○주민생활지원국장 김길영  선서  본인은 지방자치법 제41조, 같은법 시행령 제39조, 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 문경시의회가 주민생활지원국소관 업무에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것은 물론 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언할 것이며, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2010년  9월 9일

문경시  주민생활지원국장 김길영

총무과장 이성유

    문화예술과장 함영호

    관광진흥과장 고대용

      새마을체육과장 구본덕

세무과장 박희일

회계과장 이욱재

        주민생활복지과장 김노동

    환경보호과장 이홍희

○주민생활지원국장 김길영  주민생활지원국장 김길영입니다.
  2010년도 문경시 행정사무감사에 즈음하여 제140회 정례회 회기동안 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 노진식 총무위원회 위원장님과 여러 위원님께 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  이번 행정사무감사를 통하여 지적하신 사항에 대해서는 앞으로 위원님 여러분의 의견을 겸허히 수렴하여 적극적으로 행정에 반영함으로써 한단계 높은 선진행정의 기틀이 되도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
  위원님 여러분의 주민생활지원국에 대한 관심과 지원을 부탁드리며 상세한 내용은 실과소장님이 보고를 드리도록 하겠습니다.
  감사합니다.

○총무과장 이성유  총무과장 이성유입니다.
  평소 총무과 업무에 각별한 관심을 가지고 지도해주시는 노진식 총무위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2010년도 행정사무감사 총무과소관에 대한 설명을 드리겠습니다.
  설명드릴 순서는 실과소 공통사항 그리고 총무과소관 자료순으로 설명드리겠습니다.
  먼저 3페이지, 공통자료입니다.
  진정·집단민원, 인터넷 민원, 명시·사고이월사업 추진현황 그리고 설계변경 금액이 20%이상 증액된 사업내역은 해당사항이 없습니다.
  다음 4페이지, 각종 사회단체 보조금 지급내역은 7개단체 6,800만원으로서 지원내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  2009년도 행정사무감사시 지적사항에 대한 조치결과 인사분야 지적사항으로서는 2009년 상반기 정기인사시 친절 봉사 행정 실천과 읍면동 기능보강, 장기재직자의 순환근무 위주로 단행하였으며 앞으로도 조직의 활성화 및 시민을 위한 행정이 될 수 있도록 업무 연계추진에 지장이 없는 범위내에서 전보인사를 단행하겠습니다.
  다음 5페이지, 교육분야 보조금 집행후 사후 점검에 대해서는 사업중이나 사업완료후에도 보조금 집행사항을 철저히 점검할 계획입니다.
  지역경제 발전에 이바지한 기업유치 유공 민간인 포상금 검토에 대해서는 문경시 기업 등 투자유치촉진조례 시행규칙 제12조의 규정에 의하여 시행되고 있습니다.
  각종 위원회 운영상황을 보면 먼저 문경시 인사위원회는 금년 10회를 개최하였으며 문경시 공적심사위원회는 4회, 문경시 교육경비보조금 심의위원회는 1회 개최하였습니다.
  다음 6페이지입니다.
  시 자체 특수시책사업추진현황은 해당사항이 없으며 민간위탁금 사업현황은 2009년 공무원 자녀 국고대여장학금으로 1억7,926만7천원, 2010년에 1억4,946만2천원을 집행하였습니다.
  공통사항은 이것으로 마치고 총무과소관 자료에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  8페이지입니다.
  민간인 포상내역 및 해외연수 현황입니다.
  민간인 포상관련 근거를 보면 매년 계획을 수립하여 시행하고 있는데 시정유공 민간인 표창계획과 문경시 포상조례에 근거하고 있습니다.
  포상현황은 2009년 7월1일부터 2010년 6월30일까지 총 422건으로서 2009년도에 240명, 2010년도 182명을 표창하였습니다.
  다음은 9페이지, 해외연수는 금년 6월말까지 총 62명을 실시하였으며 2009년도에 25명, 2010년도 37명이 해외연수를 다녀왔습니다.
  상세한 표를 참고해 주시기 바라며 연수대상자는 주로 농업인들로 이루어졌습니다.
  다음은 10페이지, 공무원 해외연수 실적 및 여비지급 내역입니다.
  공무원 해외연수는 공무원의 자기발전과 능력을 한단계 업그레이드할수 있는 계기를 만들고 현지 시찰을 통해서 국제적인 안목을 제고하고 시민들에게 질높은 서비스를 제공하기 위해서 시행하는 것입니다.
  우리 시의 해외연수 실적은 2009년도에 40명, 2010년도 6월말 현재 27명으로서 상세한 여비지급 내역은 15페이지까지의 개인별 내역을 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 16페이지입니다.
  공무원 직장협의회 개최실적과 주요 요구사항 및 조치내역을 말씀드리면 개최실적은 2009년 2회, 2010년 3회가 개최되었습니다.
  상세한 개최내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  요구사항 및 조치내역은 해당사항이 없습니다.
  다음 17페이지입니다.
  공로연수 현황 및 계획입니다.
  이는 지방공무원법 제41조 제2항 및 지방공무원 임용령 제27조의3 제1항에 의거 시행되는 것으로서 2009년도에는 5명, 2010년도에는 현재 14명입니다.
  공무원 교육실적은 총 1,091명으로서 2009년도에 459명, 2010년도에는 632명입니다.
  다음은 18페이지입니다.
  3년이상 동일부서 장기근무자 현황 및 1년미만 부서이동자 명단을 말씀드리면 금년 6월말까지 3년이상 동일부서 장기근무자는 총 13명으로서 3년이상 7명, 5년이상 6명입니다.
  다음은 19페이지입니다.
  2009년 6월30일부터 2010년 6월30일까지 1년미만 부서이동자는 28명으로서 내역은 19페이지의 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 20페이지입니다.
  전산장비 3천만원이상 구입실적은 2009년도에 보조기억매체 관리시스템 구축외 11종 구입등에 8억7,509만4천원, 2010년도에는 행정업무용 컴퓨터외 2종 등에 3억2,909만1천원이 소요되었습니다.
  내역은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 21페이지입니다.
  시정모니터요원 간담회 개최 실적은 없으나 홈페이지를 통한 각종 건의사항은 2009년도 2건, 2010년도 1건으로 관련 실과에 통보하여 향후 업무추진시 참고토록 하였습니다.
  다음은 22페이지입니다.
  상근인력 및 일용직 채용 현황입니다.
  2008년도부터 2010년까지 채용인원은 무기계약근로자 55명, 기간제근로자는 94명으로 총 149명입니다.
  상근인력 및 일용직 명단은 23페이지에서 28페이지까지의 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 29페이지, 자매결연 추진실적 및 향후계획입니다.
  추진실적을 보면 8개 기관에서 9개 기관과 자매결연을 맺고 있으며 중국 이싱시 시장 일행이 금년 3월30일 우리 시를 다녀갔으며 대만 두륙시에서는 2010년 1월과 2월에 의장 그리고 점촌JC 일행이 두륙시를 방문하였습니다.
  서울 광진구청과 5개동, 강남구 삼성1동 등도 상호방문 및 농산물 직거래 참여 등 교류가 되고 있습니다.
  향후 추진계획은 지역축제나 행사시 상호 초청방문과 직거래 장터 및 농촌체험활동 확대로 농특산물 판매를 촉진하고 각계각층과의 폭넓은 교류가 되도록 노력하겠습니다.
  다음은 30페이지, 새문경 아카데미 개최 실적 및 예산집행 사항입니다.
  새문경 아카데미는 전국 제일의 친절도시 문경만들기 운동의 일환으로 전개하고 있으며 새로운 변화를 위한 시민의식 함양과 삶의 질을 향상시키는 한편 직원들에게 상시 학습기회 제공을 통한 자기혁신 계발 기회로 삼기위하여 추진하고 있는 교육 학습의 장입니다.
  추진방침은 유관기관단체 주관으로 친절운동 전개 및 교육을 운영하며 경제도약 일등농촌 실현을 위한 시민의식 함양하고자 여러분야의 저명인사를 초청하여 특강을 실시하고 있습니다.
  또한 새로운 공무원 교육제도 시행에 따른 직원 상시학습 기회를 제공하는 효과도 있습니다.
  추진개요를 보면은 운영기간은 7월부터 12월까지 잠정적으로 10회를 계획하고 있으며 시민과 유관기관단체 임직원, 공무원 등을 대상으로 의식개혁과 자기계발, 문화, 건강, 지역발전 등의 내용을 가지고 학계과 경제계, 문화예술계 등 다양한 분야의 저명인사를 초빙할 계획입니다.
  추진실적은 2009년도 9회, 2010년도에는 현재는 2회를 추진하였습니다.
  강사료 지급내역은 31페이지를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 32페이지입니다.
  교육관련 예산 지원내역을 말씀드리면 사업별 지원내역으로 2009년도는 초,중학교 26개 사업 고등학교는 7개 사업 등 총 33건에 9억6,360만원을 지원하였으며 33페이지 2010년도는 초,중학교 41개사업, 고등학교 7개 사업 등 총 38건에 10억2천만원을 지원하였습니다.
  연도별 교육경비 보조금 지원내역은 34페이지부터 37페이지까지의 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 38페이지, 정보통신 행정현대화 사업추진 및 시설관리 현황입니다.
  먼저 정보통신 현대화사업 추진실적을 말씀드리면 2009년도에 인터넷 전화시스템 구축외 3종 구입 등에 4억425만5천원, 2010년도에는 정보통신 자가망 설치 공사외 2종 등에 2억9,881만2천원이 소요되었습니다.
  39페이지, 정보통신 시설관리 현황은 39페이지부터 41페이지까지의 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 42페이지, 인구증감 내역입니다.
  폐광이후 침체를 계속하던 우리시 인구가 증가한 원인은 그동안 지역이전이 확정된 국군체육부대의 건설업체 인력유입과 함께 시가 유치한 STX 문경 리조트, 대성계전 주식회사, 주식회사 성신 RST, 알루텍 주식회사 등 기업체의 본격적이 가동으로 기업체 종사자 등 인구전입이 많이 이루어졌기 때문입니다.
  또한 국군체육부대 시설유치, 각종 관광활성화 정책추진으로 인한 지역 이미지 상승으로 수도권 등 외지 자본의 지역투자 활성화와 건설경기 호전으로 지역내 일자리가 많이 창출되어 상대적으로 인구유출이 감소되었습니다.
  이와 함께 시는 인구증가시책 지원조례를 제정해 2인이상 전입세대는 이사비용, 주택수리비, 자동차 번호판 교체비용, 전세자금 이자지원 등 실질적인 인구유입 시책의 적극 추진과 교육경비 지원 확충, 출산장려금 지원확대, 교육시설 지원확대, 수준높은 복지문화 의료 등 생활환경 개선으로 전국 살기좋은 10대도시로 선정되는 등 살기좋은 지역으로의 변화에도 한몫을 하고 있습니다.
  이같은 인구증가에 발맞추어 2010년에는 인구 10만명 도전 프로젝트 달성을 목표로 인구증가시책을 지속적으로 추진할 계획입니다.
  이상으로 저희 총무과소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○총무과장 이성유  이게 이제 사단법인 상주·예천·문경 범죄피해자 지원센터 사무실은 지금 상주검찰지청에 되어 있습니다.
  그래서 상주와 문경, 예천에서 각각 자치단체에서 1,500만원씩 지원해서 거기서 운영하고 있는 그런...

