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문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
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제217회(임시회)

본회의 회의록

제2호

문경시의회사무국


일  시  2018년 7월 25일(수) 10:00


  1. 의사일정(제2차본회의)
  2.  1. 문경시법률고문변호사운영조례일부개정조례안
  3.  2. 부적절한용어정비를위한문경시회계관계공무원재정보증조례등일부개정조례안
  4.  3. 선비이야기투어카드할인혜택제공을위한문경시자치법규일괄개정조례안
  5.  4. 문경시시세징수조례일부개정조례안
  6.  5. 2018년도문경시수시분(제1차)공유재산관리계획안
  7.  6. 문경시립요양병원재위탁동의안
  8.  7. 문경시정신건강복지센터위탁기간연장동의안
  9.  8. 공영및공공기관청사부설주차장관리및운영민간위탁동의안
  10.  9. 문경시주차위반차량견인사무민간위탁동의안
  11. 10. 문경휴게소상·하행선농산물판매장사용료면제동의안
  12. 11. 2018년문경시행정사무감사계획승인의건(총무위원회)
  13. 12. 2018년문경시행정사무감사계획승인의건(산업건설위원회)
  14. 13. 시정에관한보고의건

  1. 부의된안건
  2.  1. 문경시법률고문변호사운영조례일부개정조례안(시장제출)
  3.  2. 부적절한용어정비를위한문경시회계관계공무원재정보증조례등일부개정조례안(시장제출)
  4.  3. 선비이야기투어카드할인혜택제공을위한문경시자치법규일괄개정조례안(시장제출)
  5.  4. 문경시시세징수조례일부개정조례안(시장제출)
  6.  5. 2018년도문경시수시분(제1차)공유재산관리계획안(시장제출)
  7.  6. 문경시립요양병원재위탁동의안(시장제출)
  8.  7. 문경시정신건강복지센터위탁기간연장동의안(시장제출)
  9.  8. 공영및공공기관청사부설주차장관리및운영민간위탁동의안(시장제출)
  10.  9. 문경시주차위반차량견인사무민간위탁동의안(시장제출)
  11. 10. 문경휴게소상·하행선농산물판매장사용료면제동의안(시장제출)
  12. 11. 2018년문경시행정사무감사계획승인의건(총무위원회)
  13. 12. 2018년문경시행정사무감사계획승인의건(산업건설위원회)
  14. 13. 시정에관한보고의건
  15.   가. 기획예산실
  16.   나. 미래전략기획단
  17.   다. 행정복지국
  18.     1) 총무과
  19.     2) 종합민원과
  20.     3) 홍보전산과
  21.     4) 문화예술과
  22.     5) 관광진흥과

(10:02 개의)

○의장 김인호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제217회 문경시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

