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문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
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제32회 문경시의회(임시회)

본회의 회의록

제4호

문경시의회사무국


1998년 7월 25일(토) 오전10시


  1. 의사일정(제4차본회의)
  2. 1. 시정에관한보고(계</>속)

  1. 부의된안건
  2. 1. 시정에관한보고(계</>속)
  3.   가. 보건소소관
  4.   나. 사업소소관
  5.     1) 수도사업소소관
  6.     2) 새재관리사무소소관
  7.     3) 시민문화회관소관
  8.     4) 시민운동장관리사무소소관

(10시02분 개의)

○의장 박응화  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제32회 문경시의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 시정에관한보고(계</>속) 
○의장 박응화  그러면 의사일정 제1항 시정에관한보고를 계속해서 상정합니다.
  오늘은 보건소와 사업소 소관에 대해서 보고를 듣도록 하겠습니다.
  먼저 보건소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

 가. 보건소소관 

(10시03분)

○보건소장 김광대  보건소장 김광대입니다.
  연일 수고가 많으십니다.
 보건소 상반기 사업실적과 하반기에 할 사업에 대해서 보고 드리겠습니다.
  먼저 보건사업과 소관입니다.
  보고순서는, 일반현황, 의약무관리, 보건지소, 보건진료소 관리 현황사업 순으로 보고 드리겠습니다.
  그 다음 페이지입니다.
  일반현황입니다.
  기구 및 인력은 기구는 2과 6계, 보건지소 9개소, 보건진료소 13개소로 되어 있습니다.
  인력은 정원 91명에 현원이 86명입니다.
  전체가 86명중 보건소에 42명, 보건지소에 31명, 보건진료소에 13명 근무하고 있습니다.
  공중보건의사는 16명입니다.
  다음 페이지입니다.
  의료 및 의약품 판매업소입니다.
  병의원, 치과, 한의원, 약국, 약방, 한약방, 약포, 기타해서 117개소입니다.
    이중 읍면동에 31개소, 동에 86개소가 있습니다.
  다음은 의료인력입니다.
  의사, 치과의사, 한의사, 의료기사, 약사, 간호사, 간호조무사 323명중 읍면에 21명, 동에 302명이 근무하고 있습니다.
  다음은 방역장비 보유현황입니다.
  차량용 2대, 휴대용 40대, 수레용 4대, 146대중 보건소에 7대, 읍면동에 39대를 지금 보유하고 있습니다.
  다음 페이지입니다.
  전염병 예방관리입니다.
  전염병 예방활동 강화입니다. 방역소독은 지금 98년도 5월 1일에서 9월 30일까지입니다.
  방역소독반 편성 운영은 17개반으로 되어있고 소독방법은 보건소가 시내 인구 밀집지역 및 읍면소재지 중점 소독을 하고 읍면동은 관할 리동 및 골목길 순회소독 하도록 조치했습니다.
  주간은 분무소독, 야간에는 연막소독하도록 했습니다.  
  지금까지 소독실적은 연막이 407회, 분무가 385회 했습니다.
  다음은 예방접종입니다.
  일본뇌염은 계획에 7,620명에 실적은 7,336명입니다.
  장티푸스는 974명에 1,172명, 유행성출혈열은 644명중에 57명 했습니다.
  이것 못한 것은 하반기에 실시하도록 하겠습니다.
  만성질환관리입니다.
  나환자 관리는 지금 환자수가 114명입니다.
  진료계획은 1년에 매달해서 12회하도록 되어 있는데 지금까지 7회 끝냈습니다.
  다음은 기생충검사입니다.
  대상이 476명중에 감염자 19명을해서 이것은 무료투약해서 조치를 다 했습니다.
  다음 페이지입니다.
  의약무관리입니다.
  의약사 지도관리가 되겠습니다.
  의약사 지도점검은 117개소에 대해서 계획 2회에 실적이 1회입니다. 
  한약재 유통관리 지도점검도 21개소에 4회 계획에 2회 끝냈습니다.
  마약류 유통지도 점검도 23개소에 대해서 4회 계획에 2회 끝냈습니다.
  주민홍보 및 신고센타 운영입니다.
  마약류 퇴치 가두캠페인 전개를 계획 2회에 실적 2회 다 끝냈습니다.
  고등학생 약물 오남용 예방교육도 4회 계획에 아직 못했습니다만 하반기 9월중에 아니면, 10월중에 실시하도록 하겠습니다.
  부정의료행위 및 의약품 주민신고센타 운영은 연중 지금 가동하고 있습니다.
  다음은 건강상담실 운영 상황입니다.
  사업추진은 장소는 시청 민원실입니다.
  추진실적은 991명을 했습니다.
  여기서 유소견자 105명에 대해서는 유소견자 전문병의원에 진료안내를 하고 그외 보건소 치료토록 조치했습니다.
  장비운영은 지금 신장측정기, 체중기, 혈압계등이 있습니다만 향후 자동신장, 체중, 비만측정기 등 장비구입하는데 향후 1천만원정도 필요할 것 같습니다.
  이렇게 되면 시청을 통해서 활성화될 것 같습니다.
  다음 페이지입니다.
  보건지소, 진료소 관리입니다.
  지도점검은 보건업무 추진 및 복무상태 지도점검 22개소에 대해서 계획 4회에 2회에 실적을, 보건업무 담당자 교육 44명에 대해서 계획 2회에 2회 끝냈습니다.
  공중보건의사 직무교육도 16명에 대해서 2회 하도록 되어 있습니다만 1회하고 하반기에 1회하도록 하겠습니다.
  마을건강원 교육 73명에 대해서는 1회에 1회 하도록 되어 있습니다만 11월중에 우리가 실시하도록 하겠습니다.
  다음 시설장비 보강입니다.
  시설보강은 진료실 내부수리는 보건지소 4개소, 진료소 4개소, 또 전기보수는 보건소 7군데, 건물도색 진료소 5군데는 하반기에 실시하도록 하겠습니다.
  상수도는 보건지소 1개소, 진료소 1개소는 이미 완료했습니다.
  다음은 장비보강이 되겠습니다.
  에어콘은 보건지소 2군데, 진료소 12개소는 끝냈습니다.
  약품보관 냉장고도 보건지소 2개소 있습니다만 곧 우리가 구입해서 하반기에 보건지소에 배부하도록 하겠습니다.
  물리치료기 4종은 진료소 13군데 400만원중 도비 50% 지원받아서 이미 완료를 끝냈습니다.
  다음 페이지 되겠습니다.
  다음은 현안사업입니다.
  사업내용은 보건소이전신축공사입니다.
  위치는 문경시 점촌동 232번지외 4필지가 되겠습니다. 현 공영주차장입니다.
  부지면적은 1,186평이 되겠습니다.
  건축면적은 585평이 되겠습니다.
  사업비 확보는 지금 17억1,100만원이 되어 있습니다. 이중 국비가 13억8,800만원, 시비가 3억2,300만원이 확보되어 있습니다.
  다음은 문경읍 보건지소 신축증축 및 보수공사입니다. 위치는 문경읍 사무소 부지내 기존 보건지소 건물과 연계하는 것이 되겠습니다.
  건축면적은 24평입니다.
  사업비는 지금 6,100만원 되어 있습니다.
  여기도 국비가 6천만원, 시비가 100만원 되겠습니다.
  사업추진은 98년 6월에 기본설계 보건복지부 승인완료를 했습니다. 보건소, 보건지소는.
  또 98년 7월에 문경읍보건지소 실시설계 승인은 이미 받았습니다.
  실시설계 승인신청중에 있습니다.
  또 98년 6월에 보건소 실시설계중 이것은 8월중순경쯤 통보가 오지 싶습니다.
  다음 페이지입니다. 
  그다음은 의무과소관이 되겠습니다.
  보고순서는, 환자진료 현황과 검진업무 추진순으로 보고 드리겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  환자진료 현황입니다.
  환자진료 현황은 실인원은 일반, 치과, 물리치료 합해서 12,191명을 봤습니다. 
  연인원은 90,239명입니다. 1일평균 연인원은 693명정도 되겠습니다.
  그래서 진료수입은 본임부담금, 의료보험청구액, 제증명발급 수수료 합해서 1억1,900만원 수입되었습니다.
  건강진단 수첩 발급도 1,234명을 상반기에 하였습니다.
  운전면허 신체검사외 제증명 발급도 1,152명, 진료일 지정운영 및 보건교육도 매주 화요일, 목요일날은 교혈압, 뇌졸중 환자, 매주 수요일은 당뇨병 환자를 우리가 전문과목으로 상담운영하고 있습니다.
  다음 페이지가 되겠습니다.
  주민건강관리 사업입니다.
  주민건강 증진사업의 일환으로 시행되는 건강검진은 성인병 관리실 운영은 10회에 388명, 보건교육 홍보자료실 운영은 41회에 1,591명, 학생 보건교육 8회에 512명, 홍보매체 활용 7종에 67회, 캠페인 실시 1회를 하였습니다.
  국민건강증진법 규제대상업소 지도단속도 대상업소는 지금 642개소입니다마는 지금 상반기에 669회를 실시하였습니다.
  다음은 구강건강사업입니다.
  치면열구전색 이것은 치아 홈 메우기가 되겠습니다.
  대상학교,는 5개교입니다만 지금 실적은 2개교인데 나머지 하반기에 하도록 하겠습니다.
  불소용액 양치사업은 지금 대상이 11개교인데 실적은 8개교입니다.
  이것도 도에서 약품이 배정됨에 따라 하반기에 하도록 하겠습니다.
  구강보건의 날 행사는 캠페인 실시는 이미 완료했습니다.
  학생 구강검사 및 구강보건교육도 24개교에 대해서 실시하겠습니다.
  다음 시민건강가꾸기 사업입니다.
  암검사가 되겠습니다.
  폐암, 위암, 간암, 유방암, 자궁암, 골다공증 검사, 위장질환 원인균 감염검사, 도비 50% 지원받아서 2,600만원으로 1,660명에 대해서 이미 완료를 다 끝냈습니다.
  다음은 고혈압, 당뇨병 환자 등록관리도 지금 고혈압은 1,258명, 당뇨병은 300명을 우리가 등록관리하고 있습니다. 보건소에서.
  다음은 방문보건의료 강화입니다.
  거동불능자 가정의료 서비스는 83명 366회 실시를 하였습니다.
  노인정 방문도 건강관리 197개소에 190회 해서 3,776명을 하였습니다.
  다음 페이지입니다.
  가족계획 인구관련 사업이 되겠습니다.
  가족계획은 영구피임시술 6명, 일시피임 12명에 대해서 상반기에 완료하였습니다.
  출생성비 불균형 해소도 태아성감별 의료기간 지도 단속 4회 실시하였고, 캠페인도 1회 실시하였습니다.
  성교육, 성상담도 57명에게 하였습니다.
  다음은 모자보건사업입니다.
  임산부·영유아 등록관리 목표 330명에 248명을 하였고, 건강진단도 36명 목표에 28명하였습니다.
  영유아 예방접종 피디티외 3종에 대해서 11,520명에 7,718명을 하였습니다.
  선천성대사이상 검사로 126명 검사하였습니다.
  다음은 결핵환자관리입니다.
  신규환자 발견 등록도 목표가 104명인데 107명으로 우리가 관리하고 있습니다.
  이동검진 500명 목표에 660명 하였습니다.
  B.C.G 예방접종도 750명에 620명을 하였습니다.
  다음 페이지입니다.
  검진업무 추진입니다.
  환자진료에 따른 검사가 되겠습니다.
  X-선 검진은 3,537명이고 혈액검사 및 뇨검사도 2,346명, 생화학적 검사도 1,734명을 하였습니다.
  다음은 전염병 보균검사입니다.
  장내세균 1,025명을 실시하고 에이즈도 432명을 실시하고 성병은 2,032명을 하고 B형간염검사도 2,003명에 대해서 상반기에 실시하였습니다.
  다음은 의료보험 건강진단입니다.
  일반검진 810명에 대해서 지금 하였습니다.
  그다음에 음용수 수질검사가 되겠습니다.
  간이급수 383건을 하고, 비상급수 9건을 하고 학교급수 35건, 옹달샘 14건에 대해서 수질검사를 하였습니다.