○총무과장 이성유  예, 예.

○총무과장 이성유  올해 상반기 말입니까?

○총무과장 이성유  올해 상반기에 농업기술센터 소장님하고 건축과장하던 전홍석 과장, 그 두분이 있습니다.

○총무과장 이성유  예.

○총무과장 이성유  아, 작성순서가 말이지요?

○총무과장 이성유  작성순서는 예, 좀 뭐 그런...

○총무과장 이성유  예, 특별히 룰을 정해놓고 한거는 아닌 것 같습니다.

○총무과장 이성유  뭐 안한다는 그런거는 없습니다.
  하여튼 적재적소에 배치가 될 수 있도록 저희들이 계속...

○총무과장 이성유  예, 8월 좀, 8월달에...

○총무과장 이성유  예, 예.

○총무과장 이성유  원래 법상에 정보제한은 1년으로 되어있습니다마는 뭐 어떤 본인의 고충이라든지 어떤 그 직의 어떤 특수성을 감안해서 1년이하도 인사위원회 심의를 거치면 전보가 가능하도록 그렇게 되어있습니다.

○총무과장 이성유  그런거는 없습니다.

○총무과장 이성유  인사를 뭐 그런뜻으로 한거는 아닙니다.

○총무과장 이성유  조철희씨는 94만원이고 다른분들은 110만원인데, 그 직급도 뭐...

○총무과장 이성유  아, 예 그거는 지불 준비금에 맞춰 좀 차이가 나는거 같습니다, 이게 이제 3년이내에 가는 사람은 보통 120%를 지불 준비금으로 해서 가는데 이사람은 3년이내에 가기 때문에 120%를 못받고 가는 그런겁니다.

○총무과장 이성유  예, 그 준비금이 있지요, 준비금이.

○총무과장 이성유  예, 지금 보면 정보공개심의회라든지 기록물평가심의회, 주민투표청구심의회는 특히 이제 주민투표청구심의회 같은거는 아직 한번도 안했습니다마는 이거는 심의회를 두도록 되어있습니다.
  그래서 이게 언제 주민투표를 해야될 사유가 발생할지 모르기 때문에 두도록 되어있는데 아직 저희들 시에서는 주민투표를 할수 있는 여건이 안됐기 때문에 지금 개최실적이 없는겁니다.
  없는것이고 정보공개심의회 같은 것도 정보공개 청구가 들어와서 어떤 다툼이 있다던지 했을때는 이 심의회를 열어가지고 공개여부를 결정하도록 그렇게 되어있습니다.
  그런데 아직 그런 특별한 다툼이 없었기 때문에 심의회를 개최 안한겁니다. 
  그리고 기록물평가심의회도 마찬가지고요.

○총무과장 이성유  예, 예.

○총무과장 이성유  정보공개청구는 많이 합니다.
  많이 하는데 지금 제가 정확히 연간 몇 건 들어오는지는 지금 파악이 안되고 있습니다마는 많습니다.
  많은데 거의 어떤 청구인하고 또 우리가 정보공개 하는 부서하고 다툼이 생긴다던지 그렇게 됐을때는 심의회를 열어가지고 조정을 해서 그렇게 합니다마는 지금까지 그런 예가 없었기 때문에 심의회를 개최를 안한겁니다.

○총무과장 이성유  직협운영에 대해서는 별도로 뭐 예산지원하는게 없습니다.

○총무과장 이성유  예, 자체...

○총무과장 이성유  예, 예.

○총무과장 이성유  예, 예 한마음 수련대회.

○총무과장 이성유  직협하고 시하고 같이 공동으로 지금까지 하고 있었습니다, 그렇게 하고 있는데 이것도 직협운영위원회가 있습니다.
  위원회가 있어서 위원회에서 결정이 되면은 한마음 수련대회 같은것도 전적으로 직협에서 할것이냐 하는 것을 거기서 논의가 되면은 바로 직협에서 운영을 할수 있도록 합니다.
  그런데 이게 경비라든지 그런거는 시에서 지원이 되는겁니다.

○총무과장 이성유  예, 예.

○총무과장 이성유  타 시군에 일일이 다는 모르겠습니다마는 타 시군도 저희 시하고 같은...

○총무과장 이성유  예, 예.

○총무과장 이성유  예, 예 그렇습니다.

○총무과장 이성유  예.

○총무과장 이성유  예, 예.

○총무과장 이성유  예, 잘알겠습니다.

○총무과장 이성유  그렇지요.

○총무과장 이성유  예, 알겠습니다.
  안그래도 지금 계속 읍면동과 대도시의 어떤 동간에 자매결연이 추진이 되고 있습니다.
  그래서 자꾸 늘어남에 따라가지고 여기에 필요한 경비로 사실 연출하기가 좀 어려운 실정입니다.
  그래서 앞으로는 읍면동에 자매결연을 맺고 하는 그런 과정에서 꼭 필수경비는 예산에서 지원할수 있도록 저희들이 적극적으로 검토를 하겠습니다.

○총무과장 이성유  문경대학은 전번에 문경대학에 가는 지원조례도 제정이 되고 해서 통과됐습니다마는 지금 문경대학은 앞으로 향후 5년동안 저희들이 60억을 지원하는걸로 그렇게 지금 계획이 되어있습니다.
  그래서 올 당해연도는 먼저 20억을 지원하고 내년부터 4년간은 10억씩 해가지고 그렇게 60억을 지원하는걸로 그렇게 계획이 되어있습니다.

○총무과장 이성유  예, 그거는 매년 하고 있습니다.
  매년 100만원씩.

