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문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
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제61회 문경시의회(임시회)

본회의 회의록

제6호

문경시의회사무국


일  시  2002년3월5일(월)  14시00분


  1. 의사일정(제6차본회의)
  2. 1. 시정에관한보고의건(계속)
  3. 2. 휴회의건

  1. 부의된안건
  2. 1. 시정에관한보고의건(계속)
  3.   가. 수도사업소소관
  4.   나. 농업기술센터소관
  5.   다. 새재관리사무소소관
  6.   라. 온천개발사업소소관
  7. 2. 휴회의건

(14시03분 개의)

○의장 고영조  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제61회 문경시의회 임시회 제6차 본회의를 개회하겠습니다.

1. 시정에관한보고의건(계속) 
  가. 수도사업소소관 

(14시04분)

○의장 고영조  그러면 의사일정 제1항 시정에관한보고의건을 계속해서 상정합니다.
  오늘 시정에 관한 보고는 수도사업소, 농업기술센터, 새재관리사무소, 온천개발사업소 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다.
  그러면 먼저 수도사업소장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○수도사업소장 고준식  수도사업소장 고준식입니다.
  평소 존경하는 고영조의장님 그리고 의원님 여러분!
  상수도 업무에 많은 관심과 협조를 다해주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  2002년도 수도사업소 소관 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 문경상수도 시설확장사업, 상수도 노후관 개량사업, 급수구역 확대, 간이상수도 시설 개량사업, 농촌생활용수 개발사업, 특수시책으로 절수기기 무료설치 사업 순으로 말씀 드리겠습니다.
  먼저 4페이지가 되겠습니다.
  문경상수도 시설 확장사업입니다.
  사업기간은 98년 3월부터 시작하여 2002년도 12월말 준공 계획입니다.
  1일 4,000톤 시설을 12,000톤 규모로 8,000톤 증설하는 사업입니다.
  사업비는 120억원이며, 연차별 계속사업으로 추진하고 있습니다.
  지금까지 추진실적은 사업비 92억5,100만원을 투자했습니다.
  신설 펌프장, 도수관 7.5km, 착수정 1지, 배수관로 22km를 완료하여 총진도는 80%입니다.
  추진계획으로 취수시설 2종, 급수관로 12km, 사업비는 12억5,000만원이 소요되며, 금년말 준공계획입니다.
  다음 4페이지가 되겠습니다.
  상수도 노후관 개량사업입니다.
  16년 이상된 노후 수도관을 개체하는 사업으로서 사업량은 2.5km이며, 사업비는 도비 3,000만원을 포함해서 2억5,000만원입니다.
  추진방침은 수도관 설치후에 16년 이상된 노후관 및 아연도강관 설치지역으로서 동절기 동파, 주민의 누수신고, 인구밀집지역 및 고지대 등을 우선적으로 개량하겠습니다.
  추진계획은 금년도 3월중 대상지역을 선정하고 사업기간은 3월부터 6월까지로 해서 단수등을 감안해서 시간대 적정 조정해서 단수시에 사전 통보 및 급수에 지장이 없도록 실시하겠습니다.
  다음은 5페이지가 되겠습니다.
  급수구역 확대입니다.
  대상지역은 영순, 가은, 마성면 일원으로 사업량은 배수관 매설 17km, 사업비는 14억1,000만원입니다.
  추진계획으로 조사 측량 설계는 기 완료하였고, 3월 20일경에 착공하여 6월말 준공 예정으로 되어 있습니다.
  기대효과는 982가구에 2,762명에게 양질의 상수도를 공급하며, 지방상수도 시설확장으로 가뭄 상습지역의 급수난 해소와 맑고 깨끗한 수돗물을 안정적으로 공급할 계획입니다.
  다음은 6페이지가 되겠습니다.
  간이상수도 시설 개량사업입니다.
  간이상수도 시설을 개·보수하여 맑고 깨끗한 물을 지속적으로 공급하는데 그 목적이 있습니다.
  관내 간이상수도는 총 186개소로서 지금까지 추진실적은 59개소 14억3,700만원을 투자하여 76% 개량하였습니다.
  추진계획은 금년도에 10개소를 개·보수하겠습니다.
  나머지 8개소는 계속사업으로 추진하겠습니다.
  다음은 7페이지가 되겠습니다.
  농촌생활용수 개발사업입니다.
  상수도 급수구역에서 제외된 자연마을에 암반관정을 개발하여 농촌 생활용수를 공급하여 생활환경 개선에  그 목적이 있습니다.
  사업지구는 가은 하괴, 문경 갈평장터, 호계 부곡, 산북 약석, 김용, 농암 연천, 승리 백합마을 등 7개 지구에 422가구로서 사업비는 11억9,000만원입니다.
  추진계획으로서는 지하수 기초환경조사를 3월말까지 하고, 관정개발은 5월까지 하여 이용시설조사 설계는 5월중에 이용시설 공사는 10월말까지 추진하겠습니다.
  다음은 9페이지가 되겠습니다.
  특수시책으로 절수기계 무료 설치사업입니다.
  수자원의 소중함에 대한 시민의식을 제고시켜 물 낭비를 최소화하고 범국민 절수운동의 생활화를 유도시키며 소독조 물 절약방법을 탈피하여 적극적인 절수를 위하여 절수기기 공급을 확대하여 물의 낭비를 방지하는데 그 목적이 있습니다.
  설치대상은 물 소비가 많은 다가구주택, 공공기관을 우선적으로 시행하였습니다.
  2001년까지 3,681개소를 설치 완료하였습니다.
  금년도 추진계획으로는 2,000개소에 사업기간은 3월말일까지로 하고 있습니다.
  공공근로인력를 투입하여 양변기, 수도꼭지, 샤워기에 절수기기를 설치하겠습니다.
  기대효과로서는 절수에 대한 시민의식 함양과 물 절약의 중요성을 인식시켜 수도요금 절감 효과가 될 것으로 사료됩니다.
  이상으로 2002년도 수도사업소 소관 주요업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 고영조  수도사업소장 수고하셨습니다.
  방금 보고한 수도사업소 소관 업무에 대해서 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
  질의하실 의원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 의원 있음)
  수도사업소장 수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.