  이상으로 보고를 마치면서 하반기에도 우리 보건소 전직원이 시민건강에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.
○의장 박응화  보건소장님 수고하셨습니다.
  그러면 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
  보건소 소관에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 이두영의원님!
이두영 의원    이두영의원입니다.
  전염병 방역소독에 대해서 질의를 하겠습니다.
  5월 1일부터 9월 30일까지 방역기간이 되고 또 방역소독 편성에 보면 17개반을 해서 소독을 해서 보건소에서 2개반이 편성되는데 보건소에서는 방역을 어느지역을 합니까?
○보건소장 김광대  보건소에서는 유인물에 있습니다만 시내 인구밀집지역 및 읍면소재지를 하고 있습니다.
이두영 의원    그럼 읍면소재지에서는 방역을 어떻게 실시하고 있습니까?
○보건소장 김광대  그것은 자체적으로 우리 보건소에서 가지 못하는 길 같은데 우리는 차량으로 하기 때문에, 차량이 못들어가는 지역은 지금 읍면에서 하도록 이렇게 조치를 해놨습니다.
이두영 의원    그러면 읍면에 리동을 순회소독을 하도록 그렇게 되어 있습니까?
○보건소장 김광대  예. 계획은 그렇게 해서 지금 화요일, 목요일은 지금 보건소에서 나가고 있고 읍면에. 그외에 월, 수, 금요일날은 우리 보건소에서 점촌시내를 지금 하고 있습니다.
이두영 의원    그럼 지금 5월 1일부터 현재까지 거의 3개월간 이렇게 하고 있는데 소장님께서는 읍면에 각 리동으로 순회소독이 잘된다고 보고 있습니까?
○보건소장 김광대  지금 우리가 그동안 점검도 여러번 했습니다. 우리가 반을 짜서. 계획을 짜서 그런 점에 주안점을 둬서 지금도 점검하고 거의 한번씩 나가다시피 출장가면 그것을 확인하도록 직원들한테 지금 여쭈고 있습니다.
이두영 의원    그러면 소장님이 지금 파악하고 계시는 것으로 봐서는 리동단위로 한번씩 소독을 하는 것으로 알고 있습니까?
○보건소장 김광대  면 자체적으로 계획을 세워서 그렇게 알고 있습니다. 지금.
이두영 의원    그러면 소장님께서 현재까지 방역실적한 보고서를 저희들 간담회에 한번 보내 주시기 바랍니다.
○보건소장 김광대  예. 알겠습니다.
이두영 의원    이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원님! 박경무의원님!
박경무 의원    박경무의원입니다. 전염병 예방에 한해서 종전에 질의가 있었습니다만 각 리동 17개반에서 확인하는 방법을 뭐 어떤 방법으로 하고 있습니까?
○보건소장 김광대  우리가 가서 계획을 짜서 면에 가서 대장보는 것은 관계 없는것이고 실제로 가동을 했나 안했나 직접 직원들이 가서 확인을 하고 있습니다.
박경무 의원    확인 점검은 읍면동사무소에서 하고 있습니다. 관리 자체를 어디서 합니까?
○보건소장 김광대  자체적으로 우리 보건소에서 나가고 있습니다.
박경무 의원    보건소 자체에서. 그러면 자체에서 치는 1일 잡급을 사서 하는 겁니까?어떻게 하는 것이죠?
○보건소장 김광대  예. 의원님들이 해주셔서 일용인부임 예산을 세워서 지금 그렇게 하고 있습니다.
박경무 의원    그런데 그게 제대로 안되고있는 것 같애요. 지금 저한테도 심지어 집으로까지 전화를 해서 방역관계를 제대로 되고 있지 않는 것을 알고 있느냐 하고 전화문의가 오고 있는 것이 있어요.
○보건소장 김광대  그런데 그것을 저도 이야기를 들었습니다.
  들어서 이것을 불신시키기 위해서 우리가 점촌시내 같으면 계획을 잡아서 모전동 같으면 전체 동에 기구를 장비를 투입해서 한번에 쳐보고 동별로 해서 이런일도 금년에는 한번 해봤습니다.
  그래서 결국에는 그것을 우리가 추적해 들어가면 나이 많은 분 혼자 사시는 분 , 두분 사시는 분이 자기들 마당 안방같은데 안쳐준다고. 주로 우리가 보면 그런 이야기를 많이 듣습니다. 지금 보면.
  그래서 우리가 차량으로 진입하기도 곤란하고 결국에는 차량으로 하기 때문에 압력이 세기 때문에 웬만한데는 곳곳이 다 흩어집니다. 연기가.
  그리고 우리가 쳐는 것이 기압이 낮을때에 쳐라고 하기 때문에.
박경무 의원    우리가 뭐 가정 안방까지 쳐줄수가 있겠습니까?
  그것은 말도 안되는 소리고요, 저희들이 이렇게 볼때에 그런 민원관계가 자꾸 발생이 되는 원인이 물론 17개반을 편성해서 이 방역을 한다고는 하지만 어떤 인부를 줘서 일일이 이렇게 해서 확인점검할 수 있는 이런 것을 뭐 확실해야 될 것입니다.
  왜냐하면 무슨 어떤 사회단체라든지 어떤 이런데 의뢰를 해서 동장님이 주로 확인할 수 있는 이런 것이 있어야 되는데 그냥 맡겨만 놓고 1주일에 예를들어서 한, 두 번 나간다라는 어떤 실적만 남기고 그대로 이행이 되지 않고 있는 것 같애요.
  제가 일부러 민원관계 두어건 발생되어서 확인을 해본결과 이게 제대로 되지 않고 있는 것 같애요.
  이래서 확실하게 해서 17개반이 되는 동장한테라도, 읍면동장한테라고 확인 점검을 의뢰해서 이것도 말썽없이 해줬으면 좋겠습니다.
○보건소장 김광대  방역을 8월달 한달 본격적으로 해야되니까 그것을 명심하겠습니다.
○의장 박응화  고재만의원님!
고재만 의원    고재만의원입니다.
  소장님 지금 의무과장님 공석이시죠?
○보건소장 김광대  예. 그렇습니다.
고재만 의원    후임자 내정이 되어 있습니까?
○보건소장 김광대  그것은 뭐 시청에서 하는것이라서 지금 제가 답변을 못 드리겠습니다.
고재만 의원    그런데 공석으로 너무 오래 놔 둘수는 없지 않습니까?
○보건소장 김광대  지금 제가 알기로는 구조조정 관계 때문에 혹 그런 것이 아닌가 저 혼자 생각입니다만 그렇게 생각하고 있습니다.
고재만 의원    이 자리는 상당히 중요한 자리인데 너무 오래 비워놓는 것은 제가 볼떄에는 업무에 문제가 있다고 생각합니다.
  빨리 배치가 될 수 있도록 소장님 신경을 써 주시고요, 전에 보건지소하고 진료소하고 에어콘시설이 완전히 다 되었습니까? 이제?
○보건소장 김광대  예. 되었습니다.
고재만 의원    그럼 에어콘시설 없는데는 없습니까?
○보건소장 김광대  보건진료소 한군데는 자기가 안하겠다고해서 한곳은 안했습니다.
고재만 의원    어디입니까?
○보건소장 김광대  석항입니다. 동로석항 거기는 고온지대가 되어서 안넣어도 좋겠다고해서 거기 안넣었습니다.
고재만 의원    그런데 에어콘을 말이죠, 에어콘 1대가지고 보건지소나 진료소 전체를 냉방을 하기에는 어렵다고 생각되는데 그런데 에어콘을 시설했는데가 대충 어디에다가 했습니까?
○보건소장 김광대  진료하는곳에 했습니다.
고재만 의원    환자대기하는 데입니까?
○보건소장 김광대  예. 바로 거기입니다.
고재만 의원    대기하는 댑니까?
○보건소장 김광대  예. 바로 거기.
고재만 의원    아니! 지소라든지 이런데 가보니까 홀처럼 대기하는데가 있고 그안에 또 들어가니까 진료하는데가 있고.]
○보건소장 김광대  대기하는데가 있습니다.
고재만 의원    대기하는데 있습니까?
○보건소장 김광대  예. 대기하는데 있습니다.
고재만 의원    제가 어딘가는 잘모르겠는데 어느 지역에 가니까 대기하는데... 작년이죠. 그러니까. 에어콘 시설이 안되었는데 그 지역은 되어 있더라고요. 에어콘이 되어있는데 대기하는데 있는 것이 아니고 안에 그 안에 근무하는데 에어콘이 되어 있더라고요.
  그래서 이런 것은 조금 문제가 있지 않겠느냐?
  에어콘을 환자 주민을 위해서 시설을 해야되는데 하는 그런 생각이 들던데 한번 점검을 해보시고 될 수 있으면 물론 공무원들도 시원해야 되겠지만 환자들 위주로 에어콘을 시설하는 것이 안좋겠느냐 하는 생각을 해봅니다.
  또 하나는 지금 연막소독 있죠?
○보건소장 김광대  예.
고재만 의원    연막소독이 지금 장비가 경유로 하는 것이 있고 물로 하는 것이 있고 그렇죠?
○보건소장 김광대  예. 그렇습니다.
고재만 의원    따로 구분이 됩니까?
○보건소장 김광대  예. 구분이 됩니다.
고재만 의원    지금 우리시에서 보유하고 있는 것은 어떤 겁니까?
○보건소장 김광대  두 대 다 있습니다.
고재만 의원    물로 하는것도 있고 경유로 하는것도 있고?
○보건소장 김광대  예.
고재만 의원    연막소독의 효과는 어떻습니까?
○보건소장 김광대   제가 모르겠습니다만 똑같지 않겠느냐 이렇게 보는데 결국은 분무가 조금 나을 것 같습니다. 분무 자체가.
고재만 의원    경유로?
]○보건소장 김광대  아니!. 물로 해서.
고재만 의원    물로?
○보건소장 김광대  예.
고재만 의원    그러면 기계장비도 가격차이가 별로 없겠지요?
○보건소장 김광대  가격은 엄청난 차이가 있는 것 같습니다. 지금.
  우리 보건소에 있는 분무 있는 것 이것은 제가 알기로는 4, 500만원정도 되는 것으로 알고 있습니다. 지금. 1대 있는 것이.
고재만 의원    연막소독하는 것 말입니다.
○보건소장 김광대  아니! 물로 하는 것이.
고재만 의원    그러니까 연막 많이.....
○보건소장 김광대  그것은 차량은 지금 150만원, 200만원 주면 사고, 물로 하는 것은 500만원 줘야 사지 싶습니다.
고재만 의원    동별로 다니면서 차에서 연기 나오는 것 있잖아요? 야간에?
○보건소장 김광대  그것이 연막이고 기름으로 하는것이고요.
고재만 의원    그것을 경유를 섞어서 하는 것이 있고 물을 섞어서 하는 것이 있다고 하는데 맞습니까?
○보건소장 김광대  기계가 근본적으로 좀 차이가 있습니다.
고재만 의원    과장님!
○보건사업과장 안길수  제가 답변을 하겠습니다.
  요사이 언론보도에 보면 연막소독이 효과가 없다는 보도가 많이 나오고 있습니다.
  그래서 연막소독하고 분무소독 크게 두가지로 구분되는데 연막소독은 경유를 태워서 약성분을 경유성분에 태워서 날려보내는 그런 역할을 하는게 연막소독이고, 분무소독은 물을 타서 약성분을 그대로 내보냅니다.
  그래서 실질적으로 효과문제를 따진다고하면 물에 타서 그냥 직접 해충에 접촉을 하기 때문에 분무소독이 효과가 낫다라고 할 수 있습니다.
  그렇지만 문제는 분무소독은 적은 면적밖에 살포가 안됩니다.
  그렇지만 연막은 연기에 태워서 보내니까 일시적으로 많은 면적을 살포할 수 있습니다.
  그리고 효과문제에 대해서는 지금 TV 같은데 보면 전혀 파리나 모기가 직접 모기장에 넣고 쏘아도 안죽는데 왜 이런 소독을 하느냐 하는 그런 보도를 저도 본적이 있습니다.
 그런데 여기에 대해서 우리가 이해해야 될것은 지금 과학이 얼마나 발달되어 있는지 사람을 아주 일시적으로 치사시킬수 있는 그런 독극물도 만들어 낼 수 있습니다.
  파리, 모기를 못잡아서 그런 약을 안쓰는 것이 아닙니다.
  우리가 목적은 파리, 모기 잡는 목적도 있지만 사람한테 절대로 피해가 가서는 안됩니다.
  그 다음에 환경오염이 되어서도 안됩니다.
  그 약을 쳐서 동·식물에 피해가 있다든지 아니면 뭐든지 피해가 있다면 그런 약을 쓸수가 없습니다.
  그래서 적정 농도를 유지하다보니까 금방은 안죽습니다.
  안죽지면 그 모기나 파리가 그 약에 맞으면 생식능력이 차차 떨어지고 두 번째는 사람을 무는 활동능력이 떨어진다라고 되어 있습니다.
  그래서 거기에 대한 점을 충분히 이해를 해주셨으면 고맙겠습니다.
고재만 의원    본인이 질의를 하고 싶은 것은 연막소독을 하는데 경유를 쓰지 않고 물로도 해서 되느냐 이 말이죠?
○보건사업과장 안길수  예. 물로 하는 소독은 분무소독이 있고 경유를 섞어서 하는 소독 두가지 방법으로 크게 대비가 됩니다.
