○행정지원국장 강성구  행정지원국장 강성구입니다.
  그동안 시정발전과 행정지원국 업무에 대하여 많은 관심을 가지시고 성원하여 주시는 고영조의장님과 의원님 여러분께 깊이 감사드리면서, 금년도 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다.
  먼저 총무과 업무로서 공무원 사기진작과 봉사행정 추진입니다.
  활기찬 직장분위기 조성과 사기진작을 위해서 공무원 한마음 수련대회, 직장내 취미클럽 및 동호인 체육대회지원, 공무원 해외연수 사기앙양을 위하여 노력하였습니다.
  공무원 의식개혁과 능력개발을 위해서 문경과 부안공무원 교환 합동교육을 실시 양 시군간 우위를 다지는 계기를 마련하였고, 신지식 습득을 위한 시민자치대학을 운영하였습니다.
  특히 시민자치의식 고취를 위해 시정설명회와 시민의 날 행사를 개최하였으며, 제3회 공공부문 혁신대회와 제6회 한국지방자치경영대상을 수상함으로서 시민의 자긍심을 높였습니다.
  또한 일선행정강화를 위해 리·통장 가족 한마음 수련대회와 리·통장 자녀장학금을 지급하여 사기를 진작시켰습니다.
  조직과 인력운영관리는 읍면동 기능전환 추진을 위해 행정자치부 방침에 따라 주민자치기획단을 설치하였고, 2단계 3차년도 구조조정을 추진하여 본청의 1개담당과 정원 29명을 감축하였으며, 특히 문경온천개발사업소 설치와 신규 시설물에 대한 인력보강을 위하여 22명을 증원 승인 받았습니다.
  정례화된 전문인력 육성을 위해 공무원 분야별 전문교육을 실시하였습니다.
  행정정보 통신분야 기반확충을 위해서 인터넷 홈페이지를 새로이 제작 5개분야 175개 항목에 대한 자료를 수록하여 시정홍보 및 행정정보 공개와 지역 농·특산물 판매홍보에 최선을 다하고 있습니다.
  행정능률을 높이기 위한 개인용 컴퓨터를 180대 보급 공무원 1인당 0.8대의 컴퓨터를 확보하였고, 공무원과 시민을 위한 컴퓨터 교실을 운영 30회 780명에게 정보화 교육을 실시 시민들로부터 좋은 반응을 얻고 있습니다.
  다음은 읍면동 기능전환 내실추진입니다.
  정부의 100대 국정개혁 과제의 하나로 추진하는 읍면동 기능전환입니다.
  정부는 1단계로 2000년까지 자치구 및 일반시의 동 1,654개소를 시범 실시하였고 도농복합시 및 구의 읍면동 1,858개소에 대하여는 2001년까지 확대 시행할 계획으로 추진하고 있습니다.
  읍면동사무소의 기능전환은 읍면동 제도의 기본체제는 현형대로 행정구역 사무소 명칭, 읍면동장 및 리·통장제 등을 그대로 유지하면서 첫째, 읍면동사무소의 업무를 주민의 일상생활과 밀접한 사무를 중심으로 개편하는 것입니다.
  통계, 지가조사, 국·공유재산관리 및 지방세 등 최소의 업무를 본청으로 이관하고 이에 따라 읍면동별 최소의 인력 1, 2명을 본청으로 조정하는 것입니다.
  둘째는 읍면동사무소의 주민자치센터를 설치 운영하는 것입니다.
  읍면동사무소의 시설과 공간을 활용하여 주민의 문화복지, 여가선용 등을 위한 각종 시설과 프로그램을 운영 주민의 삶의 질을 높이고 주민들 스스로 참여 자치의 공간으로 활용하는 것입니다.
  시설비로 읍면은 1억원, 동은 6,000만원을 지원하며, 연간 1,500만원의 운영비가 지원됩니다.
  초기에는 다소 주민불편이 예상되지만 불편해소 대책에 최선을 다하겠습니다.
  다음은 9페이지 새마을사업 추진실적입니다.
  새마을소득금고 융자 1억2,000만원, 새마을소득 특별지원사업 융자에 1억5,000만원을 지원하였습니다.
  소규모 주민숙원사업은 자체사업과 도비보조사업 등 18개사업을 추진하여 현재 13건을 완공하였습니다.
  범죄없는 마을 지원사업으로 농로 및 도수로 정비사업을 시행하였고 마을회관 신축 6동중 5동을 완공하였고 10동을 보수하였습니다.
  오지개발사업은 도로 및 농로포장사업, 도수로 및 보설치, 마을회관 등 19개사업을 추진하여 현재 13건을 완공하였습니다.
  민방위 행정 기반확충을 위하여 민방위대 검열, 주민신고, 합동 모의훈련 등을 실시하였고, 민방위 교육훈련 기본교육과 비상소집 훈련, 전문요원 기술 교육 등을 실시하였습니다.
  민방위 시설장비는 민방위 경보 현대화사업 추진과 화생방 장비로 방독면을 구입 배부하였습니다.
  체육진흥은 각종 체육대회를 개최하고 도 및 중앙단위 행사에 출전하였습니다.
  제39회 도민체육대회, 제50회 문경시민체육대회와 전국규모의 정구대회를 12회 개최하여 국내 최고의 정구도시로서의 면모를 갖추도록 하였습니다.
  생활체육은 4월 21일부터 2일간 9개종목에 생활체육인 2천여명이 참가한 가운데 시장기 체육대회를 개최하였으며, 도지사기 종목별 생활체육대회에 참가하였습니다.
  실업팀 정구단은 전국규모 대회에 8회 참가하여 우승 2회와 준우승 2회등 우수한 성적을 거두었습니다.