 1. 문경시법률고문변호사운영조례일부개정조례안(시장제출) 
 2. 부적절한용어정비를위한문경시회계관계공무원재정보증조례등일부개정조례안(시장제출) 
 3. 선비이야기투어카드할인혜택제공을위한문경시자치법규일괄개정조례안(시장제출) 
 4. 문경시시세징수조례일부개정조례안(시장제출) 
 5. 2018년도문경시수시분(제1차)공유재산관리계획안(시장제출) 
 6. 문경시립요양병원재위탁동의안(시장제출) 
 7. 문경시정신건강복지센터위탁기간연장동의안(시장제출) 
○의장 김인호  의사일정 제1항 문경시 법률고문변호사 운영조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 부적절한 용어 정비를 위한 문경시 회계관계공무원 재정보증조례 등 일부개정조례안, 의사일정 제3항 선비이야기 투어카드 할인혜택 제공을 위한 문경시 자치법규 일괄개정조례안, 의사일정 제4항 문경시 시세 징수조례 일부개정조례안, 의사일정 제5항 2018년도 문경시 수시분 제1차 공유재산 관리계획안, 의사일정 제6항 시립문경요양병원 재 위탁 동의안, 의사일정 제7항 문경시 정신건강복지센터 위탁기간 연장 동의안을 일괄해서 상정합니다.
  그럼 황재용 총무위원장님 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
황재용 의원  총무위원회위원장 황재용 의원입니다.
  계속되는 의정활동에 힘써 주신 김인호 의장님을 비롯한 동료 의원들과 고윤환 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며 이번 제217회 임시회 기간 중 제1차 총무위원회에서 심의의결한 안건의 심사 결과를 보고 드리겠습니다.
  먼저 문경시 법률고문변호사 운영조례 일부개정조례안입니다.
  제안이유 및 주요내용입니다.
  고문변호사 자격 조건 중 경쟁 제한적 규정을 삭제하고 직무수행과 관련하여 발생한 민·형사 사건에 대한 변호사 비용을 지원함으로써 소속 공무원들의 사기를 진작시키고자 함입니다.
  심사결과입니다.
  공정거래위원회의 지자체 경쟁 제한적 자치법규 개선 권고사항을 반영하고 직무수행과 관련하여 민·형사 사건 비용의 전부 또는 일부를 지원할 수 있는 근거를 마련하는 것으로써 지방자치법 제9조제1항제1호에 관련하여 타탕하다고 판단하여 원안 가결하였습니다.
  다음은 부적절한 용어 정비를 위한 문경시 회계관계공무원 재정보증조례 등 일부개정조례안입니다.
  제안이유 및 주요내용입니다.
  성년후견인 제도 관련 용어와 관행적으로 사용되는 일본식 한자어 및 부적절한 장애인 관련 용어 등을 정비하여 자치법규 내 올바른 용어 사용을 확립하고 시민이 쉽게 자치법규를 이해할 수 있도록 개선하고자 함입니다.
  심사결과입니다.
  문경시 회계관계공무원 재정보증조례 등 6개 조례를 행정안전부 권고사항과 관련하여 조례 개정함이 타당하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
  다음은 선비이야기 투어카드 할인혜택 제공을 위한 문경시 자치법규 일괄개정조례안입니다.
  제안이유 및 주요내용입니다.
  문화체육관광부에서 시행하는 대한민국테마여행 10선 사업의 일환으로 선비이야기 여행 권역에서 투어카드 소지 관광객이 관내 주요 관광지를 이용할 경우 할인혜택을 제공하고자 함입니다.
  심사결과입니다.
  문경새재 국민여가 캠핑장의 캠핑장 시설 사용료 20%할인 등 7개 관광지 입장료 및 시설사용료 할인으로 관광객의 적극적인 유치와 지역 경기 활성화에 기여할 것으로 보아 타당 하다고 판단되어 원안 가결하였습니다. 
  다음은 문경시 시세 징수조례 일부개정조례안입니다.
  제안이유 및 주요내용입니다. 
  상위법령인 지방세징수법 시행령 개정에 따라 문경시 시세 징수조례를 일부 개정하여 법체계에 맞게 규정하고자 함입니다.
  심사결과입니다.
  개정된 지방세징수법 시행령 관련 조문을 반영하고 압류된 예술품 등의 전문매각기관의 선정 및 매각절차 등을 신설하는 등 상위법 개정사항에 부합되어 개정함이 타당하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
  다음은 2018년도 문경시 수시분 제1차 공유재산 관리계획안입니다.
  제안이유 및 주요내용입니다.
  공유재산 및 물품 관리법 제10조에 따라 고향쉼터 조성사업 등 중요한 재산의 취득 및 처분에 관하여 2018년도 문경시 수시분 제1차 관리계획을 수립하여 시의회 의결을 받고자 함입니다.
  심사결과입니다.
  하늘재 옛길 문화 관광자원화사업, 문경모전 들소리 전수관 조성사업, 산양양조장 매입, 산북·동로지역 거점산지유통센터 신축사업, 모전지구 송전선로 지중화사업 등 5개 사업은 적정하다고 판단되나 고향 쉼터 조성사업은 장소이전을 단산 모노레일 차량 및 레일 설치사업은 민자유치 의견을 개진하면서 좀 더 충분한 검토가 필요할 것으로 판단되어 수정 가결하였습니다.
  다음은 시립문경요양병원 재 위탁동의안입니다.
  제안이유 및 주요내용입니다.
  시립문경요양병원의 위탁기간이 만료됨에 따라 학교법인 제한학원에 재 위탁 하여 병원운영의 안정과 연속적인 서비스를 통해 최상의 의료서비스를 제공하고자 함입니다.
  심사결과입니다.
  학교법인 제한학원에 재 위탁함으로서 다년간 축적된 전문성과 풍부한 경험으로 공공보건 의료기관 역할 수행과 병원운영의 안정과 연속적인 의료서비스 제공이 가능할 것으로 판단되어 원안 가결하였습니다.
  다만 수탁수수료를 감면하는 대신에 시설비투자, 기계설비 등을 수탁기관이 부담하는 내용으로 협약서에 명시할 것을 촉구하였습니다.
  다음은 문경시 정신건강복지센터 위탁기간 연장 동의안입니다.
  제안이유 및 주요내용입니다. 
  문경시 정신건강복지센터 위탁운영 기간이 만료됨에 따라 사업의 연속성 및 회계 연도 내 마무리를 위하여 위탁기간을 연장 하고자 함입니다.
  심사결과입니다.
  정신건강복지법 제15조 문경시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리조례 제4조 문경시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례 시행규칙 제2조와 관련 타당하다고 판단되어 원안 가결하였습니다.
  존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분!
  총무위원회에서 심사한 조례안에 대한 보다 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 지금까지 설명 드린 심사내용은 위원회에서 충분한 검토와 심사를 거쳐 결정하였으니 심의한 대로 의결하여 주시기를 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다.
○의장 김인호  예, 황재용 위원장님 수고하셨습니다.
  총무위원장님이 심사 보고한 2018년도 문경시 수시분 제1차 공유재산관리계획안에 대한 수정안이 사전에 발의되었습니다.
  문경시의회 회의규칙 제25조 규정에 의하여 남기호 의원님 외 2인으로부터 발의된 수정안은 의제로 성립되었음을 선포합니다.
  다음은 총무위원장님께서 심사 보고한 안건에 대하여 질의 토론을 하도록 하겠습니다.
  총무위원장님께서 심사 보고한 안건에 대하여 질의토론하실 의원 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  예, 안직상 의원 질의하시기 바랍니다.
안직상 의원  예, 어제 조례... 고생하셨는데요.
  고향쉼터조성사업 건하고 단산모노레일에 대해서는 심도 있게 수정했다는데 구체적으로 한번 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
황재용 의원  안직상 의원의 질의에 답변을 드리겠습니다.
  어제 총무위원회에서 장시간에 걸쳐서 공유재산관리계획안에 대해서 토론을 하였습니다.
  먼저 고향쉼터조성사업 장소는 투자대비 건물 매입하는 금액이 너무 크다해서 장소가 부적절하다는 의견이 나왔습니다, 그래서 장소이전을 검토해야 하지 않겠나, 그래서 의견을 모았습니다.
  단산모노레일 차량 및 레일설치사업 민자유치 의견은 당초에 시에서 추진하는 안에 대해서 그 전자에 의회에서 민자유치에 대한 건을 했는데 민자유치가 안됐다, 하여서 다시 시에서 사업시행을 한다는 안이 왔는데 의견은 다시 민자유치를 하는 걸로 그렇게 의견이 조율이 됐습니다.
  이상입니다.
안직상 의원  아, 그게 다시 민자유치로 하는 걸로 추진되는 걸로 했어요.
황재용 의원  민자유치를 추진해 보는 걸로 그렇게 했습니다.
안직상 의원  그러면 이건에 대해서는 어떻게 됐습니까?
황재용 의원  뭐, 어떤 건 말씀하시죠?
안직상 의원  실제 사업 건 자체를 민자유치 지금 민자유치로 하는 걸로 재검토했다, 이 소리에요.
황재용 의원  예, 민자유치로 다시 한 번 검토해 보자는 의견이 나왔습니다, 그래서 어제 수정가결을 했는 겁니다, 두 개 안건은 삭제를 한 겁니다.
안직상 의원  여기 삭제안건이 두 개 안건이 아닌데요.
황재용 의원  어저께 총무위원회 결과는 그렇게 됐습니다.
  지금은 올라온 거는 의장말씀하신 거는 수정안이 다시 또 올라온 겁니다.
  총무위원회에서 한 거를 제가 말씀을 드리는 겁니다.
안직상 의원  예, 알겠습니다.
○의장 김인호  예, 또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의하실 의원이 안 계시면 질의를 마치겠습니다.
  황재용 위원장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 2018년도 문경시 수시분 제1차 공유재산관리계획안에 대한 수정안을 대표발의 하신 남기호 의원님 발언대로 나오셔서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
남기호 의원  예, 안녕하십니까?
  남기호 의원입니다.
  연일 계속되는 의정활동으로 노고가 많으신 김인호 의장님과 동료 의원여러분께 감사의 말씀을 드리면서 2018년 문경시 수시분 제1차 공유재산관리계획수정안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다.
  제안이유로는 2018년도 문경시 수시분 제1차 공유재산관리계획안 중 고향쉼터 사업부지의 재검토가 필요한 바 고향쉼터 조성사업을 삭제하고 기타 부분은 원안대로 수정하였습니다.
  배부해 드린 수정안은 검토해 보시고 수정안대로 의결하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 제안 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김인호  그러면 질의와 토론을 하도록 하겠습니다.
  방금 남기호 의원님 제안 설명한 수정안에 대하여 질의나 토론하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  예, 이상진 의원 질의하시기 바랍니다.
이상진 의원  고향쉼터 건에 대해서만 얘기하는 거죠?
남기호 의원  예.
이상진 의원  단산모노레일은 아니고...
남기호 의원  예, 맞습니다.
이상진 의원  예, 고향쉼터 건은 원칙적으로 고향쉼터를 하는 거에 대해서는 반대하지를 않습니다.
  그러나 고향쉼터로써의 장소가 실적으로 지금 현재 집행부에서 이야기 했는 장소는 저는 적절하기 못하다, 더 좋은 데가 있다, 어떻게 더 좋은 데가 있는가 하면 도시재생사업으로 지금 기차역전 앞에 역전파출소를 매입하는 걸로 지금 추경에 안이 올라와 있습니다.
  그러면 추경 안이 올라 왔는 도시재생센터를 다시 리모델링을 해서 거기다가 고향쉼터하고 도시재생사업장을 함께 하는 쪽으로 방향을 하고 지금 현재에 있는 하려는 쉼터자리에는 실질적으로 청소년문제가 사회적으로 여러 쪽에서 문제가 대두가 되고 있기 때문에 청소년의 문화의집을 청소회관을 더 활성화하는 차원에서 거기에는 다른 청소년 사업하고 연결된 그런 사업장으로 활용하는 게 어떻겠느냐가 제 의견입니다.
  (발언 신청하는 의원 있음)
○의장 김인호  예, 진후진 의원 질의하시기 바랍니다.
진후진 의원  예, 진후진입니다.
  지금 현재 단산모노레일이 다시 해가지고 수정안으로 발의됐는데 저는 이 계획안이 1차 해가지고 상임위원회에서 금방 총무위원장이 말씀했듯이 민자유치로 하신다 해서 가결된 부분이 아침에 해가지고 발의돼서 나왔습니다.
  우리 시비로 50억으로 사업을 한다고 처음에는 돼 있었습니다.
  사석이지만은 우리 고윤환 시장님께서 해가지고 50억을 국비로 해가지고 따오신다고 말씀하셨습니다, 정말로 국비사업이 50억이 투입된다고 하면 이사업에 대해서 좀 더... 어쩌면 단산을 해가지고 우리 문경에 관광명소를 만들려면 단순 모노레일만 가지고는 안 됩니다.
  아침에 잠깐 제가 조감도를 보고 국장님 한테 설명을 잠깐 들었습니다만 제가 한번 가보지는 못했지만 일부 벌써 투입되어 있는 사업이 돼 있다고 들었는데 정말로 우리 시장님 계시지만은 국비 50억을 확보할 수 있는지 되묻고 싶습니다.
○의장 김인호  예, 또 질의하실 의원 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  예, 박춘남 의원님 질의하시기 바랍니다.
박춘남 의원  박춘남 의원입니다.
  본 의원이 생각하기에 단산모노레일 설치사업은 문제가 많다고 생각합니다.
  민간업자가 추진하다가 포기한 사업입니다, 문경시에서 직영한다고 하는데 어제도 시장님이 국비를 따오시겠다고 했습니다, 근데 혹, 국비를 따오시면 다행인데 국비를 못 따왔을 경우를 대비해서 지금까지 시에서 추진해 오던 사업들이 흑자가난 게 있는 것도 있겠지만 또 적자가 나더라도 어쩔 수 없이 밑 빠진 독에 물 붓기 식으로 운영해 온 것도 있다고 봅니다.
  지금 인근 영주에서 100억 정도를 들여 가지고 항공 문화테마파크에 2.8㎞ 선비주차장에서 매화 공원까지 모노레일을 설치하려고 하다가 계획대로 잘 안됐습니다, 그래서 오늘 시민들의 공청회를 하기로 했다고 합니다.
  그래서 모노레일과 관련된 사업들이 다 하나하나 검토를 해 보고 해야 되겠지만 그 모노레일사업도 중요하고 모노레일사업을 한다면 과연 1년에 수입이 얼마고 지출이 얼마고 인건비가 얼마 들어가고 요런 것도 한번 뽑아 봤으면 좋겠고요.
  눈썰매장을 거기에 연계해서 운영한다고 하는데 요거는 자연환경파괴도 감수해야 되겠지만 지금 계속 지구 온난화로 더워지고 있어요.
  그래서 적설량이 별로 없는 우리 문경에서 강원도에서 적절량이 적어서 인공눈으로 하고 있는데 경쟁력이 있다고 하시는지요, 그거를 묻고 싶고요, 저도 이거를 반대하는 건 아닙니다.
  모노레일이 우리 문경에 설치가 돼서 많은 관광객이 몰려오면 좋겠습니다, 그래서 한 번 더 저도 면밀히 검토해 보겠습니다.
  이상입니다.
○의장 김인호  예, 또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  예, 김창기 의원님 질의하시기 바랍니다.
김창기 의원  예, 김창기 의원입니다.
  어제 우리 상임위원회에서 이거를 한참 다루었습니다, 이것 땜에 한 시간 이상 다루었는 걸로 알고 있습니다.
  우리가... 관광지를 명소를 만들려면 모험을 한번 걸어야 됩니다, 모든 사업은 100% 된다고 보지만 열심히 해가지고 안 되는 거는 다시 방법을 찾아야 되는 그거요, 실질적으로 안 된다고 미리 겁을 먹고 못하면 아무 사업을 못합니다, 그대로 가만있어 가지고 우리 문경 이대로 가야됩니다.
  저는 어차피한 거 과감하게 우리가 투자를 좀 했으면 좋을 것 같습니다.
  왜! 어제 시장님도 국비를 받아온다는 말씀은 아닌 것 같고 정부 돈을 어느 정도 50억을 받아오신다, 하는 그런 말씀 같은데 그 답도 해주시면 고맙겠습니다.
○의장 김인호  예, 또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  예, 이상진 의원 질의하시기 바랍니다.
이상진 의원  예, 다시 제가 단산모노레일사업에 대해서 말씀을 드리고자 합니다.
  우선 첫째는 단산모노레일설치사업에 대해서는 저는 여러 가지 집행부에 절차상의 문제가 있다고 저는 생각합니다.
  우리가 2014년도 10월부터 단산모노레일 문제가 제기돼 가지고 2015년 1년간 계속해서 현지 견학도 하고 용역도 주고 많은 검토가 있었습니다, 있었는데 2015년 12월에 예산삭감이 됐습니다, 2015년 12월에 2016년도 예산에서 전액 삭감되었습니다, 삭감이 되었는데 2016년 7월에 이거를 모든 거를 집행부에서 민자유치로 하겠다고 시민들과 약속을 했습니다, 시민들하고 민자유치로 하겠다, 그 대신 부지제공이나 기반시설을 해 줬으면 좋겠다, 그 대신 부지제공이나 기반시설에 들어간 거는 우리가 나중에 배당으로 이익금으로 20% 정도 받는 쪽으로 우리가 민자유치를 하면서 모든 걸 진행하겠다, 이렇게 시민들하고 약속을 했습니다.
  또 단산모노레일 문제점은 경영이 사실상 불확실합니다, 물론 45억 예산이 투입됐다고 하시는데 전체적으로 단산모노레일에 들어가는 예산은 95억 원입니다, 제가 받아본 자료에 의하면 현재 집행된 거는 약 4억밖에 집행이 안됐습니다, 나머지는 집행 중에 있거나 그런 것 같습니다,
  일단 제가 받은 집행내역에는 4억만 집행이... 예산 세운 것 중에서 돼 있기 때문에 지금 민자로 계속해서 추진하더라도 지금 봐서 큰 문제가 없고 또 어제 과장님의 설명에 의하면 용역에서 11만 정도가 와서 수익이 예상된다고 어제 분명히 이야기 했습니다.
  그러나 이게 실질적으로 수익이 예상되는 거를 불확실하고 믿을 수 없는 것이 지금 실적으로 경영의 전문인이라고 하는 영화목장 사장, 코코매 회장이 여기에서 들어가서 시비를 45억원을 보조를 줘도 못한다고 지금 뒤로 발을 빼고 있는 상태 아닙니까, 그러면 우리가 시에서 해서 경영이 수익이 날 수 있도록 할 수 있다, 이거는 정말로 저는 경영이 불확실하다, 이렇게 생각을 합니다.
  결론적으로 말씀을 드리면 단산모노레일은 집행부하고 시민과의 우리 약속대로 민자유치로 지속할 것을 강력히 추진하고 만약에 전액 시비로 꼭 해야 되겠다면 문경에 신규 타 산업을 하든지 안 그러면 장소이전을 한번 검토해보는 것도 바람직한 일이 아니겠느냐, 이렇게 제 의견을 게진 합니다.
  이상입니다.
○의장 김인호  예, 또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의할 의원님 안 계시면 시장님! 우리 의원님들 질의에 답변하시겠습니까?
  그러면 남기호 의원님은 일단 들어가시기 바랍니다.
○문경시장 고윤환  예, 문경시장입니다.
  존경하는 우리 김인호 의장님 저에게 답변의 기회를 주셔서 감사를 드립니다.
  단산모노레일 사업에 관한 의원님들의 질문에 제가 답변을 좀 드리겠습니다.
  단산모노레일 사업은 사실 제가 시장이 되고 정말 문경의 새로운 제2의 문경새재 관광자원으로써 단산전체를 개발을 하기 위한 구상에서 시작을 했습니다.
  아시다시피 현재 단산에는 바이크로드 사업이 35억 이거는 산림청 예산을 받아서 진행 중인데 현재 20억이 투자가 됐습니다, 그리고 트레킹 로드 사업 이것도 산림청 예산을 지원받아서 18억 조성이 완료 됐습니다, 활공장에서 단산정상까지 왕복 약3.6㎞ 왕복하면 4㎞ 가까이 됩니다, 이게 완성됐고... 그다음에 이 데크길을 학생들이 체험장 내지 탐방로가 되기 위해서 저희가 데크길에 철쭉이라든가 식재까지 했습니다, 이것도 중앙예산 지원받아서 3억7,500만원 완료가 됐습니다.
  아울러 지금 활공장에 옛날에 건설해 놨던 전망대를 단산모노레일이 올라오게 되면 많은 관광객이 오면 거기에 전망대에서 주변 경관을 밝은 날은 소백산까지 보이지 않습니까, 거기 현재 전망대 리모델링을 3억 8,000만원을 들여서 지금 현재 완료가 됐습니다.
  현재 눈썰매장은 저희가 환경청하고 다 협의를 했습니다, 현재 눈썰매장 설치는 17억 4,000만원이 소요되는데 설계가 완료됐습니다, 주변에 눈썰매장이 없기 때문에 어린학생들이 굉장히 눈썰매장을 선호를 합니다, 특히 구정 같은 때 서울에서 오는 어린이들이 지금 현재 유스호스텔 뒤에 있는 눈썰매장을 줄을 설 정도로 꽉 찹니다, 모노레일과 연계해서 단산에 눈썰매장을 하면은 지대가 높기 때문에 거의 3월 초 까지 눈이 녹지 않습니다, 제가 실지로 단산의 현장을 가려다 눈 때문에 못 올라간 적이 2월말 3월초에도 많습니다. 그럴 정도로 있고... 그리고 별빛전망대입니다, 여기에서 전국학생들이 우리 중부지역이 별빛전망하기에는 가장 좋습니다, 지도에 보면 불빛이 적기 때문에 이 지역에서 별이 가장 선명하게 관측이 된다고 합니다, 여기도 2억3,000만원이 드는데 여기도 설계는 완료됐습니다.
  그와 동시에 전국에 단산모노레일에 수익성을 높이기 위해서 지금 휠체어를 탄 장애인 분들이 등산을 할 수 없습니다, 높은 산을 올라갈 수 없습니다, 우리나라에 정말 이런 분들도.... 근데 다행이도 단산에 올라가면 활공장 아주 넓은 개발지가 있습니다, 여기에 휠체어를 스스로... 전동휠체어는 스스로 운전하면 되고 뒤에서 밀면 높은 산에서 산을 볼 수 있게 하기 위해서 전망대 데크로드 장애인용입니다, 이것도 현재 준비 중에 있습니다.
  이런 일과 관련해서 특히 지금 바이크로드 관련해서는 원래 바이크로드 설계에는 자전거를 싣고 올라가게 돼있습니다, 그래서 농업용 간이 자전거를 싣고 올라갈 수 있는 시설이 설계가가 10억 내지 17억이 듭니다, 그래서 단산모노레일을 함으로써 바이크로드 이중 투자가 안 됩니다, 다만 바이크로드 예산에서 차량을 2대 구입합니다, 자전거를 실을 수 있게 하기 위해서 그래서 50억을 들여서 단산에 모노레일이 되면 바이크로드에서 차량2대만 자전거 싣는 것만 하게 되면 사람은 그냥 사람타고 올라가는 거 타고 가서 거기서 마성 쪽으로 고요 쪽으로 자전거 타고 내려오는 그런 연계가 있습니다.
  이와 관련해서는 저희가 모노레일에 대해서는 타당성 용역을 했습니다, 굉장히 타당성 용역을 하니까... 아까 의원님 말씀도 하셨는데 약 한 80억에서 90억 투자된다는 전제하에서 타당성 조사하니깐 수익이 나왔습니다, 분명히 나왔습니다.
  그다음에 사실이 이 사업은 정말 하고 싶었던 사업입니다, 그래서 이거를 처음에는 시비 투자를 제가 제안했는데 사실 의원님들이 오늘 지적하신 많은 걱정을 하시면서 안 된다고 해서 제가 민자를 추진했습니다, 민자를 해서 제 나름대로 정말 힘들게 힘들게 구정날 일요일도 쉬지 않고 출향인사들 아는 사람들 찾아가면서 민자를 해서 투자를 했는데... 민자를 투자한 분들은 굉장히 재정적으로 있고 이런 분들인데 사실 이 분들이 건설회사라는 K모회사 건설하고 계약을 했는데 이 계약회사가 조금 부실해요, 계약금까지 치뤘는데 지금 이회사가 도저히 사업 진척이 안 됩니다, 그러다 보니깐 진퇴양난에 빠졌어요, 민자회사는 건실한데 이회사하고 계약은 했는데 이 진척이 안 되니깐 현재 완전히 이래도 저래도 못하는 그런 문제가 있습니다.
  그리고 또 민간과 민간의 계약이 잘못되면 소송에 들어가면 이 소송이 3년이 갈지 5년이 갈지 모릅니다.
  그리고 현재 단산에 대해서는 이미 종합적인 프레임 하에서 이미 사업이 진행되고 있기 때문에 그 점에 대해서는 죄송하다는 말씀을 드립니다, 민자를 꼭 성공시켜야 되는데 민자가 도저히 지금으로서는 난망합니다, 그래서 이 시비를 좀 투자해서 단산모노레일을 꼭 완성시켜 주십사하는 말씀을 드립니다.
  그러면서 제가 그랬습니다.
  제가 문경시장이 되고 지금까지 빚을 3분의 1을 갚았습니다, 올해도 98억 갚습니다, 제가 이걸 빚내가지고 단산모노레일을 사업 50억을 투자하라는 건 아닙니다.
  다만 제가 어차피 우리 문경시는 지방세는 240억 밖에 안 들어옵니다, 예산액 6,200억 중에서 세금은 240억 밖에 안 들어오고 어쨌든 중앙에 가서 국비나 도비를 받아와야 됩니다.
  제가 하여튼 몸으로 뛰어서 빚내지 않고 단산모노레일 사업을 해서 문경의 진정한 관광시설... 앞으로 이걸 왜 하는가 하면 여기서부터 어디로 연결되는가 하면 지금 현재 단산까지만 데크로 깔려있는데 여기에서 배너미산 이게 바로 산북돌리네 습지로 연결됩니다, 거기서 오정산까지 데크도 깔고 탐방로도 깔고 등산로도 A코스, B코스, C코스 A코스는 아무나 평범하게 걸을 수 있는 A코스, B코스는 등산 좀 하는 분, C코스는 단산에서부터 오정까지 오르막 내리막 해서 굉장히 어려운 난 코스 해서 이렇게 해서 이 단산을 중심으로 오정산까지 개발하는 종합 프레임에 의해서 이 사업이 진행된다는 말씀을 드리고 의원님들이 꼭 한번 승인해 주시길 부탁드립니다. 
○의장 김인호  예, 시장님 수고하셨습니다.
  자리고 돌아가 주시기 바랍니다.
  총무위원회에서 수시분 제1차 공유재산 관리계획안 중에 지금 남기호 의원님 외 2분이 수정 발의 안이 들어와서 지금까지 질의 토론을 했습니다.
  그 중에 하나 고향쉼터조성 사업의 건은 집행부에서도 우리 의원님들이 대상지가 적절치 않다 해서 집행부로부터 대상지를 다른 데로 적지로 옮기는 걸로 얘기가 됐고 다음에 두 번째 단산모노레일 차량 및 레일 설치 사업의 건은 우리 의원님들의 각자 의견을 내셨는데 제가 이 부분에 대해서 설명을 좀 해드리겠습니다.
  처음 단산모노레일이 시작된 게 제가 7대에 있을 적에 전반기 총무위원장으로 있을 적에 2015년도 처음 안이 들어왔어요, 그때 전체 사업비가 94억 우리 상임위에서 94억이라는 돈 100%를 우리 시 자체 예산가지고 하기에는 부담이 너무 크고 위험스럽다 해서 일단 부결을 시켰습니다.
  그래서 단산모노레일 건이 직영으로 해서 부결이 돼서 없던 사업으로 됐는데 2016년도 총선이 끝나고 나서 민자로 한다고 다시 집행부에서 의회로 올라와 가지고 민자로 하면 우리가 승인해 주겠다, 그래서 승인을 해 줬는데 민자유치 선정되고 나서 이제 까지 과정에서 많은 무슨 우여곡절이 있었는 모양입니다.
  저도 7대 의원으로 있었지만 사실 집행부에서 지금까지 단산모노레일에 대한 건에 대해서는 설득력이 별로 없었어요, 절차상에 문제도 많았었고 공히 저도 똑 같은 생각을 하고 있습니다.
  민자유치를 해가지고 사업을 추진하는 과정에서 자주자주 좀 보고를 들었으면 좋았을 텐데 전혀 이렇게 민자유치가 해지가 되고 당사자들 한태 해지통보가 된 뒤에 이번에 8대에 들어와 가지고 이건이 다시 올라와 가지고 했을 경우에는 우리 의원님들은 저도부터 해서 참 무시당하는 느낌도 있었습니다.
  그래서 저는 집행부는 이건에 대해서 잘하고 못하고 논쟁을 하고 싶지 않고 저도 봐서는 절차상에 문제가 많았습니다, 많았지만 지금 이 단산모노레일 건은 기 하매 아까 전에 이상진 의원님 4억 정도 들어... 제가 자료 받은 걸로는 하매 데크로드 18억 사업완료 됐고 전망하고 여하튼 설계완료 된 게 한 24, 5억 되고... 사업 완료된 게 설계 완료가 그래도 한 20몇억 되고 지금 사업추진과정이고 등등해서 사업이라는 게 눈 앞에 100% 된다, 안 된다 이렇게 단정은 못 지우지만 우리 의원님들이 이건에 대해서는 좀 더 넓으신 아량으로 집행부에서 이렇게 하고 싶어 하니까... 8대 들어와 가지고는 처음부터 안건을 다루는데 서로 논쟁이 심하면 남 보기도 그렇고 해서 의장으로서 의원님들께 심도 있는 그런 결정을 부탁드립니다.
  (발언 신청하는 의원 있음)
  예, 안직상 의원 질의하시기 바랍니다.
안직상 의원  예, 어차피 안건이 상정 돼가지고 지금 여기서 의결을 이렇게 저렇게 하면 제가 볼 때는 문제점이 많이 있습니다.
  지금 시장님도 의지가 상당히 강하신 것 같은데 우리 의원님들도 그렇습니다.
  제가 항상 우리 의원님들이 무슨 의결을 할 때는 전체 의견이 통일된 걸로 내부야 어떻든 간에 결과가 나올 때는 전체 의견이 한목소리가 나오는 걸로 해야지 맞는 것 같습니다.
  그래서 잠시 정회를 해서 우리 의원님들이 지금까지 실지로 총무위원회에서 의견이 조율된 거 하고 저들은 산업건설위원회에서는 어제 이 부분에 대해서는 내용을 안 다루어서 오늘 본회의장에서만 이야기 듣는 내용도 있고 또 이런 저런 문제점이 많이 있으니까 전체 의원님들 한번 정회시간을 통해서 한번 조율을 했으면 하는 제 의견입니다.
○의장 김인호  예, 안직상 의원 좋은 말씀 고맙습니다.
  원활한 의사 진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
  속개 시간은 별도로 알려드리겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10:39 회의중지)