  나. 농업기술센터소관 

(14시06분)

○의장 고영조  다음은 농업기술센터소장 나오셔서 소관 업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 이상진  농업기술센터소장 이상진입니다.
  시민의 삶의 질 향상을 위하여 노력하시는 고영조의장님과 의원님 여러분!
  평소 우리시의 발전은 농촌, 농업, 농민에게 달려 있음을 강조하시면서 많은 관심과 지도를 하여주신데 감사 드리면서 2002년도 주요 업무보고를 드릴 순서는 고품질 쌀 생산기술, 버섯 특화단지 정착, 전문기술교육, 특수시책 순으로 보고 드리겠습니다.
  제일 처음 일반현황입니다.
  2과 6담당 1팀 10개 읍면상담소 40여명이 기본예산 44억3,200만원, 현대화사업 특수사업비 50억, 도합 94억3,200만원의 예산으로 실증시범포장, 키낮은 사과우량묘목 생산포장, 특수 재배사를 포함한 5종의 시험연구시설을 운영하여 농민들에게 질 높은 서비스를 하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  쌀 생산 기술지도는 고품질 친환경농업, 안정영농 실천에 두고 질소비료 50% 줄이기 운동을 전개하여 식미지수가 높은 고품질 쌀을 생산하고, 질소비료 절감으로 2억7,000만원 정도의 생산비를 절감하겠으며, 이를 위하여 비료 절감시범포 5개소를 운영토록 하겠습니다.
  지역별로 알맞은 고품질 신품종의 확대 보급을 위하여 벼 종자증식포 5개소를 설치 운영하겠습니다.
  다음페이지입니다.
  농가별 지역별로 알맞은 종자보급을 위하여 고품질 추천품종 7내지 8개를 비교 전시토록 하겠습니다.
  브랜드화로 얼굴 있는 쌀 생산체제 구축을 위하여 환경친화적인 기술실천으로 생산에서 가공, 저장, 유통 일관사업으로 추진하여 쌀 소비 확대 및 브랜드화할 수 있는 쌀 생산 시범단지를 10ha 조성하여 양질쌀 생산시범 확대를 위한 교육장으로 활용하겠습니다.
  다음 6페이지입니다.
  이어서 친환경농업을 위하여 환경보전 지속 노력 기반조성을 하고, 저비용 합리적인 친환경농업을 확대, 환경친화형 농법을 지역실정에 맞게 체계화시키는 기술체계를 확립하고 토양검증에 의한 시비법 실천 지도로 농약 및 비료감축을 하는 환경친화형 고품질 농산물 생산시범단지를 1개소 설치하며, 겨울철 푸른들 가꾸기 사업을 하여 노는 땅을 이용 보리, 사료작물을 재배토록 하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  지속가능 농업을 위한 합리적인 토양관리를 위한 1,900점의 토양검증을 하고, 논농업직불제 대상 농업인 교육을 실시토록 하며, 토양환경 시범포를 설치하여 필지별 검증에 의한 토양종합관리체계 구축 및 시비처방서에 의한 환경친화형 비료사용으로 품질향상 및 수량증대를 기하면서 노동력 및 생산비도 절감토록 지도 하겠습니다.
  재해상습지 논 개선 시범포 10개소를 설치 운영하여 농토 배양으로 병해충 경감 및 고품질 쌀을 생산토록 지도하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  기상재해 방지로 안전영농 실천입니다.
  쌀 저비용 생산기술 보급을 위해 부직포 못자리 4개소를 운영하여 생리장해 현상을 예방할 수 있는 새기술을 보급토록하고 4대 병해충 동시 방제로 방제횟수 감축 및 농약, 노동력을 절감하여 경제적 방제가 되도록 지도하며, 안정영농 추진을 위하여 봄가뭄대책, 여름철 저온대책, 태풍 및 호우대책에도 만전을 기하도록 하겠습니다.
  다음은 9페이지입니다.
  소득작목 기술지도는 고품질에 채소류는 안정생산에 중점을 두고, 경쟁력 향상에 노력하겠으며, 우리시의 사과면적 1,350ha중 수종갱신 대상면적 742ha의 저렴한 가격의 양질 묘목을 공급하기 위하여 작년산 자근대묘 6만본 정도를 생산, 3월 6일 내일 교육후에 보급할 계획이며, 고품질 생산 기술 투입으로 상품과율 향상을 50%에서 80%로 향상시키고, 성페르몬 이용 해충방제 시범, 사과 초생재배, 사과 저수고 밀식과원 조성시범사업 등으로 고품질 안정 농산물을 생산토록 지도하고, 배 157ha에는 배Y자 수형 밀식과원 장해 대책으로 간벌 20ha, 수정율 향상 및 정형과 생산을 위한 인공수분을 위하여 농업기술센터 직영으로 꽃가루 은행을 설치토록하며, 농약방제 횟수 절감, 초생재배, 천적이용, 성 페르몬 이용 등의 친환경 농업실천으로 벼 농약 품질 인증농가를 10개소 120호까지 확대 되도록 노력하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  시설채소는 연동 15ha에는 오이, 토마토를 단동 40ha에는 수박, 오이, 고추를 환경친화형 농업기술 정립 및 단경기 고품질 생산에 주력하고, 소비자가 찾는 친환경 고품질 오이 생산을 29호에 8.5ha 재배하여 17억원의 소득을 올리고, 계약재배는 염장오이 23ha, 95호, 단무지 10ha에 25호를 추진하여 소득의 안정을 기함과 동시에 동로 씨마늘 단지는 재식밀도 개선을 통한 대구생산 기술정립과 식용 씨마늘 겸용 생산체계를 구축하도록 하겠습니다.