고재만 의원    그런데 살포지역이 연막 경유를 섞으면 많은 지역을 넓게 할 수가 있고 물로하게되면 넓게 못한다 이런 이야기 아닙니까? 지금?
○보건사업과장 안길수  예.
고재만 의원    그러면 시에서 지금 다니면서 막 뿜어내는 것은 전부다 경유입니까?
○보건사업과장 안길수  예. 경유입니다.
고재만 의원    물로는 그런 효과를 못낸다 이말이죠?
○보건사업과장 안길수  물로하면 가는 거리가 불과 수 m, 2, 3m 길게는 5m정도밖에 안됩니다.
  그렇지만 경유로하면 보통 20m, 30m 까지는 날아갈수가 있습니다.
  그래서 저희들이 경유를 섞어서 하는 것을 시가지에 주로 하고 있고 또 분무소독을 하는 것은 모전천이라든지 하수구 이런데는 분무소독을 계속하고 있습니다.
고재만 의원    물론 그게 다 장단점이 있다고 생각되는데 물론 과장님 조금전에 말씀을 하셨지만 될 수 있으면 인체라든지 환경오염을 시키지 않는 방향으로 할 것 같으면 굳이 경유를 고집할 필요가 있느냐 그런 차원에서 제가 말씀을 드렸습니다.
  그래서 이 부분에 대해서는 장비가격이 큰 차이가 안나고 그런다고하면 물로 하는 소독도 한번 검토를 좀 해봐야 안되겠느냐?
  사실 가시적으로 보이는 효과로는 연막으로해서 막 뿜어대면 사실 그게 상당히 방역을 하는 것 같이 느껴지지만 실제로는 그것이 상당히 인체에 영향을 많이 주고 그리고 아까 말씀을 하셨지만 환경에도 상당히 영향이 많이 갑니다. 경유가.
  그래서 앞으로는 선진국도 그렇게 앞으로의 추세는 아마 물로 되는 소독이 될 겁니다.
  그래서 그 부분에 대해서도 장기적인 측면에서도 기계구입이라든지 이런 문제에 있어서는 그러한 방향으로 한번 검토를 하셔야 안되겠느냐 하는 생각을 합니다. 
○보건사업과장 안길수  예. 알겠습니다.
고재만 의원    부탁을 드리고요, 한가지만 더 질의를 드리겠습니다.
  보건지소내에 치과시설이 몇군데 되어 있습니까?
○보건소장 김광대  네군데입니다. 보건소까지 합쳐서 네군데입니다.
고재만 의원    시설이요?
○보건소장 김광대  예. 시설은 거의 되어 있습니다. 의사가 모자라기 때문에요.
고재만 의원    그렇죠?
○보건소장 김광대  예.
고재만 의원    보건지소의 치과시설이 되어 있는데가 있죠?
○보건소장 김광대  예. 있습니다.
고재만 의원    되어있는데 현재 치과의사를 확보 못해서 지금 사장을 시키고 있죠?
○보건소장 김광대  예. 그렇습니다.
고재만 의원    거기 지금 관리는 어떻게 합니까?
○보건소장 김광대  지금 사용 안하고 있습니다. 지금. 방에 그대로 있고.
고재만 의원    어쨌던간에 국비든지, 도비든지, 시비든지간에 국가예산인데 그 막대한 예산을 들이고해서 그것을 사장을 시키는 것은 좀 아까운 생각이 드는데 현실적으로 치과의사를 확보가 안되어서 놀린다는 그런 생각을 해보지만 그것을 관리를 잘해야 안되겠느냐?
  그리고 물론 그렇게 되다보니까 기계가 노후화되고 좀 그런 측면도 있습니다만 제가 작년에 다녀보니까 지소마다 이게 다 있어요. 거의 다 있더라고요. 거의 다 놀려요.
  그래서 좀 쓸만한 것은 차라리 치과의사들이 근무하는 지소라든지 보건소에다가 다시 재배치를 해서 이용하는것도 좋지 않겠느냐 하는 생각을 해봅니다.
  소장님 어떻습니까?
○보건소장 김광대  예. 알겠습니다. 그렇게해서 그것을 지금 사용하는데 두 개 있으면 좋겠습니다만 방이 너무 협소해서 넣지도 못하고 그렇게 있고 또 우리가 기계가 하나 고장나면 거기것을 우선 갖다쓰고 이렇게 하고 있습니다. 활용을 그렇게 하고 있습니다.
고재만 의원    그래요. 최대한 활용을 할수있도록 조치를 해주십시오.
○보건소장 김광대  알겠습니다.
고재만 의원    이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원님! 김호건의원님!
김호건 의원    김호건의원입니다.
  가은 보건지소 이전에 관해서 질의코자합니다. 
  지금 가은보건지소는 소장님께서도 보시다시피 길 가운데 지어놨습니다. 길가운데 지어놔서 인근 주민은 물론이고 통행인들로부터 많은 민원을 야기하고 있습니다.
  그래서 가은보건지소 이전에 대해서 계획이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
○보건소장 김광대  그것은 아직까지 시장님한테 말씀을 한번 드려서 시장님도 그 관계에 대해서는 너무 잘알고 계시니까 예산반영에 대해서 지금 국비 받는다는 것은 상당히 어려운 것 같고 정부에서 바람직한 것은 보건지소를 한데 합쳐서 지어라. 그러면 국비를 우리가 생각을 해보겠다 하는 이런 안이 있습니다만 이 관계에 대해서 우리가 장기적으로 검토를 해보겠습니다.
김호건 의원    보건지소는 타읍면에 보면 대개 읍면사무소안에 지음으로서 민원들이 편리하게 되어 있는데 저희들은 상당히 거리가 떨어져 있습니다.
 또 건물을 신축한지도 오래되었고 그보다도 상당한 통행의 불편이 많이 있습니다.
  따라서 앞으로 신축계획이 있으시다면 읍사무소내에 신축토록 부탁을 드립니다.
○보건소장 김광대  예. 알겠습니다.
김호건 의원    이상입니다.
○의장 박응화  고영조의원님!
고영조 의원    고영조의원입니다.
  4페이지 전염병은 하절기 시민보건과 직결되는 사업이라고 보겠습니다.
  앞서 질문이 있었습니다만 인구 밀집지역과 변두리 비밀집지역 다시 말하면 주로 농촌지역이 되겠죠.
  그런데 결론적으로 말씀드린다고하면 하절기 연막소독관계가 좀 주민들 기대치에 미흡하다 하는 얘기가 상당히 많이 있습니다.
  앞서 지적이 되었지만 그 대개 1주일에 몇번정도 연막소독을 하게 되나요?
○보건소장 김광대  점촌시내에는 3번하고 있습니다.
고영조 의원    1주일에 3번?
○보건소장 김광대  예.
고영조 의원    그다음에 변두리 지역은?
○보건소장 김광대  변두리 지역은 동시에 합니다.
고영조 의원    동시에 1주일에 세 번?
○보건소장 김광대  예. 차량이 2대이기 때문에 동시에 하고 있습니다.
고영조 의원    아! 변두리지역은 차량으로 분무가 안되는 지역은 오토바이로 한다?
○보건소장 김광대  예. 동사무소에서 별도로.
고영조 의원    오토바이로 하고 있죠?
○보건소장 김광대  예.
고영조 의원    어쨌던 변두리 지역은 인구밀집지역보다도 어떤 면에서는 가축을 사육하기 때문에 오히려 시민위생이나 건강상으로 봐서 오히려 그쪽에 분무회수가 많아야 안되겠느냐 이런 생각이 듭니다.
  또 지금 보건소에서는 양축하는 축산농가에는 그 약품을 배정을 했습니까?
○보건소장 김광대  양축농가에는 우리가 별도로 안했습니다. 거기는 자체적으로 하게 되어 있습니다.
고영조 의원    자체적으로. 읍면동사무소마다 자체적으로 하는 겁니까?
○보건소장 김광대  본인이 가축시설을 사용하는 분이 하도록.
고영조 의원    약품이 배정된 것으로 아는데?
○보건사업과장 안길수  저희들이 약은 말입니다. 보건소에 쓰는것하고 그다음에 읍면동에서 소독하는 약을 보건소에서 배정해 주고 있습니다.
고영조 의원    읍면동으로?
○보건사업과장 안길수  읍면동에서 필요한 지역에다가 또다시 재배정을 해줍니다.
  주민들에게 직접 양축농가에 주는 경우도 있습니다.
고영조 의원    그렇다면 양축농가에서 분무할 수 있는 그런 장비가 없다고 하면 안될 것 아닙니까?
○보건소장 김광대  그것은 요사이 개발이 되어서 저도 듣고 있습니다만 10만원주면 조그마한 휴대용은 사는 것 같습니다.
  여기 문경시에도 제가 들었습니다만 양축하는게 거의 사시는 분이 많은 것 같습니다.
고영조 의원    어쨌던 말이죠. 인구밀집지역은 차량으로 계속 연막분무를 하니까 좋은데 그 변두리 지역은 사실 생활여건이 열악하다 이렇게 봅니다.
  그렇다면 그쪽에는 시민 보건상 전염병 예방을 위한 분무는 보다 더 자주 해주는 것이 안좋겠느냐?
○보건소장 김광대  예. 알겠습니다. 적극 대책을 세우겠습니다.
고영조 의원    그런점이 있고요. 읍면동사무소마다 오토바이 가지고 골목길 분무하는 것은 인건비가 나갑니까?
○보건소장 김광대  예. 읍면동에도 한사람씩 인건비 나가고 있습니다.
고영조 의원    나가고 있습니까?
○보건소장 김광대  예.
고영조 의원    그 다음에 5페이지에 보면 마약류 관계 이야기가 나오는데 의약무관리로 나와 있는데 관리만 이렇게 하는지 저는 잘모릅니다만 지금 시중에는 마약류가 유통된다는 여론이 있습니다. 듣고 계시는지 모르겠네요.
○보건소장 김광대  예.
고영조 의원    몇군데 가니까 이상스럽게도 마약 필로핀이라든지 이런것들이 유통이 되고 있다 하는 얘기가 나와 있어요.
  대단히 참 우려가되는 그런 여론들인데 그것 한번 확인해 보셨습니까?
○보건소장 김광대  그것을 우리가 수시로 여기는 보고를 그렇게 했습니다만 우리 전담사무 직원들이 수시로 우리가 아시다시피 대마관리, 야생대마 같은 것은 우리가 구해온다든가 하기 때문에 지금 우리가 정보수집도 하고 있습니다. 지금.
고영조 의원    왜 그런가하면 아시다시피 구조조정 때문에 실직자가 많이 나오지 않습니까?
  괴로운 심정을 달래기 위해서라도 이런 것을 자꾸 접근을 하는 그런 예들이 있다고 그럽니다.
  우리 지역에도 몇군데 그 얘기를 들었어요. 더 이상 물어보니까 진원지는 이야기를 안하는데 약간 그런 여론이 생기고 있습니다.
○보건소장 김광대  놀라운 일입니다.
고영조 의원    철저하게 이것을 아마 보셔야될 것 같고, 뭐 계속해서 관리 점검 이런 내용보다는 실질적으로 접근을 해봐야 될 겁니다.
  그 다음에 환자진료 문제는 양질의 의료봉사가 된다는 얘기를 듣고 있습니다.
  그래서 총계로 보면 연인원 9만명이라고 그러면 우리 문경시민 전 인구가 어떻게보면 보건소를 이용한다 하는 그런 통계로도 볼 수 있는데 이것은 소장님이하 전 의료관계 직원들의 양질의 의료봉사의 결과가 아닌가 이렇게 생각됩니다.
  대단히 좋은 현상이라고 보겠는데 에이즈하는 이게 나오네요. 전염병 보균검사에.
○보건소장 김광대  예.
고영조 의원    여기에는 검사로는 한걸로만 되어있는 겁니까?
○보건소장 김광대  예. 검사만 하도록 되어 있습니다. 검사시설이 되어 있습니다.
고영조 의원    되어 있어요?
○보건소장 김광대  예.
고영조 의원    우리 지역에는 보균자는 없습니까?
○보건소장 김광대  하나도 없습니다.
고영조 의원    없습니까?
○보건소장 김광대  예. 없습니다.
고영조 의원    다행입니다만 이런 얘기가 간혹 나오거든요. 없단 말이죠?
○보건소장 김광대  예. 없습니다.
고영조 의원    대단히 좋은 일입니다. 듣기로는 여론하고 다르게 되었습니다. 이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원님! 박영기의원님!
박영기 의원    박영기의원입니다.
  현재 방역소독 내용중에 방역을 하게되면 현재 해충에 대한 소독을 하는겁니까? 균에대한 소독도 동시에 하는 겁니까?
○보건소장 김광대  균에 대한 것은 우리가 분무소독을 하고요, 균 자체는. 연막소독은 해충을 하는 겁니다.
  매개체가 주로 보면 하절기 전염병은 파리, 모기 이런 것으로 매개가 되기 때문에요.
박영기 의원    소독을 해서 해충소독을 하고 또 균에 대한 소독을 함에 있어서 축산농가가 밀집되어 있는 이런 지역에 가보면 냄새가 상당히 많이 납니다.
  이게 아마 균에 의한 냄새라고 인정이되는데 이런것들이 소독이 안됨으로 인해서 주위에 사시는 분들이 상당한 애로를 많이 먹고 있고 심지어는 외부에 나가 있는 가족, 친지들이 고향에 오는것도 꺼리고 있는 이런 실정입니다.