(10:53 회의속개)

○의장 김인호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  정회시간을 통해서 우리 의원님들과 충분한 토의를 거쳐서 고향쉼터조성사업은 사업장을 다른 데로 이전을 해 가지고 사업을 추진하는 걸로 집행부하고 의견을 모았고 고향쉼터 원래 이 사업을 추진하는 대상지는 앞으로 꼭 그 자리가 필요하면 청소년과 관련 돼있는 사업이 있을 경우에는 그 쪽으로 같이 연결해서 하는 걸로 했습니다.
  그리고 단산모노레일 건은 의원님들이 여러 가지 좋은 의견을 주셨습니다.
  (발언 신청하는 의원 있음)
  예, 탁대학 의원 질의하시기 바랍니다.
탁대학 의원  탁대학입니다, 장시간 많은 말씀 나왔습니다만 두 가지만 말씀드릴게요.
  단산모노레일의 건은 일단 한건만 볼 수 없는 거고 결국은 단산모노레일 관계는 새재관문이나 골프장이나 여러 가지 연계된 관광벨트인데... 백화점이나 쇼핑이 잘되는 것이 다양한 물건 때문인 거 아니겠습니까, 그래하고 앞으로 이 주위에 연계된 새로운 사업을 시에서는 연구해서 발굴토록 해 주시고요.
  옛날에 참 오래됐습니다만 지금 새재관문 촬영장 전면 재 개축할 때 그 당시 시비로 75억이 올라왔어요, 그래서 반병목 부시장님 계실 때입니다, 조건부로 부시장, 담당 국장, 과장 사인 받아 국‧도비 확보하는 조건으로 통과시켜 줘 가지고 결국은 국비 확보됐어요.
  그래서 국‧도비 확보도 신경 써 주고... 그 다음에 하나는 고향쉼터, 어제도 말씀드렸습니다만 장소의 문제는 기록을 소수의 의견으로 해줘요, 전체의견은 아닙니다, 지금 기존 건물이 서 있죠, 결국은 이 건물을 뜯고 하는 것도 맹 도시재생사업 이런 걸로 볼 수 있는 상태 라요, 그래서 장소이전이라 하는 거는 매우 소수의견으로 기록하고 전체의견이 아니라는 것을 말씀드리겠습니다.
○의장 김인호  근데 그 터는 지금 고향쉼터를 하는 터는 다음에 청소년 문화회관이 있기 때문에 청소년하고 관련된 사업을 할 적에는 그 부지를 매입을 해 가지고... 시간이 있으니깐 그거는 다음에 토의하기로 하고...
탁대학 의원  회의록 기록에는 소수의견으로 해 주는 게 안 좋겠습니까, 전체 의견이 아니기 때문에...
○의장 김인호  예, 알겠습니다.
탁대학 의원  예, 이상입니다.
○의장 김인호  더 이상 질의와 토론을 하실 의원님이 안 계시므로 질의토론의 종결을 선포합니다.
  다음은 의결토록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 문경시 법률고문변호사 운영조례 일부개정 조례안을 총무위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 문경시 법률고문변호사 운영조례 일부개정 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제2항 부적절한 용어 정비를 위한 문경시 회계 관계 공무원 재정보증조례 등 일부개정 조례안도 총무위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 부적절한 용어 정비를 위한 문경시 회계 관계 공무원 재정보증조례 등 일부개정 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제3항 선비이야기 투어카드 할인혜택 제공을 위한 문경시 자치법규 일괄개정조례안도 총무위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제3항 선비이야기 투어카드 할인혜택 제공을 위한 문경시 자치법규 일괄개정 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제4항 문경시 시세 징수조례 일부개정조례안도 총무위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제4항 문경시 시세 징수조례 일부개정 조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제5항 2018년도 문경시 수시분 제1차 공유재산 관리계획안은 남기호 의원님 외 2인이 수정발의한 수정안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 이의가 있습니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제5항  2018년도 문경시 수시분 제1차 공유재산 관리계획안은 수정 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제6항 시립문경요양병원 재위탁 동의안을 총무위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제6항 문경 시립요양병원 재 위탁 동의안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제7항 문경시 정신건강복지센터 위탁기간 연장 동의안도 총무위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원님 여러분! 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제7항 문경시 정신건강복지센터 위탁기간 연장 동의안은 원안 가결되었음을 선포합니다.