  새소득원 특산지 조성을 위해 오미자는 면적확대에 인진쑥은 적정 안정생산을 기하고, 새로운 소득작목 개발로 오갈피 및 복분자를 시험 재배토록하고, 특화작목 중심으로 특산품 개발의 주체로 육성하기 위한 농업조직체를 육성하며, 문경 브랜드 축산물 정착을 위한 한우 전문생산 농가 육성 및 약돌돼지 생산확대에도 노력토록 하겠습니다.
  다음은 11페이지입니다.
  다음은 버섯 특화단지 정착입니다.
  우리시의 특산물로 정착되고 있는 버섯은 현대화사업과 연계하여 고품질 특화단지로 육성 지도하고, 신품종 적응시험 및 상품성 향상을 위한 기술보급에도 최선의 노력을 하며, 표고는 최고품질 지속유지에 느타리는 안정생산에 영지는 연작예방에 상황버섯은 상품성 향상으로 판로 개척에 중점을 두고 지도하여 100억 정도의 소득을 올릴 수 있도록 노력하겠습니다.
  표고버섯의 최고품질 지속유지를 위해 품종비교 시험사업, 시설재배 환경개선 시범사업, 차압 예냉식 저온저장고 및 수술식 재배시설의 새기술 보급 시범사업을 하며, 다음 페이지가 되겠습니다.
  느타리버섯의 안정생산을 위해 품종별 환경조절 시험, 자동화 재배시설 및 신품종 종균의 안정생산 시범사업, 여름철 재배를 위해 에어쿨, 가습기를 이용하는 환경개선 시범사업을 실시하고, 영지버섯의 연작예방을 위해 골목 온, 습도에 따른 버섯발생 및 상품성 비교시험도 같이 실시토록 하겠습니다.
  상황버섯은 재배환경 개선에 의한 상품성 비교시험을 실시하고 판로 개척에도 노력하겠습니다.
  순화재배 및 균주별 이병시험, 자생버섯 균주분리 시험 및 생육환경조사, 염가 배지 조성시험을 꾸준히 하여 버섯이 우리시의 고소득 특산물로 정착되도록 최선의 노력을 다 할 것입니다.
  13페이지입니다.
  농기계 및 가전 순회수리입니다.
  금년부터 농기계 수리교관 3명에 특히 농업인의 편의도모를 위해 전기기사 1명을 보강하여 농기계 순회수리시 농업인에게 더 나은 서비스를 위하여 가정 전기 및 가전제품 수리를 겸하고, 농기계는 부품대 3,000원 미만은 무상수리를 3,000원 이상은 부품대만 징수토록하며, 가전기기는 가전제품은 무상수리를 212개 리동에 5,000대를 목표로 실시하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  이어서 농업인 전문기술 교육입니다.
  친환경농업 및 고품질 농산물 생산 등 품목별 핵심교육을 실시하는 새해설계 영농교육은 7,267명을 실시하였습니다.
  지역주력 품목 중점교육으로 경쟁력 향상을 위한 지역특화작목 특별교육은 3월 중순까지 500명을 목표로 실시중에 있으며, 농업현대화 사업과 연계 영농시기별로 실천과제를 현장실습교육 중심으로 하는 품목별 농업인 상설교육은 시기별로 작목별 주산지역에서 400명을 실시토록 하겠습니다.
  농기계 현장이용 기술교육은 농업기술센터 및 현지에서 2개과정 130명을 실시토록 하겠습니다.
  다음페이지입니다.
  신기술 친환경농업 실천 인적자원을 양성하는 농업인단체 육성은 후계세대를 발굴하는 4H회는 단체활동을 통한 민주시민정신을 고취하고, 기초영농활동을 통한 농업관 확립을 위해 과제교육 및 선진농장 연찬을 실시하고 협동심 앙양을 위한 야외교육을 실시토록 하겠으며, 전문농업경영인 육성을 위한 농업인경영회는 산업기능요원 및 신규 후계농업인의 조기정착 유도, 전문 경영능력 향상을 위한 연찬, 벤처농업인 및 신지식 농업인 발굴에도 힘 쓰겠습니다.
  다음 16페이지입니다.
  친환경농업을 실천하는 농촌지도자회는 지역농업 발전 선도 및 지속 가능한 친환경농업을 실천토록하고, 건전한 농촌생활문화를 선도하는 생활개선회는 생활개선 연구모임, 도농주부 농특산물 직거래 교류, 불우이웃돕기 및 봉사활동을 전개, 잠재능력 개발을 위한 삶의 질 향상교육을 50회 2,000명을 실시토록 하겠습니다.
  문경농업인의 화합과 단결을 도모하고 농·특산물의 전시 판매로 친환경 농산물을 홍보하고자 하는 농업인대회는 11월중에 전농업인을 대상으로 사라져 가는 민속경기 재현, 농업인 화합체육행사, 농·특산물 전시 판매, 홍보 등에 중점을 두고 실시토록 하겠습니다.
  다음 17페이지입니다.
  삶의 질 향상을 위한 생활개선사업입니다.
  건겅하고 활기찬 농촌으로 가꾸기 위하여 마을공동 휴식공원 조성, 농촌마을 건강관리실, 농업인 피로회복실, 농촌노인 생활지도 시범마을 2개소를 육성하고, 능력있는 농촌여성 양성을 위한 생활과학기술 과제교육, 생활과학연구모임 연찬회, 생활기술현장 순회교육 11회 1,030명을 실시토록 하겠습니다.
  다음 18페이지입니다.
  농촌여성 부가가치 제고 및 농외소득 증대를 위하여 농촌여성 일감갖기 사업 육성 2개소, 전통천연염색 시범사업, 농특산품의 사이버 마케팅을 위한 농촌여성 정보화 사업 3개소, 농산물 부가가치 향상 가공기술 연찬회, 농산물 가공현장 애로기술 해결 교육, 지역 농특산물 가공 기술개발, 농외소득연구회 정기 연찬회, 지역 농특산물 직거래를 위한 도농 교류 행사를 실시하며, 우수 농장 및 가공사업장, 농사체험 등으로 지역 이미지 제고에도 힘 쓰겠습니다.