  시민운동장 시설 정비내용은 10억8,000만원으로 250대 규모의 주차장을 조성하였고, 옹벽 및 방음벽 설치공사 등 대폭적으로 시설을 정비하였습니다.
  문경읍 상리에 건축중인 문경문화체육센터는 12억4,000만원의 예산으로 현재 30%의 공정으로 건축구조물 공사중에 있습니다.
  청소년들에게 건전 문화를 제공하기 위하여 청소년 어울마당, 청소년 공부방 운영, 전통예절 교육 운영 등 청소년 건전문화 육성에 6,800만원을 지원하였습니다.
  청소년 문화의 집을 설치 운영하여 하루평균 100여명의 청소년들이 이용하고 있으며 많은 청소년들의 호응을 얻고 있습니다.
  지난해 4월 1일 개소한 청소년상담실에는 하루 평균 30여명의 청소년들이 진로, 성격, 친우 관련 등에 대한 상담을 하고 있으며, 청소년 유해환경업소의 증가에 따라 시와 경찰서, 교육청 합동단속반을 구성하여 월 3회이상 관내 불시 기동단속을 실시 청소년들을 보호하고 있습니다.
  다음은 15페이지 세무과 소관입니다.
  지방세수 목표달성을 위하여 노력하고 있습니다.
  2001년 11월 10일 현재 지방세 징수실적 목표액 217억원중 218억원을 부과하여 87%인 190억을 징수하였으며, 이중 시세는 목표액 114억원에 103억원을 징수하였습니다.
  금년도 징수전망은 도세인 취득세, 등록세는 목표달성이 무난할 것으로 판단되나 도세중 목적세인 지방교육세는 목표달성이 다소 어려울 것으로 예상이 됩니다.
  향후계획으로 12월에 부과되는 제2기분 자동차세의 납기내 징수율을 높이고 11월 1일부터 12월 31일까지 추진하는 제5차 체납세 일제정리기간에는 강력한 체납처분 등으로 징수활동을 더욱 강화해 나가겠습니다.
  체납세 정리를 위하여 시산하 전공무원이 노력하고 있습니다.
  11월 10일 현재 체납세 징수현황은 체납액 42억원중 14억을 징수하고 28억이 체납액으로 남아 있습니다.
  체납요인을 분석해 보면 경기침체로 인한 사업체의 부도·폐업으로 9억원, 상습체납 및 행불 자동차 체납세 11억원, 자금 부족 및 납세태만, 징수유예 등으로 8억원이 체납되어 있습니다.
  그동안 연 4회 체납세 특별정리기간 설정 운영으로 직장 체납자 348명에 대하여 봉급 압류를 예고·징수하였고 체납차량 번호판을 영치 7,200만원을 징수하였으며, 고액체납자 공무원 징수책임제 실시로 5,300만원, 차량 공매로 2,300만원을 징수하는 등의 체납세 징수실적을 올렸습니다.
  향후 추진계획으로는 먼저 고액체납자를 집중 관리하고 해당부서와 상호 협의하여 인·허가 면허시에 체납세를 우선 징수토록 하겠습니다.
  그리고 지속적인 체납세 징수를 위하여 시산하 간부공무원 징수담당제를 계속 운영할 계획입니다.
  다음은 19페이지 회계과 소관입니다.
  회계 및 재산관리 업무 추진으로 세출예산 지출현황은 금년도 예산현액 2,870억6,300만원입니다.
  10월 31일 현재 지출액은 1,661억8,600만원, 잔액은 1,208억7,700만원입니다.
  국·공유재산중 보존 부적합 재산을 매각 처분하였고 국·공유재산 대부료 및 사용료 9,000만원을 징수하였습니다.
  청사 개·보수 및 시설정비는 종합민원실을 확장하여 민원서비스의 질을 향상시켰고 3억원을 들여 청사 장애인 편의시설을 설치하였으며, 청사의 노후 냉·난방 배관 및 보일러를 교체하여 열 손실을 줄이고 에너지를 효율적으로 관리하도록 하였습니다.
  다음은 공정하고 투명한 입찰을 위하여 전자입찰을 추진하겠습니다.
  입찰절차 전과정을 인터넷상에서 공개적으로 집행 확인할 수 있는 전자입찰제의 본격 시행으로 입찰 절차의 투명성과 공정성 증대로 회계업무의 신뢰를 확보하고 입찰 참여자의 비용절감 등 편의를 도모하도록 하겠습니다.
  9월이후 현재까지 관내 업체를 대상으로 16건의 전자입찰을 시행하였고 12월중 전 공사에 대하여 전자입찰을 시행하겠습니다.
  다음은 23페이지 사회복지과 소관입니다.
  사회저변계층 생활안정도모를 위하여 국민기초생활수급권자 3,023세대에 대하여 생계비, 의료보호비, 자녀학비 지원, 자활근로사업, 생활안정자금 융자 등을 저소득층에 지원하였습니다.
  취약계층 복지향상 사업으로 모전사회복지관 운영 및 재가복지 봉사센터 운영, 장애인에 대한 각종 지원을 하였고 현재 건립중인 장애인 종합복지관의 공정율이 70%로 계획대로 추진되고 있으며, 내년 상반기중 준공하여 운영할 계획입니다.
  국가보훈 선양사업으로 현충일행사, 김용배장군 흉상건립, 동로 적성리 전투 전승비 건립, 6.25참전 호국용사 전공비 건립등의 사업을 추진하였습니다.
  가정복지 증진 및 장묘문화 개선사업으로 신망애육원을 비롯한 육아보육시설 운영지원, 보육시설에 대한 기능보강사업으로 시립인 마성, 점촌어린이집에 대하여 2억2,100만원을 지원하였습니다.