 8. 공영및공공기관청사부설주차장관리및운영민간위탁동의안(시장제출) 
 9. 문경시주차위반차량견인사무민간위탁동의안(시장제출) 
10. 문경휴게소상·하행선농산물판매장사용료면제동의안(시장제출) 
○의장 김인호  다음은 의사일정 제8항 공영 및 공공기관 청사 부설주차장 관리 및 운영 민간위탁 동의안, 의사일정 제9항 문경시 주차위반 차량 견인사무 민간위탁 동의안, 의사일정 제10항 문경휴게소 상·하행선 농산물 판매장 사용료면제 동의안을 일괄 상정합니다.
  남기호 산업건설위원장님 발언대로 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
남기호 의원  산업건설위원장 남기호 의원입니다.
  계속되는 의정활동에 힘써 주신 김인호 의장님을 비롯한 동료 의원들과 고윤환 시장님을 비롯한 집행부 공무원들 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  이번 제217회 임시회 기간 중 제1차 산업건설위원회에서 심의의결한 안건의 심사 결과를 보고 드리겠습니다.
  먼저 공영 및 공공기관청사 부설주차장 관리 및 운영 민간위탁동의 안입니다.
  제안이유 및 주요내용을 말씀드리면 공영 및 공공기관청사 부설주차장의 민간위탁 기간이 2018년 12월 31일자로 만료됨에 따라 문경시 주차장 조례 및 문경시 사무의 민간위탁 촉진 및 관리 조례에 의거 주차장을 모전지구, 점촌1지구, 점촌2지구 3개 권역으로 나누어 2019년 1월 1일부터 2020년 12월 31일까지 민간에 재 위탁 하고자 함입니다.
  심사결과입니다.
  주차장의 효율적 관리와 운영을 위해 민간에 재 위탁하여 도심 내 주간선 도로의 원활한 교통소통과 주차질서 확립을 도모하고자 하는 본 동의안은 타당하기에 원안 가결하였습니다.
  다음은 문경시 주차위반 차량 견인사무 민간위탁 동의안입니다.
  제안이유 및 주요내용을 말씀드리면 주차위반 차량 견인사무 민간위탁 기간이 2018년 12월 31일로 만료됨에 따라 수탁자를 재선정하여 2019년 1년간 재 위탁 하고자 함입니다.
  심사결과입니다.
  주차위반 차량 견인 관련 업무의 효율적인 추진과 도로 소통 개선을 통한 교통질서 확립을 도모하고자 하는 것으로 우리위원회는 이를 원안 가결하였습니다.
  다음은 문경휴게소 농산물 판매장 사용료 면제 동의안입니다.
  제안이유 및 주요내용을 말씀드리면 중부내륙고속도로 문경휴게소에 설치한 문경시 로컬푸드 행복장터의 사용허가 기간이 만료됨에 따라 계속하여 위탁하고자 의회의 동의를 구하는 바 2020년 6월 30일까지 문경관광 진흥공단, 한국농업경영인 문경시연합회에 위탁하고 사용료를 면제하고자 합니다.
  심사결과입니다.
  우리지역의 우수한 농산물을 대외에 홍보 및 판매하여 농가 소득증대에 기여할 것으로 기대되는 본 동의안은 타당한 내용이라 판단하여 원안 가결하였습니다.
  다음은 장기미집행 도시계획시설 단계별 집행계획 보고의 건입니다.
  국토의 계획 및 이용에 관한 법률 제48조의3항의 규정에 의하면 결정고시부터 10년 이상 경과된 장기 미집행 도시계획 시설현황에 대하여는 시의회에 보고하도록 되어 있습니다.
  심사결과입니다.
  국토의 이용에 관한 법률 제48조제3항의 규정에 의거 보고를 받은 지방의회는 해제를 권고하는 경우 해제사유 등을 작성하여 지방자치단체장에게 서면으로 회신하여야 하므로 권고의견이 있으신 의원께서는 2018년 8월 31일까지 산업건설위원회에 제출하여 주시기 바랍니다.
  존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분!
  산업건설위원회에서 심사한 안건에 대한 보다 상세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 지금까지 설명 드린 심사내용은 우리위원회에서 충분한 검토와 심사를 거쳐 결정하였으니 심의한 대로 의결하여 주시기를 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김인호  남기호 위원장님 수고하셨습니다.
  그러면 질의와 토론을 하도록 하겠습니다.
  방금 심사보고 한 안건에 대하여 질의나 토론 하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  남기호 위원장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  질의와 토론을 하실 의원님이 안 계시므로 질의토론의 종결을 선포합니다.
  다음은 의결을 하도록 하겠습니다.
  의사일정 제8항 공영 및 공공기관 청사 부설주차장 관리 및 운영 민간위탁 동의안을 산업건설위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제8항 공영 및 공공기관 청사 부설주차장 관리 및 운영 민간위탁 동의안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 
  의사일정 제9항 문경시 주차위반 차량 견인사무 민간위탁 동의안도 산업건설위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제9항 문경시 주차위반 차량 견인사무 민간위탁 동의안은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  의사일정 제10항 문경휴게소 상·하행선 농산물 판매장 사용료면제 동의안도 산업건설위원회에서 심사한 바와 같이 원안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제10항 문경휴게소 상·하행선 농산물 판매장 사용료면제 동의안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 

11. 2018년문경시행정사무감사계획승인의건(총무위원회) 
○의장 김인호  다음은 의사일정 제11항 총무위원회 소관 2018년 행정사무감사 계획서 승인의 건을 상정합니다.
  황재용 총무위원장님 발언대로 나오셔서 총무위원회 소관 2018년 행정사무감사 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
황재용 의원  총무위원회위원장 황재용 의원입니다.
  총무위원회 소관 2018년 문경시 행정사무감사 계획서 안에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  본 위원회는 7월 24일 제2차 총무위원회를 개의하여 위원들 간 충분한 토의와 협의를 거쳐 2018년 행정사무감사 계획서를 작성하였습니다.
  먼저 감사의 목적은 총무위원회 소관 부서에 행정사무 전반 상태를 정확히 파악하고 의정활동에 필요한 자료 및 정보를 획득함은 물론 행정이 잘못된 부분을 시정 요구하여 행정이 효율적으로 수용될 수 있도록 하기 위한 것으로 지방자치법제41조 및 같은 법 시행령제39조로부터 제50조 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 따라 총무위원회소관 부서에 업무 전반에 대하여 행정사무감사를 실시하는 것입니다.
  감사실시 기간은 제1차 정례회 기간 중 9일간 하겠으며 감사대상부서는 총무위원회 소관 전 실과소와 재단법인 문경시장학회 및 공기업인 문경관광진흥공단이 되겠습니다.
  감사반은 총무위원회 소속 4명의 위원으로 구성하고 감사일정은 감사내용, 감사대상 업무량을 고려하여 일자별로 나누어 실시하겠으며 감사장소는 총무위원회 회의실입니다.
  감사방법은 감사자료에 현황보고 청취에 이어 질의 답변하도록 하겠으며 필요시에는 현장 확인도 실시하겠습니다.
  감사자료 요구사항은 배부해드린 서면을 참고해 주시기 바라며 우리 위원회에서는 시정업무 전반에 대한 실태를 파악하여 시민의 알권리 충족과 시민의 복리 증진 및 지역 발전에 중점을 두고 작성하였다는 점을 널리 이해하여 주시고 원안대로 의결해 주시기 바라면서 2018년 총무위원회 소관 문경시행정사무감사 계획서 안에 대한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김인호  황재용 위원장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  방금 총무위원장님께서 보고하신 2018년 행정사무감사 계획서는 총무위원회에서 충분히 협의하고 작성하여 보고하는 것이므로 총무위원회 안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제11항 총무위원회 소관 2018년 행정사무감사 계획서 승인의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다.

12. 2018년문경시행정사무감사계획승인의건(산업건설위원회) 
○의장 김인호  다음은 의사일정 제12항 산업건설위원회 소관 2018년 행정사무감사 계획서 승인의 건을 상정합니다.
  남기호 산업건설위원장님 발언대로 나오셔서 산업건설위원회 소관 2018년 행정사무감사 계획을 보고하여 주시기 바랍니다.
남기호 의원  산업건설위원회위원장 남기호 의원입니다.
  산업건설위원회 소관 2018년 문경시행정사무감사 계획서 안에 대하여 보고 드리겠습니다.
  감사기간은 제1차 정례회 기간 중 9일간 하겠으며 감사목적과 방법은 방금 보고한 총무위원회 내용과 동일합니다.
  감사대상부서는 산업건설위원회 소관 실과소로서 감사반은 산업건설위원회 소속 4명의 위원으로 구성하며 감사계획서 첨부내용과 같이 일자별로 실과소순으로 산업건설위원회실에서 감사를 실시하도록 하겠습니다.
  감사자료 요구 내용은 기 배부해 드린 2018년 문경시행정사무감사 계획서 안을 참고해 주시기 바랍니다.
  우리 위원회에서는 시정에 관한 현황 및 실태를 정확히 파악하여 의정활동에 적극 반영함은 물론 행정의 효율적인 추진으로 시민의 복리증진과 지역발전에 중점을 두고 2018년 문경시행정사무감사계획서 안을 작성하였다는 점을 널리 이해하여 주시고 원안대로 의결하여 주시길 바라면서 산업건설위원회 소관 2018년 문경시행정사무감사 계획서 안에 대한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김인호  남기호 위원장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  방금 산업건설위원장님께서 보고하신 2018년 행정사무감사 계획서는 산업건설위원회에서 충분히 협의하고 작성하여 보고하는 것이므로 산업건설위원회 안대로 의결코자 하는데 이의 있습니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제12항 산업건설위원회 소관 2018년 문경시 행정사무감사 계획서 승인의 건은 원안 가결되었음을 선포합니다.
  원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 
  속개시간은 별도로 알려드리겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(11:11 회의중지)

(11:20 회의속개)