  다음페이지입니다.
  다음은 정보화시대에 부응하기 위한 정보화 추진 사업입니다.
  농업인 컴퓨터교육은 13기에 295명을 농한기에 실시하여, 첨단기술 경영정보에 신속한 수집활용으로 경쟁력을 갖도록하고, 농업경영 컨설팅을 5작목 200호에 실시하여, 작목별 경영진단 및 경영개선 처방서를 활용토록하고, 사이버마켓 시범농가 15호에 홈페이지를 제작 지원하여, 농축산물 홍보 및 판매촉진에 기여토록 하겠습니다.
  다음은 20페이지입니다.
  이어서 전문능력 향상 및 사기진작은 정보화시대에 부응한 현장지도 능력 제고와 신바람 나는 직장 만들기에 최선의 노력을 다 하겠습니다.
  정보화시대에 부응한 정예지도사 양성을 위해 국가기술자격취득, 전문지도연구회 가입, 우수 농장 현지 연찬, 1직원 1품목별 농업인단체 가입, 농업관련 전문지 및 학술서적을 구독하고 농업관련기관, 단체대표 및 작목별 독농가 등이 참가하는 산학협동심의회를 운영하고, 실용화 농업기술의 수집을 위한 현지연찬를 실시하여 우리지역에 맞는 농업과학기술 보급에 노력하겠습니다.
  다음페이지입니다.
  다음은 우리시 특수시책으로 추진하는 문경시농업현대화사업의 현재까지 추진실적은 156억5,700만원에 1,091호이며, 중간평가의 결과 투자대비 318%의 성과를 올렸으며, 사업이 끝난 자금상환 실정은 98년도 사업분이 91.5%, 99년도 사업분은 93.4%입니다.
  2002년도 사업은 사업비 50억, 231호에 추진중이며, 신청분야별 작목별 현황은 도표를 참고하여 주시기 바라겠습니다.
  문경 대표농산물 생산 기반 구축과 수출 및 가공사업 활성화가 되도록 최선을 다 할 것입니다.
  마지막으로 키 낮은 사과 우량대목 생산사업은 자근대목 우량신품종 접수 공급, 사과 산업의 경쟁력 향상 및 상품성 제고를 위한 사업으로 영신동 환경관리사업소 부지내 6,000평에 농업기술센터에서 직영 관리하며, 작년도 추진실적은 자근대목 6만본을 생산해서 지금 포장해 저장중이며, 내일 교육을 실시하고 분양할 계획입니다.
  금년은 사과 자근대목 12만주 및 우량신품종 접수 생산을 2만개를 생산 보급하겠으며, 생산기술 현지교육도 3회 실시토록 하여, 밀식과원 조성 및 기반구축, 경영수익 사업으로 정착하여 금년에는 약 7,000만원을 세입시킬 계획으로 있습니다.
  이상으로 기술센터소관 주요 업무보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 고영조  농업기술센터소장 수고하셨습니다.
  방금 보고한 농업기술센터 소관 업무에 대해서 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
  질의하실 의원 계십니까?
  박영기의원님.
박영기 의원    제일 마지막장에 키 낮은 사과 우량대목 생산에서 운영을 하는데 5mm이하는 300원입니까?
○농업기술센터소장 이상진  예
박영기 의원    5mm이하도 분양을 같이 합니까?
○농업기술센터소장 이상진  이것은 가서 키워서 금년에 잘 키우면 같이 균형을 맞추어서 키울수가 있습니다.
박영기 의원    5mm이하는 사실상 분양을 안 하는 것이지요?
○농업기술센터소장 이상진  이것이 금년도에는 수요에 공급이 좀 달리고 해서 이것을 원하는 농가도 있고, 하기 때문에 지금 공급을 할 계획입니다.
박영기 의원    공급을요?
○농업기술센터소장 이상진  예.  비료를 줘서 잘 키우면 내년에 가서 접 붙이는데는 영향없이 대목으로 사용할 수 있기 때문에 버리는 것 보다는 분양하는 것이 낫다고 생각해서 분양하는 것입니다.
박영기 의원    우량대목으로서 가치가 있느냐는 이런 부분인데요?
  한해 좀 더 이식을 해서 분양을 했으면 하는 생각이 들어서 물어 보는 것입니다.
  8mm정도 같으면 우량묘목에 들어가는데, 5mm 이하 같으면 우량묘목으로서는 가치가 없지 않느냐?  그런 생각입니다.
○농업기술센터소장 이상진  이것은 제가 이해를 돕기 위해서 여기서 지금 내어 주는 것은 묘목이 아니고, 대목입니다.
  대목이기 때문에 5mm이하를 가지고 간 농가에서는 키워서 가을에 접을 붙일 수도 있고, 때에 따라서 봄에 할 수도 있기 때문에, 이것은 농가에서 필요한 사람만 가지고 가도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.
박영기 의원    결국에는 우리가 생산량이 좀 모자란다는 이야기네요?
○농업기술센터소장 이상진  이것을 가지고 가서.
박영기 의원    수요에 비해서.
○농업기술센터소장 이상진  현재는 그렇습니다.
박영기 의원    잘 알겠습니다.
  이상입니다.
○의장 고영조  또 질의하실 의원님 계십니까?  엄창섭의원님.
엄창섭 의원    엄창섭의원입니다.
  6페이지에 겨울철 푸른들 가꾸기 사업에서 이 사업이 찰보리가 실제 시행되고 있습니다.