○총무과장 이성유  예.

○총무과장 이성유  예, 예.

○총무과장 이성유  아직 안됐습니다.

○총무과장 이성유  예, 잘알겠습니다.
  지금 문경대학이 작년 4월달에 어떤 평가기준을 가지고 발표가 됐습니다마는 그 이후에 의원님들께서도 다 조례심의를 충분히 하셔가지고 조례가 통과됐습니다마는 이게 이제 저희들이 맹 목적으로 시에서만 지원해주는 사항이 아니고요.
  자체에서 어떤 자구책도 다 마련되어 있습니다.
  그래서 정원도 예를 들어서 천명 넘는 인원이 오백몇십명 단위로 정원도 줄이고 학과도 또 많이 줄여나가는 그런 자구책도 마련하고 있습니다.
  방금 김의원님께서 말씀하신대로 저희들이 그냥 맹목적으로 지원하는것보다는 여러 가지를 다 검토해가지고 저희 시비를 지원해주는 분야에 대해서는 저희들이 철저히 타당성이라든지 사후에 어떤 집행내역을 충분히, 철저하게 감시감독을 해나가는 그런 체제를 마련하겠습니다.

○총무과장 이성유  임용을 하기 전에 저희들이 신원조회를 합니다.
  신원조회에 이상이 없어야 되고 뭐 특별한 신체적인 이상이나 그런거 없으면 뭐...

○총무과장 이성유  예.

○총무과장 이성유  예, 예 있습니다.

○총무과장 이성유  예, 그렇습니다.

○주민생활지원국장 김길영  예, 무기계약 임용은 총무과장님께서 설명드렸다시피 특별한 기준이나 제한은 없습니다.

○주민생활지원국장 김길영  무기계약자가 퇴직후 재임용 사례는, 사례가 있습니다.
  있는건 그 해당과에서 필요로 의해가지고 했고 또 그런 부분에 대해서는...무기계약은 사실상 일종의 일용직인데 각 사업부서의 업무성격이라든가 이런 타당성을 검토해서 실과소에서 판단을 해서 그렇게 합니다.

○주민생활지원국장 김길영  예, 앞으로 그런 사례가 없도록 하겠습니다.

○주민생활지원국장 김길영  예, 유념하겠습니다.

○총무과장 이성유  예, 잘알겠습니다.

○총무과장 이성유  예.

○총무과장 이성유  예, 예.

○총무과장 이성유  예.

○총무과장 이성유  알겠습니다.

○총무과장 이성유  이게 저 인구통계를 공식적으로 대외적으로 발표할수 있는거는 연말 통계가 있습니다.
  그래서 연말통계를 하다보니깐 물론 중간에 뭐 들고 나는 전출이 많이 있을수 있습니다마는 공식적으로 대외적으로 발표하는거는 연말통계를 기준으로 하고 발표를 하고 있습니다.

○총무과장 이성유  저희들이 인구증가시책을 아주 적극적으로 추진한거는 2007년도부터로 알고 있습니다.
  그래서 아마 2007년도부터.

○총무과장 이성유  예, 예.

○총무과장 이성유  예, 예.

○총무과장 이성유  잘알겠습니다.

○총무과장 이성유  예, 지금 새문경 아카데미는 지금 저희들이 문화원에 위탁을 해서 운영을 하고 있습니다.
 운영을 하고 있는데 지금 강사선정 과정에서 물론 문화원에서 강사를 수배를 해가지고 어떤 그렇게 해야 되는데...

○총무과장 이성유  예, 예 원래 그렇게 해야 되는데 지금 여러 가지 강사선정 과정에서는 저희들이 시민들 의견도 많이 듣고 각 단체 의견도 들어가지고 외부강사 이러이러한 사람이 좋다고 하면 저희들 시에서도 또 이렇게 추천을 합니다, 그래가지고...

○총무과장 이성유  예, 잘알겠습니다.

○총무과장 이성유  딱 인원수가 정해져 있는거는 아닙니다.
  아닌데 저희들이 총액인건비제로 운영을 하다보니깐 이제 될 수 있는대로 무기계약근로자라든지 이런 사람들을 최대한 억제를 하고 있는 그런 실정입니다.

○총무과장 이성유  예, 예.
  총액인건비 범위안에서 지금 공무원들 봉급이라든지 그런게 다 총액인건비안에 포함되어있습니다.

○총무과장 이성유  공무원, 저희들...

○총무과장 이성유  예, 팔백 한 오십구명.

○총무과장 이성유  여성공무원이 지금 제가 정확하게 파악은 안되고 있습니다마는 거의 한 200명정도.

○총무과장 이성유  예.

○총무과장 이성유  예, 예 알겠습니다.

○총무과장 이성유  44명.

○총무과장 이성유  예.

○총무과장 이성유  한명입니다.

○총무과장 이성유  예.

○총무과장 이성유  구축 업체, 예 예...구입업체.

○총무과장 이성유  예, 있습니다.
  지금 현재...

○총무과장 이성유  45명 되어있습니다.

○총무과장 이성유  예, 거기에 대해서는 저희들이 좀 소홀했다는 점을 말씀드리겠습니다.
  앞으로 시정모니터들을 적극적으로 활용해가지고 시정에 좀 많이 반영되도록 그렇게 하겠습니다.

○총무과장 이성유  예, 예.

○총무과장 이성유  예, 많습니다.

○총무과장 이성유  예, 알겠습니다.

○총무과장 이성유  예, 예 행사...보조라기보다는 이제 실비보상하는 쪽인데.

○총무과장 이성유  예, 좋은 말씀해 주셨습니다.
  앞으로 단체에서 자생력을 가지고 행사를 해나갈수 있도록.

○총무과장 이성유  뭐 어떤 법상에는 그 기동배치라는 말이 없습니다마는 시 전체를 운영하다보면 갑자기 어떤 업무가 과중되는 부서도 있고 또 어떤 재난이나 그런걸로 인해가지고 인원이 더 필요한데가 있습니다.
  그러면 이거를 인사명령으로 하는거보다는 우선 거기에 인력을 충원해가지고 할수 있는 그런, 인사권자가 할수 있는 그런 조항입니다.
  그래서 이번에 의회전문위원 배치관계도 사실 저희들이 두분이 같이 교육을 가는거를 충분히 예상을 못하고 그렇게 했기 때문에 이번에 그런 기동배치로 그렇게 했습니다.

○총무과장 이성유  예, 될 수 있는대로 안쓰면 좋겠지요, 안쓰면 좋은데 아마 전국에 자치단체가 이런 용어를 법상에는 없습니다마는 활용은 하고 있습니다.

○총무과장 이성유  능력이나 연공을 말씀하시는겁니까?

○총무과장 이성유  물론 인사권자의 어떤 판단이 좀 있겠습니다마는 거의 능력을 위주로 하는거 아니겠습니까?
  능력과 연공도 좀 가미가 되겠습니다마는 첫째적인 요건이 아마 능력이라고 생각합니다.

○총무과장 이성유  그런거는...(웃음)

○총무과장 이성유  예, 그게 이제 다 아시겠습니다마는 저희들이 승진할수 있는 승진후보자 명부를 비치를 하고 있습니다.
  그래서 작성이 되어가지고 거기에 1년에 두 번씩 그렇게 해가지고 명부를 작성하고 있는데 일단 승진을 할려면 그 배수안에 들어가야 되고요.
  그 안에 배수안에 들어갈려고 하면 자기가 어떤 능력이 있어야지만 평점을 많이 받을거 아닙니까, 그런 조치가 있어야 될거 같습니다.

○총무과장 이성유  3년이상 근무자들은 사실 좀 사유가 있습니다.
  이게 이제 어떤 개인의 애로사항이라든지 또 물론 그 부서에 꼭 있어야만이 업무가 추진될수 있는 그런 요건도 있을것이고요.
  또 어떤 여러 가지 출퇴근문제, 뭐 이런 개인 애로사항이 많을겁니다.
  그래서 그런게 있는데 아마 저희들이 이거는 점차적으로 해소를 할려고 노력은 하고 있습니다.
  뭐 다른 사람도 기회를 줘야 하기 때문에 그래서 노력은 하고 있는데 아직 조금 다 해소는 안되고 있는 그런 실정입니다.

○총무과장 이성유  예, 이 건에 대해서는 저희들이 사후관리는 하고 있습니다마는 이게 이제 어떤 개인한테 통보할수 있는 그런거는 아니고요.
  그냥 이렇게 시정조치할 사항 뭐 그런것이기 때문에.