  그래서 앞으로 이러한 균에대한 방역을 해서 이 냄새를 좀 제거할 수 있는 이런 대책은 없습니까?
○보건소장 김광대  지금도 시행하고 있습니다만 하반기에 우리가 좀더 치밀하게 계획세워서 방역소독 하도록 하겠습니다.
  그러니까 예를들면 면부에 차량용이 나가면 가축시설이 있는데는 조금 더 연막소독을 더 하도록 이런 조치를 취하도록 하겠습니다.
박영기 의원    아마 축산농가가 밀집되어 있는 이런 지역에 좀더 관심을 두셔서 그 대책을 완벽하게 세워주시기를 바라겠고요.
  그 다음에 8월달 같은 경우에는 휴가철이 되어서 각 유원지에는 휴양객들이 많이 오게되어 있습니다.
  이런 지역에도 이런 행사장이나 또는 유원지에 방역계획이 세워져 있습니까?
○보건소장 김광대  예. 지금 하고 있습니다. 밀집지역에는. 외부에서 오기 때문에 문경이 그래도 홍보하는 차원에서 문경가니까이런데도 하더라 하는 것 홍보하기 위해서라고 이렇게 지금 하고 있습니다.
박영기 의원    행사장이라든지 이런데에는 어느때 행사를 하는지 다 모를 것 아니겠습니까?
○보건소장 김광대  우리가 지정된 유원지 같은데는 이런데는 우리가 파악하고 있습니다.
박영기 의원    어떤 동창회라든지 또는 지역행사에 있어서 이런 것을 신고를 하게된다거나 이렇게 하면 별도의 방역을 해줍니까?
○보건소장 김광대  그것은 우리가 그런 소집단하는 것은 언제 어디에 통보를 해서 하도록 그렇게 조치를 하도록 하겠습니다.
박영기 의원    잘알겠습니다. 이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원님 계십니까? 탁대학의원님!
탁대학 의원    탁대학의원입니다.
  인력관리에 말씀을 드리겠습니다.
  지금 보건소 정원 91명에 현원이 86명, 5명이 부족하네요?
○보건소장 김광대  예.
탁대학 의원    86명의 현원에 공중보건의도 포함된 숫자입니까?
○보건소장 김광대  포함안되었습니다.
탁대학 의원    포함안되었죠?
○보건소장 김광대  예.
탁대학 의원    그래서 보니까 보건소는 정원보다 현원이 한사람 더 많고 보건지소는 6명이 모자라네요?
  그래서 지금 현원이 5명이 작은데 이렇게 되면 운영에 큰 지장은 없습니까? 보건을 관리하는데?
○보건소장 김광대  우리 보건소 말입니까?
탁대학 의원    예.
○보건소장 김광대  예. 그렇게 지금 해나가고 있습니다.
탁대학 의원    그럼 지소에는 6명이 모자라는데 여기 계획은 어떻게 해요?
○보건소장 김광대  거기는 지금 치과의사가 없기 때문에 그렇습니다.
탁대학 의원    그래서 제가 보니까 지금 보건소가 우리 의회뒤에 있고 또 물리치료실이 따로 있고 또 시청민원실에 건강상담실이 따로 있고 이것을 굳이 분산해서할 필요성이 있을까요? 정원보다 현인력도 모자라는데요?
○보건소장 김광대  그래서 여기 보시면 알지만 시청에는 매일 나가는 것이 아니고 하루 격일제로 나가고 있습니다.
탁대학 의원    세 번 나가네요?
○보건소장 김광대  예.
탁대학 의원    그래서 거기 시청민원실이 향후에 자동신장기, 체중계, 비만계는 대부분 가정에도 체중계를 많이 갖고 있고 또 민원실에다가 자동신장기를 설치할려고 6천만원 세웠다고 하는데 이런 것은 결국은 인력 앞으로 다 인력이 집중관리되어야 되는데 거리가 먼 것도 아니고 읍면같으면 몰라요.
  우리 보건소에 있지, 옆에 물리치료실이 있지 시청민원실에 상담실에 인력배치하지 굳이 이렇게 해야될 필요가 있을까요?
  통합관리 하는게 안낫겠습니까?
○보건소장 김광대  민원실에 오시는 분들이 우리 시청직원도 있습니다만 지금 우리가 전문적으로 하는것도 아니고 우리가 하는것이니까 결국은 와서 서비스면에서도 안좋겠느냐 싶어서 그렇게 하는 겁니다.
탁대학 의원    그래서 민원실에서 근무하는 사람들이 교대로 나가겠습니다만 어떨때에는 하나도 없을 경우에 일지 쓰기 걱정인데 이런 제도를 굳이 보건소장님이 오셔서 새로 특수시책으로 하신다고 하는데 해보고 안되는 것은 빨리 바꿀수 있는 그런 운영을 해여되지. 만약에 보건소장이 바뀌고 딴 사람이 왔을 경우에 또 달라질 것 아닙니까?
  이런 것은 시청 민원실에 가보니까 사람이 없어요. 사람이. 거기 하루 저물도록 기다려요. 일지는 써야되고. 
  가는 사람 하나 잡아서 체크하라고 해야되고 이런 현상이 나타난다 하는거예요. 지금.
○보건소장 김광대  그래도 실적이 나오는 것을 보니까 사람들이 활용을 좀 하고 있는 것 같습니다.
탁대학 의원    실적은 그것하고 실적하고는 다르다 하는 얘기죠. 오늘 아무도 없으면 가는 사람 잡아 일지는 써야될 것 아닙니까?
○보건소장 김광대  그렇기야 하겠습니까?
탁대학 의원    이런 현실이예요. 하루가서 앉아계셔봐요. 어떤가?
  왜 분산해서 인력도 모자라는데다가 이러면 인력을 다 따로 따로 배치해야되는 것 아닙니까?
  이 문제는 신중히 검토하셔야 될 것 같습니다.
○보건소장 김광대  예. 알겠습니다.
탁대학 의원    이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원 계십니까? 송관선의원님!
송관선 의원    송관선의원입니다.
  4페이지입니다. 많은 이야기가 있었습니다만 방역소독내에 총괄적인 소독계획도 아니고 소독실적에 407회, 385회 이렇게 나온 것은 계산방법이 뭐 어떻게 해서 나온 겁니까?
○보건소장 김광대  하루 하루 친 것을 이야기입니다.
송관선 의원    하루 하루?
○보건소장 김광대  예.
송관선 의원    그러면 하루에 1회를 칩니까? 읍면동 같으면?
○보건소장 김광대  예. 그렇게 하고요.
송관선 의원    읍면동에 일정기간내지요?
○보건소장 김광대  예.
송관선 의원    1년 내내 치는 것은 아니죠?
○보건소장 김광대  예.
송관선 의원    그럼 하루에 몇번씩 친답니까?
○보건소장 김광대  보건소 같으면 하루에 두 번씩 이렇게 나가고 있습니다.
송관선 의원    읍면동에는 하루에 몇번씩 칩니까?
○보건소장 김광대  읍변동에도....
○보건사업과장 안길수  제가 답변을 드리겠습니다.
  여기 나온 소독회수 산정방법이 저희들대로 상당히 고심을 하는 문제인데 보건소에 32회를 했다는 뜻은 뭐냐하면 하루에 방역소독을 저희들 보건소에 2대를 보유하고 있습니다. 차량용을.
  2대가 동시에 나가서 하루에 치고온 숫자가 바로 하루 나가면 1회로 봤습니다.
  그리고 읍면동에 숫자는 뭐냐하면 1개읍면동에서 하루 나가서 치고 온 숫자. 그래서 15개 읍면동이 동시에 쳤다하면 15회가 됩니다.
  그래서 보건소는 1회가 되고 읍면동이 15회가 됩니다.
  여기에 나온 횟수의 개념은 그런 뜻입니다.
  그리고 저희들 소독방법에 대해서 소독이 말이죠, 보건소에서는 주로 시내소독을 하고 있고, 그다음에 읍면동에다가 기계를 2대 내지 3대씩 보유를 하고 있습니다. 읍면동마다.
  보유하고 있으면서 읍면예산에 소독인부 일용인부임이 서 있습니다.
  그것을 가지고 자체적으로 소독을 하고있습니다. 읍면동에는.
  하고 있고 읍면소재지 부락같은데는 작은 휴대용으로 잘안되니까 보건소에서 나가서 1주일에 두 번정도 나가서 소독을 해주고 있습니다.
  그래서 흔히 소독하는데 대해서 보건소에서 읍면동에서 관리하고 있는 기계까지 보건소에서 다 관리해서 소독을 일괄담당하는 것으로 오해를 하고 계신데 저희들 보건소에서는 차량용 2대만 지금 직접 관리하고 있습니다.
송관선 의원    그런데 읍면동이라고 하는 것은 연막도 그렇고 분무도 그렇고 각 읍면동 이것 아닙니까?
○보건사업과장 안길수  예. 맞습니다.
송관선 의원    그런데 읍면에는 문경읍에서 쳐든, 동로에서 쳐든 그것은 전부 1회로 다 더해서 하는 겁니까?
○보건사업과장 안길수  예. 예를들어서 농암면에서 농암소재지 부락을 주욱 돌고 저쪽 화산쪽에 가서 소독을 하루 하고 들어왔다고하면 1회입니다.
  그래서 그 다음날은 예를들어서 궁기쪽에 가서 하루 소독을 하고 오면 그다음날 하루한게 1회로 잡혔습니다.
  그래서 방법은 예를들어서 농암면에 전 리동을 한번 돌은 것이 1회가 아니고 하루에 나가서 몇 개동을 소독을 했든지간에 하루 나갔다 들어온 것을 1회로 봤습니다.
송관선 의원    제가 질의한 것은 각 읍면동에 375회가 아니냐? 나는 그것을 물었는데요?
○보건사업과장 안길수  읍면동에 375회가 아니고 15개 읍면동에서 소독을 한 횟수가 375회입니다.
  그래서 1개읍면동당 한 25회정도 소독회수가 되겠습니다.
송관선 의원    예. 이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원님 계십니까? 서동욱의원님!
서동욱 의원    서동욱의원입니다.
  우리 보건소에서는 지금 의료인력이 323명으로 지금 나와 있죠?
○보건소장 김광대  예.
서동욱 의원    그 다음에 행정인력이 86명으로 나와 있죠? 그러면 약 400명정도 되는데 통계에 보면 하루에 우리 보건소에서 진료를 받고 가는 시민들이 693명으로 지금 나와 있습니다.
  그래서 연간 9만명정도 된다. 그래서 이 수치는 작년에 비해서 우리 보건소 이용율이 더 많아지는 겁니까? 적어진 숫자입니까?
○보건소장 김광대  좀 많아졌습니다.
서동욱 의원    작아졌습니까?
○보건소장 김광대  많아졌습니다.
서동욱 의원    많아졌습니까?
○보건소장 김광대  예. 우리가 통계를 내봤는데 한 1,100명정도 작년 기간내에 보니까.
서동욱 의원    매년 증가하고 있다. 이용율이 증가하고 있다?
○보건소장 김광대  예. 작년에 비해서.
서동욱 의원    다른 우리 옆에 있는 상주나 예천보건소의 통계도 혹시 알고 있습니까?
○보건소장 김광대  잘모르고 있습니다.
서동욱 의원    제가 볼때에는 양질의 의료봉사행위를 우리 시민들에게 제공하기 위해서는 우리 행정인력이나 또 의료인력들이 우선 친절해야 되겠고, 또 믿음을 줄 수 있는 그런 의료행위 또 진료행위 이런게 뒷받침이 되어야 되는데 지금 우리 행정인력이나 의료인력들이 그런 봉사 수준에 올라가 있다고 생각하십니까?
○보건소장 김광대  그 점에 대해서는 우리가 수시로 우리 자체대로 반성도하고 신문에 보면 별개 다 나옵니다만 그것도 이야기하고해서 좀더 주민들에게 접근하는 방법 우리가 모색하고 있습니다.
서동욱 의원    어쨌든 소장님께서는 약 400명의 행정과 의료인력을 관리를 하실때에는 신경을 많이 쓰셔야 되겠죠?
○보건소장 김광대  예.
서동욱 의원    앞으로 좀더 우리 시민들이 믿고 찾아와서 의료행위 봉사를 받을수 있는 그런 보건소가 되도록 소장님께서는 항상 관리와 교육에 철저를 기해 주시기를 바라겠습니다.
○보건소장 김광대  감사합니다.
서동욱 의원    내년도 가서 다시한번 더 우리 보건소 이용율이 금년보다도 많이 높아지기를 전 기대하고 있습니다.
○보건소장 김광대  예.
서동욱 의원    이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원 계십니까?
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  더 이상 질의가 없으시면 보건소 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
  보건소장 수고하셨습니다. 자리로 들어 가시기 바랍니다.
  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
  회의는 11시 5분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