○농업기술센터소장 이상진  저희들이 센터에서 시범단지를 하고 있습니다.
엄창섭 의원    시범단지만하고 사업비가 5,200만원 나와 있지요?
○농업기술센터소장 이상진  520만원입니다.
엄창섭 의원    520만원입니까?
○농업기술센터소장 이상진  예.  10ha에 520만원입니다.
엄창섭 의원    지난해 가을에 자주 비가 와서 사업량이 다 되었다고 볼 수 없는데, 다 했다고 하니까 그 명단을 제출해 줄 수 있습니까?
○농업기술센터소장 이상진  여기 지금 해 놓은 것은 금년도에 할 사업입니다.
  올 가을에 찰보리 시범단지 10ha를 520만원로 하겠다.
엄창섭 의원    작년도 사업도 있는데, 그것은 가을에 파종이 되었습니까?
○농업기술센터소장 이상진  시범단지는 되었습니다.
엄창섭 의원    되었습니까?
○농업기술센터소장 이상진  예.
엄창섭 의원    작년도하고 올해 예산하고 좀 뽑아 주세요?
  작년에 한 것.
○농업기술센터소장 이상진  작년에 한 것은 명단을 뽑아 드릴 수 있는데요?
  금년도에는 올 가을에 가서 할 거니까 아직 명단까지 안 나왔습니다.
엄창섭 의원    작년도 것 서면으로 내 주세요?
○농업기술센터소장 이상진  예.
엄창섭 의원    이상입니다.
○의장 고영조  또 질의하실 의원님 계십니까?  서동욱의원님.
서동욱 의원    서동욱의원입니다.
  3페이지에 보면 우리 기술센터에 지도직이 35명이라고 했지요?
○농업기술센터소장 이상진  지도직은 35명입니다.
서동욱 의원    우리 농촌지도사들이 35명이라고 했는데, 국가기술자격증을 보유한 지도사가 있습니까?
○농업기술센터소장 이상진  국가기술자격증을 갖고 있는 지도사가 있습니다.
서동욱 의원    몇 명이나 되요?
○농업기술센터소장 이상진  현재 정확한 인원은 기억을 못하겠는데요?
  제가 추정되는 것으로는 기사 자격증을 가지고 있는 사람이 12명으로 알고 있습니다.
  산업기사자격에는 종묘기사, 수정사, 원예기사, 조경기사 이렇게 자격증을 갖고 있는 직원들이 있고, 자격증을 갖고 있는 직원에 한해서는 자격증수당을 2만원씩 지급하고 있습니다.
서동욱 의원    그렇게 하고 있어요?
○농업기술센터소장 이상진  예.
서동욱 의원    농촌지도사 전문능력을 개발하기 위해서 본인이 열심히 공부해서 국가가격증도 보유를 하는 직원들이 좀 늘어야 되겠고, 그런 전문지도사를 개발하기 위해서 농업기술센터에서는 지도사들한테 어떤 시험과제를 부여해서 논문발표라든가, 이런 것도 앞으로 유도해야 되지 않겠느냐?
  이렇게 보고 있는데, 앞으로 계획이 어떻습니까?
○농업기술센터소장 이상진  그런데 논문이라고 하기에는 조금 질이나 양 면에서 문제가 있지만은 저희들이 지도사별로 자기 전문별로 과제발표다  해서 직원회의때나 시간이 있을 때마다 직원회의석상에서 발표를 하고 합니다.
  그런데 이것이 논문 순준이다.  그정도까지는 제가 말씀 드리기가 좀 그렇고, 과제를 연구해서 서로 발표도하고 토론도 하고 합니다.
  그것은 앞으로 더욱 지속적으로 발전시켜 나가도록 하겠습니다.
서동욱 의원    앞으로 농촌의 경쟁력을 향상시키기 위해서는 농촌을 지도하고 있는 지도사들의 전문능력을 향상 시켜야 됩니다.
  또 개발시켜서 그런 과제도 부여해서 한번 발표하는 기회를 가져 보는 것이 농촌발전을 위해서나 본인을 위해서 좋은 것이 아닌가 이렇게 생각이 되어서 말씀을 드리는 것이고, 그다음에 6페이지에 보면은 사과와 배를 앞으로 품질을 고급화하겠다는  보고를 했는데, 지금 사과, 배 이런 과수가 국내소비가지고 도저히 안되지 않습니까?
  해외개척을 해서 해외 수출이 되어야 되는데, 해외에 수출하기 위해서는 고품질 생산을 해야된다는 것은 누구나 다 알고 있는 사실인데, 고품질을 생산하기 위해서, 수출 배, 사과를 만들기 위해서 타 인근 시에서는 수확기에 까마귀나 까치에 의해서 훼손되는 과일을 보호하기 위해서 뭐라고 합니까?
○농업기술센터소장 이상진  방조망.
서동욱 의원    그것을 지금 지원 해주고 있어요?
  어차피 우리시에서도 앞으로 수출용 사과와 배를 생산하기 위해서는 그런 지원이 필요하지 않겠냐는 생각이 드는데 계획이 없습니까?
○농업기술센터소장 이상진  지금 금년도에 예산이 서 있는 것은 없고요?
  앞으로 더 나은 고품질 수출용 사과생산을 위해서 방조망이라든지, 이런 것을 적극 지원해 주는 방향으로 검토를 해서 필요하다면은 그렇게 하도록 조치를 하겠습니다.
서동욱 의원    다행히도 대만과의 수출이 재개되어서 우리 사과, 배가 조금 수출되고 있는데, 수출에 어떤 양이라든가, 단가 측면에서도 고품질이 생산되는가?  그런 측면에서 지원을 빨리 결정해서 올 수확기부터라도  지원이 될 수 있도록 한번 계획을 세워주세요?
○농업기술센터소장 이상진  계획을 세워서 될 수 있도록 검토를 하겠습니다.
서동욱 의원    그리고 한가지만 더 묻겠습니다.
  지금 우리시에 도로변에 조경용 꽃을 많이 식재하고 있잖습니까?
○농업기술센터소장 이상진  예.
서동욱 의원    그것은 어느 과에서 취급을 하지요?
  농업기술센터에서 하는 것 아닙니까?