○의장 김인호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

13. 시정에관한보고의건 
  가. 기획예산실 
○의장 김인호  다음은 의사일정 제13항 시정에 관한 보고의 건을 상정합니다.
  오늘 시정에 관한보고는 기획예산실, 미래전략기획단, 총무과, 종합민원과, 홍보전산과, 문화예술과, 관광진흥과 순으로 보고를 받도록 하겠습니다.
  원활한 의사진행을 위하여 진행방법에 대해서 말씀드리겠습니다.
  진행순서는 해당 부서의 시정보고를 받은 후 질의와 답변 시간을 드리도록 하겠습니다.
  발언은 시정보고 내용 중 궁금한 사항에 대해서 해 주시고 의제 외나 허가받은 발언의 성질에 반해서 할 수 없으니 의원님 여러분께서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
  그러면 기획예산실장님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획예산실장 이종필  기획예산실장 이종필입니다.
  제217회 문경시의회 임시회를 맞이하여 지역발전과 시민복지증진을 위하여 애쓰시는 김인호 의장님과 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
  먼저 시정에 관한보고 책자 중 1페이지부터 12페이지 까지는 기본통계현황을 만들었습니다, 참고해 주시기 바랍니다.
  기획예산실 소관 시정에 관한 보고를 드리겠습니다.
  15페이지입니다.
  정원 21명에 현원 21명으로 기획담당을 비롯한 4개 담당이 있으며 주요기능은 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 17페이지, 새 희망 100년을 여는 시정기획입니다.
  기획예산실은 시정전반에 대한 정책 컨트롤 타워 기능을 강화로 생산성을 극대화 나가고 있습니다.
  시민 체감도가 큰 시책을 발굴해서 역량을 집중하고 앞으로도 계속해서 시민 맞춤형 정책 개발을 노력해 나가겠습니다.
  아울러 열린 혁신 가치실현을 위하여 시민과 소통하며 시민맞춤형 정책개발과 국비확보 등 우수 선진시책을 벤치마킹하겠습니다.
  중앙부처를 비롯한 국책연구기관과 민간연구소 연구자료 등을 분석하는 등 다가오는 열십자 철도망 시대를 대비한 신 성장 동력사업 발굴을 위하여 최선의 노력을 다하겠습니다.
  다음은 18페이지입니다.
  현장중심의 규제개혁을 펼쳐 일자리 창출과 지역경제 활성화에 이바지하겠습니다.
  불합리한 규제혁파를 통해 시민행복과 기업 활력 제고를 위하여 혁신성장 테마별 규제개혁과제 중소기업과 소상공인 관련 규제 애로사항과 민생규제 혁신과제를 건의하였습니다
  규제신고센터 운영 등 다양한 소통창구를 마련을 통해 규제개혁을 통한 시민참여를 확대해 나가겠습니다.
  또한 내실 있는 법제 및 소송업무를 추진하겠습니다.
  자치법규를 정비하여 법적합성을 확보하고 진행 중인 소송사건은 물론 법률 분쟁사안에 대한 철저한 사전검토로 소송사건의 승소율을 높이는 등 예산절감 및 행정의 신뢰성을 제고하겠습니다. 
  다음은 19페이지입니다.
  재정운용의 효율성 및 건전성 강화를 위해 예산업무를 추진하고 있습니다.
  현안사업의 원활한 추진을 위하여 합리적이고 효율적인 예산배분을 하였으며 전략적인 국‧도비 예산확보에 총력을 기울이고 있습니다.
  지역경제를 활성화하고 시민편익을 위해 지방재정 신속집행을 추진하였으며 시민 불편사항을 해소하고 삶의 질 향상을 위해 보다 합리적이고 건전한 재정운영이 되도록 하겠습니다.
  다음은 20페이지입니다.
  공직신뢰도 향상을 위한 감사업무를 추진하고 있습니다.
  적발과 처벌 위주의 감사에서 벗어나 불합리한 제도와 관행을 개선하고 행정업무를 지원하는 감사업무 추진을 위해 사전컨설팅 감사제도와 적극행정 면책제도를 내실 있게 운영하고 있습니다.
  공직기강을 확립하고 주민생활불편 해소를 위해 감찰활동을 추진하여 청렴한 문경을 건설하고 공직사회에 대한 신뢰도를 높여나가겠습니다.
  하반기에는 마성, 동로, 점촌1동, 점촌3동, 상수도사업소와 문경관광진흥공단 감사를 계획하고 있습니다.
  다음은 21페이지입니다.
  문경시 통합성과관리시스템을 구축하겠습니다.
  시민이 체감하고 신뢰하는 성과중심의 책임행정을 실현하고 성과관리 프로세스를 개선하기 위한 통합성과관리시스템을 구축에 1억 9,000만원을 주고 계약을 하였습니다.
  10월 통합성과관리시스템 구축이 완료되면 정부합동 평가지표, 공약사업, 역점시책, 현안사업 등의 주요업무를 체계적이고 효율적으로 관리하여 성과중심의 공직풍토를 조성해 나갈 수 있습니다.
  앞으로도 기획예산실 전 직원은 열십자 철도망 시대에 대비하여 새로운 시책 발굴과 시민행복을 위한 모범도시 기반구축에 최선을 다할 것을 약속드리면서 기획예산실 소관 시정에 관한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김인호  예, 기획예산실장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 
  기획예산실 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  진후진 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
진후진 의원  예, 수고하십니다, 진후진입니다.
  소상공인들이 자금운영 받는 부분이 규제가 제가 알아보니까 상당히 힘들다고 들었습니다. 
  우리가 소액을 지원 받으려면 안동에 가서 안동상공인센터인가 가서 12시간 교육을 받아와 가지고 농협에 있는 2층에서 보증서를 받아 가지고 우리시에서 지원을 해 주고 있는데 요런 부분이 소상공인한테 좀 쉽게 어쩌면 우리 문경시에서 자체적으로 도울 수 있는 방안이 있으면 좋을 것 같습니다.
  그 부분 땜에 소상공인들이 몇 분씩 건의 하신 분들이 많아 가지고 제가 항목이 있어서 실장님한테 말씀을 드리는 겁니다.
○기획예산실장 이종필  예, 잘 알겠습니다.
  저희들이 중소기업 소상공인관련 규제를 지난해도 11건을 했습니다.
  방금 진후진 의원님께서 말씀하신 소상공인들이 보증서를 받는데 불편함이 없도록 제도 건의를 드리도록 하겠습니다.
○의장 김인호  예, 또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의하실 의원님이 안 계시므로 기획예산실 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  기획예산실장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