  노인복지 증진사업으로 산양 현리 노인회관 등 3동을 신축하고 34개 경로당을 정비하였으며, 경로당 난방비 지원, 65세 이상 노인에 대하여 경로연금을 지급하는 등 노인들의 복지증진에 노력하였습니다.
  시대적으로 변화가 요구되고 있는 장묘문화를 개선하기 위하여 문중 납골분묘 설치사업으로 13개소에 1억200만원을 지원하였습니다.
  여성권익향상을 위하여 여성대학운영, 여성회관 교육, 읍면순회교육 등 각종 여성교육을 실시하였고, 저소득 모·부자가정 자녀에게는 학비 등을 지원하였으며, 3개소의 상담소를 운영 가정 폭력, 성폭력 등의 상담을 실시 건전한 가정가꾸기에 최선을 다하였습니다.
  건전 위생업소 육성과 식품의 안전성을 확보하고자 모범음식점 64개소를 지정하여 상·하수도 사용료 및 쓰레기 봉투 대금을 지원하였고 좋은 식단제 추진을 위하여 친절서비스 팜플렛, 영업주 및 손님들의 실천사항 포스터 등의 홍보물을 제작 배부 위생업소의 수준이 향상되도록 하였습니다.
  시민 건강관리를 위하여 다소비 식품을 수거하여 검사한 결과 모두 적합으로 판정받았으며, 유통기한 경과제품 3,580㎏을 적발 폐기조치 하였습니다.
  위생업소 민원사무로서 신규허가 등 712건을 접수 처리하였고, 위생업소 지도 점검은 총 1,673개소를 점검하여 준수사항 위반 등 위반업소 43개소에 대하여 허가취소 1개소 등 행정처분을 하였습니다.
  다음은 환경보호과 소관입니다.
  먼저 환경친화마을을 육성하고자 주민들의 환경의식이 높고 깨끗한 환경을 유지하고자 하는 마을로서 2000년부터 2005년까지 매년 도지정 1개소, 시지정 1개소를 선정 환경친화 마을을 지원 육성하는 사업입니다.
  올해 도지정 마을인 산양면 진정2리에 대하여 진입로 포장, 마을쉼터 조성 등의 사업을 완료하였으며, 시지정 마을인 영순면 이목2리는 저수지, 자연석 쌓기, 마을쉼터 조성 등의 사업을 추진중에 있습니다.
  내년도 계획은 산북면 창구리를 도지정 마을로 추천하였습니다.
  쓰레기처리 및 분리수거 추진은 1일 쓰레기 수거량은 69톤 정도로서 매립 58톤, 소각 3톤, 재활용이 8톤정도 됩니다.
  쓰레기 처리 수수료는 9월말 현재 2억5,000만원입니다.
  쓰레기 불법투기 및 규격봉투 미사용자를 지도 단속하여 계도 994건, 과태료 48건에 520만원을 부과하였습니다.
  쓰레기를 감량하고 자원을 재활용하기 위하여 재활용품 2,265톤을 수집하였으며, 새마을 재활용 알뜰시장을 내실있게 운영하였습니다.
  다음은 쓰레기 매립장 조성사업입니다.
  불정 위생매립장의 사용종료가 임박함에 따라 새로운 쓰레기매립장을 조속히 조성하여 쓰레기 대란을 사전에 방지하고 생활쓰레기를 위생적으로 처리 쾌적한 시가지를 조성하고자 합니다.
  추진경위는 지난해 타당성 조사 용역 및 문경시 폐촉법 조례제정, 입지선정위원회 구성 및 회의개최, 입지타당성 조사 결과 공람공고 및 주민의견 접수, 주민설명회 개최, 금년도 1월 추가입지 후보지 공모, 영향지역 주민 120명의 환경기초시설 견학을 실시하였습니다.
  지난 11월 14일 쓰레기매립장입지선정위원회에서 공평동 산71번지 일원에 쓰레기 매립장을 조성하기로 최종 결정하였습니다.
  앞으로 계획은 이 지구에 대하여 토지매입, 기본 및 실시설계, 주민협의체 구성, 설계심의 및 시설설치, 계획 승인 요청 등의 절차를 거친후 내년도 하반기에 공사를 발주 시공할 계획입니다.
  본 공사를 추진함에 있어 최첨단 공법으로 침출수 차단시설, 악취방지 및 해충방제 등을 철저히 하여 주민 피해가 없도록 최선을 다하겠습니다.
  앞으로 이 지역 영향지역내 주민들다소의 민원발생이 예상됩니다.
  본 업무추진의 중요성을 인식하시고 의원님 여러분께서 본 업무에 원만한 추진을 위하여 주민을 설득하는 등 적극적으로 지원하여 주시면 대단히 고맙겠습니다.
  다음은 문경새재 자연생태공원 조성사업입니다.
  문경새재 도립공원 일대를 자연생태공원을 조성하여 환경교육의 장으로 활용하는 한편 생태문화 관광도시로 육성하기 위해 99년부터 2005년까지 6개년간 150억원의 사업비로 추진하고 있는 사업입니다.
  지금까지 추진실적은 자연생태계 학술조사 및 기본계획 수립을 완료하였으며, 현재 기본 및 실시설계중이며, 금년내로 완료될 것입니다.
  앞으로 편입부지 매입 등 보상을 실시하고 조기에 사업이 발주되도록 제반절차 이행에 만전을 기하겠습니다.
  다음은 위생매립장관리사업소 소관으로 생활폐기물 매립장의 위생적인 관리를 위하여 1일 2회 방역과 복토를 실시하여 매립장 안전관리에 최선을 다하고 있으며, 매립장 주변 농로포장 50ｍ, 소각로 보수, 소각장 집진시설 여과포 교체 등 시설장비 유지관리에 철저를 기하고 있습니다.
  이상으로 행정지원국 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
  대단히 감사합니다.