(10시53분 회의중지)

(11시05분 계속개의)

○의장 박응화  의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

 나. 사업소소관 
○의장 박응화  다음은 수도사업소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

  1) 수도사업소소관 
○수도사업소장 김창모  수도사업소장 김창모입니다.
  존경하는 의장님과 의원님 여러분을 모시고 수도사업소 소관 추진업무를 보고드리게 됨을 매우 영광스럽게 생각합니다.
  저희 수도사업소 전직원은 맑고 깨끗한 수돗물 생산 공급을 위하여 각종 시설을 완벽하게 관리 정비하여 최상의 수질을 유지 보전하는데 최선을 다할 것을 다짐하면서, 주요추진 업무를 보고 드리겠습니다.
  보고 순서로는, 일반현황과 상수원보호관리, 물생산공급, 수질검사 순으로 말씀을 드리겠습니다.
  먼저 2페이지 일반현황입니다.
  저희 수도사업소 기구와 인원을 말씀드리면 2계개와 정원 22명으로 구성되어 있습니다.
  다음 상수도 시설로는 총 9개소가 있습니다.
  내용으로는 취수장 3개소, 정수장 2개소, 배수지 3개소, 가압장 1개소가 있습니다.
  다음은 수질시험장비로는 인큐베이터, 중금속측정기, 멸균기외 11개 종류가 있습니다.
  수돗물 생산공급을 말씀드리면, 1일 2만5천톤을 생산하여 19,600톤을 정수하여 14,800여가구 44,800여명에게 급수하고 있습니다.
  상수원 보호구역으로는 2개소에 면적 1.947㎢, 연장 8.4㎢를 관리하고 있습니다.
  다음 3페이지입니다.
  상수도 보호구역 관리입니다.
  상수도 보호구역의 철저한 관리를 위해 3개반 6명으로 단속반을 편성하여 오물 투기등 수질오염행위자 단속을 강화하고 있으며, 각종 표지판을 정비 보수하여 일반인들로 하여금 상수원 보호구역임을 직시할 수 있도록 전개하겠습니다.
  또한 보호구역내 청결활동을 국토대청결운동과 보조를 맞추어 매주 첫째주 토요일날을 실시하여 상수원의 중요성을 홍보하겠습니다.
  추진실적으로는 어로행위, 수영행위 등 119건을 계도 단속하였습니다.
  표지판 41개를 정비하고 쓰레기 6.5톤을 수거하였습니다.
  다음은 4페이지입니다.
  맑고 깨끗한 물 생산공급을 위하여 기계화 전기시설, 송수관로를 정기적으로 점검 정비하고 수돗물 생산에 차질없도록 하겠습니다.
  배수지와 여과지 청소를 정기적으로 청소하고 오염물 제거를 하여 깨끗한 물 생산에 만전을 기하겠습니다.
  실적으로는 취수 및 송수펌프 점검 30회, 관로점검 30회, 전기 시설 점검정비 60회와 여과지 청소 14회를 실시하였습니다.
  다음은 마지막으로 5페이지 수질검사에 대하여 보고드리겠습니다.
  수도사업소 자체기술진과 장비로 매일 2회이상 적시 판정이 가능한 맛외 5개항목과 일주일에 한번하는 암모니아성질소외 5개항목을 읍면동 상수도와 6개정수장에 대하여 실시하겠으며, 한달에 한번씩하는 수도전 검사로 잔류염소를 측정하고있습니다.
  정밀수질검사로는 도 보건환경연구원에 의뢰하여 매일 1회씩 정수는 대장균외 44개항목과 원수는 페놀외 22개항목을 실시하고 검사결과를 반회보 및 읍면동 게시판에 게시하여 물에 대한 시민들의 신뢰성을 높혀 나가고 있습니다.
  또 수질검사 실적으로는 1일검사 388회와 주간검사 30회, 수도전 검사 7회, 월간검사 7회를 실시하였습니다.
  앞으로도 위생적이고 중단없는 수돗물  생산 공급으로 시민들의 생활불편을 해소하는데 최대한의 노력을 기울일 것을 다짐하면서 간단하나마 주요업무 보고를 마치겠습니다.
○의장 박응화  수도사업소장님 수고하셨습니다.
  수도사업소소관에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 고재만의원님!
고재만 의원    고재만의원입니다.
  2페이지에 정수장에 생산량하고 공급량하고 차이가 나는 것은 누수 때문에 그렇습니까?
○수도사업소장 김창모  예. 그러니까 저희들이 취수장에서 들어오는 물하고 정수장하고의 물하고는 약간 차이가 납니다.
  그게 누수보다도 자연적 관로손실이라든지 이런 것이 있습니다.
고재만 의원    증발?
○수도사업소장 김창모  예.
고재만 의원    관로손실요?
○수도사업소장 김창모  예. 관로가 이제 고가이기 때문에 그런데에 대한....
고재만 의원    정수장에서 배수지까지 가는데 그 사이에서 뭐 감소요인이 생깁니까?
  아니면 각 가정까지 가는데....
○수도사업소장 김창모  아닙니다. 가정까지 아닙니다. 정수장하고 취수장하고 그사이에서 있습니다.
고재만 의원    아! 정수장하고 취수장하고?
○수도사업소장 김창모  예. 그 사이입니다.
고재만 의원    그러면 수도사업소에서는 배수지 거기는 관리관할 아닙니까?
○수도사업소장 김창모  배수지 관할합니다.
고재만 의원   하죠?
○수도사업소장 김창모  예.
고재만 의원    이것은 취수장하고 정수장하고의 그 차이고요?
○수도사업소장 김창모  예. 그 차이입니다.
고재만 의원    점촌배수지 있죠? 옛날 그 배수지?
○수도사업소장 김창모  예.
고재만 의원    충혼탑 옆에요?
○수도사업소장 김창모  예.
고재만 의원    그것은 지금 사용 합니까?
○수도사업소장 김창모  사용 지금 안하고 있습니다.
고재만 의원    앞으로 향후관리계획은 어떻게 되어 있습니까?
○수도사업소장 김창모  관리는 예비로 저희들 점촌취수장하고 예비해서 관리하고 있습니다.
고재만 의원    예비로 지금 그렇게 있는데 앞으로 뭐 그럴 계획이 없습니까?
○수도사업소장 김창모  앞으로 저희들이 공업용수라든지 그런 수요가 생길때에는 수급을 할려고 그런 얘기를 하고 있습니다.
고재만 의원    저기 영신숲위에 취수장 있죠?
○수도사업소장 김창모  예.
고재만 의원    그것은 지금 어떻게 되어 있습니까?
○수도사업소장 김창모  그것은 지금 폐쇄되어 있습니다.
고재만 의원    폐쇄죠?
○수도사업소장 김창모  예.
고재만 의원    거기 아무도 관리하는 사람 없습니까?
○수도사업소장 김창모  예. 거기는 없습니다.
고재만 의원    그러면 그것은 철거를 한다든지 그런 계획은 없습니까?
○수도사업소장 김창모  거기는 지하에 되어 있기 때문에 별도로 지상에 나타날일이 없기 때문에 구태여 철거하고 그럴 예정은 지금 없습니다.
고재만 의원    관리인원도 없고요?
○수도사업소장 김창모  예. 없습니다.
고재만 의원    혹시 재해 그런 위험물 그런 것으로 해서 혹시나 문제가 발생 안하겠습니까?
○수도사업소장 김창모  그것은 지금 없습니다. 지상에는 없기 때문에. 시설물은 지상에 없습니다. 하천쪽으로는.
고재만 의원    그래도 건물은 있지 않습니까?
○수도사업소장 김창모  건물은 내측에 있기 때문에 재해대책관계는....
고재만 의원    문제가 없겠습니다.
○수도사업소장 김창모  예.
고재만 의원    아! 예. 알겠습니다. 이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원님! 탁대학의원님!
탁대학 의원    탁대학의원입니다. 수돗물  관계는 참 가장 중요한 사항인데 지금 대부분 신문지상이나 보면 수돗물에 뭐가 나오는데 대부분 낙동강 하류쪽인데 특히 우리 지역은 1급수의 좋은 물을 생산하고도 시민들은 생수쪽으로 자꾸 불어나거나 늘어나요.
그래서 생수로 가는데.
  그래서 대부분은 생수도 써봐야 냉장고 넣지도 안하고 3일이상 되면 부패되어서 더는 못먹는데 그것을 모르고 좋다하고 물을 먹거든요.
  이런 문제하고 수돗물이 대부분 약품을 넣다보니까 냄새 때문에 먹는 것을 꺼리는 상태거든요.
  이것은 받아서 3일지나면 증발되면 관계없고 이런데 앞으로 수돗물 관계도 실제로 생수도 좋다지만 지하수가 자꾸 오염되는 관계에서 실질적으로 어려움이 있어요. 
  그래서 이런 수돗물을 이용할 수 있는 홍보도 필요하지 않겠느냐? 
  이런 것을 부탁드리고 또 하나는 상수도 보호구역 관리에서 뭐 어업행위나 목욕 이런 것을 단속한다고 하지만 제일 문제는 수질오염되는 것은 축산폐수입니다.
  축산폐수인데 거기 상수도보호구역안에 실질적으로 지금은 순찰을 돈다고하지만 축사가 하천으로 거리가 멀 경우에는 흘러나와도 자연으로 되는데 아주 하천에 가깝게  되기 때문에 많거든요.
  앞으로 이런 것은 지역구를 생각해서 그런 축산계하고 상의를 하든지 이런 관계도 결국은 연관을 시켜야 안되느냐?
  축산계는 축산계대로 축사짓고, 수도사업소에서는 순찰만 돌게 아니고 이런 것을 도면화해서 실제로 하천에 유입되는 얼마 거리에 어디 누가 소 몇마리 먹이고 이런 것이 체계적으로 된 다음에 수질관리를 해야되지 않느냐?
  앞으로 이런 것은 제도적으로 한번 검토해 주시기를 부탁 드립니다.
○수도사업소장 김창모  예. 알겠습니다. 이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원님! 마성에 박영기의원님!
박영기 의원    박영기의원입니다.
  현재 취수장이 3개소이면 어디 어디입니까?
○수도사업소장 김창모  취수장이 지금 달지취수장, 견탄취수장, 점촌 흥덕취수장 이렇게 3개입니다.
박영기 의원    지금 현재 마성에 수도는 현재 마성에서 물을 공급하는지 아니면 문경에서 공급하고 있습니까?
○수도사업소장 김창모  예. 그렇습니다.
박영기 의원    그러면 마성에 오천에 보면 상수도 집이 하나 있는데 제가 알기에는 거의 필요성이 없는 것으로 알고 있는데 직원이 늘 근무를 하는 것 같더라고요.
  현재 지금 거기 계속 필요합니까?
○수도사업소장 김창모  그것은 저희들 읍면 상수도는 상하수도과에서 관리하고 있습니다.
  저희들은 점촌시관할하고 있습니다.
  읍면상수도하고 간이상수도는 지금 상하수도과에서 관리하고 읍면에서 관리하고 있습니다.
박영기 의원    그 관계는 읍면상수도는. 예. 잘알겠습니다. 이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원님! 고영조의원님!
고영조 의원    고영조의원입니다.
  앞서 질의에 보충질의가 되겠습니다.
  상수도 그러면 어차피 상수원이 보호가 제일 중요하다고 보겠습니다.
  우리 취수장 그쪽에 달지취수장쪽이 그위에 올라가면 예천군 무이쪽이 되죠?
○수도사업소장 김창모  예.
고영조 의원    무이쪽에는 축산농가가 대단히 많은 곳입니다.
  그쪽하고 거리가 얼마 됩니까?
  취수장하고 무이쪽 축산농가쪽하고 거리가 얼마 되나요?
○수도사업소장 김창모  그게 지금 거리가 한 6km됩니다.
고영조 의원    6km?
○수도사업소장 김창모  예.
고영조 의원    그럼 자정능력이 있다고 하면 몇 km정도?
○수도사업소장 김창모  자정능력은 4km. 10리정도 4km로 봅니다.
고영조 의원    그러면 축산폐수가 그쪽으로 흘러 들어온다 하더라도 큰 문제는 없는 겁니까?
○수도사업소장 김창모  예. 저희들이 그렇다고 보면 무이쪽에 저희들이 한번 조사를 해봤습니다.
  해봤는데 축산농가가 거기 없고 개를 먹이는 사람이 한사람 있고.
고영조 의원    아! 개를 많이 먹이는 사람.
○수도사업소장 김창모  예. 그다음에 용궁 금남 거기 소 먹이는 사람 조금 있는데 거기는 저희들 상수도 보호구역 관외이고 그렇습니다.
고영조 의원    아! 6km 밖이다 이말이죠?
○수도사업소장 김창모  예.
고영조 의원    그러면 혹 안심은 됩니다만 어쨌던 앞서 지적된것과 마찬가지로 우리는1급수 상수도 물을 먹고 있는데도 불구하고 이것을 우리 지역의 상수도 물 자체를 불신해서는 안좋다고 봅니다만 보다 더 위생수라고 보는 생수를 많이 먹는 경향이 있죠?
○수도사업소장 김창모  예.
고영조 의원    이것은 우리 상수도 자체를 좀 불신하는 풍조가 아닌가 이런 생각이 듭니다.
  그래서 이런 불신에 가까운 이런 풍조를 불식시키기 위해서는 우리의 상수도 물이 어떤것인가를 널리 홍보할 필요가 있지 않는가 그런 생각이 듭니다.
○수도사업소장 김창모  저희들이 그래서 반회보에도 수질 성적과 각 읍면동사무소 게시판에도 수질시험성적을 게시하고 있습니다.
  저희들 수질로 봐서는 산소화학적요구량 BOD가 1급수가 1ppm인데 저희들은 0.6ppm 나오고 있습니다.
  그러니까 최상의 1급수입니다.
  그래서 저희들도 그런 모임이나 그런데에서 더러 그런 이야기를 많이 하는데 문경지방 같으면 생수떠다가 2, 3일 놔뒀다 먹으면 아주 바보 짓이다. 수돗물을 먹는 것이 최고 위생적이다 하는 것을 저희들이 모임에서 말을 많이 하고 있습니다.
고영조 의원    그래서 행정구역이 다르기 때문에 우리 상수도 보호구역 자체가 우리 행정구역이 아니지 않습니까?
  예천쪽이기 때문에 현재로서는 아무런 지장이 없다는 것으로 우리가 안주할것이 아니고 항상 예천군과의 긴밀한 협조가 필요하지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다.
  평소 그렇게 긴밀한 협조가 되어 있나요?
○수도사업소장 김창모  예. 저희들이 비상연락하고 비행장, 용궁상수도 전부 비상연락체계가 다 되어 있습니다.
  서로 긴밀한 그런 체계를 갖춰놓고 있습니다.
고영조 의원    혹 용궁쪽 무이쪽에 축산농가가 자꾸 불어난다든지해서 우리 상수도보호구역 자체에 어떤 오염원이 되지 않도록 항상 예천군쪽과 긴밀한 평소 협조가 절실히 필요할 겁니다. 항상 관심있게 봐줘요.
○수도사업소장 김창모  예. 알겠습니다.
고영조 의원    이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원 계십니까?
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  더 이상 질의가 없으시면 수도사업소 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
  수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 들어 가시기 바랍니다.
   다음은 새재관리사무소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

  2) 새재관리사무소소관 

(11시21분)