○총무과장 이성유  예, 지금 그런 실정입니다.

○문화예술과장 함영호  문화예술과장 함영호입니다.
  이어서 문화예술과소관 업무보고를 드리겠습니다.
  먼저 공통사항을 보고드리겠습니다.
  3페이지입니다.
  2번 항목에 인터넷 시정 및 민원상담에 대한 조치결과입니다.
  마성면 소재 토끼비리에 대한 역사적 이력 및 문경서중 학교내 관산지관 관리운영에 대한 인터넷 민원이 있었으며 세부 답변내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 4페이지입니다.
  3번 항목에 명시·사고이월사업 추진현황은 명시이월은 2건에 16억9천만원, 사고이월은 9건에 73억4,700만원으로 세부내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 6페이지입니다.
  5번 항목의 사회단체보조금 지급내역입니다.
  2009년도 15개 단체 4억8,860만원이며 2010년에는 15개 단체에 5억6,810만원으로 전년도에 비하여 7,950만원이 증가되었으며 세부내용은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 7페이지, 2009년도 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다.
  첫째, 각종 사극촬영으로 인해서 훼손된 1,2관문 복원 지적사항은 누각 지붕이나 기와 등 일체정비를 완료하였습니다.
  둘째, 옛길박물관 조경공사시 사후 설계변경 및 추가공사 지적 건은 앞으로 설계부터 철저히 검토하여 시행하는데 차질이 없도록 하여 이와 같은 사례까 없도록 조치하겠습니다.
  다음 8페이지, 시 자체 특수시책사업 추진사항입니다.
  유교문화의 맥을 잇고 관광객 및 청소년을 위한 유교문화 프로그램을 운영하고자 산북 서중리에 30억원의 예산으로 근암서원 중건사업을 추진하고 있습니다.
  본 사업은 사당, 강당, 동서재, 누문 등의 한식건축물 10동을 2009년 8월에 착공하여 내년 8월 준공예정으로 추진되고 있습니다.
  다음은 문화예술과소관 업무를 보고드리겠습니다.
  먼저 10페이지의 문화예술단체 지원실적입니다.
  현재 지역문화 창달을 위해 활동하고 있는 문경문화원, 문경예총 등의 36개 단체에 대해 2009년 5억4,860만원, 2010년 9억7,710만원을 각각 지원하고 있습니다.
  다음은 12페이지, 박물관·전시관·기념관·문화관 등 관리현황입니다.
  석탄박물관은 2009년도에 관람객이 36만명에 입장료는 2억5,500만원이며 관리직원은 6명이고 기간제근로자 12명이 근무하고 있습니다.
  도자기 전시관 운영현황입니다.
  2009년도 입장객 수는 25만명이며 전통 도자기 체험인원은 4,540명에 체험료 수입을 4,100만원입니다.
  다음 13페이지, 가은 오픈세트장 기간제근로자 3명이 용상체험 및 사진 서비스를 제공하고 있으며 일반적인 현황은 자료와 같습니다.
  운강 이강년기념관의 2009년 관람객은 17,151명이고 입장료는 무료이며 관리인원은 1명입니다.
  유교문화관은 선비문화, 규방문화 등 주요 유교문화 전시물을 전시하고 있으며 관리인원은 1명입니다.
  다음 14페이지입니다.
  문경 전통 공예관은 8억5천만원의 예산으로 2009년 4월 착공하여 금년 4월 준공되었으며 관리인원은 기간제 1명입니다.
  다음은 15페이지, 유교문화권 관광개발사업 추진현황입니다.
  2000년부터 2010년까지 11년간 관광루트 개발 등 12개 사업에 557억5,800만원의 예산으로 가은종합휴양단지 조성사업외 11개 사업이 모두 완료된 상태입니다.
  자세한 내용은 도표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 16페이지입니다.
  2009년도 유교문화권 추진사업은 진남교반 문화유적 정비사업 등 5건에 153억7,900만원입니다.
  다음 17페이지, 전통사찰 정비사업 추진현황입니다.
  2009년도에는 혜국사 관음전 및 운암사 선방 개축공사를 4억원의 예산으로 사업을 완료하였고 2010년에는 대승사 보현암 요사채를 1억의 사업비로 공사중에 있으며 심원사 인법당 및 김용사 사천왕문 공사에 2억8천만원의 사업비가 있으며 이는 설계중에 있습니다.
  다음은 18페이지, 비지정문화재 보수현황입니다.
  2009년도에는 견훤유적지 배수로 등 7건의 공사를 완료하였으며 2010년도에는 영순에 있는 석산재 등 4건의 공사를 완료 또는 공사중에 있습니다.
  다음 19페이지, 문경문화원에 대한 지원 및 정산 현황은 도표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 20페이지입니다.
  문화재지정 및 관리실태 현황은 2009년부터 현재까지 문화재로 7건을 지정하였고 나머지 6건은 문화재 지정이 진행중에 있습니다.
  다음 21페이지, 문화재 관리실태는 자료를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 22페이지입니다.
  각종 용역현황 및 추진내역은 전체 23건에 1억8,800만원입니다.
  상세한 내역은 도표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음 23페이지, 향토문화발굴 전승 현황은 2009년도에 문경문화연구총서 6집, 향토사료집, 근현대사 자료집을 발간하였고 24페이지입니다.
  2010년도에는 문경문화원 연구총서 7집 외 3건이 발간 추진중에 있습니다.
  끝으로 업무추진비, 각종 용역비 지출내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 문화예술과 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.

○문화예술과장 함영호  예, 지금 미술장식품 심의위원회는 건물이 연면적 만평방 그러니깐 3천평이상의 건축물을 지을때는 일정 규모의 조각품이라든가 미술장식품을 만들도록 규정이 되어있습니다.
  그래서 그거를 심의하는 그런 단체입니다, 그런 조직입니다.

○문화예술과장 함영호  예, 없었습니다.

○문화예술과장 함영호  일정 동결되는 부분이 있지만 통상적으로 줄어드는것보다 늘어나는게 더 많습니다.

○문화예술과장 함영호  예.

○문화예술과장 함영호  예, 알겠습니다.

○문화예술과장 함영호  아, 이 유교문화축전인데 이게 유교문화대전이라고 이렇게 되어있는데 이거는 이번에 안동 MBC에서 안동 MBC 권역에 있는 9개 시군을 다 대상으로 해가지고 상주부터 봉화 뭐 상주, 문경, 예천, 안동, 영주, 봉화, 청송 뭐 이렇게 해서 의성하고 쭈욱 묶어서 9개 시군에서 군은 2억, 시는 3억 거기다가 국비를 5억인가 더 받아가지고 전체 한 30억을 가지고 유교문화축전이라는 위원회를 만들어서 지금 우리 문경새재에도, 이게 전체적인 큰 흐름은 유교문화는 경상북도 북부지방에만 있습니다.
  사실 안동을 중점으로 해서 안동, 영주, 문경에도 조금 있습니다마는 그래서 이걸 고가에서 현대에 어떤 예술을 공연하고 그다음에 고가체험도 하고 해서 이런것들을 유교...그러니깐 우리가 가지고 있는 자산을 홍보할수 있는 그런 차원에서 MBC에서 기획을 해가지고 아까 말씀드린대로 그렇게 시군마다 부담을 해서 그 돈을 가지고 지금 각 시군마다, 출연한 시군마다 공연을 하고 있습니다.
  그래서 우리 문경의 경우에는 매주 토요일에 문경새재에서 예총 주관으로 한시간 반정도를 매주 공연을 하고 있습니다.

○문화예술과장 함영호  생방은 안되고 아마 지금 다큐멘타리로 제작이 되는걸로 알고 있습니다.

○문화예술과장 함영호  예, 알겠습니다.

○문화예술과장 함영호  그거는 봐야 알겠지만 아마 내년에 가서도 똑같은 행사가 계속된다고는 볼수가 없습니다.

○문화예술과장 함영호  그게 하천계하고 좀 겹치는 부분인데 협의를 해서 구조물을 한번 연구를 해보겠습니다.

○문화예술과장 함영호  저희들은 용역을 한게 하나도 시행이 안되거나 뭐 그런거는 없습니다.
  다만 여기 이런거는 다 사업으로 연결이 다 됐습니다.
  용역을 하고 그게 용역으로 거친 사례는 현재는 거의 없습니다.

○문화예술과장 함영호  내용을 파악해보겠습니다.

○문화예술과장 함영호  예.

○문화예술과장 함영호  예?