○행정지원국장 강성구  읍면동의 장기근속자에 대해서 순환보직을 시키는 것은 옳다고 생각을 합니다.
  그런데 대부분 읍면동 장기근속자들이 여타 읍면동으로의 전·출입 관계는 거의 희망을 하지 않고 거의 본청으로 들어오는 것을 많이 희망을 하고 있습니다.
  그렇다면 이제 본청에서 어떤 요인이 있을때 본청의 직원들이 지금 현재는 8급에서 7급으로 승진하게 되면 무조건 읍면동으로 나가게끔 되어 있습니다.
  그러한 경우에는 장기근속자를 우선해서 본청으로 전입시키는 그러한 방향으로 추진을 하고 앞으로도 그러한 방향에 중점을 두고 추진하겠습니다.

○행정지원국장 강성구  지금 이제 저희 규정상 규정으로 정해진 바에 의하면 지금 8급에서 7급으로 승진하게 되면 반드시 읍면동으로 나가도록 이렇게 되어 있습니다.
  그건 그렇게 제도화 되어 있습니다.

○행정지원국장 강성구  지금 그것을 어떻게 일률적으로 어떻게 한다고 말씀드리기는 어렵고요.
  지금도 거의가 현재 8급 공무원들도 또 읍면동에서 근무하다 들어온 직원들이 상당히 많습니다.
  읍면동에 근무하다가 8급으로서 본청에 들어왔는데 8급에서 7급으로 승진하게 되면 나가게 되는데 그앞에 또 8급으로 있는 직원들을 읍면동으로 또 나가게 하기는 조금 어려운 점이 있습니다.

○행정지원국장 강성구  예.

○행정지원국장 강성구  예. 잘알겠습니다.

○행정지원국장 강성구  지금 도내에서 관계조례를 의회에서 의결한데가 경산, 청송, 고령, 예천, 봉화 다섯군데가 의회에서 의결을 했습니다.
  아직 나머지 시군에서는 계류 또는 아직 상정하지 않은 이런 상태에 있습니다.

○행정지원국장 강성구  지금 금년도에 당초계획은 읍면중 1개읍면, 그다음에 동에 1개동 이렇게 계획을 했었습니다.
  했었는데 지금 의원님들 아시다시피 조례가 현재 계류되어 있는 상태가 되어서 지난번 조례 계류된 상태 이후로는 이 문제에 대해서 더 발전을 시키지 않고 그대로 지금 보류상태로 있습니다.
  그래서 지난번에 제일 처음에 거론된 호계가 거론되었었죠.
  의원님들도 아시다시피 호계가 거론되었었습니다.

○행정지원국장 강성구  그 시범실시하는게 말씀이십니까?

○행정지원국장 강성구  그건 어디를 하더라도 1개읍면은 실시를 해야 되는걸로 이렇게 되어 있습니다.

○행정지원국장 강성구  그게 이제 주민자체센터를 설치하면 그래도 읍면 중심부에다 설치하게 되면 주민들이 그래도 가장 많은 주민이 와서 사용할 수 있는, 활용할 수 있는 읍면이 어디겠느냐 이렇게 볼적에는 아무래도 우리 동지역 인근에 있는 그런 면사무소가 우선되어야 되지 않겠느냐 이렇게 생각을 하고 있습니다.

○행정지원국장 강성구  예. 그렇습니다.

○행정지원국장 강성구  예. 다 받아놨습니다.
  다받고 또 자기 분야에서 이제 그걸 참고를 해서 실천하기 위해서 노력을 하고 있습니다.

○행정지원국장 강성구  행정연구 발표회 이것은 지금 우리 공무원들이 각 분야에서 연구를 하고 있고한데 금년도에 아직까지 최종적으로 어떤 발표회를 갖진 아니했습니다.
  갖진 아니했는데 지금까지 전체 종합을 해서 12월중에 한번 발표를 갖도록 이렇게 할 계획으로 있습니다.
  그다음에 해외연수를 통해서 그 업무연찬 체험 얼마나 우리가 활용을 얼마나 하고 있느냐 이 문제는 이게 또 해외사례가 우리와 직접적으로 바로 적용시키기에는 상당히 어려운것도 많다고 봅니다.
  그러나 그런걸 참고해서 우리 행정발전에 많은 기여를 하고 있는걸로 알고 있습니다.
  그래서 특히 우리 농업부분이라든지 또 환경부분 그다음에 건축부분이라든지 이런데 상당히 우리 업무에 적용을 시키는 부분도 있다고 봅니다.
  하여튼 이런 부분에 대해서는 앞으로도 계속해서 저희시에 많은 도움이될 수 있도록 해외연수 가는 직원들에게 그걸 주지를 시키고 또 실제로 다녀와서 많이 활용을 할 수 있도록 그렇게 계속 지도와 노력을 하겠습니다.

○행정지원국장 강성구  예. 참고하겠습니다.

○행정지원국장 강성구  예.

○행정지원국장 강성구  작년도 12월말 현재가 33억7,500만원이었거든요.
  16페이지 표를 보시면 제일 위의 표에 체납액이 11월 10일 현재 42억9,400만원 되어 있습니다.
  42억9,400만원 이 내용은 2000년 12월말 현재 체납액이 33억7,500만원이고 금년에 발생된 체납액이 9억1,900만원이 발생이 되었습니다.
  그래서 그 합계가 42억9,400만원입니다.
  그래서 금년도에 발생된 체납액은 9억1,900만원이 되겠습니다.
  그리고 체납요인을 분석해 놨습니다마는 지역경기침체는 부도가 났다든지 이로 인해서 폐업한 여기에 9억원이 물려 있습니다.
  사실상 이것은 징수 불가능하다고 보겠습니다.
  그다음에 자동차와 관련된 체납액 11억이 있습니다.
  이것은 행불이 되어가지고 참 징수하기 어려운 이런 여건이 되겠습니다.