  나. 미래전략기획단 
○의장 김인호  다음은 미래전략기획단장님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○미래전략기획단장 전광진  미래전략기획단장 전광진입니다.
  계속해서 미래전략기획단 시정에 관한 보고를 드리겠습니다.
  27페이지, 지역특화발전특구 지정 용역입니다.
  본 사업의 취지는 그동안 국군체육부대 건립 후 우리시로 전지훈련을 오는 인원이 연간 4만 명을 상회함에 따라 숙박시설이나 지원시설이 부족하여 실질적인 관광 활성화에는 부족한 점이 많았습니다.
  따라서 지역특화발전 특구 지정 용역은 체육특구 지정을 위한 용역으로 규제특례를 통한 개발의 동력을 얻어 성공적 국가전지훈련 클러스터 구축사업을 추진하는데 최선을 다하겠습니다.
  다음은 28페이지, 탄소순환마을 조성사업입니다.
  탄소중립 에너지원인 지역 산림자원을 활용한 우드 칩 열병합 발전설비와 보일러를 도입하여 농촌마을의 난방비 절감과 탄소배출 감소 일자리 창출과 농가소득 증대를 위한 사업입니다.
  사업주체는 경산 엽연초생산협동조합으로 시범마을 1개소를 조성할 계획이며 시범마을 성공 시 추가로 4개소로 확대할 예정입니다.
  사업비는 20억원이며 조합에서 국비공모사업으로 예산확보 후에 추진할 계획입니다.
  우드칩 열병합 발전설비와 보일러 설치사업으로 지난해 11월에 산림청에서 독일을 견학한 결과 기존 팰릿보일러 대체사업으로 내년도에 산림청에서 자연휴양림 2개소를 시범사업으로 추진할 계획으로 있습니다.
  다음은 29페이지, 산업단지에서 국군체육부대간 진입로 확충사업 용역입니다, 강변도로 확‧포장사업입니다.
  올해 하반기 발주예정이며 용역기간은 1년 소요예산은 1억 2,000만원입니다.
  국토부, 경상북도와 원활한 업무협의를 통해 사업구역 변경이 차질 없이 수행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  내년 9월까지 용역을 완료하여 이어서 공사착공이 원활히 이루어지도록 하겠습니다.
  공사비는 국비 100억원 사업입니다.
  현재 74억 2,500만원은 확보된 상태입니다.
  다음은 31페이지, 드론 테스트 베드 구축 사업입니다.
  현 정부의 국정운영 5개년 계획 등 정부사업의 선제적 대응으로 문경시에 드론 테스트베드를 구축하는 사업입니다.
  4차 산업의 대표사업으로 드론에 대한 기술을 연구할 수 있는 실험장 구축사업입니다.
  사업비는 10억 규모이며 참여기관은 포스텍, JTBC , 문경시입니다, 문경대학 참여도 검토하겠습니다.
  테스트베드가 구축되면 국제 드론대회 유치 및 드론 면허 시험장 운영 등 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  다음은 32페이지, 저출산 고령화 사회의 인구증가를 위한 연구 용역입니다.
  최근 심화되고 있는 인구절벽, 지방소멸 위기 상황에 따른 저출산 고령화 현상에 대한 중장기적 대응방안을 마련하기 위하여 인구정책을 위한 연구 용역을 실시하겠습니다.
  용역기간은 6월부터 10월까지 5개월간입니다.
  예산액은 2,850만원으로 전문기관을 통해 문경시 인구정책의 여건 분석, 지역 특성별 결혼출산, 주거환경, 일자리창출, 귀농귀촌 등 현황과 분야별, 유형별 정책 사업을 제시하고 저출산 인구감소시대에 능동적으로 대처하기 위한 선제적 대응방안을 마련하도록 하겠습니다.
  다음은 33페이지, 미혼남녀 싱글심쿵 페스티벌입니다.
  초혼연령 상승과 결혼기피 등에 따른 저출산 위기상황에 적극 대응하기 위해 미혼남녀 싱글심쿵페스티벌을 개최하겠습니다.
  문경시에 거주하는 만40세 이하 미혼남녀 40명을 대상으로 실시되며 참가자에게 다양한 이벤트와 공연으로 만남의 장을 마련해 주겠습니다.
  사업비는 1,600만원이며 9월 참가자 접수를 받아 10월에 개최할 예정으로 만남의 자리를 통해 결혼과 출산에 대한 긍정적 가치관을 확산시키고 나아가 저출산 인식개선 및 인구증가에 기여할 수 있도록 추진하겠습니다.
  마지막으로 34페이지, 바이오테라피 산업기반 구축사업입니다. 
  이 사업은 천연자원을 활용한 바이오테라피 제품개발과 장비구축 등 기업지원을 위한 기반구축으로 바이오테라피산업을 육성하여 일자리창출 및 지역경제 활성화에 기여하는 사업입니다.
  현재 사무실은 신기 제2일반산업단지 내 기숙사 건물 2층에 있으며 2015년부터 2019년까지 4년간에 걸쳐 국비 49억원, 도비 5억 4,000만원, 시비 12억 6,000만원, 총 67억원의 사업비를 투자 기능성 제품개발 및 기업지원을 위한 기반구축사업이라 할 수 있겠습니다.
  올해는 국비 12억원, 도비 1억 8,000만원, 시비 4억 2,000만원, 총 18억원의 사업비를 들여 제품 고급화 연계한 장비도입과 시제품 개발 생산 및 기업체 바이오 관련 사업지원 등을 통해 사업을 차질 없이 수행할 계획입니다.
  이상으로 미래전략기획단 소관 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김인호  예, 미래전략기획단장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의와 답변토록 하겠습니다.
  미래전략기획단 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  이상진 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상진 의원  단장님! 수고 많습니다.
  제가 생각하기에는 이 안은 참 좋은 안으로써 조금 늦은 감이 있다, 저는 이렇게 생각합니다.
  지금 우리 체육부대는 단일지역에 이 좁은 지역에서 그렇게 많은 여러 종목을 할 수 있는 시설이 전 세계 어느 나라에도 없다, 지금 이렇게 극찬하고 있는데 실질적으로 우리시에서 이용하는 활용도가 대단히 적다, 이렇게 볼 수 있는 시점에서 이런 안이 나왔다는 것은 대단히 좋은 생각이다, 이런 생각이 됩니다.
  그래서 이 용역을 줄 적에 숙박시설, 체험관, 스포츠대학 여러 가지 안이 나와서 우리시에서만 하지 말고 경북도나 문체부하고도 같이 연계해서 하는 사업으로 용역이 확대되어야 될 거라 이렇게 생각하는데 단장님! 어떻게 생각하십니까?
○미래전략기획단장 전광진  예, 의원님 감사합니다, 진짜 좋은 의견을 주셔서 정말 고맙습니다.
  내용에 대해서는 적극검토해서 도하고 문체부하고 저들이 찾아가서 이해를 구해가지고 최선을 다하도록 한번 해 보겠습니다.
이상진 의원  그리고 단장님! 혹시 우리 문경국군체육부대가 이전할 때 경상북도하고 국방부하고 전체적으로 체육특구로 만드는 투자유치 사업 및 MOU로 추진 했는 일이 있었는데 그 사실을 알고 있습니까?
○미래전략기획단장 전광진  예, 이야기 들었습니다.
이상진 의원  그 사업하고 같이 그걸 다 참고해서 정말로 요번에 실수 없이 단일지역으로 여러 종목이 있는 체육부대의 특성을 잘 살려서 우리 문경시하고 정말로 연계시켜서 우리 문경시에 도움이 될 수 있도록 용역비가 많이 들어가더라도 시간이 걸리더라도 잘해서 빨리 될 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 부탁드리겠습니다.
○미래전략기획단장 전광진  예, 감사합니다.
  참고로 용역사업은 호계면을 비롯한 그 일대에 체육특구로 지정해 가지고 그 지역의 땅도 매입하고 선수촌도 짓고 보조경기장도 짓고 이런 식으로 해가지고 뭔가 좀 실업팀 선수들이나 국가대표 급 선수들이 이 좋은 시설을 활용해가지고 또 여기 머무는 동안 시의 경제 활성화에 보탬이 되고자 하는 사업을 하기 위한 용역사업이 되겠습니다, 예, 그렇게 하겠습니다.
○의장 김인호  예,  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  예, 김창기 의원 질의하시기 바랍니다.
김창기 의원  예, 단장님! 수고하십니다, 29페이지입니다.
  산업단지하고 국군체육부대... 강변도로 택이죠?
○미래전략기획단장 전광진  예, 맞습니다.
김창기 의원  예, 보니깐 국비 확보하시는데 고생 많으셨는데요.
  이왕 국비확보 하는 김에 좀 더 해가지고 신기 산업단지하고 옛날 굴 터널 있죠?
○미래전략기획단장 전광진  예, 송평터널 있습니다.
김창기 의원  예, 거기하고 호계로 건너가는 다리를 하나 좀 놓아 주셨으면 하는데 그거는 어떻게 생각하십니까?
○미래전략기획단장 전광진  예, 의원님 진짜 좋은 말씀이십니다.
  그것도 저들이 잘 검토해서 국토부에 국비 공모사업으로 한 번 건의하도록 하겠습니다.
  참고로 지금 현재 산업단지에서 소방서에서 웃창동으로 해 가지고 신기산업단지 간 송평터널 간 도로가 사업비가 100억 정도 듭니다.
  그래서 국토부에 발전 촉진형 지역개발사업에 우리 공모사업으로 선정되어 가지고 이미 74억 2,500만원이 확정됐습니다, 지금 받아 놓은 상태입니다.
김창기 의원  아, 고생하셨습니다.
○미래전략기획단장 전광진  지난주에도 국토교통부에서... 교수님들하고 평가단이 현지실사해서 평가단이 다녀갔습니다.
  그래서 그거 사업비는 그대로 쓰기로 하고 조금 구역을 협의 중에 있습니다, 조금 변경을 요구하는 것 같습니다.
  이어서 다리는 하여간 추가로 연차사업이 될 거니깐 그래 한번 건의 해가지고...
김창기 의원  아니, 꼭 건의를 해야죠, 또 우리 지역구에 보면 태광주유소에서 우지 간... 거 우지입니까? 창리간...
○미래전략기획단장 전광진  창리... 중창리...
김창기 의원  지금 한 70년대 도로가 아직 그대로 있는 것 같습니다, 최고 발전이 안 되는 거 같아요, 근데 이래 보면 전부다 택지개발이 된다, 된다, 이래가지고 손을 못 대고 있는 거 같은데요, 거의 택지개발이 되기가 굉장히 어려운 것 같습니다, 거기가.
  조합이 설립해 가지고 4년 됐다 하는데 지금 제자리걸음을 하고 있습니다.
  이것도 우리 시에서 도로확장을 좀 해 주셨으면 고맙겠습니다.
○미래전략기획단장 전광진  예, 좋은 말씀이십니다.
  거 윗부분에 대해서는 그 중창리에서 송평터널까지 공사는 새마을과에서 작년에 해가지고 준공처리 된 걸로 알고 있습니다.
  그 밑 부분도 한번 우리가 도시과하고 새마을과하고 같이 협의해 가지고 잘 검토해 보겠습니다. 
김창기 의원  국비 좀 많이 받아 오셔가지고 그래 좀 발전 좀 많이 시켜 주십시오.
○미래전략기획단장 전광진  예, 감사합니다.
○의장 김인호  예,  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  박춘남 의원님 질의하시기 바랍니다.
박춘남 의원  예, 박춘남 의원입니다.
  6번에 33페이지, 미혼남녀 싱글심쿵페스티벌 안이 참 좋은 거 같아요.
  그런데 요기 보니깐 총 40명의 인원의 제한을 두셨는데요, 제 주위에 보면 마흔 살 넘은 신분들이 참 많더라고요.
  그래서 나이 때도 40대 초반으로 늘리고 인원도 50명 이상 이렇게 늘려 보시면 어떤지 문의 드립니다.
○미래전략기획단장 전광진  예, 의원님 진짜 좋은 말씀이신데 그것도 아직... 검토해 보겠습니다, 아직 우리가 준비만 돼 있고 예산 1,600만원 범위 내에서 전문적으로 하는 결혼업체 거기를 안 그래도 선정해 할 계획입니다.
  그때 할 때 그 상황이 반영이 되도록 노력하겠습니다.
박춘남 의원  예, 감사합니다.
○의장 김인호  예,  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의하실 의원님이 안 계시면 미래전략기획단 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  미래전략기획단장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

  다. 행정복지국 
    1) 총무과 
○의장 김인호  다음은 총무과장님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○총무과장 박시복  총무과장 박시복입니다.
  총무과 시정에 관한 업무보고를 드리겠습니다.
  41쪽, 주요업무 추진현황입니다.
  첫 번째, 기록물 관리 및 행정정보 공개입니다.
  문경역사 찾기 기록공모전을 8월 6일부터 9월 28일까지 추진합니다.
  이번 공모전은 문경역사에 대한 시민의 관심과 이해를 높이기 위하여 작년 공모 자료로 사진자료집을 발간배포하며 이를 통해 더 많은 시민의 참여를 유도하고자 합니다.
  행정정보 공개는 청구에 의한 정보공개와 시민들이 시정에 궁금해 할 정보를 사전에 홈페이지를 통해 공개하는 사전 정보공개 제도로 운영되고 있습니다.
  다음은 42쪽, 시민 공감 소통의 행정서비스 구현입니다.
  새문경아카데미 개최는 성숙한 시민의식을 함양하고 행복한 문경을 만들기 위해 분야별로 저명한 전문 강사를 초빙하여 8월부터 12월까지 4회에 걸쳐 실시할 예정입니다.
  공무원 글로벌 마인드 향상 교육은 시대적 상황에 대응할 수 있는 혁신 교육으로 금년 11월중 개최 예정입니다.
  적극적인 주민의견 수렴으로 열린 시정을 구현해 나가겠습니다.
  그리고 글로벌 시대에 부응하여 국내외 자매결연 도시 및 우리시에 도움이 되는 국가와 국제교류를 활성화해 나가겠습니다.
  이어서 43쪽, 문경시 행정 동보방송 시스템 설치입니다.
  조달청 입찰 후 45개 마을을 대상으로 시스템을 설치하여 행정 공지사항의 주민 전달체계를 개선시키겠습니다.
  향후 연차적으로 계속해서 사업을 추진하겠습니다.
  제안제도를 활성화하여 시정발전 아이디어를 적극 발굴하겠습니다.
  국민제안은 연중 전 국민을 대상으로 시행하고 있으며 시정발전 아이디어는 8월부터 11월까지 공모를 통하여 발굴할 계획입니다.
  문경대상 선발은 대상 등 8개 부문으로 기관단체장 및 읍면동장이 추천한 후보자를 대상으로 문경대상 심사위원회 심사를 거쳐 10월 5일 문경시민체육대회 및 문화제 행사 시 시상할 계획입니다.
  다음은 44쪽, 명품교육도시 만들기입니다.
  32개 초·중·고등학교를 대상으로 교육경비 11억 3,000만원을 지원하고 있으며 산양초등, 동로초등학교 다목적강당 신축사업에 14억 1,400만원을 대응투자로 지원합니다.
  실내체육시설이 없는 신기초등, 용흥초등학교 실내체육시설 확충사업에 1억원을 대응투자로 지원을 합니다.
  자율형 공립고 운영비 지원, 초‧중학생 영어체험학습지원, 특성화학교 육성지원, 꿈 키움 끼 돋움 프로젝트, 문경대학교 육성 지원금 지원, 경일대학교 향토생활관 출연금 지원, 문경시 장학회 출연금 등 미래인재양성 및 교육지원 사업에 33억 3,700만원을 지원합니다.
  다음은 45쪽, 직원 후생복지 지원입니다.
  글로벌 시대에 발맞추어 직원들의 시야를 넓히고 다양한 시책을 개발하기 위하여 해외 선진지 체험연수, 배낭여행, 중앙, 도 등에서 추진하는 국외연수를 지원하고 있습니다.
  신바람 나는 공직 분위기 조성을 위한 복지제도로 공무원 맞춤형 복지제도 운영, 단체보험 가입, 한마음 수련대회, 취미클럽 활동 지원, 공무원 종합 검진비 지원 등을 실시하고 있습니다.
  다음은 46쪽, 효율적인 인사행정 및 인재양성입니다.
  변화하는 행정환경에 적극 대응하기 위해 조직을 탄력적으로 운영하겠으며 성과중심 적재적소 인사운영 및 직원교육훈련 기회 확대로 공직자로서의 경쟁력을 강화하겠습니다.
  다음은 47쪽, 고향쉼터 조성사업은 의원님들의 의견대로 위치를 재검토하여 추진을 하도록 하겠습니다.
  이상으로 총무과 소관 시정에 관한 업무보고를 마치겠습니다.
  고맙습니다.
○의장 김인호  예, 총무과장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  총무과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  안직상 의원님 질의하시기 바랍니다.
안직상 의원  과장님! 43쪽에 제안제도 활성화에 대해서 여쭤보겠습니다.
  지금 이게 우리시에서 언제부터 이렇게 시행했어요, 이거는.
○총무과장 박시복  제안제도는 저희들이 2012년도부터 계속 시행하고 있습니다.
안직상 의원  2012년도 그러면 지금까지 좋은 제안 했는 성과물 같은 게 예를 들어 뭐 어떤 게 있어요.
○총무과장 박시복  저들이 국민제안은 정부를 통해서 140건 정도 접수가 됐고 공무원제안은 6건 정도 146건 해가지고 채택은 4건 정도 채택이 됐습니다.
안직상 의원  4건은 뭐 어떤 게 됐어요.
○총무과장 박시복  재산세 고지서를 활용한 효율적인 귀농 전입 정보제공이라든가, 이륜차 소유자 사망에 따른 맞춤안내 서비스, 주민등록증 교부방식 개선이라든가 그런...
안직상 의원  그러면 요런 거를 채택이 되면 우리시에서 보상제도 같은 게 있어요.
○총무과장 박시복  상품권으로 해가지고... 시상...
안직상 의원  상품권으로 줘요, 아니 이런 좋은 제도 있으면 상품권 얼마짜리 주는데요.
○총무과장 박시복  지금 5만원 정도 됩니다.
안직상 의원  그러니까... 이거는 어차피 좋은 제도 제안 받고 하려면 조금 격을 좀 높여갖고 제대로 된 안도 좀 받고 시에서 실질적으로 개선될 수 있고 하는 안으로 좀 이렇게 정착될 수 있도록... 상품권 5만원 가지고 누가 이렇게 저거 하겠어요, 이거는 시민운동을 하든지 제안 그런 거를 제대로 될 수 있도록 새로 한번 안을 잘 잡아 봐요.
○총무과장 박시복  예, 알겠습니다.
○의장 김인호  예, 또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  김창기 의원 질의하시기 바랍니다.
김창기 의원  예, 과장님 수고하십니다.
  44페이지 중간에 보면 산양초등학교하고 동로초등학교 다목적 강당이 있는데요, 지금 신축 다 됐습니까? 올해.
○총무과장 박시복  올해 사업이 이제 발주가 들어가고 있습니다.
김창기 의원  올해 사업 발주가 들어갑니까?
○총무과장 박시복  예.
김창기 의원  내년 사업으로는 중앙초등학교 계획이 서 있습니까, 없습니까?
○총무과장 박시복  중앙초등학교는 저들이 대응투자 약속을 해 줬습니다, 공문으로...
김창기 의원  공문으로... 내년에 해 준다고요.
○총무과장 박시복  예.
김창기 의원  꼭 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
○의장 김인호  예, 또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  과장님! 문경대상 선발 말입니다.
○총무과장 박시복  예.
○의장 김인호  누차 의회에서도 이야기 하고 우리 시민들도 이 부분에 대해서 지적을 많이 한 걸로 알고 있어요.
  우리가 7개 부분 대상하고 8개 상인데... 이 상이라 하는 거는 값어치가 있어야 되는데... 이 문경 대상이 너무 남발하다 보니깐 상에 대한 값어치가... 심지어는 본인이 본인을 추천해 가지고 되는 경우도 있어요.
  그래서 그 해에 대상자가 없으면 아예 상을 주지 말고 해야지 7개상을 다 맞추기 위해서 도나개나 상을 다 주니깐 상에 대한 값어치가 없어진다고 말이 많아요.
  그래서 올해부터는 문경대상 선발하는 과정에서 7개 분야에 대상자가 없으면 주지 말아야 되고... 작년에도 언제 효상을 안 받았죠.
○총무과장 박시복  예, 대상자가 없었어...
○의장 김인호  대상자가 없는 게 아니고 추천을 하니까 그 양반이 나는 효행상을 받을 자격이 없다, 당연히 내가 부모를 모시는데... 그런 사람을 줘야 되는 거라, 그런데 어떤 분은 내가 누구라고 이야기는 안 하는데 본인이 본인을 추천해 가지고 됐어요.
  그래서 문경대상은 정말 값어치가 있도록... 그 해에 그 분야에 대상자가 없으면 상을 안 주는 일이 있더라도 그렇게 잘 해 주시기 바랍니다.
○총무과장 박시복  예, 알겠습니다.
○의장 김인호  더 이상 질의하실 의원님이 안 계시면 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  총무과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