○문화예술과장 함영호  안됩니다.
  그게 말씀을 드린다면 작년에 유교문화권 사업은 국비지원이 작년으로 끝이 났습니다.
  그래서 작년에 우리가 유교문화권 국비 남은게 약 이십몇억 남아있었는데 거기다가 시비를 보태가지고 50억을 확보를 해가지고 있었습니다.
  그래서 그걸로 이게 총 137억정도 되는데 50억을 확보를 해가지고 그걸로 발주를 했습니다 일단.
  총괄발주를 해서 그런데 올해 예산을 하나도 지금 확보를 못했습니다.
  그래서 일단은 작년에 확보된 예산만 가지고 추진을 하고 있기 때문에 조금 금년내로는 어렵고 이게 우리 내부적으로 예산지원이 문제가 없이 된다면은 2011년도 내년 3월 정도에 준공되는걸로 지금 스케줄이 짜여있습니다.
  그래서 우리 시 예산이 5천억 되는데 앞으로 시에서도 시행중인 사업을 미리 마무리 짓는데 예산을 투입해야되지 기존 하던거는 시작하고 놔두고 자꾸 새로운 사업만 발굴하다보니깐 이런 문제가 되는데 이거는 좀 예산확보, 시 전체에서 신중을 기해주시고요.

○문화예술과장 함영호  예.

○문화예술과장 함영호  그 저 위원님, 지금 우리 문화예술과는...

○문화예술과장 함영호  그건 아마 저희들과하고 해당이 안되는거는 울타리 안에는 저희들이 문화재보호 차원에서 모든게 되는데 들어가는 진입로는 또 저희들 소관이 아닙니다.

○문화예술과장 함영호  관련부서에 저희들이 협조를 구하도록 그렇게 하겠습니다.

○문화예술과장 함영호  예.

○문화예술과장 함영호  죄송합니다, 청운각은 문경읍에서 지금 추진을 하고 있습니다.

○문화예술과장 함영호  저희들은 전혀 관여를 못하고 12.6 그때 제사만 모시는걸로 지금 하고 있습니다.

○문화예술과장 함영호  예.

○관광진흥과장 고대용  관광진흥과장 고대용입니다.
  관광진흥업무에 지대한 관심과 협조로 문경관광 업무가 원활히 추진되고 있음을 깊이 감사드립니다.
  관광진흥과 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다.
  3페이지입니다.
  실과소 공통사항으로 1번 진정·집단민원 접수 및 처리현황, 2번 인터넷 시정 및 민원상담에 대한 조치결과는 해당이 없습니다.
  3번 명시·사고이월사업 추진현황입니다.
  문경새재 테마파크 조성사업은 행정절차 이행기간 소요와 시비 미확보로 명시이월하였고 철로자전거 복선화 사업은 도비보조내시 지연으로 사고이월하였습니다.
  4번 설계변경 금액이 20%이상 증액된 사업내역, 5번 각종 사회단체 보조금 지급내역은 해당이 없습니다.
  4페이지입니다.
  6번 2009년도 행정사무감사시 지적사항에 대한 조치결과입니다.
  문경전통 찻사발 축제 관련 국제교류전에 작품성이 떨어지는 도자기가 전시되어 문경전통 도자기의 명예를 실추시킨다는 지적입니다.
  2010년에는 미국, 일본, 중국을 비롯하여 영미권, 아시아권 27개 국가의 작가를 초청하여 국제교류전을 진행하였으며 작년에 문제가 되었던 도예인들은 모두 정리하고 대학교수를 통해서 검증된 도예인을 초청하였으며 중국의 경우에는 자매결연을 맺은 이싱시의 도예가를 상해 대사관과 이싱시 도자기 협회의 도움을 받아 우수한 도예가를 검증작업을 거쳐 초청하였습니다.
  7번 위원회 운영상황입니다.
  문경전통 찻사발 축제위원회를 매년 2회 운영하였습니다.
  8번 시 자체 특수시책사업 추진현황, 9번 민간위탁금 사업현황은 해당이 없습니다.
  다음은 관광진흥과소관 자료에 대하여 보고드리겠습니다.
  6페이지입니다.
  관광홍보물 및 관광상품 개발사업 실적 및 향후계획입니다.
  관광홍보물 제작현황은 2009년도에는 6종에 18만8천부 제작하여 5,930만원이 소요되었으며 상세한 내용은 표를 참고하여 주시기 바라며 2010년도에는 5종에 18만1천부 제작하여 5,180만원의 예산이 소요되었고 상세한 내용은 표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  향후계획은 아름다운 문경, 관광홍보용 소책자, 2천부를 각각 제작하여 깨끗하고 수려한 문경의 이미지 부각과 다양한 계층의 취향에 맞도록 특정화된 홍보물을 제작하여 다양한 관광서비스 제공으로 관광객 편의를 도모토록 하겠습니다.
  다음은 7페이지입니다.
  관광상품개발 및 운영실적입니다.
  문경새재 달빛사랑 여행으로 연 7회 실시하고 있으며 보름에 가까운 토요일, 16시부터 20시까지 문경새재 제1관문에서 일지매 산채까지이고 2009년도에는 12회에 2,540명, 2010년도에는 4회 791명이 참석하였으며 행사내용은 문화유산 탐방, 각종 체험, 공연 등이며 행사프로그램의 다양화와 수도권 관광객을 집중 유치토록 하겠습니다.
  체험, 경북 가족여행입니다.
  연 4회 실시하고 있으며 가족단위로 인터넷으로 모집하여 1박2일 투어를 실시하고 있으며 2009년도 4회 250명, 2010년도 2회 160명이 참석하였습니다.
  가족단위의 행사를 통해 외래 관광객 유치 및 지역경제 활성화에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음은 경북관광 순환테마 열차운행입니다.
  경북관광 순환테마 열차 상시운행으로 문경을 방문하는 관광객들에게 시티투어버스를 지원하고 있으며 매주 금, 토, 일요일에 실시하고 있고 8페이지입니다.
  지원내용은 코레일에서 관광버스요금 1인당 1만원 지원하고 나머지 손실요금은 시에서 지원하고 있으며 지원기준은 표를 참고하여 주시고 현재까지 추진실적은 65회에 1,499명 참석하였습니다.
  삼성전자 조직력 강화 팸투어 실시입니다.
  연 10회 1,500명정도 참석하고 있으며 삼성전자 임직원에서 관광도시로서의 이미지 제고 및 지역경제 활성화에 기여하고 있습니다.
  한국관광공사 서포터즈 팸투어 실시입니다.
  2010년 3월20일부터 3월21일까지 1박2일 문경관내에서 약 60명이 참가하였습니다.
  기대효과는 문경관광에 대한 관광자원 개발 및 마케팅 자문과 문경관광발전을 위한 제안 등 의견 교환과 관광소재 발굴 등 문경시 관광현황 및 문제점에 대하여 진단하고 해결방안을 모색하고 있습니다.
  다음은 9페이지입니다.
  문경관광 현장투어 안내입니다.
  서울시청, 공무원 교육원, KT, STX, 중앙도서관, 대구관광협회, 한국토지주택공사, 성균관대학교, 삼성전자, 롯데관광 등 96회에 4,800명이 참석하였으며 계속 홍보하여 확대 추진토록 하겠습니다.
  향후계획은 문경새재 달빛사랑 여행, 체험 경북가족여행, 경북관광 순환테마 열차운행은 지속적으로 추진하고 길문화 체험, 테마형 패키지 관광여행상품을 지속적으로 개발하며 관광문경을 알릴수 있는 다양한 계층의 팸투어를 실시토록 하겠습니다.
  다음은 10페이지입니다.
  자연발생유원지 시설정비 및 관리현황입니다.
  관리현황은 집중관리 지역은 김용사 계곡, 용추계곡, 선유동 계곡 일원이며 면적과 관리방법은 표를 참고해 주시기 바라며 쓰레기수거 수수료 및 주차료 징수기간은 매년 7월1일부터 8월31일까지입니다.
  계도관리지역은 쌍용계곡 등 7개 지역입니다.
  시설정비 현황은 2009년도 용추계곡 주차장 정비와 쌍용계곡, 점촌2동, 별암교에 화장실 4개소 보수하였으며 소요예산은 3,200만원입니다.
  2010년도에는 김용사계곡에 벤치 8개소를 교체하였고 소요예산은 300만원입니다.
  향후계획은 화장실 등 각종 편의시설 확충 및 정비를 계속하겠으며 친절한 관광객 안내와 환경정비에 철저를 기하여 이용객에게 불편함과 불친절함이 없도록 최선을 다하겠습니다.
  다음은 11페이지입니다.
  문경전통 찻사발 축제 추진현황입니다.
  2009년도 추진현황은 2009년 5월1일부터 5월10일까지 10일간 문경새재 일원에서 문향천년 차향만리하는 주제로 개최하였으며 지출내역은 10억4,499만원으로 시설비 2억8,538만4천원, 운영비 3억7,383만1천원, 행사비 2억5,915만3천원, 마케팅비 1억2,662만2천원입니다.
  관람인원은 91만명이며 실익평가는 총 232억원이고 판매수입 32억, 지역경제 유발효과 200억원입니다.
  2010년도 추진현황은 2010년 4월30일부터 5월9일까지 10일간 문경새재 일원에서 천년의 숨결, 차의 향연을 주제로 개최하였습니다.
  지출내역은 8억9,295만9천원으로 운영비 4억1,140만4천원, 행사비 3억7,715만8천원, 마케팅비 1억439만7천원입니다.
  관람인원은 72만명이며 실익평가는 총 171억원으로 판매수익 27억, 지역경제 유발효과 144억원입니다.
  문화관광부 선정 최우수축제를 위해서는 CI 및 캐릭터 개발 및 경쟁력 있는 축제프로그램 개발이 시급한 실정이고 위원 여러분의 깊은 관심을 부탁드립니다.
  다음은 12페이지입니다.
  문경새재 테마파크 조성사업입니다.
  사업개요는 문경읍 하초리에 펜션 4동, 실내바베큐장, 주차장 시설 등이며 사업비는 36억원이고 시설비 29억원, 토지매입비 7억원이며 사업기간은 2010년 5월부터 2012년 12월까지입니다.
  추진실적은 편입토지 보상은 완료하였고 2010년 6월에 공사를 착공하였습니다.
  기대효과는 문경새재 스머프마을, 야생화 단지, 생태전시관 등과 연계하여 문경새재의 콘텐츠 집중화로 수준높은 경북의 관광지로써 테마형 숙박시설 조성으로 체류형 관광지로 조성하여 관광객의 편의를 도모코자 함입니다.
  다음은 13페이지입니다.
  관광열차 및 복선화 사업입니다.
  사업개요를 설명드리면 사업구간은 불정역에서 가은읍 9.6㎞, 불정역에서 문경역 11.7㎞입니다.
  사업내용은 철로복선화사업, 가은역 및 하내 간이역사 신축, 환타지 및 무지개터널, 음악분수터널이며 사업비는 150억원으로 시비 100억원, 민자 50억원입니다.
  사업기간은 2010년부터 2014년까지입니다.
  추진실적은 2009년 3월19일 개촉지구개발계획 변경승인을 도로부터 받았으며 2009년 11월13일 철로자전거 복선화 사업을 착공하였습니다.
  2010년 3월3일 문경철로 관광사업 실시계획 승인을 받았으며 2010년 4월19일 하내 간이역사 부지조성공사를 착공하였습니다.
  기대효과로는 특색있는 관광열차를 운행하여 추억과 향수가 담겨있는 전국 최고의 철도관광 메카로 만들어 지역경제 활성화에 기여하고 철로자전거의 복선 운행으로 관광성수기 및 휴가철에 집중되는 철로이용객들의 불편을 해소하고 많은 관광객을 유치토록 하겠습니다.
  우리 문경시가 전국 제일의 관광도시로 거듭날 수 있도록 관광분야에 위원 여러분의 많은 관심과 협조를 부탁드리며 관광하면 문경이라는 이미지 제고를 위하여 관광진흥과 직원 모두는 혼신의 노력을 다할 것을 약속드리면서 행정사무감사 자료에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.