○행정지원국장 강성구  예. 하여튼 이 체납세 징수를 하는데 있어서는 금년도에 저희들 본청에 계장이상 계장, 과장 전부 개인별로 그 체납자와 연결시켜서 징수를 했습니다.
  징수를 하고 특히 부시장님 여기 계십니다만 부시장님이 직접 계장들을 하나씩 하나씩 챙기고 이래가지고 저희 나름대로는 노력을 했습니다마는 아직까지 28억이라 하는 그 체납액이 있기 때문에 저희들로서는 앞으로도 최선을 다해서 체납세 징수에 노력하겠습니다.

○행정지원국장 강성구  예.

○행정지원국장 강성구  예. 이게 장애인 시설은 의무적으로 해야 하도록 되어 있습니다.

○행정지원국장 강성구  예. 그런데 저희시에서는 사전에 예산관계라든지 여러 가지 사정이 있어서 지금까지 그걸 실시를 못했었습니다.
  그래서 금년도에 시내도 좀하고 저희들 공공기관에는 기본적인 그런 시설은 한다고 금년도에 이렇게 시행한 것입니다.

○행정지원국장 강성구  예.

○행정지원국장 강성구  예.

○행정지원국장 강성구  전체예산은 제가 지금 기억을 못하고 있습니다.

○행정지원국장 강성구  장애인 관련된 것에 대해서는 점자보도블럭을 말씀하시는데 점자보도블럭 이건 이제 맹인들이 활용하는 길이거든요.
  맹인들이 활용하는 길인데 맹인들이 우리시에 나와서 다니시는 분이 별로 없어서 그렇습니다마는 어떻든 우리 맹인들이 있습니다.
  있고 또 외부에서 오는 맹인들도 있고 그래서 그게 적은 인원이지만 장애인에 대한 최대한 편의를 제공한다는 그러한 뜻에서 이게 규정상 이렇게 하도록 되어 있습니다.
  우리가 외부적으로 보기에는 이용을 안한다고 하지만 우리 관내에는 이런 장애인이 있다하는 것을 염두에 두시면 이해가 되지 않겠느냐 이렇게 생각합니다.

○행정지원국장 강성구  예. 앞으로 면밀히 검토하도록 하겠습니다.

○행정지원국장 강성구  예. 10월말 현재입니다.

○행정지원국장 강성구  예.

○행정지원국장 강성구  이것도 금년도에 들어와서 조기집행하기 위해서 상당히 노력을 했습니다.
  상부에서부터 어떻든 우리 국내경기 또 지역경기를 위해서 조기에 발주하도록 많은 권유도 받았고 저희시에서 일찍부터 모든 설계라든지 이런걸 미리 일찍부터 시작을 서둘렀습니다.
  아직은 이제 11월, 12월이 남았습니다마는 이 기간중에는 집행되는 예산이 많습니다. 연말경에 집행되는 예산이 많고.
  가능한 것은 명시이월이라든지 사고이월을 될 수 있으면 덜 시키고 전부 집행할려고 노력하고 있습니다마는 미집행 부분 즉 말하자면 사고이월이라든지 명시이월되는 부분이 뭐 없지는 않습니다.
  그것은 부득이한 그런 사정으로 그렇게 되는 것임을 좀 이해해 주시면 고맙겠습니다.

○행정지원국장 강성구  작년수치와 비교를 한번 해보지는 안했습니다마는 ....

○행정지원국장 강성구  예.

○회계과장 박옥배  회계과장 박옥배입니다.
  지금 현재 저희들 집행해 나가는 정도를 보면은 예년에 비해가지고 상당히 많이 집행이 되었습니다.
  지금 여기서 연말에 가면 집행잔액이 남거나 안그러면 연도폐쇄기로 보면 내년 2월말까지 지출해야될 부분을 제외하고는 그 상당히 빠른 속도로 지금 진행이 되고 있습니다.
  부득이한 경우 사고이월이나 명시이월은 할 수 없이 넘어가지만은 내년 2월까지 지출한다고 보시면 될 것 같습니다.
  그러니까 지금 봐서는 예년에 비해서 5.5내지 7%정도가 더 지출되었다고 봅니다.

○행정지원국장 강성구  예. 노력하겠습니다.

○행정지원국장 강성구  개소당 납골묘 개소당 200기 이상은 금년도에 1,200만원을 지원해 주었고요. 1,200만원씩.
  그다음에 200기 미만은 600만원씩 지원을 해주었습니다.

○행정지원국장 강성구  예. 그 부분에 대해서는 양해하신다면 우리 실무 과장으로 하여금 답변을 하도록 하면 좋겠습니다.

○사회복지과장 이유승  사회복지과장입니다.
  대부분이 분묘 형태로 하고 한 3기정도가 석실형태로 하고 있습니다.

○사회복지과장 이유승  많습니다.
  올해 13기를 했습니다만 요사이도 계속 지금 문의전화가 오고 있습니다. 
  내년도에는 얼마나 지원을 해주느냐? 자기들이 추진을 할 계획이 있는데 시의 지원여부를 묻는 전화가 많이 오고 있습니다.

○사회복지과장 이유승  저희들은 문중납골묘를 지원을 하고 있습니다.

○사회복지과장 이유승  종교단체에서도 할 수 있습니다.

○사회복지과장 이유승  할 수 있는데 저희들이 일반 문중단위의 이걸 권장하는 의미에서 하고 종교단체는 자력으로 하도록 그렇게 지금 하고 있습니다.

○사회복지과장 이유승  예. 알겠습니다.

○행정지원국장 강성구  예. 알겠습니다.

○행정지원국장 강성구  예. 맞습니다.

○행정지원국장 강성구  예.

○행정지원국장 강성구  하여튼 독려 좀 하겠습니다.