○농업기술센터소장 이상진  저희들 농업기술센터에서 봄꽃하고 지금까지 재배를 하고, 금년까지 팬지까지는 재배중에 있습니다.
  그런데 저희들이 하는 양은 토지나 인원면에서 한계가 있기 때문에 금년에 하는 것으로 마치도록 협의를 했습니다.
  그리고 지금 도로가에 나와 있는 것 중에 대부분이 산림과에서 구입해서 식재하는 것으로  알고 있습니다.
서동욱 의원    조경용 꽃을 왜 묻는고 하니 우리 문경은 앞으로 관광지로 더욱 관광문경으로 발전해 나가야되는데 문경을 찾는 관광객들에게 좋은 인상을 주기 위해서 관광지로서의 어떤 이미지를 심어주기 위해서 거리에 꽃조성은 정말 좋은 사업입니다.
  그러면 시중에서 꽃을 구입해서 팬지나 금잔화나 이런 것을 전부 구입해서 식재하면은 대단한 예산이 소요됩니다.
  인근 상주시에서는 농업기술센터에서 이런 품목에 조경화를 농업기술센터에서 전부 생산해서 조경용 꽃으로 식재를 하고 있는데, 상주 같은 경우만해도 전에 시중에서 구입하던때와 농업기술센터에서 생산해서 이렇게 식재하는 것과 예산이 무려 1억5,700만원 정도가 절감된다고 들었어요?
  그래서 이런 것도 우리 농업기술센터에서 연구할 과제가 아닌가?
  이런게 생각이 되어서 물어 보는 것입니다.
  이상입니다.
  한번 연구해 보세요?
○농업기술센터소장 이상진  예.
○의장 고영조  또 질의하실 의원님 계십니까?  양윤석의원님.
양윤석 의원    양윤석의원입니다.
  4페이지, 5페이지에 걸쳐서 고품질 벼 품종비교 시범포 했는데, 4페이지에 보면 기 책정되어 있는 품종인지 태봉, 새추청, 주남이라는 것이 있고, 다시 5페이지에 보면은 고품질 추천품종 7∼8개 비교 했는데, 품종 선정은 되어 있는 것입니까?
  5페이지에 있는 고품질 추천품종하고 7∼8종 비교 전시라고 하셨거든요?
  이것 품종은 선택이 되어 있는 것입니까?
○농업기술센터소장 이상진  이렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.
  앞에 고품질 벼 종자 증식포는 저희들이 종자를 공급받는데 있어서 받고 싶은 품종을 다 못 받거든요?
  그것을 우리가 자체증식을 해서 농가에게 빨리 보급하기 위해서 종자 증식사업을 하는 것이고, 뒤에 있는 벼품종 비교 시범포는 지금 품질이 좋은 우리지역에서 많이 재배하고 있는 품종을 한 8개 정도를 같은 포장에 전시를 해서 지역별로 농민들이 보고 어떤 것을 선택할 것인가를 교육장으로 활용하기 위한 시범포다.
  이렇게 생각을 하시면 되겠고, 여기에 들어갈 품종은 전부다 결정이 되어 있습니다.
  그리고 4페이지에 있는 태봉, 새추청, 주남 등은 종자 공급사에서 양이 부족하기 때문에 내년에도 부족한 것이 예상되기 때문에 저희들 시 자체 종자증식사업을 할려고 하는 것입니다.
양윤석 의원    태봉, 새추청, 주남은 양이 작으니까 양을 늘리려는 것이고, 7∼8개 품목이라고 했는 것은 현지에서 생산되고 있는 품종중에서.
○농업기술센터소장 이상진  우리 농가들이 많이 재배하고 있는 것 중에서 내년도에 어떤 품종을 재배하는데, 이 품종은 이렇고, 이 품종은 그렇다는 것을 실물로 직접 보여주기 위한 시범포이다.
양윤석 의원    신품종이 아니고 현재 재배하고 있는 것.
○농업기술센터소장 이상진  예.  그렇습니다.
양윤석 의원    9페이지에 보면 사과에 관해서 수록을 하셨는데, 산학심의회에서 현지 답사할 때 소장님도 잘 보셨겠지만 지금 지도를 충분히 하셔서 좋은 상품 생산은 해 놓았는데, 그것 아닌 경북능금에서 올려온 문경사과 박스를 가지고 작게 경북능금이라고 해서 온 사과는 품질이 안 좋더라고요?
  그런 것은 뭐 제재할 조건은 없습니까?
○농업기술센터소장 이상진  양의원님이 말씀하시는 것은 유통에 예를 들어서 문경사과가 다른 지역 사과로 나가고, 우리 문경사과박스에 다른 지역에 있는 사과가 들어왔고, 이런 유통질서 관계를 말씀하시는 것 같은데요?
  사실상 기술센터에서 유통질서까지 확립하는데는 사실 인원이나 모든 면에서 한계가 있어서 거기까지는 사실상 손을 대기가 어렵습니다.
  저도 그것을 양재동 가서 보고 대단히 안타깝게 생각은 했습니다.
  저희 센터 직원으로는 그것까지 지도할 수 있는 그런 여력이 사실상 없습니다.
양윤석 의원    어찌되었든 문경사과라는 이미지를 아주 손상시키는 부분이더라고요?
  박스자체에는 문경사과라고 해 놓았고, 내용물은 아주 보기가 안 좋은데 그런 것을 어떻게 제재를 한다든가, 뭐 억압적으로는 안 되겠습니다만 수정할 수 있는 부분이 있으면.
○농업기술센터소장 이상진  유통축산과와 같이 협의해서 최선을 다해서 그런 일이 적게 일어나도록 같이 노력을 하겠습니다.
양윤석 의원    이상입니다.
○의장 고영조  또 질의하실 의원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 의원 있음)
  농업기술센터소장 수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.