○관광진흥과장 고대용  예.

○관광진흥과장 고대용  예, 문제점으로는 저가상품이 부족하다라는 지적이 있었고 그다음에 도자기 체험과정에서 체험공간이 부족하다라는 것도 있었고 축제 CI 및 캐릭터 상품개발이 부족하다, 없다 그런 것도 있었고 그다음에 축제장 동선이 길어서 관람객에게 불편을 초래했다는 이런 점도 있었고 그다음에 주제와 어울리지 않는 간식관 및 특산물관을 운영했다라는 이런 지적을 받았습니다.

○관광진흥과장 고대용  예, 알겠습니다.
  안그래도 같은 프로그램을 이미 8회째 하고 있기 때문에 프로그램도 개선하고 해서 타당성 용역을 실시할 계획으로 그렇게 있습니다.

○관광진흥과장 고대용  지금 우리가 관리하는거를 집중관리지역하고 계도관리지역해가지고 하고 있는데 집중관리지역은 김용사계곡하고 용추계곡하고 선유동계곡하고 그 세곳입니다.

○관광진흥과장 고대용  예.

○관광진흥과장 고대용  예.

○관광진흥과장 고대용  아직 지금 저희들이 계획하고 있는 대책은 없는데 의원님 저걸해가지고 내년 예산에 반영하도록 한번.

○관광진흥과장 고대용  예, 적극 검토해 보겠습니다.

○관광진흥과장 고대용  예.

○관광진흥과장 고대용  예, 잘알겠습니다.

○관광진흥과장 고대용  우수축제가 14개.

○관광진흥과장 고대용  예.

○관광진흥과장 고대용  10개로 알고 있습니다.

○관광진흥과장 고대용  아니 8개...아니 10개입니다.

○관광진흥과장 고대용  예, 저희들이 171억원은 판매수입이 27억입니다.
  그 판매수입중에는 축제장내 현장판매도 한 9억3,900만원, 그다음에 주차요금 징수요금이 1,800만원, 그 축제장 음식점 판매액이 7억8,200만원 기타 9억6,100만원 이렇게 해가지고 그 판매수입이 27억원이고 그다음에 이제 지역경제 유발효과는 우리가 72만명이 다녀갔기 때문에 1인당 2만원씩 계산해가지고 141억으로 계산해서 그렇게 해서 171억원으로 그렇게 계산했습니다.

○관광진흥과장 고대용  저희들이 하여튼 최대한 노력을 하겠습니다.
  하고 위원 여러분들도 관심을 좀 많이 기울여주시기 바라고 그다음에 우리가 최우수축제로 가기 위해서 지금 우리 찻사발 축제를 하고 있어도 대표적인 상징안이랄까 뭐 이런게 없습니다.
  없어가지고 CI 및 캐릭터 개발을 지금 할 계획이고 그다음에 전반적으로 이제 그 프로그램에 대한 컨설팅도 받아보고해서 지금 최우수축제 충족여건에 맞는 그런 계획을 세워가지고 하나하나 추진하도록 그렇게 지금 계획하고 있습니다.

○관광진흥과장 고대용  예, 바뀌고 있습니다.

○관광진흥과장 고대용  예, 그거 한번 검토해보겠습니다.
  저희들도 해마다 주제어가 바뀌는데 저희들도 내년에 찻사발 축제를 위해서 지금 주제어를 공모를 하고 있는데 장단점을 판단해가지고 그렇게...

○관광진흥과장 고대용  펜션 4동 건립을 하는데 스머프마을하고 비슷합니다.
  비슷한데 대신 모양은 좀 틀립니다.
  전번에도 얘기가 나왔는데 스머프라는 용어는 다른데서 이미 상표로 등록해서 사용하고 있기 때문에 저희들로서는 더 이상 사용하는거는 곤란해가지고.

○관광진흥과장 고대용  다른 용어로.

○관광진흥과장 고대용  예, 예.

○관광진흥과장 고대용  예, 맞습니다.

○관광진흥과장 고대용  예, 저도 동감하고 있습니다.
  토지매입비가 한 7억 들어갔고 29억 가지고 주차장하고 쭈욱 계산을 해보니깐 4동 더 이상은 이 예산가지고는 더 이상 건립을 못해가지고.

○관광진흥과장 고대용  아니 폐선 시키는게 아니고 그 연장하는겁니다, 거기까지.

○관광진흥과장 고대용  예, 예.

○관광진흥과장 고대용  아, 지금 다른 선은 없고 그대로 사용하는걸로 그렇게 되어 있습니다.

○관광진흥과장 고대용  예, 그렇습니다.

○관광진흥과장 고대용  추진은 지금 철로복선화 사업은 불정역에서 가은역까지는 거의 75%나 76% 추진되고 있고 불정역에서 문경역까지는 아직 시작도, 공사를 지금 못하고.