○시민문화회관장 김재탁  시민문화회관장 김재탁입니다.
  계속해서 시민문화회관소관 시정에 관한 보고를 드리겠습니다.
  먼저 3페이지 시민문화공간 조성입니다.
  우수한 공연유치와 전시행사로 시민정서함양과 문화욕구 충족을 위하여 공연, 전시, 이동영화 상영 등 10월말까지 35,500명이 문화회관을 이용토록 하였으며, 또한 93년 9월에 개관된 시민문화회관의 기계와 시설물이 9년이 지난 지금 전반적으로 노후·퇴색되어서 우선 지난 5월에 입구계단 보수와 외벽 도색을 실시하였습니다.
  앞으로도 시민문화회관을 지역문화 중심 공간으로서의 다양한 기능수행이 될 수 있고 또 시민휴식처로서의 문화공간이 조성될 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
  다음 4페이지입니다.
  도서관 내실 운영입니다.
  다양한 도서 및 자료의 신속제공과 시민의 건전취미 생활 유도를 위하여 먼저 중앙도서관에 3만8천본의 장서를 확보하고 하루평균 620명이 이용토록 하였으며, 하루평균 171권의 도서를 대출토록 했습니다.
  또한 이용자의 편의제공을 위하여 전자자료실과 시청각실 독서교실을 운영하여 2,740명이 활용 및 관람토록 했습니다.
  다음 문희도서관은 2만본의 장서를 확보하여 하루평균 106명이 이용토록 했으며, 하루평균 68권의 도서를 대출토록 했습니다.
  아울러 이용자 편의제공을 위하여 문희보 발간과 정보검색 컴퓨터를 설치하였으며 서예, 꽃꽂이, 단전수련 등 금주가족 모임 등 문예교실을 운영하여 242회 2,700명에게 건전취미 생활을 유도토록 했습니다.
  앞으로도 도서관을 지역의 종합정보 제공과 문화공간으로서의 역할 수행이 될 수 있도록 더욱 힘써 나가겠습니다.
  이상 보고를 마치겠습니다.

○시민문화회관장 김재탁  예. 주말쯤되면 다음주에...

○시민문화회관장 김재탁  예.

○시민문화회관장 김재탁  예.

○시민문화회관장 김재탁  예.

○시민문화회관장 김재탁  예. 솔밭축제할 때.

○시민문화회관장 김재탁  시민문화회관이 93년도에 개관되었기 때문에 지금 기기하고 시설물이 전반적으로 노후되어 교체할 시기에 지금 와 있습니다.
  그래서 내년 예산에 저희들이 영사기를 교체하는걸로 해서 예산에 지금 계상을 했습니다.
  의회에서 승인 좀 해주시면 고맙겠습니다.

○시민문화회관장 김재탁  예.

○환경관리사업소장 김창모  환경관리사업소장 김창모입니다.
  항상 저희 환경관리사업소 업무에 많은 협조와 격려를 하여 주시는 의장님과 의원님들께 감사를 드리면서, 금년도 주요업무 추진내용을 보고드리겠습니다.
  먼저 하수종말처리장 운영에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  10월말현재 분뇨처리실적은 1일 평균 67톤을 처리하여 총 17,330톤을 처리하여 수수료 수입으로 1,912만2,000원을 세입하였습니다.
  다음은 방류수 수질관리로는 자체검사 305회를 실시하여 BOD 6ppm이하로 방류하여 하천수질개선에 기여를 하였습니다.
  다음 페이지입니다.
  점촌하수처리장 2단계 건설 함창통합처리장 건설이 되겠습니다.
  사업개요를 말씀드리면, 고도처리 3만톤과 차집관로 10.3㎞, 중개펌프장 1개소와 시설확장 1만톤을 하게 되는 사업입니다.
  사업비는 137억6,900만원으로 금년도까지 투자액이 62억8,400만원, 내년도에 41억8,000만원을 투자하여 2003년말 준공예정으로 추진을 하고 있습니다.
  추진실적으로는 현재 종합진도 41%로 생물반응조와 최종침전지를 70%정도 완료를 하였습니다.
  차집관로로는 영순농공단지와 압송관로 3.6㎞를 완료하였습니다.
  중개펌프장과 차집관로 Ａ라인을 현재 공사중에 있습니다.
  계획공정대로 잘 추진되고 있는 사업입니다.
  다음은 마성하수처리장 건설에 대해서 보고를 드리겠습니다.
  그간 민원도 많았고 말썽도 많았던 본 처리장은 이제 주민과 모든 갈등을 해소하고 현재 순조롭게 공사가 진행되고 있습니다.
  이는 의원님 여러분들의 적극적인 협조 덕택으로 생각하며 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다.
  참고로 말씀드리면, 지난 11월 14일날 일본공해조정위원회에서 대주민 갈등해소 모범지구로 견학을 7명이 다녀간바가 있습니다.
  사업개요를 말씀드리면 총 시설용량 2만2천톤에 1단계로 8천톤 규모의 사업비 296억6,200만원 사업비로 2003년 5월에 준공예정으로 추진하고 있습니다.
  그간 공사실적으로는 차집관로 9.6㎞를 완공하고 생물반응조, 토목공사를 현재 한창 진행중에 있습니다.
  다음은 가은하수처리장 건설에 대해 보고를 드리겠습니다. 
  사업개요를 말씀드리면, 시설총용량 7,400톤중 1단계로 2천톤 규모의 시설용량으로 현재 추진하고 있는 사업입니다.
  사업비는 117억원이며 금년도까지 투자액은 63억7,500만원으로 내년도에는 39억원을 투자하여 2003년말에 완공예정으로 추진하고 있습니다. 
  현재 공사실적으로는 진입도로와 부지내 토목공사를 일부하고 있는 중입니다.
  계획대로 차질없이 진행되고 있는   사업입니다.
  마지막으로 시가지 우·오수 분리공사에 대해 보고를 드리겠습니다.
  이 사업또한 전국에서 시범적으로 소문이 나서 도내 시군은 물론 멀리 전남, 대구시에서도 견학을 많이 오고 있는 사업입니다.
  우리시의 자부심을 가지고 한치의 착오가 없도록 사업추진에 철저를 기하겠습니다.
  사업개요로는 오수관로 및 오수연결관로 61㎞와 맨홀 1,200개를 시가지내 거미줄처럼 형성을 하는 쾌적한 생활환경을 조성하는 획기적인 사업이 되겠습니다.
  총사업비 182억3,800만원으로 99년도에 착공하여 내년말에 1단계사업을 완료할 계획입니다.
  현재까지 추진실적으로는 90억원을 투자하여 오수관로 31.2㎞를 완공하여 95%의 실적을 보였습니다.
  차질없이 추진되도록 최선을 다하겠습니다.
  이상으로 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○환경관리사업소장 김창모  그건 저희들 주민대표와 협약을 해가지고 시에서 해결할 수 있는건 하고 저희들이 사업과 같이 포함해서 할 수 있는 사업은 같이 포함해서 해결하도록 그렇게 했습니다.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  그건 뭐 같이 가은도 마성과 같이 그런 사업을 기대할수도 있지만 저희들이 일본까지 견학을 간 그런 모범사례는 그런 지구를 본을 봐서 되겠습니까?
  저희들이 그런 해결할 수 있는 사업이 있으면 저희들이 해결해 드리겠습니다.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  거기 지금 저희들이 본처리장이 착공이 되었기 때문에 시행시기는 내년부터 지금 착공이 되겠습니다.