○새재관리사무소장 배인섭  안녕하십니까? 새재관리사무소장 배인섭입니다.
  존경하는 박응화 의장님 그리고 의원님 여러분!
  평소 저희 새재공원개발에 많은 관심을 가지시고 충고와 격려를 하여 주신데 대하여 감사 드립니다.
  새재관리사무소 소관 98년도 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는, 일반현황, 신길원 현감 충열비 이전, 공원시설물 보수, 문경새재 전설과 신앙 학술용역, 박물관 도록 발간, 박물간 옹기수집 순으로 보고 드리겠습니다.
  2페이지입니다.
  먼저 일반현황을 말씀드리면, 조선조 태종때 조평도가 처음 개척되었으며, 임진왜란때 군사지역 요새지로서 1594년에 2관문이 설관되었고 그 뒤 114년후 1708년 1관문과 3관문이 설관되었습니다.
  1966년 3월 3개관문이 국가지정 문화재 사적 제147호로 지정되고 3년에 걸쳐 3개관문과 부속시설을 보수 및 복원을 하였습니다.
  그 뒤 1981년 6월에 도립공원으로 지정되고 90년 6월 도립공원 기본계획이 결정되었으며, 97년 4월에 저희 문경새재 박물관을 개관하였습니다.
  다음은 기구 및 인원입니다.
  직제는 3계개로서 정원이 19명에 현원 18명이 근무하고 있습니다.
  다음은 공원구역 현황을 말씀드리겠습니다.
  위치는 문경읍 상초리 등으로 면적은 160만평입니다.
  소유자별로 국·공유지 22%, 사유지 73%, 사찰지 5%로 구성되어 있어며, 용도 지구별로는 자연환경지구가 84%를 차지하고 있습니다.
  다음은 3페이지입니다.
  공원자원 현황을 말씀드리면, 자연자원이 주요 산봉으로 주흘산, 조령산, 부봉이 있으며, 계곡으로는 조곡 계곡을 비롯하여 주흘계곡, 조령계곡이 있습니다.
  자연경관이 좋은 폭포로는 여궁폭포와 팔왕폭포가 있고 유서깊은 약수터로 조곡약수와 조령약수가 있습니다.
  문화자원으로는 국가지정문화재인 사적지 147호인 문경 1, 2, 3관문이 있으며, 도지정문화재로는 신길현 현감 충렬비, 산불됴심비, 주흘산 및 조령관문 일원, 옥소권섭영정등이 있습니다.
  또한 사찰로는 신라때 보조국사가 창건하여 도풍사라 하였다가 고려때 공민왕이 난을 피해 도풍사에 머물러 국운을 입었다하여 혜국사로 개청한 사찰 1개소가 있습니다.
  기타 유적지로 지금의 여관과 같은 조령원터와 조령관문을 지키는 군사등의 대기소로 쓴 군막터와 신구관찰사의 교육터로 사용했던 교구정터 등이 있으며, 관광버스로는 산책로 1개소와 등산로 3개소가 있습니다.
  공원이용시설은 보고서로 갈음하겠습니다.
  다음은 4페이지입니다.
  공원입장현황은 지난해 총 35만8천명이 입장하여 3억1,800만원의 입장수입을 올렸으며, 금년 7월 20일 현재 12만1천명이 입장하였습니다.
  주차장 이용현황은 주차장 사용료는 97년 12월 1일부터 징수하여 왔으며, 지난해 총 5만7천대가 주차장을 이용하여 6,400만원의 수입을 올렸으며, 금년 7월 20일 현재 2만1천대가 주차하였습니다.
  다음은 5페이지입니다.
  신길원 현감 충렬비 이전 공사입니다.
  목적은 신길원 현감 충렬비를 현위치에서 관리사무소 위 주 도로변으로 이전하여 탐방객들이 충렬비를 가까이에서 접할 수 있도록 하여 역사적 이미지를 부각시키고자 합니다.
  추진방침으로는 이전장소를 녹지지역에서 공공시설부지로 현 위치인 공공시설부지에서 숙박시설부지로 공원기본계획을 변경하고 현재의 충렬비 부지를 매각하여 그 대금으로 공사를 시행하는 것으로 추진하고 있습니다.
  사업개요는 집단시설 지구내 공원시설 부지에 위치하고 있으며, 사업량은 비각 및 비석이전, 주변조경공사, 재활용 창고 및 관리사 신축공사비에 소요되는 사업비가 2억1,400만원으로 98년 12월말까지는 완료하도록 하겠습니다.
  지금까지 추진실적으로는, 98년 2월 11일 신길원 현감 및 충렬비 이전 공사 실시설계를 전문업체에 의뢰하여 3월 11일 납품 받았으며, 문화재 보호구역 형상변경 허가를 3월 23일에 도에 신청하여 6월 27일 허가를 득하였습니다. 
  신길원 현감 충렬비 이전에 따른 부지임야 3,160평방미터를 매입하기 위하여 1월 13일 감정의뢰하여 3월 14일 토지소유자와 충실히 협의하여 보상을 마쳤습니다.
  98년 7월 4일 공원기본계획 변경허가를 도에 신청하여 지금 현재 처리중에 있습니다.
  기대효과로는 주 도로변으로 이전함에 따라 많은 탐방객들의 참여로 비에 대한 역사적 이미지를 부각시키고 박물관과 연계하여 하나의 볼거리 제공에 이바지할 것입니다.
  다음은 6페이지입니다.
  공원시설물 보수 사업입니다.
  목적으로는 노후시설물 및 위험지구에 대한 시설물을 수시로 정비하여 탐방객들의 불편과 재난을 사전에 예방하고 쾌적한 공원을 조성하는데 목적을 두고 있습니다.
  사업비 5천만원으로 집단시설지구와 1관문에서 3관문 사이에 설치한 노후화된 시설물과 주흘산, 부봉, 조령산 등산로에 위험시설물 보수입니다.
  지금까지 추진실적으로는 전체 보수비 5천만원중 1,750만원으로 쓰레기 소각장 철거외 2종의 시설물을 보수하였습니다.
  기대효과로는 깨끗하고 쾌적한 공원관리로 관광문경을 홍보하고 공원환경 개선과 탐방객들의 불편해소와 등산객들의 안전사고 예방과 재난사고 방지에 기여하겠습니다.
  다음은 7페이지입니다.
  문경새재 전설과 신앙 학술용역입니다.
  목적으로는 문경새재는 예로부터 교통의 요지였으며, 이와 연관된 전설과 지명유래, 신앙들이 전승되고 있습니다.
  본 조사 연구는 새재 지역의 지리생태적, 사회문화적 환경이 투사되어 있을 것으로 예상되는 전설과 신앙에 대한 조사 연구를 통하여 새재의 민속문화적 위상을 재조명하는데 있습니다.
  추진계획으로는 사업비 800만원으로 3월 전문학술연구기관에 용역의뢰하여 5월 30일 완료하였습니다.
  사업개요는 저희 문경새재 도립공원내 현재까지 숨겨져 있는 각종 전설찾기 사업으로 문경새재의 전설과 신앙을 발간하여 박물관 및 도서관, 관공서 등에 배부를 하였습니다. 
  기대효과 및 문제점으로는 전승이 중단되었거나 사라진 새재와 관련된 전설을 조사 보존하여 전설과 연관된 지명등에 대한 볼거리 제공에 기여하였습니다.
  그러나 예산에 맞추어 발간한 관계로 책자의 수량이 부족하여 관내 학교와 연구기관등에 배부하지 못하고 있으므로 추가 간행이 절설히 요구되는 바입니다.
  다음은 8페이지입니다.
  박물관 도록 발간입니다.
  목적으로는 도록은 유물의 수집, 전시, 보존, 연구에 기초자료로 활용하고 박물관으로서 필수적으로 갖추어야 할 사항입니다.
  추진방침으로는 전문기획출판사에 용역의뢰하여 지역적인 특색이 나타날 수 있도록 기획하고 박물관 전시실별 주제를 중심으로 편집코자 합니다.
  추진계획으로는 당초에는 2월말까지 자료를 준비하고 전문출판사에 용역 의뢰하여 박물관 개관 1주년이 되는 금년 4월 27일 발간 계획으로 추진하였으나 사업비 부족으로 현재까지 미루게 되었습니다.
  소요되는 사업비로 2천만원으로 확보된 예산은 8백만원이며, 1,200만원을 확보하지 못하였습니다.
  다음 추경시 예산확보토록 노력하겠으며, 확보 되는대로 즉시 시행하겠습니다.
  기대효과 및 문제점으로는 향토의 역사, 민속, 문화 연구의 기초자료로 활용하고 탐방객과 학생들의 교육 및 관광홍보 자료로 활용하여 우리 문경새재 박물관을 널리 알릴수 있는 기회가 되도록 하겠습니다.
  당초 예산도 부족하였지만 제작원가의 인상등으로 현재까지 시행하지 못하고 있습니다.
  다음 추가경정예산 편성시 예산확보토록 의원님들이 좀 도와 주셔야 되겠습니다.
  다음은 9페이지입니다.
  저희 새재관리사무소 특수사업으로 박물관 옹기수집입니다.
  목적으로는 전통식품의 저장, 보관용인 옹기를 수집하여 점차 사라져가는 선조들의 생활상을 유추하고, 박물관 야외를 전통적인 모습으로 단장하는데 있습니다.
  추진방침으로는 2월 1일부터 4월 말까지 읍면동장의 협조와 시민의 기증으로 간장, 된장, 젓갈, 약탕관, 시루, 물동이 등 다양하게 수집하였습니다.
  수집의 실적은 총 1,484점으로 옹기의 크기로 분류한바는 대, 중, 소로 분류가 되겠습니다.
  지금 기대효과로는 옛 조상들의 생활상을 느낄수 있는 산교육장 역할을 하며, 야외전시를 통한 조경 및 박물관 전시효과에 큰 역할을 하고 있습니다.
  존경하는 박응화 의장님 그리고 의원님 여러분!
  저희 문경새재관리사무소 직원 모두는 의원님들의 적극적인 배려에 힘입어 전국 어느 공무원보다 친절하고 쾌적한 서비스를 위하여 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 문경새재관리사무소 소관 98년도 주요업무추진현황 보고를 마치겠습니다.
○의장 박응화  새재관리사무소장님 수고하셨습니다.
  새재관리사무소 소관에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  박경무의원님!
박경무 의원    박경무의원입니다.
  그 소장님 1관문하고 2관문 사이에 옛날에 과거에 주막집 하던 집이 있죠?
○새재관리사무소장 배인섭  예. 있습니다.
박경무 의원    그집이 지금 비어 있죠?
○새재관리사무소장 배인섭  현재 비워놨습니다.
박경무 의원    거기 왜 비어 놨습니까?
○새재관리사무소장 배인섭  거기는 영리시설이 불가능한 지역입니다.
박경무 의원    그럼 철거를 해야 되겠네요?
○새재관리사무소장 배인섭  철거가 아니고 주막으로서 하나의 볼거리가 되고 있습니다.
박경무 의원    아! 비어 놓으면서 볼거리로 그냥 ....
○새재관리사무소장 배인섭  예. 볼거리로 하고 있습니다.
박경무 의원    대피소로 관리하고 있습니까?
○새재관리사무소장 배인섭  예. 대피소도 되고 현재 촬영도 거기 많이 하고 있습니다.
박경무 의원    아! 그래요?
○새재관리사무소장 배인섭  예.
박경무 의원    우리 1관문에서 3관문 사이에 어떤 여러가지 시설물들이 우리 시에서 관리가 되는 겁니까? 시설물 있죠? 주막집 저위에 두군데 이용시설물이 있죠?
○새재관리사무소장 배인섭  휴게소 얘깁니까?
박경무 의원    예.
○새재관리사무소장 배인섭  휴게소는 대성의 소유입니다.
박경무 의원    대성 소유입니까?
○새재관리사무소장 배인섭  예. 휴게소가 5개소가 있습니다.
박경무 의원    주막집 역시도.....
○새재관리사무소장 배인섭  주막은 저희 시의 것입니다.
박경무 의원    그것은 우리시의 것이고요?
○새재관리사무소장 배인섭  예.
박경무 의원    이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원님! 엄창섭의원님!
엄창섭 의원    엄창섭의원입니다.
  2페이지에 보면 문경새재 박물관 개관은 4월달에 하셨었는데 이게 95년도에 저희들이 가서 보고 받기로는 거기 오른쪽에는 물레방앗간을 설치한다고 해놓았고 또 밑에 거기는 좌측에 보면 거기는 주막집을 만들어서 유적지를 설명한다고 해놨는데 지금 거기 변경된 이유를 좀 말씀해 주십시오.
○새재관리사무소장 배인섭  안그래도 그게 제일 안타까운 얘깁니다.
  기본계획으로는 들어가면서 우측으로는 연못과 물레방아를 재현하도록 해놨고 기본계획에 그다음에 좌측에는 주막집하고 초가집을 상징하도록 기본계획이 되어 있습니다.
  그런데 저희들이 시설한 단계에서 저희들 도비는 다 받았는데 시비를 부담을 못해서 이 사업을 못했습니다. 시비 부담을 못해서.
엄창섭 의원    그래서 앞으로 진행하지 않고 그냥 둔다는 것입니까?
○새재관리사무소장 배인섭  지금 하는 것으로 계속 추진을 하고 있습니다만 예산사정이 어렵습니다.
엄창섭 의원    거기도 예산이 역시 부족한 것은 사실이지만 그다음에 인공폭포수를 제1관문옆에 낭떠러지에 해서 물레방아를 돌린다고 해놨는데 건설도시국장님이 현지에서 저희들한테 이야기를 했습니다. 그에 대한 예산은 있습니까? 없습니까?
○새재관리사무소장 배인섭  그것도 지난해 회의때 말씀을 드렸습니다만 1관문옆에 보 당떠러지에 인공폭포를 당초에 제작하는 것으로 연구를 했는데 검토과정에서 문화재 형상변경 승인관계로 이제까지 미루어 왔습니다.
  도저히 승인이 안나는 것으로 되었습니다.
엄창섭 의원    역시 우리 공원에서 어느 손님이라도 하나 더 오고 또 맑은 공기를 마시기 위해서 모든 승인을 받아들이자면 모든 자료를 수집해놓고 우리가 손님을 받아들이는 것이 저의 생각입니다.
  딴 계획이 있으시면 성급히해서 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
○새재관리사무소장 배인섭  예.
○의장 박응화  또 질의하실 의원님 계십니까? 고영조의원님!