○관광진흥과장 고대용  아니 자전거 복선화.

○관광진흥과장 고대용  예.

○관광진흥과장 고대용  예, 예.

○관광진흥과장 고대용  예, 예 맞습니다.

○관광개발담당 남경수  진남역하고 지금 불정역, 가은역 지금 세군데 철로자전거를 운행하고 있습니다.
  이거는 복선화가 되더라도 운행을 그대로 합니다.
  하고 그 복선화 구간, 지금 하내리 간이역사하고 가은 먹뱅이까지 3.25㎞는 20억원의 예산을 투입해가지고 지금 80%의 진도를 보이고 있습니다.
  그게 끝나면 철로자전거를 복선화 구간을 하고 나머지 현재 사용하고 있는 철로자전거는 그대로 운행을 합니다.

○관광개발담당 남경수  예, 예.

○관광개발담당 남경수  예, 관광열차는 현재 계획은 불정역에서 가은역까지 가고 다시 불정역으로 와서 거기서 문경역까지 가는걸로 지금 그렇게 계획이 되어있습니다.

○관광개발담당 남경수  예, 철로자전거 그대로 운행하고 복선화 구간이 더 필요하면은 내년도 예산으로, 지금 하내리 간이역사 새로 만드는데서 진남역쪽으로 계획이 되어 있습니다, 복선화 계획은.

○관광진흥과장 고대용  예, 민자.

○관광진흥과장 고대용  아니 아직 투자는 안됐고 아직 우리 시비로 하내리 간이역사비 8억만 확보됐고 우리 시비가 100억인데 아직 그 우리 시비도 아직 투자가 안됐기 때문에 지금 투자가 안됐습니다.

○관광진흥과장 고대용  수입배분율은 아직 성신하고 지금 MOU만 체결됐고 더 이상 진행된거는 없고.

○관광진흥과장 고대용  그 MOU 그게 뭐 하나의 저거인데, 체결되어가지고 있는데 이게 수입계산은 저거는 뭐라 거론된게 없고 10년후에.

○관광진흥과장 고대용  MOU 저거 보면 민자유치를 하기 때문에 지금 MOU 그대로 보고를 드리면 지금 민자유치기 때문에 성신에서 운영하는걸로 그렇게 되어 있습니다.

○관광진흥과장 고대용  예, 명심하겠습니다.

○관광진흥과장 고대용  예, 예 알겠습니다.

○관광진흥과장 고대용  예.

○관광진흥과장 고대용  예, 그렇게 됩니다.

○관광진흥과장 고대용  죄송합니다, 저는 아직 못가봤습니다.

○관광진흥과장 고대용  예, 그렇게 하겠습니다.

○관광진흥과장 고대용  예, 예 알겠습니다.

○새마을체육과장 구본덕  새마을체육과장 구본덕입니다.
  새마을체육과소관 2010년도 사무감사 자료에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  3페이지입니다.
  2010년도 명시 및 사고이월은 영강생활체육공원 인조잔디 축구장외 11개 사업으로 금년내로 모두 완료하겠습니다.
  세부내역은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 4페이지입니다.
  각종 사회단체 보조금 내역은 보고서를 참고해 주시기 바라며 2009년 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과입니다.
  지적내용은 국군체육부대 이전시 지역업체 참여 및 지역업체 자재 납품요구사항입니다.
  조치사항은 시행청인 국방부와 시공사인 대림건설에 시장님과 관련 공무원이 수차례 방문, 건의하여 관내 레미콘, VR관, 자재납품과 건설장비 및 공사에 지역업체가 다수 참여하고 있습니다.
  다음은 새마을체육과소관 자료에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  6페이지입니다.
  2010년도 오지개발사업 대상은 산북면과 마성면이며 10개사업에 11억8,600만원을 투자하여 금년도에 모두 완료하겠습니다.
  다음은 7페이지입니다.
  새마을회관 신축 및 보수현황입니다.
  새마을회관 신축은 2009년도, 2010년도에 총 13동에 8억3천만원, 보수는 33건에 2억원을 지원하였습니다.
  세부내역은 7페이지부터 8페이지까지의 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 9페이지입니다.
  소규모주민숙원사업 추진현황 및 문제점입니다.
  2009년도 2010년도 소규모 주민숙원사업은 총 33개소에 15억2,500만원을 지원하였으며 대부분 공사를 완료하였습니다.
  세부내용은 9페이지부터 10페이지까지의 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 11페이지입니다.
  사업비 재배정 현황입니다.
  2009년도 주민편익사업은 총 110건에 32억5,600만원을 읍면동에 재배정하였습니다.
  세부내역은 11페이지부터 14페이지가지 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 15페이지입니다.
  2010년도 주민편익사업은 총 105건에 30억5,800만원을 읍면동에 재배정하였습니다.
  세부내역은 15페이지부터 18페이지까지의 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 19페이지입니다.
  새마을 및 바르게살기 단체 육성 및 지원실적입니다.
  새마을회의 운영비는 총 7,400만원이고 바르게살기협의회의 운영비는 4,200만원이며 행사내용 및 사업비 세부내역은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 20페이지, 범죄없는 마을 현황입니다.
  2009년도 호계 선암2리가 선정되어 상사업비 3천만원을 마을안길포장공사에 사용하였으며 2010년도부터는 관련 지침이 폐지되어 사업을 시행하지 않습니다.
  다음은 21페이지, 가은종합복지회관 건립사업 추진현황입니다.
  폐광지역 지원사업으로 추진하는 가은종합복지회관은 구.석회공장 부지에 3천평 건물규모로 총 공사비 31억5천만원으로 금년 4월에 착공하여 2011년 2월에 준공할 예정입니다.
  다음은 22페이지 전국 체육행사 유치 및 지원현황입니다.
  2009년도 메가급 체육행사는 총 10개대회에 6억8,210만원을 지원하였으며 2010년도 6월말 현재 12개 대회에 7억5,700만원을 지원하여 관광체육도시로 기틀을 다지고 있으며 행사유치로 인한 지역경제 유발효과는 180억 이상으로 추산됩니다.
  다음은 23페이지, 실업팀 운영현황입니다.
  우리 시의 실업팀은 남녀 정구팀과 육상실업팀 등 3개 팀을 운영하고 있으며 선수, 감독, 코치 포함 총 24명입니다.
  팀별 지원내역은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 24페이지, 우리 시의 실업팀이 도단위 이상 대회에 출전하여 수상한 실적입니다.
  세부내역은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 25페이지입니다.
  시 체육회 운영 및 지원현황입니다.
  우리 시의 체육회 구성은 명예직 회장 1명이며 실무자는 사무국장, 사무처장, 간사 각 1명이고 예산지원은 운영비는 1,050만원을 제외한 나머지는 모두 행사경비입니다.
  다음은 26페이지입니다.
  생활체육회 운영 및 지원현황입니다.
  생활체육회는 총 36개 연합회로 구성되어 있으며 직원은 회장외 10명이며 운영비는 도비포함 1억600만원이 지원됩니다.
  2009년도, 2010년까지의 각종 행사내용은 27페이지부터 28페이지까지의 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 28페이지, 우리 시의 공공체육시설 관리하는 시설은 8개소이며 체육시설 등록업체는 9개 종목에 50개소입니다.
  또한 2009년도, 2010년 8월말 현재 공공체육시설 이용은 총 124회를 사용하였으며 세부내역은 보고서 28페이지부터 30페이지까지의 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 33페이지입니다.
  국군체육부대 이전사업 추진현황입니다.
  국군체육부대 이전사업은 호계면 견탄리 부지 45만평에 각종 체육시설, 아파트 등 총 60개 사업에 3,907억원을 투자하여 2009년 7월에 착공하여 2011년 11월말에 준공할 예정입니다.
  현재 종합경기장과 영외 아파트 등 기초공사 중입니다.
  다음은 34페이지 문경 견탄 스포츠파크 리조트사업 현황입니다.
  위치는 국군체육부대 이전사업 지구내 45만평중 유보지역인 12만평에 콘도, 연수원, 골프텔, 골프장 등을 민자사업으로 유치할 계획입니다.
  이상으로 새마을체육과소관 보고자료에 대한 보고를 마치겠습니다.

○새마을체육과장 구본덕  예, 잘알겠습니다.

○새마을체육과장 구본덕  예, 지금 면부에는 오지개발사업, 정주권개발사업 그다음에 읍단위는 소도읍사업 이렇게 해가지고 세가지로 지금 구분하고 있습니다.