○환경관리사업소장 김창모  예. 바로 됩니다.

○환경관리사업소장 김창모  예. 내년부터 연차적으로 사업에 들어갑니다.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  저희들 1단계 사업은 182억하는 사업 이것은 점촌시가지내입니다.
  점촌 지금 여기 기 점촌읍 구 시가지내이고 그렇게 구별해 놨는데 1단계사업은 그렇고 90억하는게 이번에 1차공사 택입니다.
  저희들이 1단계 말을 넣어가지고 그런데.
  180억중에 2차공사가 90억가지고 지금하고 있는 사업입니다.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  그게 1차사업은 외곽지부터 해들어갔고 2차사업은 이제 시내 중심부로 들어가고 그다음에 가정연결 이게 가정연결 관로가 지금 제일 중요합니다.
  지금은 외곽지에서부터 간선관로만 했고 2단계로 내년부터 들어가는 것은 본격적으로 가정 집집마다 연결해 들어가는 겁니다.
  그렇게 구별하면 됩니다.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  1단계는 저희들 계획된걸 가지고 하는 것이고 2단계는 저희들이 지금 용역을 해가지고 있습니다.
  신기지구, 공평, 유곡 이런 등등 지구가 2단계로 그렇게 편의적으로 그렇게 분류를 해놨습니다.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  예. 포장복구라든지 저희들 홍보도 사전에 하고 반회보도 하고 CCTV에도 지금 더러 내보내고 있고 또 원체 이게 방대한 사업이기 때문에 구석구석을 하기 때문에 미쳐 저희들이 감리단을 통해서 하고 있지만 그런 미비한 점이 없다고 100% 다 된다고 보장은 없습니다.
  앞으로 철저히 해가지고 최대한 그런 일이 없도록 조치하도록 하겠습니다.

○환경관리사업소장 김창모  그런게 저희들 안한 오수바리가 안되었는데는 연결을 못합니다.
  오수바리가 된데는 하고 이러는데 저희들이 전번에도 전번 추경때도 설명을 드렸습니다마는 CCTV를 저희들이 사가지고 지금 오늘도 문경가서 찍고 하고 있습니다.
  차량하고 그걸 해가지고 그런 안된 곳이라든지 미비한 곳에는 저희들이 CCTV를 촬영해가지고 완벽한 공사가 되도록 하겠습니다.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  그것은 지금 저희들이 사업비가 신기공단지구에는 저희들 사업비를 하수도사업비로 해가지고 저희들 관거사업비로 했습니다.
  하고 그다음에 일반 도로부분에는 도로하면서 하수도는 같이 따라가는 사업입니다.
  도로를 하면 하수도 없이는 안되거든요.
  측구 잇는 식으로 그렇게 해가지고 시행부서에서 같이 사업을 하고 있습니다.

○환경관리사업소장 김창모  그게 지금 기존 하수도는 연결이 역시 하수구가 나오는 것은 집에서 연결이 됩니다. 그게.
  연결이 되는데 그게 우·오수가 분리가 되느냐, 안되느냐 그게 제일 중요한 거거든요. 지금 하는게 저희들이.
  그것이 분리가 되었느냐, 안되었느냐는 집집마다 저희들이 지금 하나 하나 카드가 다 있습니다.
  하나 하나 만들어 나가는데 그것만 딱 보면 이집에는 하수관로가 어디로 갔다, 오수관로가 어디로 갔다, 일반하수와 같이 포함해서 나온다 이러는게 지금 저희들이 전부다 분석을 하고 있습니다.
  그것을 일방적으로 여기서 제가 어디는 되었다, 안되었다는 것을 말을 못하겠는데 저희들이 카드를 점촌시내는 집집마다 카드가 있고 그 카드가 앞으로 완성이 되면 집집마다 한 개씩 해가지고 전부 배치를 해놓고 하수도가 어디서 몇미터 부분에 하수도가 있는데 어떻게 구조가 되어 있다 하는 것을 저희들이 하고 있습니다.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  예. 알겠습니다.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  그건 뭐 시장하고 주민들과 집중 행정행위 때문에 법적이기 보다도 대주민과 약속사항입니다.
  약속사항도 시장님이 약속한 것이고 문경시가 약속한 것인데.