    2) 종합민원과 
○의장 김인호  다음은 종합민원과장님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○종합민원과장 도인환  종합민원과장 도인환입니다.
  종합민원과 소관 업무를 보고 드리겠습니다.
  51페이지에서 52페이지까지 일반현황입니다.
  종합민원과는 종합민원담당 등 7개 담당으로 편제 되어 있으며 직원은 30명입니다.
  52페이지, 분장업무는 표를 참고하시기 바랍니다.
  53페이지부터 59페이지까지 주요업무 추진현황입니다.
  53페이지 지적 임야도 경계접합 데이트베이스 구축사업으로 정확한 지적측량 제공과 지적재조사 사업의 기반을 조성코자하는 사업으로 동로, 마성, 농암면 지역을 대상으로 지적공사에 용역을 주어 연말까지 추진됩니다.
  이 사업은 2014년부터 시작된 사업으로 금년 중 시 전역이 완료가 됩니다, 사업비는 1억 1,000만원입니다.
  54페이지, 지리정보시스템 데이트베이스 구축사업은 상하수도 지하시설물 데이트베이스를 구축하는 사업으로 1억원의 예산으로 금년 10월에 완료할 계획입니다.
  지하시설물의 정확한 위치정보 제공으로 안전한 굴착공사가 되도록 하겠습니다.
  55페이지에서 56페이지, 공평지구 지적재조사 사업입니다.
  100여 년 전 한일 강제병합기에 측량되어 토지의 실제현황과 불일치하는 지적공부의 등록사항을 정비하고 드론을 활용한 항공측량을 실시하여 디지털 지적으로 전환하고자 합니다.
  공평동 일원에 9,700만원의 예산으로 내년 말까지 추진할 계획입니다.
  56페이지, 공평지구 도면을 참고해주시기 바랍니다.
  57페이지, 도로명주소 생활화 추진입니다.
  도로명주소 안내시설물 설치, 안내지도 제작 등을 통하여 각종 재난사고에 신속히 대응함으로써 주민생활편의를 도모하고 물류비 절감, 도시미관개선, 교통흐름의 효율적 관리도 기대하고 있습니다.
  58페이지, 지적기록물 전산화 및 암호화 사업은 지난해에 생산된 지적측량결과도 및 토지이동정리결의서 등을 기록물 전산시스템에 등록하는 사업으로 지난 5월에 완료가 되었습니다.
  59페이지, 민원수수료 신용카드 결제서비스 도입입니다.
  신용카드사용이 보편화됨에 따라 신용카드 단말기를 이용하여 민원인의 편의를 제공하는 주민 맞춤형 행정서비스를 금년 1, 2월 시범 운영하였고 3월부터 본격 시행하고 있습니다.
  하단의 카드이용실적을 참고하시기 바랍니다.
  끝으로 60페이지, 주요사업 조서는 앞에서 말씀드린 내용으로 참고하시기 바랍니다.
  이상 종합민원과 소관사항을 보고 드렸습니다.
  친절마인드를 더 강화해서 시민민원응대 및 처리에 철저를 기하겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김인호  예, 종합민원과장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  종합민원과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의하실 의원님이 안 계시면 종합민원과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  종합민원과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

    3) 홍보전산과 
○의장 김인호  다음은 홍보전산과장님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○홍보전산과장 정지백  홍보전산과장 정지백입니다.
  홍보전산과 시정에 관한 보고를 드리겠습니다.
  홍보전산과는 5개 담당에 23명이 근무하며 주요 분장업무는 표를 참고해 주시기 바랍니다.
  65페이지, 주요업무 추진현황입니다.
  먼저 소통 공감의 역동적 시정홍보입니다.
  각종 언론매체를 활용한 전략적 홍보 마케팅과 적시성 있는 시정 홍보로 시민 중심 공감 시정을 구현하도록 하겠습니다.
  신문, 방송, 인터넷 등 언론매체를 활용한 다양한 시정홍보를 추진하고 서울, 대구 등 옥외광고를 실시하여 대도시에 문경시 홍보를 강화하도록 하겠습니다.
  한편으로는 문경소식지를 발간하여 시정에 관한 시민의 알권리를 충족시키고 시민과의 소통을 통해서 공감대를 넓혀 나가겠습니다.
  66페이지, 소셜네트워크를 활용한 홍보 활성화 추진입니다.
  시민과 함께 소통 홍보 강화를 위해 콘텐츠 개발, 축제, 관광, 특산물 SNS 광고, 온라인 홍보 이벤트 등을 추진하겠습니다.
  또한 문경시 서포터즈 기자단을 운영하여 각종 행사와 축제, 관광지 등 문경소식을 SNS를 통하여 지속적으로 신속하게 전파하고 있습니다.
  다음 67페이지, 안정적 행정정보 제공 및 신뢰받는 통계관리입니다.
  정품 소프트웨어를 사용하고 노후 된 PC기기를 교체하고 통합저장장비 디스크를 증설하는 등 전자 지방정부를 구현하여 투명하고 효율적인 행정정보 서비스 제공에 힘쓰겠습니다.
  PC보안을 위한 환경 조성과 개인정보 접속이력 관리시스템, 랜섬웨어 대응시스템 구축을 통해 보안과 정보보호를 강화하여 안전한 행정정보서비스를 추진하겠습니다.
  그리고 사업체조사, 광업제조업조사, 사회조사 등 정확하고 내실 있는 통계 관리에도 힘쓰겠습니다.
  다음 68페이지, 시민을 위한 지역정보화 프로그램 운영입니다.
  주민정보이용시설에 지역정보화 강사를 배치하여 시민정보화 교육 실시를 통해 시민들의 정보지식 고취와 활용능력 향상에 힘쓰겠습니다.
  그리고 정보화마을 3개소에 대한 활성화 사업도 지속적으로 추진하겠습니다.
  다음 69페이지, 행정정보통신망 안정적 운영입니다.
  국가정보통신망과 행정정보통신시설의 안정적인 운영에 능동적으로 지원하겠으며 인터넷 전화시스템 구축과 노후 된 구내통신선로 설비 공사 등 행정정보 통신장비 현대화사업에 지속적으로 힘쓰겠습니다.
  다음 70페이지, CCTV통합관제센터 효율적 운영 및 관리입니다.
  방범용 CCTV를 지속적으로 확충하고 어린이 보호구역에 CCTV를 설치하여 범죄 예방에 힘쓰겠습니다.
  CCTV 수량증가와 시스템 운영 공간 확보를 위해 통합관제센터를 증축완료 하였으며 영상저장을 위한 스토리지 증설 등 영상정보 인프라를 구축해 나가겠습니다.
  이상으로 홍보전산과 시정에 관한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김인호  홍보전산과장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  홍보전산과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  진후진 의원님 질의하시기 바랍니다.
진후진 의원  예, 진후진입니다.
  우리 과장님 수고가 많습니다.
  먼저 칭찬도 하나 하겠습니다.
  통합관제센터로 인해 범죄예방 우리 시민들 위해서 잘 활용하고 있다는 것을 또 한 번 느꼈습니다, 경찰서나 시민들께서 해가지고 더 더욱더 홍보 될 수 있도록 저도 동참할 수 있도록 하겠습니다, 정말 노고 많습니다.
  그리고 다른 게 한 가지가 뭔가 하면 우리 문경시 홍보하는 사진이 좀 오래됐다고 할까 우리 의회 버스에 있는 사진이라든가, 제가 서울 강남터미널에서 봤습니다.
  우리 문경을 사과, 오미자만 사진을 해가지고 홍보하기 보다는 조금 더 아리랑 도시로 관광도시로 해가지고 발돋움을 해야 되는데 가은에 있는 에코랄라도 있습니다만 아직까지 그 부분에 대해서는 사진이 안 나와 있습니다만 조금 더 사진이 변화가 있었으면 하는 바람입니다, 그래야만이 시각적인 부분도 마찬가지고 디자인 좀 잘 해가지고 도시에서 외지 계시는 분들이 문경에 봤을 때 홍보매체 사진하나 가지고 문경을 가야겠다, 뭔가 좀 구미가 당기는 좀 그런 사진이 필요하지 않겠나 싶어가지고 건의 드립니다.
  이상입니다.
○홍보전산과장 정지백  좋은 말씀 감사드립니다.
○의장 김인호  예, 또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의하실 의원님이 안 계시면 홍보전산과 소관 업무보고를 모두마치겠습니다.
  홍보전산과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  의원님들께 의견을 좀 물어보겠습니다.
  지금 현재 12시입니다.
  지금 보고 받을 과가 문화예술과하고 관광진흥과인데 이 두 과를 보고를 다 받고 식사를 하실 랍니까? 아니면... 
  (「해요.」하는 의원 많음)
  보고를 다 받고...
  (「예」하는 의원 많음)
  예, 그러면 계속 진행을 하겠습니다.
진후진 의원  의장님! 저 홍보과장님이 답변을 안 하고 의장님이 지금 현재...
○의장 김인호  답변...
진후진 의원  예, 저한테 해가지고 뭔가 답을 주신다고 하려고 하는데...
○의장 김인호  아, 그래요.
진후진 의원  바로 하셨습니다, 그래 가지고...
○의장 김인호  그럼 다시 나오셔 가지고 홍보전산과장님 나오셔 가지고 답변을 해 주세요.
진후진 의원  저는 다른 질문 같이 받는 줄 알았습니다.
○홍보전산과장 정지백  먼저 좋은 말씀 감사드리고요.
  저도 지금 우리 과에서 우리시에서 역점 적으로 추진하고 있는 에코랄라에 대해서 하여튼 운영자가 적자도 안 보고 또 우리 문경시에 손님이 많이 올 수 있도록 하여튼 디자인을 좋게 해서 에코랄라 같은 새로 되는 관광개발 되는 사업에 중점적으로 홍보할 계획입니다.
진후진 의원  예, 알겠습니다.
○의장 김인호  예, 자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  (발언 신청하는 의원 있음)
박춘남 의원  아, 죄송합니다, 늦게...
○의장 김인호  예, 박춘남 의원님 질의하시기 바랍니다.
박춘남 의원  홍보전산과장님이시죠?
○홍보전산과장 정지백  예.
박춘남 의원  예, 수고 많으시고요.
  다름이 아니고 어린이 보호구역CCTV 6번에 보면 70페이지 돼 있는데요, 혹시 쓰레기 버리는 장소에 CCTV설치를 하고 있는 데가 있나요?
○홍보전산과장 정지백  그거는 제가 알기로 읍면동에서 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
박춘남 의원  아, 시에서 하는 건 아니고요.
○홍보전산과장 정지백  예.
박춘남 의원  왜냐하면 쓰레기 불법으로 투기 하는 사람이 너무 많거든요.
  자기 장소가 아닌데 다른 동네에 살면서 그 모이는데다가 갖다 놓고 또 요게 낮에부터 갖다 놓으니깐 정말 시가지가 보기 싫거든요, 그래서 한 번 말씀 드려 봅니다.
○홍보전산과장 정지백  지금 현재는 읍면동에서 하고 더 우중한 거는 환경보호과에서 읍면동하고 협의해서 설치하는 걸로 그래 알고 있습니다.
박춘남 의원  그걸 설치하려고 그러면 시에서 동에 이렇게 해가지고 합니까? 아니면 어떻게 해야 돼요.
○홍보전산과장 정지백  읍면동장님 포괄사업비가 따로 있습니다.
박춘남 의원  자체적으로 합니까?
○홍보전산과장 정지백  예.
박춘남 의원  예, 알겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의하신 의원님 안 계시면 홍보전산과장님 자리로 돌아가 주시기
바랍니다.