○새마을체육과장 구본덕  예, 로테이션으로 돌아가면서 하는겁니다.

○새마을체육과장 구본덕  안그래도 이 문제 관계가 현실에 맞지 않기 때문에 지금 현재 시에서 현대화사업자금의 어떤 통합 방안을 저희들이 지금 연구를 하고 있습니다.
  그래서 이제 일정부분에 대해서 새마을지도자한테 부여될수 있도록 하고 돈 관리도 사실 저희들이 은행이나 농협에 맡겨가지고 함으로써 이제 좀 안정적으로 받을수 있고, 융자해서도 받을수 있고 이런 제도적인 장치를 마련해야되지, 사실 행정기관에서 빌려주고 하는거는 좀 회수하기가 힘듭니다.
  그래서 금년도에 이 안을 마련할 계획입니다, 통합하던지.

○새마을체육과장 구본덕  예.

○새마을체육과장 구본덕  예, 잘알겠습니다.
  지금 자전거 도로는 공교롭게 도시과에서 만들고 분수대하고.
  이 업무가 어차피 우리가 관리를 맡아야 될거 같습니다.
  이렇게 되면은 전반적으로 검토를 하고 있습니다.
  기존에 해놓은 시설하고 조화를 좀 이루어야되는데 각 그 부서마다 사업을 했기 때문에 전체관리를 맡게 되면은 거기에 맞는 조화를 다시 이루어가지고 예산을 편성해가지고 다시 좀 보완을 해야 될거 같습니다.

○호계면장 정경영  선서  본인은 지방자치법 제41조 같은법시행령 제39조, 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 문경시의회가 문경읍 소관에 대한 2010년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것은 물론 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언할 것이며, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2010년  9월 8일

문경시  호계면장 정경영

        산북면장 김동복

        동로면장 장선중

○호계면장 정경영  호계면장 정경영입니다.
  실과소 공통사항을 먼저 보고드리겠습니다.
  평소 우리 지역의 발전과 시민복지증진을 위하여 열성적으로 의정활동을 하고 계시는 노진식 위원장님과 위원님 여러분께 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  아울러 위원님 여러분께서 호계면에 대한 관심과 정성어린 지적과 지도를 부탁드리면서 호계면 소관을 보고드리도록 하겠습니다.
  225페이지입니다.
  먼저 기관운영업무추진비 총괄내역으로 2009년도 600만원 예산에 593만7천원을 지출하여 잔액이 6만3천원 남았으며 2010년도 6월말 현재 600만원 예산에 183만5천원을 지출하여 잔액 416만5천원 남았습니다.
  다음은 우편물 발송현황으로 2009년도 4,052통 발송에 150만원 지출되었으며 2010년도 6월말 현재 2,405통 발송에 99만8천원이 지출되었습니다.
  다음은 226페이지에서 227페이지입니다.
  2009년도 1월부터 12월말까지 기관운영업무추진비 세부지출내역을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 227페이지입니다.
  2010년도 1월부터 6월말까지 기관운영업무추진비 세부지출내역을 참고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 1차 보고를 마치고 다음에는 공사내역과 시공업체 현황과 주민동향업무 현황을 보고드리겠습니다.
  먼저 2009년 1월부터 2010년 6월까지 각종 공사내역 및 시공업체 현황을 보고드리겠습니다.
  2페이지에서 7페이지까지의 서류를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 2009년 1월부터 2010년도 6월까지 주민동향보고 현황을 보고드리겠습니다.
  8페이지에서 13페이지까지 상세히 설명해놓았으니 서류를 참고해 주시기 바랍니다.
  이상으로 호계면소관 보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.

○호계면장 정경영  예, 간지가 얼마 안되어가지고.

○호계면장 정경영  예...(웃음) 죄송합니다.

○호계면장 정경영  예, 알겠습니다.

○산북면장 김동복  시민과 함께 하고 진정으로 시민을 위해서 문경시의회 노진식 총무위원회 위원장님과 위원님!
  연일 고생이 많으십니다.
  산북면장 김동복입니다.
  불교문화 유산과 자연환경이 잘 어우러진 청정지역 보존, 단산터널 사업으로 관광벨트 연계, 친환경 지역특화사업 역점추진과 특히 위원님들께서 산북을 지나실 때 관심있기 보시면 산북면 입구 서중부터 대상 소재지까지 해바라길 2.5㎞, 금천제방 코스모스 꽃길 2㎞갖고 아름다운 산북을 만들어가는데 최선을 다하고 있습니다.
  지금부터 2010년도 행정사무감사 문경시의회 산북면사무소 소관을 보고드리겠습니다.
  먼저 2페이지에서부터 7페이지까지입니다.
  2009년도 사업은 총 48건으로 추진하였습니다.
  2010년도 사업은 총 21건으로 면예산 12건, 재배정 9건입니다.
  주민숙원사업 선정시 리동을 방문하여 면민의견을 많이 들었고 주민숙원사업 지구 현장을 방문한후 주민불편사항과 마을간 사업균형등을 고려하여 선정하였으며 공사감독에 철저를 기하였습니다.
  다음 8페이지부터 15페이지까지 주민동향보고 현황입니다.
  2009년도 32건, 2010년도 38건중 산북 양돈장 관련 동향이 11건으로 현재 면민들이 대단히 걱정을 많이 하고 있습니다.
  면민과 함께하고 화합된 면 행정을 추진하는데 주민동향이 가장 중요하다고 생각이 듭니다.
  이를 위해서 지역위원님과 봉사단체 협조를 받아 동향을 잘 살펴서 면 행정을 추진하는데 최선을 다하겠습니다.

○산북면장 김동복  예, 산북면 같은 경우는 2009년도에 48건에 산북소재지에 업체가 두건이 있습니다.
  거기에 24건으로 주고 나머지는 점촌을 기준으로 해서 각 업체마다 균형 편형을 했고 또 2010년도 21건중에서 산북소재지에 12건을 주고 9건정도는 시내에 균형 수의계약을 했습니다.
  그러니깐 한 50%는 지역업체가 하고 있습니다.

○산북면장 김동복  예, 고려하겠습니다.

○동로면장 장선중  안녕하십니까, 동로면장 장선중입니다.
  평소 우리 문경발전과 주민의 복지증진을 위하여 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 노진식 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  아울러 동로면에 대한 많은 관심에 감사드리며 2010년도 행정사무감사 동로면 소관을 보고드리겠습니다.
  먼저 공통사항입니다.
  239페이지가 되겠습니다.
  기관운영업무추진비 총괄내역으로 2009년도 660만원 예산에 440만1천원을 지출하여 잔액이 219만9천원이 발생하였으며 2010년도 6월말 현재 660만원 예산에 218만5천원을 지출하여 잔액이 441만5천원 현재 남아있습니다.
  다음은 우편물 발송 현황으로 2009년도 3,982통 발송에 261만9천원이 지출되었으며 2010년도 6월말 현재 1,508통 발송에 99만2천원이 지출되었습니다.
  다음은 240페이지에서 241페이지입니다.
  2009년도 1월부터 2010년도 6월말까지 기관운영업무추진비 세부내역을 참고해 주시면 고맙겠습니다.
  이상으로 동로면 소관업무 공통사항에 대한 보고를 마치겠습니다.
  다음은 2009년도 1월부터 2010년도 6월까지 각종 공사내역 및 시공업체 현황을 보고드리겠습니다.
  2페이지에서 7페이지까지 서류를 참고하여 주시면 감사하겠습니다.
  다음은 2009년도 1월부터 2010년 6월말까지 주민동향보고를 보고드리겠습니다.
  8페이지에서 9페이지까지 상세한 내역을 설명해 놓았으니 서류를 참고해 주시면 감사하겠습니다.
  이상으로 동로면소관 보고를 마치겠습니다.
  이번 동로면소관 행정사무감사를 통하여 지적하신 의원님의 의견을 겸허히 수렴하고 앞으로 적극적으로 한단계 높은 선진행정의 기틀이 될 것을 다짐드리면서 동로면소관 행정사무감사자료 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○동로면장 장선중  예, 2009년의 경우에는 이게 지방선거나 각종 선거를 앞두고 선거법이 상당히 강화되었습니다.
  그래서 사실 쓰고 싶은 돈도 좀 못쓰는 경우가 있었습니다.
  예산이 많아서 그런것이 아니라 뭐....없어서 약간 부족한 형편이지만은 각종 규제에 걸리다보니깐 저희들이 사용하지 못한 그런 경향이 좀 있습니다.

○동로면장 장선중  예.