○환경관리사업소장 김창모  그걸 안지킨다 할 수는 없죠.

○환경관리사업소장 김창모  다 해줍니다.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  차집관로는 기초하는데가 있고 안하는데도 있는데 저희들이 차집관로 말씀하시는 것인데 저희가 복구가 조금 미비하다 하는 것은 농로같은데 저희들이 차집관로 묻은데는 우리가 획기적으로 농로포장을 다할 계획입니다.
  지금 또 일부 하고 있고 우리가 남호, 마원지구도 다 합니다.
  왜그러냐하면 그래서 자꾸 정리가 좀 덜되었다 하는 것은 포장복구를 하기 위해서 그대로 놔둔 상태입니다.
  저게 지금 1차적으로 들어가고 있고 또 내년도부터 시행하는 구간은 조금 그런 미비한데가 있습니다.
  완전히 포장할려고 농로는 놔둔 겁니다.
  그리고 그다음에 차집관로 묻어가지고 기존 논에 있던, 논에 가지고 덜 되었다 하는 것은 아무리 잘해놔도 그게 금방 파가지고 묻었던데는 좀 빠지는 현상이 있습니다.
  그것은 저희들이 최대한 민원이 없도록 앞으로는 좀 다짐이라든가 이런데 철저히 하도록 하겠습니다.

○환경관리사업소장 김창모  기초가 100% 거의 다 들어갑니다.  암반이 나오든지 이런지는 모르지만 그냥 일반 지구에는 하천이나 하천은 완전히 피복을 시켜버리고 예를들면 물이 분출되는데, 용수되는데 이런데는 반드시 피복을 다 딱 매몰을 해가지고 그안에다 하고.

○환경관리사업소장 김창모  예. 일반 토지대는 기초는 합니다. 어디든지 기초는 하고 암반나오고 이런데는 특수지역 외에는 기초는 다 들어갑니다.
  절대 침하되는데 이런데 없도록 다 합니다.

○환경관리사업소장 김창모  예. 합니다. 기초는 합니다.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  2002년부터 저희들이 지금 양여금이 내년부터 더 많이 옵니다.
  관거가 우·오수 관거정비사업이 앞으로는 그게 대단히 저게 지금 정부에서도 환경부에서도 지금 광장히 역점적으로 하는 사업입니다. 
  그리고 오면 저희들이 앞으로 우·오수 분리할 때 대상기구를 자꾸 확대를 해나가야 됩니다.
  가은읍, 문경읍부터 하지만 읍면에도 저게 다 해야 됩니다.
  하수하고 우수하고 같이 오수같이 섞여가는 것 이것은 하수처리장 아무리 만들어가지고 돌려도 저게 솔직하게 무용지물이 됩니다.
  우·오수 합류가 되어 들어가면.
  그래서 저건 양여금이 내년도에 저희들이 100억 준다하는데 지금 통보가 왔는데 저희들이 오는대로 계획을 돈이 남아 돌아가면 자꾸 연차적으로 확대해 나갈 사업입니다.
  목표연도라 하는 것은 지금 없습니다.
  계속해 나가는 사업입니다.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  예. 그게 저희들이 공동 도급으로 해가지고 의무 공동도급으로 해서 3개회사가 하고 있습니다. 지금.

○환경관리사업소장 김창모  예. 공동도급을 해가지고 3개사업이기 때문에 구간이 약간씩 틀립니다. 지금.

○환경관리사업소장 김창모  아니죠. 회사가 틀리죠. 3개회사죠.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  그렇죠. 시공을 다 틀리게 하죠.

○환경관리사업소장 김창모  감리단은 하나이고 회사는 틀립니다.

○환경관리사업소장 김창모  예.

○환경관리사업소장 김창모  예. 저희들이 토공 쇄석복구는 보조기층까지는 즉시 복구를 하는데 BB 아스팔트 두 번합니다. 저건.
  BB 한번하고 마무리 외어링 한번하고 이러는데.
  그것이 저희들이 그걸 할려고하면 지금 저희들이 먼지나고 이런다고 부직포를 덮고 하는데 큰차가 다 떨어지고 하는데 저희들이 그것 다 분석하고 있습니다.
  저희들이 포장을 할려고하면 그 포장장비하고 이런게 어느정도 양이 되어야 됩니다.
  이게 이제 상수도 이런것처럼 금방 그것 파제켜가지고 금방 반차씩, 반리어카씩 가지고 와서 그렇게 하는게 아니고 저희들은 그것을 어느정도 양이 되면 그렇게 하기 때문에 다소 좀 늦는게 있습니다.
  그러니까 그것 앞으로 내년부터는 그것도 좀 당길려고 합니다.
  지금 쇄석기층은 금방하는데 그런게 저희들 집앞에도 그렇고 역시 다 그런게 있는데 그 포장도 내년부터는 좀 당겨가지고 조금 양이 적더라도 포장장비가 이런 것은 어느정도 양이 되어야 합니다.
  그 장비가 50m했다, 100m했다 금방 그렇게 할려고 하면 좀 어려운 사항입니다.
  그렇기 때문에 저희들이 내년도에는 그걸 조금 더 운영의 묘를 기해가지고 지금은 한 10일, 외어링까지 하면 한달정도 갑니다. 솔직한 말로 말씀드리면.
  그걸 저희들이 내년에 20일안으로, 보름안으로 완전 복구가 되도록 그렇게 당기도록 하겠습니다.

○환경관리사업소장 김창모  예. 빨이 원상복구가 되도록 노력하겠습니다.

○환경관리사업소장 김창모  예. 그게 1차포장하고 나머지 토층포장이 조금 늦어진 것 같습니다.

○환경관리사업소장 김창모  예. 빨리 포장하는 방법으로 해서 민원이 없도록 하겠습니다.