고영조 의원    고영조의원입니다.
  3가지를 묻겠습니다.
  3페이지에 도지정 문화재 몇가지 나와 있는데 옥소선생 영정이 있는 각에 한번 가 보신일이 있나요?
○새재관리사무소장 배인섭  옥소권섭영정이 원래 저희들 새재것이 아니고요, 문경읍에서 이것을 우리가 해서 이번에 도지정문화 자료로 저희들이 이번에 승인을 받았습니다.
  저희들 박물관에 보관하고 있습니다.
  도지정문화재 자료가 149호로 지정을 받고 또 6월달에 박물관 이전까지 저희들이 허가를 득했습니다.
  그래서 현재 박물관에서 전시하고 있습니다.
고영조 의원    아니! 그러니까 옥소선생을 모신 뭡니까? 이름을 잊어버렸는데 당포인가 어디 있죠?
○새재관리사무소장 배인섭  예. 당포.
고영조 의원    거기 가보신 일이 있나요?
○새재관리사무소장 배인섭  한번 가보지는 못했습니다.
고영조 의원    그주위에 내가 알기에는 옥소선생이 우리 조선조의 대문호라고 알고 있습니다.
  시작도 좋은 내용들이 있고 한데 아마 이게 좀 옥소선생 각이 영정을 모신 각이 사당자체가 상당히 관리면에서 소홀한 점이 있는 것 같애요.
  그 주위가 대단히 지저분합니다.
  그것을 앞으로 좀 관심을 두고 정비를 잘 해야 된다고 봅니다.
  우리 소장님 안보셨으니까 더 얘기가 안되겠네?
○새재관리사무소장 배인섭  사당자체를 저희들이 옮긴 것이 아니고요.
고영조 의원    그것은 아는데 거기 가보셨나 이말이예요.
  한번 가보시기를 바랍니다.
○새재관리사무소장 배인섭  예. 다녀오겠습니다.
고영조 의원    4페이지에 공원입장 현황관계입니다.
  입장객이 94년 이후에 감소추세지요?
○새재관리사무소장 배인섭  예. 계속 감소추세입니다.
고영조 의원    그 원인이 어디 있다고 봅니까?
○새재관리사무소장 배인섭  94년도부터 96년까지는 95년 1월 1일부터 충북 자연휴양림 입장료관계 이중매표 관계로 저조한 것으로 제가 알고 있습니다.
  다음에는 96년도부터 97년도는 국민의 생활수준으로 여가의 변경이 되었어요.
  전에 같으면 걷는 것을 굉장히 싫어합니다.
  사람들이 차를 바로 세워놓고 그 자리에서 노는 것을 좋아하지 뭐를 들고 멀리 걸어가는 것을 싫어해서 그래서 줄어드는 것으로 생각하고 금년도에는 지금 작년대비한다고하면 62%밖에 안됩니다.
  그래서 올해에는 경제사정도 어렵고 해서 저희 공원만 그런 것이 아니고 지금 사방 알아보니까 다른 타 공원도 저희들하고 비등합니다.
고영조 의원    금년의 경우에는 더 감소가 될 가능성도 있다 이런 말씀이죠?
○새재관리사무소장 배인섭  금년도에는 제가 생각하기로는 한 40% 이상은 감소되지 싶습니다.
고영조 의원    감소되겠다?
○새재관리사무소장 배인섭  예.
고영조 의원    지금은 충북쪽에서 우리 관문으로 오는데에 대해서는 입장료를 안받죠?
○새재관리사무소장 배인섭  안받습니다.
고영조 의원    그런데 물론 현재 경제가 어렵기 때문에 감소추세가 예상됩니다만 여기에 대한 문경새재에 대한 홍보도 아마 감소를 막아주는 그런 특별한 대책도 강구해야 되리라고 보는데요?
○새재관리사무소장 배인섭  안그래도 지금 촬영을 지금 많이 오고 있습니다.
  KBS, SBS, 그다음에 서울 케이블 TV오면 저희들이 거기에 적극성을 띠고 아니면 자막이라도 넣어 달라고 하고 아레께는 서울에 케이블 TV에서 채널 14에서 와서 저희들 15분간 서울에 방영을 했습니다.
고영조 의원    그런데 입장인원수는 줄어도 입장요금은 올라가죠?
○새재관리사무소장 배인섭  요금도 작년 요금자체가 4월 28일부터 인상을 했으니까 세입도 줄지요. 결론은.
고영조 의원    그런데 여기로 봐서는 통계로 봐서는 97년도에 입장객이....
○새재관리사무소장 배인섭  아! 96년도, 97년도 세입이 불었지?
고영조 의원    불었습니까?
○새재관리사무소장 배인섭  예.
고영조 의원    금년도에는 아직 안나왔습니까?
○새재관리사무소장 배인섭  금년도에는 지금 현재 .....
고영조 의원    나중에 우리 의회 간담회때에 서면으로 내어 주세요.
○새재관리사무소장 배인섭  예.
고영조 의원    아마 우리 문경관광 이러면 앞으로 우리 문경이 지양하는 시정목표가 우리 관광문경 아닙니까?
  그중에서 새재가 바로 주축을 이루고 있는데 핵심인데 새재에 들어오는 관광객 숫자가 자꾸 줄어든다고하면 이게 상당히 문제가 되는 겁니다.
  그러니까 입장객이 줄지 않도록 특단의 대책이 필요하지 않을까 이런 생각이 듭니다.
  그다음에 마지막으로 한가지만 더 묻겠습니다.
  7페이지에 우리가 의회 본회의장에 들어오기전에 문경새재 전설이라고 하는 책자를 받았습니다.
  대단히 좋은 내용으로 수록이 되었다고 생각됩니다만 내용은 다 못 봤습니다만.
  지적은 되어 있네요. 책장수량의 부족으로인해서 관내 학교라든지 연구기관에 배부치를 못했다. 이것 꼭 배부되어야 됩니다.
  어느 특정기관 또는 특정인에게만 책이 돌아가서는 안될 문제이고 적어도 향토문화 단체라든지 각기관 학교, 또 학술단체 이런곳에 이런 중요한 새재에 얽힌 전설등이 담겨진 책자가 배부가 안된다고하면 이 책을 발간할 필요가 없는 거예요.
  그래서 예산만 가지고 자꾸 말씀하시기 보다는 이런 좋은 책은 여러 사람이 꼭 읽어야 될 내용이라고 보기 때문에 여기에 대해서 뭐 어떻게 생각하시나요?
○새재관리사무소장 배인섭  안그래도 이관계를 시장님한테 건의를 드려서 해주는 것으로 추가로 발행하는 것으로 지금 계획하고 있습니다.
고영조 의원    아! 그렇습니까?
○새재관리사무소장 배인섭  예.
고영조 의원    그래서 난 이게 문제점으로 지적되어 있기 때문에 이 좋은 책을 발간해놓고 꼭 읽을 사람들이 못 읽는다고하면 이것 자체가 문제다 싶어서 제가 질의를 하는 겁니다.
○새재관리사무소장 배인섭  예. 감사합니다.
고영조 의원    이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원님 계십니까? 고재만의원님!
고재만 의원    조금전에 고영조의원님께서도 질의를 하시고 말씀을 하셨습니다만 문경새재 전설과 신앙 이 책자 용역을 줘서 예산을 들여서 만들은 것이지만 상당히 잘 만들었다고 생각합니다.
  3페이지에요, 공원이용 시설물에 있어서 몇가지 질의를 드리겠습니다.
  지금 2관문 조금 덜가서 좌측편에 있는 것 그게 지금 대성소유입니까? 그게요?
○새재관리사무소장 배인섭  안에 휴게소는 전부 대성 소유입니다.
고재만 의원    그게 지금 명칭이 휴게소로 되어 있습니까?
○새재관리사무소장 배인섭  예.
고재만 의원    1관문에서 여궁폭포로해서 올라가는데 또 한군데 있죠?
○새재관리사무소장 배인섭  예. 주흘산장.
고재만 의원    그것은 뭡니까?
○새재관리사무소장 배인섭  지금 현재 6개중에 1개는 지금 1관문 뒤에것은 시에서 폐쇄를 시켰고 5개소는 지금 운영을 하는데 현재 대성에서 전부 사람을 내어 보내고 새로 임대계약을 하는 것으로 지금 하고 있습니다. 아직 사람이 없습니다. 아무도.
고재만 의원    그럼 2관문 있는데 휴게소하고 여궁폭포 들어가는 것 그쪽 거기 뭐라고요. 이름이요?
○새재관리사무소장 배인섭  여궁폭포 들어가는데가 주흘산장이고요.
고재만 의원    주흘산장도 지금 없습니까?
○새재관리사무소장 배인섭  예. 사람이 지금 현재 영업을 안하고 있습니다.
  그다음에 휴게소가 주흘산장 그 다음에 1관문으로 해서 조금 올라가면 팔왕휴게소가 있습니다.
고재만 의원    여궁폭포 덜가서 중간쯤 뭐 하나 있잖아요?
○새재관리사무소장 배인섭  예. 거기는 주흘산장. 거기는. 거기는 휴게소입니다.
고재만 의원    거기도 지금 영업을 안합니까?
○새재관리사무소장 배인섭  예.
고재만 의원    그러면 지금 관문내에 있는 휴게소라든지 주막이라든지 어쨌던간에 그럼 영업을 하는데는 없습니까?
○새재관리사무소장 배인섭  현재 6월 30일자로 전부 비웠습니다.
  비워서 수리를 해서 임대를 새로 하는 것으로 지금 대성에서 계획하고 있습니다.
고재만 의원    물론 관리문제는 우리 시에서 좀 관리를 지도점검이라든지 해야 안되겠습니까?
○새재관리사무소장 배인섭  예.
고재만 의원    앞으로 누가 들어서든간에 자연경관을 헤치지 않고 음식물 등으로 인해서 뭐 오폐수라든지 쓰레기 발생이 되지 않도록 철저한 지도 점검을 해주시기를 부탁 드립니다.
○새재관리사무소장 배인섭  예.
고재만 의원    그리고 작년에 예산이 섰는 것으로 알고 있는데 산천어 방류 그것은 지금 어떻게 되어 있습니까?
○새재관리사무소장 배인섭  산천어 방류는 4월 12일날 걷기대회할 때 방류했습니다.
  MBC 걷기대회 할 때.
고재만 의원    알겠습니다. 이상입니다.
○의장 박응화  고영조의원님!
고영조 의원    아까 하나 빠져서 다시 보충질의가 되겠습니다.
  마지막에 9페이지입니다.
  옹기를 수집하고 있는데 현재 박물관에 진열되어 있는 옹기중에 제가 알기에는 다수의 옹기도자기죠? 전에 있던 것은?
  현재 진열되어 있는 것은 도자기인데 그것은 뜻을 가진 박물관 건축가와 뜻을 같이해서 우리 송관선의원이 많은 도자기류를 기증한 것으로 압니다.
  그런데 이제는 옹기를 수집해서 진열하겠다 하는 뜻은 좋습니다.
  그런데 여기 내용으로 볼때에는 이런 옹기종류를 수집해서 상당한 성과를 수집되었는데 이것을 어떤 내용으로 진열을 할 예정입니까?
○새재관리사무소장 배인섭   지금 현재는이 옹기를 수집한 동기는 처음에 저희들 박물관 주변이 뒤에 옹벽이 보기 싫어서 그것을 차단시킬려고 옹기를 수집해 봤습니다.
  했는데 지금 옹기를 수집해서 뒤에 잘되었다고 하지만 지금 외지에 오시는 분들이 안에보다 이 옹기를 세심히 보게 됩니다.
  하나의 볼거리로 굉장히 각광을 받고 있습니다.
고영조 의원    아니! 그래서 오는 분들에게 보여주기 위해서 옹기 수집을 한 것이죠?
○새재관리사무소장 배인섭  예.
고영조 의원    그렇다고하면 박물관에 진열되는 옹기라고하면 그냥 우리가 일상생활에 쓰여서 쓰던 것을 갖다 놓은 것으로 보는 것이 아니고 적어도 박물관에 갖다놓을 것 같으면 적어도 연대정도 그러니까 다시말하면 전문인으로부터 고증정도는 받아서 고증을 받아서 언제쯤 이게 대두가 되었느냐?
  또는 용도는 대체적으로 어떤 용도냐?
  또 사용과 수집지역은 뭐 어느곳인가 하는 그런 정도는 이렇게 붙혀서 메모해서 붙혀서 오는 사람으로 하여금 아! 이런 지역에 이런 옹기가 있었구나! 또 이런 옹기는 어떤 용기로 사용했겠구나 하는 것이 명시가 되면 좋겠다 하는 것입니다.
○새재관리사무소장 배인섭  예. 그런데밖에 우리가 옹기를 1,484점 수집했는 것은 우리가 쓰는 단지류입니다.
  옹기인데 이것을 저희들이 지금 연구하고 있는데 지금 어떻게 할 방법이 없고 저희들이 지금 이런 생각을 하고 있습니다.
  지방별로 옹기가 지방마다 다 틀립니다.
  영남지방, 경기도 지방, 전라도 지방 옹기모형이 다 틀립니다.
  지금 그렇게 분류를 작업을 하고 있습니다.
고영조 의원    그리고 설명을 붙여놔야 안되겠습니까?
○새재관리사무소장 배인섭  예. 그래서 나중에 되면 거기다가 설명서도 붙이고 그렇게 하겠습니다.
고영조 의원    예. 되었습니다. 이상입니다.
○의장 박응화  박경무의원님!
박경무 의원    박경무의원입니다.
  6페이지에 보면 노후시설물 뒤에 실시보수라고 했는데 이게 사업계획서도 없이 사업비만 5천만원으로... 5천만원 아닙니까?
○새재관리사무소장 배인섭  예.
박경무 의원    이게 사업계획이 나와 있습니까?
○새재관리사무소장 배인섭  이것을 말씀드리겠습니다.
  당초에 예산을 세워서 사업계획이 여기에 대한 5천만원에 대한 사업계획이 있는 것이 아니고요, 이 5천만원으로 우리 새재 조그마하고, 크고 그러니까 급하게 불시에 뭔 일이 있을 때, 만약에 도랑이 하나 떠내려갔다, 작년예산서에 예산문제가 없지 않습니까?
박경무 의원    예비비로 세워놓으면 되잖아요?
○새재관리사무소장 배인섭  공통시설비로 사용하고 있습니다.
박경무 의원    이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원! 안계시지요?
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  질의가 없으시면 새재관리사무소소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다,
  새재관리사무소장 수고하셨습니다. 자리로 들어 가시기 바랍니다.
  다음은 시민문화회관장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