  다. 새재관리사무소소관 

(14시43분)

○의장 고영조  다음은 새재관리사무소장 나오셔서 소관 업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문경새재관리사무소장 황재완  항상 새재관리사무소 업무에 많은 관심을 가져주시고 적극 지원 격려해 주시는 고영조의장님을 비롯한 의원님께 진심으로 감사 드리며, 금년도 업무보고를 드리겠습니다.
  3페이지 되겠습니다.
  문경새재 도립공원 관광객유치를 위한 홍보 및 친절교육을 지속적으로 전개하겠습니다.
  지난해에 새재를 찾은 관광객은 2001년도에 207만명보다 18% 증가한 244만명으로 금년도에 정부의 주 5일제근무 등 여과선용일수가 많아짐에 따라 관광객이 300만원이 될 것으로 추산하고 있습니다.
  이에 따라 관광명소로 거듭나기 위해 전국 각급 학교, 기관단체, 여행사 등 인터넷을 통한 홍보활동을 꾸준히 실시하여 관광객 유치에 심혈을 기울여 나가겠으며, 아울러 이에 상응한 직원들의 친절교육을 강화하여 새재를 다시 찾고 싶은 국민적 관광명소로 육성해 나가겠습니다.
  다음은 4페이지 되겠습니다.
  공원내 편의시설 설치내역입니다.
  먼저 관광객들에게 볼거리 제공 및 촬영장 관람이 용이하고, 촬영장에서 2관문으로 관광객을 유치하기 위해 고려궁 뒤 돌다리를 설치하겠습니다.
  사업내용으로는 길이 23m, 폭 3m의 철근콘크리트로 외부에 돌부침식으로 설치되며, 기간은 3월부터 10월까지 소요예산은 약 1억5,000만원이 되겠습니다.
  다음은 5페이지 되겠습니다.
  공원내 화장실 개량사업입니다.
  공원내 설치된 기존 수거식 화장실에 통풍이 잘 안되는 관계로 악취가 많이 나고, 특히 관광객이 많이 찾는 하절기에는 악취가 매우 심하여 관광객들의 불만이 많아 이를 해소 하고자 공원내에 고정식 화장실 3개소, 조령원터에서 3관문 사이에 이동식 화장실 7개소 등 총 10개소를 사업비 1억3,000만원으로 포세식 변기를 교체 설치하여 화장실 악취제거는 물론 해충 등을 차단함으로써 깨끗하고 위생적인 화장실을 관리함으로써 관광객들에게 새로운 이미지를 주고자 합니다.
  다음은 6페이지가 되겠습니다.
  화장실 정비사업입니다.
  촬영장에 촬영시 출입통제로 촬영장내에 화장실을 이용할 수 없을때와 탐방로를 이용하는 관광객들에게 편의를 제공하기 위하여 혜국사 입구 기존 화장실을 증축 정비하여 공원내 화장실 문제를 완전 해소하겠습니다.
  기존 화장실은 여자용 4개, 남자용 4개소입니다만 한칸으로 되어 있어 남녀가 동시에 사용하는 불편과 장소 협소로 불편함이 많아 남자 소변기 4개는 2칸으로 증축하고, 한식기와를 교체하겠으며, 벽체는 황토색으로 기존 화장실과 병행하여 사업비 3,000만원으로 새롭게 정비 단장하겠습니다.
  다음은 7페이지 되겠습니다.
  휴식공간 제공입니다.
  제1주차장 위에 화장실 정화조 부지 위에 공간을 활용하여 관광객들에게 휴식공간 및 단체관광시 단체일원들의 기다리는 장소가 없어 화장실 입구 및 주차장 공간에서 출발할때까지 기다림을 최소화하기 위해 파고라 1동을 설치하겠습니다.
  사업내용으로는 8평정도, 목조 아스팔트 싱글로 1,500만원의 사업비가 소요되겠습니다.
  다음은 8페이지가 되겠습니다.
  공원시설물 보수입니다.
  공원내에 노후시설물 및 위험지구 제1관문에서 3관문 사이 마사토깔기 등 수시로 정비 보수하여 관광객의 안정과 재난을 사전에 예방하고, 관광객 편의시설 확충으로 쾌적한 공원환경 조성에 만전을 기하기 위하여 공원시설물 보수비 5,000만원으로 집단시설지구와 산책로 보수, 배수로 정비, 하천변 석축 보수, 잔디광장 보식, 수로 유입구 및 기타 시설물 보수 등 연중 지속적으로 정비하여 공원관리에 최선의 노력을 기울여 나가겠습니다.
  다음은 9페이지 되겠습니다.
  앞서 보고드린 공원시설물 유지 보수 내역입니다.
  생략하겠습니다.
  다음은 10페이지 새재박물관 특별 기획전입니다.
  지역고찰을 널리 홍보하고 문화유산의 귀중함을 깨우쳐주기 위하여 2/4분기중에 유교문화특별전시회를 개최할 계획입니다.
  사업비는 870만원 정도 소요되며, 3개월간 전시할 계획입니다.
  자료 협조는 직지사 및 김용사 등 긴밀하게 협의한 결과 좋은 반응을 얻었습니다.
  준비에 차질이 없도록 하겠습니다.
  다음은 11페이지입니다.
  박물관 삼층석탑 이전 복원사업이 되겠습니다.
  박물관 야외전시장에 고려시대 삼층석탑을 이전 복원하여 고인돌과 연자방아 등 내실 있는 야외전시장을 꾸며 나가겠습니다.
  문경읍 마원리 봉명산 소재 금학사지 탑을 이전사업비 1,200만원으로 금년 4월까지 복원 완료하겠습니다.
  현재 진행사업으로 금학사지 탑 이전은 완료하였으며, 복원 설계는 용역의뢰중에 있습니다.
  다음은 12페이지 되겠습니다.
  특수시책으로 문경의 마을지 발간이 되겠습니다.
  문화유적, 전통문화 등이 많이 잔존하고 있는 2개 마을을 선정하여, 역사, 민속, 의식주, 관행 등 생활상 전반에 대하여 조사연구총서를 발간할 계획입니다.
  사업비는 약 2,000만원 정도 소요되며, 조사총서 발간이 되면은 향토에 대한 애향심 고취에 크게 기여하리라고 봅니다.
  문경새재를 전국에서 각광받는 관광명승지로 부상시키고 특히 관광문경으로 힘차게 발주하는 현 시점에 관광객의 불편을 최소화하는데 저를 비롯한 직원 일동이 최선의 노력을 다 하겠다는 다짐을 드리면고, 2002년도 새재관리사무소 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 고영조  새재관리사무소장 수고하셨습니다.
  방금 보고한 새재관리사무소 소관 업무에 대하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  새재관리사무소장 수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.

