 있습니다.
  그래서 그중에서 남은 분들을 좀 선발하려고 그렇게 하고 있습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  열심히 하겠습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 아까 얘기한 30만 명 늘면 저는 본전이 된다고 봤지만 일단은 의회에서 계속 얘기하시니까 저희들이 한번 지금 섣불리 결정할 수는 없지만 용역을 한번 해볼게요.
  그래서 무료화와 관광객이 늘어났지 않습니까? 그러면 이제 효과가 어떤 것이 더 클 건지 아니면 거기서 이제 대안을 이렇게 아까 말씀하신 유료화를 하되 전액을 상품권으로 돌려 준다든지 뭐 이런 거 그 대신 추가 비용은 더 들겠죠.
  이런 거에 대해서도 저희들이 한번 용역을 해보겠습니다, 하반기 해가지고... 용역비가 좀 있거든요.

○문경새재관리사무소장 문상운  그건 유료화가 되면 일단은 서비스 제공 차원에서 한번 그러니까 입구 쪽에 차 몇 대, 이제 그런 거 전광판 설치해 가지고 하는 거를... 그거는 실내에 주로 많고요, 실외에는 이제 센서로 이렇게 감지를 해야 되거든요, 차를, 그러니까 실외에는 조금 어려움이 있는데 저희들 그거 검토해 보겠습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  그거는 전기 사용료, 거기에 촬영팀이 있습니다, 촬영하는 사람들이 거기에 버스를 대놓고 대기를 하는데 전기를 쓰거든요.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 촬영하는 스태프들하고 엑스트라들이 거기서 이제 분장을 하고 올라가거든요.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 전기 사용료를 저희들이 받아야 돼서 그냥 공짜로 확인할 수 없어서 그겁니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 그게 조금 계륵이긴 한데 제 마음대로 결정할 수 있는 건 아니고 일단 그것도 아까 김경환 부위원장님 말씀하신 대로 한번 개선 방안에 대해서 용역을 해가지고 용역이 난제는 아니지만 저희들보다 나으니까 한번 방안을 찾아보겠습니다.
  그거랑 아까 말씀하신 주차장 무료화에 대해서 별도 용역 우리가 정책기획단에 좀 받아놓은 게 있습니다.
  그래 그걸 발주를 한 번 해가지고 한번 검토해 보겠습니다.
  그러니까 내년부터 받을 수 있다, 이건 안 되고 왜냐하면 아시다시피 또 공단 조례, 공사에 주거나 이런 것 때문에 조례를 개정하거나 이런 게 있습니다.
  그래서 절차는 좀 걸릴 거라고 보는데 일단은 올해 안에 비용에 대한 거는 용역을 한번 해보겠습니다, 결과를.

○문경새재관리사무소장 문상운  밑에 2관문까지는 5천 원 정도 받는 걸로 알고 있습니다.

○문경새재관리사무소장 문상운  그렇죠, 1천 원.

○문경새재관리사무소장 문상운  예, 그거 굉장히 이용객이 지금 많거든요.