  3) 시민문화회관소관 

(11시55분)

○시민문화회관장 이정우  안녕하십니까? 시민문화회관장 이정우입니다.
  먼저 제3대 시의회를 이끌어 나가실 의장님 여러분과 의원님 여러분께 경하의 말씀을 올립니다. 
  아울러 시민의 복리증진과 시정의 원활한 운영을 위해 노심초사하시고 특히 시민문화회관이 추진하는 각종 행사와 업무 전반에 대하여 지대한 관심으로 많은 협조와 격려를 해주신데 대하여 감사의 말씀을 드리면서 시민문화회관 소관업무를 보고 드리겠습니다.
  보고순서는 일반현황, 지역문화예술의 활성화, 도서관 운영의 내실화, 특수시책 사업으로 순으로 말씀드리겠습니다.
  먼저 2페이지 일반현황입니다.
  기구 및 정원은 3계개 18명으로 문화계 8명, 중앙도서계 5명, 새재도서계 3명의 현원이 근무하고 있습니다.
  각 계별 분장사무를 말씀드리면, 문화계는 주무계로서 시민문화회관을 관장하며, 문서관인, 보안, 복무등에 관한 사항과 예산회계, 물품, 재산관리 및 각종시설물 관리, 그리고 각종 행사, 전시 및 공연장 등의 제반업무와 문화예술 활동 및 공연에 관한 모든 사항을 분장하고 있습니다.
  그리고 시립중앙도서관 및 새재도서관은 소관 도서관을 관장하며, 도서관 운영 및 독서진흥계획을 총괄하고 도서 및 자료의 수집, 정리, 보전, 관리 및 열람과 독서분위기향상 및 도서보급에 관한 사항을 분장하고 있습니다.
  그리고 개괄적인 기본현황을 말씀드리면, 문화회관은 연건평 1,284평으로 공연장의 좌석수는 864석, 최대수용인원은 1,200명 정도가 되겠습니다.
  시립도서관은 연건평 764평으로 열람석 650석, 보유장서는 현재 15,213권입니다.
  장서능력은 5만권으로 앞으로 계속 장서량을 늘려나갈 예정입니다.
  시립새재도서관은 연건평 505평으로 열람석이 105석, 현 보유장서는 7,731권입니다. 장서능력은 3만권이 되겠습니다.
  다음은 3페이지 지역문화예술의 활성화에 대하여 말씀드리겠습니다.
  목적은 시민의 문화생활 향상과 문화예술의 욕구를 충족시킴으로서 시민생활에 활력을 줄 수 있는 볼거리와 문화공간을 제공하는데 있습니다.
  이에 추진방침으로 건전문화 보급을 위해 중앙단위 문화예술단체의 초청공연과 전시행사등을 적극적으로 유치하고 우리 지역문화 예술단체의 공연 및 전시행사의 유도하는데 역점을 두겠습니다.
  이러한 목적과 방침하에서 금년도 상반기 실적은 중앙단위 초청전시 2회를 가졌고, 공연은 음악회 13회, 연극 10회, 기타 31회로 총 54회의 공연장 운영과 시화전, 미술전, 사진전 등 총체의 전시실 운영을 하였습니다.
  다목적실은 76회의 운영 실적을 올렸습니다.
  하반기 추진계획은 문화예술단체 초청공연 2회, 즉 금년도에 문화회관 개관 5주년을 맞이하는 해입니다.
  그래서 전야제로 도립교향악단을 초청공연하고 개관기념일에는 향토출신 연예인을 대거 초청하여 경제적으로 풍성한 행사를 가지겠으며, 전시실도 같이 운영하여 입체적인 효과를 거양토록 하겠습니다.
  그리고 하반기에 지역문화예술단체의 전시회를 10회정도 유치할 계획으로 있으며, 우리지역의 각종행사도 가능한한 문화회관에서 개최할 수 있도록 하겠습니다.
  이렇게 함으로서 시민정서 함양과 지역문화예술 발전은 물론 시민들의 문화예술에 대한 의식도 고취되리라 봅니다.
  이어서 4페이지가 되겠습니다.
  도서관 운영의 내실화에 대하여 말씀드리겠습니다.
  목적은 시민이 필요로 하는 각종 자료 및 정보를 적기에 최대한 제공하고 도서관을 평생 도움의 장소로 활용하여 자아발전의 계기를 마련하는 한편 독서증진으로 시민의 정서함양과 건전한 지역문화 창달에 기여하도록 하는데 그 목적이 있습니다.
  이러한 목적을 달성하기 위하여 각종 자료 및 정보의 신속한 확보는 물론 쾌적한 독서환경 조성으로 찾고 싶은 도서관의 이미지를 정립하고 도서관과 주변환경이 함께 어우러지는 문화공간으로서의 분위기를 한껏 살려갈 계획입니다.
  이와 같은 목적과 방침하에 상반기 도서관 2개소의 운영실적을 말씀드리면, 시립중앙도서관은 이용자수 56,855명 1일 평균 400명정도가 됩니다.
  도서대출은 37,995권이 되고 새재도서관은 금년도 5월 18일에 개관한 이래 이용자수 1,871명, 도서대출은 1,273권의 실적이 있습니다.
  또한 필요한 비품을 626점을 확보하여 이용자의 편의를 제공하겠습니다.
  향후 추진계획은 컴퓨터시대에 걸맞게 PC통신 및 인테넷을 통하여 정보를 제공받을 수 있도록 최대한 예산을 확보하여 연차사업으로 추진하겠으며, 하반기에는 부족되는 장서를 5천여권 구입 확보하고 특히 새재도서관 1층에는 서예 및 한문교실과 심신수련장 등을 설치하여 도서관과 병행 운영함으로서 지역민의 알뜰한 여가선용에 이바지 하도록 하겠습니다.
  이렇게 함으로서 폭넓은 자료 및 정보의 제공과 독서의 생활화로 수준높은 시민의 자질향상, 건전한 사회풍토조성에 일익을 담당할 것으로 기대됩니다.
  끝으로 5페이지 특수시책 분야인 움직이는 문화회관에 대하여 말씀 올리겠습니다.  
  우리 관내는 멋진 관광명소와 피서지가 많이 산재해 있고 하계휴가철이 되면 많은 캠프가족들이 우리 고장을 찾고 있습니다.
  우리 고장의 손님은 우리가 맞이한다는 뜻과 아울러 우리시의 발전상과 관광지로 홍보함에 동시에 건전하고 유익한 문화영화 상영으로 편안히 그리고 낮설지 않는 교양스러운 분위기를 만들고자 움직이는 문화회관은 우선 운영하고자 합니다.
  추진기간은 7월 27일 그러니까 다음주 월요일부터가 되겠습니다.
  7월 31일까지 5일간 시간은 저녁 8시부터 11시까지 약 3시간 가량 운영할 예정입니다.
  장소는 피서객이 많이 올리는 영신숲, 진남교반, 새재관문, 김용사 계곡, 경천댐 등 5개소가 되겠으며 그 내용은 관광문경 15분짜리 그리고 문경의 문화유적 17분, 그다음에 문경의 농특산물 7분, 그리고 가족 오락영화 12분짜리가 되겠습니다. 
  4개분야로 나누어서 약 3시간 가량 상영토록 하겠습니다.
  이렇게함으로서 우리 고장을 찾는 출향인 및 외지인에게 관광문경의 이미지를 부각시키고 피서객의 무료한 시간을 즐겁게 보낼수 있도록 함은 물론 다시 찾고 싶은 문경으로 기억에 남는 일석삼조의 효과를 기대할 수 있다고 봅니다.
  이상으로 시민문화회관 소관업무를 모두 마치겠습니다.
  앞으로 소속 직원과 혼연일체가 되어 시민의 문화 및 복리증진을 위해 성심성의껏 열심히 일하겠습니다.
  의원님 여러분들의 지도 편달을 바랍니다. 
  감사합니다.
○의장 박응화  시민문화회관장님 수고하셨습니다.
  시민문화회관 소관에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 탁대학의원님!
탁대학 의원    탁대학의원입니다.
  도서관 관계는 지금 시립도서관하고 새재도서관이 있는데 이용실적에 보면 시립도서관은 400명이 오고 새재도서관은 아주 저조한 이런 상태래요. 
  지역주민이 몇이 안됩니다만 새재가 지역적으로 너무 큰 생각이 들어갑니다. 그래서 이렇게 보면 이용실적을 보면 사회진흥과에서도 지원되는 것도 있어요. 청소년 공부방인가 뭐 연간 2천여만은 나가는 것이 있을 거예요.
○시민문화회관장 이정우  그것은 아마 교육청 소관으로 알고 있습니다.
탁대학 의원    시에서 지원 나가는 것이 있어요.
  거기 가면 난방비이고 다 지원해줘서 2층에 건물이 있던데 이것도 같이하면 사회진흥과와 상의해서 연계하는 방법으로, 따로 따로 이 좋은 건물을 지어놓고 이용 안되는 상태니까 청소년 공부방은 지금 잘되는 상태예요.
  그것도 같이 운영하는 방법으로 이것을 한번 검토 부탁드리겠습니다.
  그러면 새재도서관에 활용용도가 많이 높아지지 않나 생각됩니다. 
○시민문화회관장 이정우  예. 알겠습니다.
탁대학 의원    이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원 계십니까?
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  더 이상 질의가 없으시면 시민문화회관 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
  시민문화회관장님 수고하셨습니다. 자리로 들어 가시기 바랍니다.
  다음은 시민운동장관리사무소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

  4) 시민운동장관리사무소소관 

(12시06분)

○시민운동장관리사무소장 송찬환  시민운동장관리사무소장 송찬환입니다.
  저희 시민운동장관리사무소 소관 업무보고를 드릴 기회를 주신 의장님 그리고 의원님께 감사를 드립니다.
  먼저 체육시설 현황부터 보고 드리겠습니다.
  시민운동장은 도시계획법상 체육공원으로 총 부지면적은 7만7천평방미터입니다.
  용도별로는 시민운동장이 2만6,900평방미터, 실내체육관이 4,200평방미터, 씨름장이 500평방미터, 궁도장이 327평방미터, 정구장이 1만5,300평방미터, 그리고 아직 시설은 되지 않았으나 용도가 지정된 야구장 부지로서 2만1,400평방미터, 배구장이 1만3천평방미터 그리고 주차장 도로 녹지등이 9만5,373평방미터입니다.
  주요체육용구는 현재 112종으로 허들기구 85개, 스타팅블럭 23개등이 비치되어 있습니다.
  그리고 시민운동장 내에는 체육회와 육상경기연맹, 축구협회, 생활체육협의회, 정구협회가 각각 사무실을 두고 있습니다.
  다음 페이지입니다.
  다음은 금년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  저희 시민운동장관리사무소에서는 체육시설물의 철저한 관리와 쾌적한 환경조성을 통해 경기장 기능을 극대화하고 시민의 건강증진 및 안락한 휴식공간 제공에 최선을 다하고 있습니다.
  이를 위하여 체육시설을 개방하여 활용도를 높이고자 노력하고 있습니다.
  운동장은 오전 5시에 문을 열어 시민의 아침 운동과 학생 육상훈련 등으로 제공되며 실내체육관도 같은 시간에 문을 열어 검도, 탁구, 학생에어로빅 등으로 제공되고 있으며, 정구장도 일반시민과 시청 실업팀 및 학생선수연습장과 주부 생활체육장으로 활용되고 있습니다.
  그외에 정구장과 주차장을 이용하여 많은 시민이 생활체육장으로 활용하고 있습니다.
  다음 페이지입니다.
  체육시설 유지관리입니다.
  금년도 실내체육관 내외벽 도색과 실내정구장 현관 방풍창 설치를 완료하였으며, 실내체육관 뒷편 옹벽 설치는 3천만원의 예산으로 길이 42m, 높이 3 내지 4m로 이달 착공하여 두달간에 걸쳐 공사를 시행할 계획으로 계약이 되어 있습니다.
  그리고 잔디 조경수관리는 잔디깎기와 잠초제거 그리고 비료를 준비하여 완벽히 관리하겠습니다.
  다음은 시설사용허가 및 사용료 징수실적입니다.
  금년도 시설사용허가는 총 41건에 1만5천명이 이용하였습니다.
  그중 유효는 28회에 6천명, 무료는 13회에 9천명이 사용했으며, 사용료수입은 159만5천원이 징수되었습니다.
  시설별 실적은 생략하겠습니다.
  정기회의에서 지적하신 잔디구장관리와 급수시설 설치계획입니다.
  잔디구장은 잔디가 노쇠화되었고 구장 중앙이 가장자리 쪽으로 경사가 다소 심한 편입니다.
  이를 개량하기 위하여 마사토, 황토, 석회를 혼합 포설코자 합니다.
  소요사업비는 2천만원정도 소요될 것으로 예상됩니다.
  다음은 운동장 급수시설 설치입니다.
  각종 행사시에 간이음식점을 설치하고 있습니다.
  거기에 소요되는 물은 화장실 세면대 수도꼭지에 호스를 연결하여 사용하기 때문에 불결해 보이고 또 호수가 통행에 지장이 되고 있다는 지적에 따라 이를 개선하기 위하여 운동장 주차장과 양지마을 경계선에 수도전을 설치할 계획입니다.
  이에 소요되는 사업비는 5백만원정도 추산됩니다.
  이상 2건은 다음 추경시에 반영되도록 노력하겠으며, 의원님들께서도 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
○의장 박응화  시민운동장관리소장 수고하셨습니다.
  시민운동장소관에 대하여 질의하실 의원 계십니까? 박경무의원님!
박경무 의원    박경무의원입니다.
  소장님 정구장요, 실내정구장 그 시설자체가 우리가 국제경기를 할수 있을 정도로서의 시설이 갖추어져 있다고 봅니까?
  원래 지을 때 그렇게 지었죠?
○시민운동장관리사무소장 송찬환  예.
박경무 의원    국제경기를 치룰 수 있을 정도로의 시설을 규모가 그렇게 되어 있죠?
○시민운동장관리사무소장 송찬환  지금 외부에 있는 바깥에 있는 정구장 면수가 지금 8면인데 지금 그것도 다수가 부족하고 그래서 그밑에 있는 사유지 체육시설부지내에 사용하던 그것을 더 구입해서 확장한다면 가능할까 현재의 시설로서는 다소 부족하다고 생각합니다.
박경무 의원    그래서 거기 우리 연식정구장이 실업팀이 창단되어 있고 또 1년의 예산을 2억이상 실업단을 관리하는데 인건비라든지 등등이 예산이 1년 예산이 나가고 있죠?
○시민운동장관리사무소장 송찬환  예. 그것은 사회진흥과에서 관리하고 있습니다.
박경무 의원    아! 그래요. 다름이 아니고 거기서 행사가 치루어지는 것이 우리 국내의 각 전국대회 및 우리 각도대항이 거기서 수시로 열리고 있습니다. 행사가.
  그래서 거기에 가장 불편한 것이 식당이 불편하다고 그래요.
  그래서 그안에 매점이라든지 이 식당을 좀 정상적으로는 할수 없지만 어떤방법으로 식당이라든지 매점을 둘수 있는 이런 방법은 없습니까?
○시민운동장관리사무소장 송찬환  그것도 전에 검토를 하고 했는데 그뒤에 건축허가 체육시설 부지이기 때문에 건축허가가 안되는 지역입니다.
  그래서 우선 정구장 실내정구장 입구에다가 5점정도 간이매점을 설치했습니다.
  그것은 정구협회에서 관리하고 있는데 큰 행사 있을때도 그렇고 거의 간단한 음료수는 판매되고 있는데 현재 매점은 설치해 놨습니다.
박경무 의원    그래서 저희들이 충주에 가보니까 거기에 우리의 시설규모는 되지 않더라고요.
  그러나 거기에서 실내체육관이라든지 정구장 역시 시설물이 건물자체가 한 테두리내에 있으면서 거기는 아주 식당이 잘되어 있더라고요.
  그래서 그런 것을 식당시설이 잘되어 있고 이런데는 운동장 범위내에서는 식당이 될 수 없다는 것이 이게 참! 안타까운 일이라고 생각이 들어가요.
○시민운동장관리사무소장 송찬환  그것을 검토해보니까 지금 점고쪽으로 배구장 시설부지로 되어 있습니다.
  그런데 나중에 시설을 할 때 시설결정을 할 때에 식당을 넣어서 그때 그게 되도록....
박경무 의원    나중에 그게 되는 방법으로 좀 걱정을 해주셔야 되겠습니다.
○시민운동장관리사무소장 송찬환  예. 알겠습니다.
박경무 의원    이상입니다.
○의장 박응화  탁대학의원님!
탁대학 의원    탁대학의원입니다.
  현안사업에 아까 기획감사담당관님이 말씀드렸습니다.
  운동장 급수시설 이것도 이제 우리가 시민체육대회나 문화행사 할 때에는 각 읍면동별로 텐트를 다 치기 때문에 그래서 음식을 만들고 판매를 하고 있는 상태에서 수도 이게 지금 이게 호스로 하다보니까 굉장히 그게 나쁜상태입니다.
  그래서 이것은 기획담당관님 우리 10월 문화재안에 예산가능하면 해서 완료함으로서 금년도 시민문화 행사할때에는 읍면동에서 천막을 쳐도 바로 수도에서 물을 빼쓸수 있도록 예산확보가 필요할거라 예상됩니다.
  소장님 거기에 대한 적극적인 관심을 부탁드리겠습니다.
○시민운동장관리사무소장 송찬환  예. 알겠습니다.
탁대학 의원    이상입니다.
○의장 박응화  또 질의하실 의원 계십니까?
      (「없습니다.」하는 의원 있음)
  더 이상 질의가 없으시면 시민운동장 소관에 대한 질의·답변을 마치겠습니다.
  시민운동장관리사무소장 수고하셨습니다. 자리로 들어 가시기 바랍니다.
  이상으로 오늘 계획된 시정에 관한 보고를 다 들었습니다.
  업무보고를 위해 수고를 하신 관계공무원과 회의진행에 적극 협조하여 주신 의원 여러분께 감사를 드립니다.
  오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다.
  제5차 본회의는 7월 27일 오전 10시에 개의하여 시정에 관한 보고를 계속해서 듣도록 하겠습니다.
  이상으로 제32회 문경시의회 임시회 제4차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(12시16분 산회)


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