  라. 온천개발사업소소관 

(14시50분)

○의장 고영조  끝으로 온천개발사업소장 나오셔서 소관업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.
○문경온천개발사업소장 김선식  온천개발사업소장 김선식입니다.
  평소 온천개발사업에 많은 협조와 관심을 가져 주신데 대하여 감사를 드리며, 금년도 업무에 대하여 보고 드리겠습니다.
  3페이지 온천수 확보 및 관리입니다.
  문경온천수 수급조절과 확보로 온천지구내 각종 시설물에 대한 원활한 공급을 위하여 온천공 17공, 총 배수관로 20km, 수중모타 8식 등을 연차적으로 개발계획을 수립하여 현재까지 추진하고 있으며, 그동안의 추진실적은 온천공 11공, 송·배수관로 11.8km, 수중모타 8식 등을 완료하였습니다.
  금년에는 온천공 11공에 대한 온천수 관리와 5,000만원을 투자하여 송수관 1km를 매설하도록 하겠습니다.
  다음은 4페이지입니다.
  온천지구내 원활한 온천수 공급을 위한 사전 확보를 위하여 1,000톤 규모의 배수지를 총사업비 10억원으로 2001년도 7월에 착공하여 현재 40% 공정으로 추진하고 있으며, 7월말경에 완료하도록 하겠습니다.
  다음은 5페이지입니다.
  문경온천 대형홍보판 설치 사업으로 전국적으로 문경온천의 홍보 극대화와 21세기 관광문경의 대외적 이미지 부각을 위하여 진안리에 사업비 5,000만원을 투자하여 대형 홍보판을 6월말까지 설치 완료하겠습니다.
  다음은 6페이지입니다.
  온천개발지구내 민자유치 추진입니다.
  문경을 찾는 다양한 각계각층 관광객의 욕구충족과 폐광으로 침체된 지역경제 활성화와 지역 주민의 소득증대 터전 마련을 위하여 민자유치를 적극적으로 추진하겠습니다.
  민자유치 총계획은 종합온천장, 숙박시설, 상업시설, 운동 및 휴양문화시설 등을 유치하기 위한 구획정리사업을 완료하게 되었습니다.
  지금까지 추진실적으로는 문경종합온천장, 여관 2동, 상가 2동에 대하여서는 현재 완료 또는 공사중에 있습니다.
  앞으로 개발지구내 민자유치를 위하여 우리지역 연고를 가지고 있는 중·대기업 중심 재력가와 토지소유자 개인 등에 대하여 유치 홍보를 적극적으로 실시하도록 하겠으며, 또한 민자유치지원단을 구성하여 각종 세재 및 행정지원을 적극 검토하여 조기에 많은 민자시설이 유치되도록 최선을 다할 것을 약속드리며 시정에 관한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 고영조  온천개발사업소장 수고하셨습니다.
  방금 보고한 온천개발사업소 소관 업무에 대하여 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
  질의하실 의원님 계십니까?
  김호건의원님.
김호건 의원    김호건의원입니다.
  지금 업무 한계가 어떻습니까?
  시욕장은 어디서 관리하고 있습니까?
○문경온천개발사업소장 김선식  지금 저들이 문경온천에 대해서는 전체적으로 업무를 보고 있습니다.
김호건 의원    도시과에서 업무를 이관 받았습니까?
○문경온천개발사업소장 김선식  예.
  다 이관 받았습니다.
김호건 의원    본의원이 시욕장에 몇 번 가서 환경을 살펴봤습니다.
  탕내에 배수가 잘 안되어서 상당히 냄새가 나서 일을 하시는 분들에게 말씀은 이미 드려 놓았습니다만 원래 지금 매각 추진중에 있지요?
○문경온천개발사무소장 김선식  매각 추진 준비중에 있습니다.
김호건 의원    매각을 할때는 하더라도 매각할 때까지는 관리를 철저히 해야 되겠습니다.
  외부에서 오는 손님들이 상당히 언잖은 얘기를 많이 하고 돌아가는 것을 봤는데, 배수로라든지, 빗이라든지, 향료라든지 이런 것도 제때제때 공급을 해 주고, 매각할 때까지는 시가 계속해서 운영한다는 정신을 가지고 철저하게 관리해 주실 것을 부탁 드립니다.
○문경온천개발사업소장 김선식  예.
  열심히 하겠습니다.
김호건 의원    이상입니다.
○의장 김호건  또 질의하실 의원님 계십니까?
    (「없습니다.」하는 의원 있음)
  온천개발사업소장 수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.

2. 휴회의건 

(14시55분)

○의장 고영조  다음은 의사일정 제2항 휴회의건을 상정합니다.
  이번 임시회에 상정된 조례안 심사를 위하여 3월 6일 하루동안 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까?
    (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 휴회의건은 가결되었음을 선포합니다.
  의원 여러분께서는 휴회기간중 조례안 심사를 위해 수고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 제61회 문경시의회 임시회 제6차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  제7차 본회의는 3월 7일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(15시56분 산회)


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홍길동

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<학력사항>
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