    4) 문화예술과 
○의장 김인호  다음은 문화예술과장님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화예술과장 채명진  문화예술과장 채명진입니다.
  계속해서 77페이지, 문화예술과 소관 주요사업 추진현황을 보고 드리겠습니다.
  먼저 문경문화원 건립사업입니다.
  시민들에게 양질의 문화서비스를 제공하기 위해 점촌동 233-1번지 일원에 97억원을 투자하여 연면적 4,618㎡, 지하 1층, 지상 3층 규모로 문화원 건립을 추진하고 있습니다.
  작년 2월 공사 착공을 시작하여 현재 공정률은 95%정도이며 2018년 7월말 준공을 목표로 사업을 추진하고 있습니다.
  다음은 79페이지, 우리가락 우리마당 야외상설공연 지원 사업입니다.
  국악 등 전통예술을 통해 지역주민과 문경을 찾는 관광객에게 수준 높은 문화예술 향유기회를 제공코자 우리가락 우리마당 야외상설공연 지원 사업을 추진 중에 있습니다.
  2018년 지역문화예술특성화 공모사업에 선정되어 2019년까지 2년간 공연이 진행되며 매년 10회의 야외상설공연으로 추진하고 있습니다.
  다음은 80페이지, 문화재 활용사업입니다.
  지역의 문화재 및 전통한옥 활용사업으로 지난 11월 공모를 실시하였으며 공모 당선 팀인 청년 7명으로 구성된 리플레이스 팀과 4월 계약체결을 하였으며 7월 중 오픈예정으로 준비 중에 있습니다.
  채철재 가옥은 한옥게스트하우스, 카페, 체험을 중심으로 활용될 예정이며 구 금융조합사택은 카페 및 기념품 판매 공간으로 활용될 예정입니다.
  다음은 81페이지, 문경지역 천연동굴조사입니다.
  문경에 존재하는 60여개소의 천연동굴을 조사하여 관광자원으로 활용하고자 5,000만원의 예산으로 천연동굴 조사 용역을 시행하였습니다. 
  2017년 5월 용역이 시작되었으며 2018년 3월 조사용역을 완료하여 관련부서에 보고서를 배포하였습니다.
  다음은 82페이지, 운강이강년기념관 운영사업입니다.
  2002년 개관하여 5,100만원의 예산으로 관리 운영 중에 있으며 지난 6월 1일 제8회 대한민국 의병의 날 기념행사를 의병후손 및 정부인사, 주민 등 1,500여명이 참석한 가운데 운강이강년기념관에서 성공적으로 개최하였습니다.
  다음은 84페이지, 박열의사기념관 운영사업입니다.
  2012년 개관한 박열의사기념관은 박열의사 기념 사업회와 위·수탁협약을 체결하여 민간위탁금 1억 9,000만원으로 운영 관리하고 있으며 주요 추진사업으로는 박열의사 추모제, 나라사랑 글짓기 그림그리기 대회, 전시, 도록발간 등의 사업을 추진하고 있습니다.
  다음은 86페이지, 무형문화재 전수관 활성화사업입니다.
  무형문화재를 전승 보전하고 활성화하기 위하여 국가무형문화재 제105호 사기장 김정옥 선생이 운영하는 사업으로 총 3,500만원의 예산으로 관내 학생들에게 전통 도예 체험의 기회를 제공하는 사업입니다.
  다음은 87페이지, 문경 세계명상마을 조성사업입니다.
  가은읍 원북리 415번지 일원에 총사업비 60억원을 투자하여 한국의 전통명상 체험관광을 활성화하는 사업으로 2018년 4월 건축 인허가를 거쳐 5월 착공하여 12월 공사 준공을 목표로 추진하고 있습니다.
  다음은 89페이지, 채철재 가옥 화장실 증축 및 주변 정비 사업입니다.
  오래된 전통가옥을 보수하여 한옥체험 및 관광자원으로 활용하고자 2015년 고택을 매입하여 안채 및 사랑채 보수공사를 완료하였으며 2018년 화장실 증축 및 주변정비 공사에 4억원의 사업비를 투입하여 사업을 추진하고 있습니다.
  다음은 91페이지, 비지정문화재 가은 옥봉서당 보수사업입니다.
  퇴락된 가은 유일의 옥봉서당을 보수하여 비지정 문화재 보존 및 관광자원으로 활용하고자 1억 4,400만원의 예산으로 2018년 4월 착공하여 8월 준공을 목표로 보수사업을 추진하고 있습니다.
  다음은 93페이지, 문경 조령관문 정비 사업입니다.
  국립문화재연구소 정기 계측 및 정밀안전진단 결과 문경 조령관문 제1관문인 주흘관의 홍예 및 문루가 안전상 위험에 노출되어 있다는 점검결과에 따라 2018년 6월 실시설계 용역을 완료 후 문화재청 설계승인 중에 있으며 2019년 해체보수공사에 대한 국비 예산을 확보하여 보수공사를 추진하도록 하겠습니다.
  참고로 2019년 국비사업 신청현황으로 13억원을 국비 9억 1,000만원, 도비 1억 1,700만원, 시비 2억 7,300만원을 신청해 놓고 있습니다.
  이상으로 문화예술과 소관 주요업무를 보고 드렸습니다.
○의장 김인호  예, 문화예술과장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  문화예술과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  이상진 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
이상진 의원  과장님! 3번에 문화재활용사업하고 9번에 채철재 가옥하고 연결시켜서 같이 제가 질문을 드리겠습니다.
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  채철재 가옥 구입비에 지금까지 투자된 금액이 얼마죠? 매입비하고 보수비.
○문화예술과장 채명진  지금 현재 매입하고 토탈 8억 가까이 됩니다, 지금 현재.
이상진 의원  8억 들어가고 지금 4억 더 들여서...
○문화예술과장 채명진  예, 화장실 증축하고...
이상진 의원  8억을 들여서 했고 4억을 지금 더 가지고 화장실 사업을 한다는 거 아닙니까?
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  그래 해가지고 카페나 한옥 게스트하우스, 전통문화 체험 관광 가옥 공간으로 활용하겠다, 이런 계획이잖아요?
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  그래서 리플레이스에다가 수탁을 했다, 이런 얘기죠.
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  리플레이스에다가 수탁하면 위탁금을 받습니까, 안 받습니까?
○문화예술과장 채명진  수수료를 안 받습니다.
이상진 의원  안 받고 그냥 주는 겁니까?
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  그러면 8억을 들여 가지고 하는 거는 좋은데 리플레이스 도원우한테 특혜를 주는 거 아닌가요.
○문화예술과장 채명진  지금 현재 저희들이 근대문화재를 등록해서 대부분이 가은역도 그렇고 현재 초창기에는 무료로 전부다 공모사업으로 위탁비를 안 받고 추진하고 있습니다.
이상진 의원  채철재 가옥 순수 시비로 한 거 아닙니까? 지금.
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  순 시비로 8억하고 12억을 들여서 리플레이스 대표 도원우 한테 카페하도록 하고 한옥 게스트 하우스를 하도록 운영하도록 해 주는 거는 리플레이스한테 특혜가 아니냐, 이 말입니다, 지금 저 얘기는.
○문화예술과장 채명진  예, 저희들이 처음에 비지정 문화재를 매입을 해서 문화재를 보존하는 차원에서 전부다 리모델링을 해서 지금 하고 있는데 그냥 두는 거 보다도 공모사업을 통해서 사업을 활용하는 방안을 모색하는... 초창기에는 무료로 하고 앞으로 사업이 활성화가 되게 되면 사용료를 징수하는 방향으로 그렇게 추진하려고 생각하고 있습니다.
이상진 의원  그러면 수탁자 리플레이스 도원우는 어떻게 공모를 한 겁니까?
○문화예술과장 채명진  예, 공모를 했습니다, 공모를 해서 신청을 받아서 공모를 해서 선정을 한 겁니다.
이상진 의원  그럼 이 사람이 카페도 잘 운영할 수 있고 한옥 게스트 하우스도 잘 운용하고 전통문화체험 공간으로 활용할 능력이 있습니까?
○문화예술과장 채명진  젊은 사람들이기 때문에 충분하게 능력이 있다고 생각하고 있습니다.
이상진 의원  그래서 공모했습니까?
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  공모할 적에 여러 사람이 들어왔습니까?
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  거기서 선발했습니까?
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  앞으로 제 생각에는 지도가 잘 되어야 될 것 같습니다, 지도가 되어야 비 지정문화재인 채철재 가옥도 잘 보존이 되고 또 그 사업 활성화가 돼 가지고 지역 주민한테 영향이 미칠 수 있도록 그렇게 해야 될 걸로 생각이 됩니다.
  그런 점에 좀 주의를 해 주시고... 86페이지에 무형문화재 전수관 활성화를 시키기 위해서 시비 예산 3,500을 들여 가지고 문경시에 있는 자유 학기제 학생 500명을 지금 도자기 체험을 한다는 내용이죠.
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  예, 그런데 지금 우리 시에 전수관 말고 도자기 체험을 하는 데가 도자기 박물관도 있지요.
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  그리고 민간이 하는데 가 있지요.
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  민간이 도자기 체험하는데 있지요.
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  몇 군데나 있습니까?
○문화예술과장 채명진  민간이 하는 데가 한 세군데 있습니다.
이상진 의원  세군 데가 있지요.
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  세군 데에 실질적으로 학생들이 체험하러 오는 학생들이 있습니까?
○문화예술과장 채명진  예, 있는 걸로 그렇게 들었습니다. 민간이 하는...
이상진 의원  있는 걸로 들어가지고 안되고 제가 지금 얘기하고자 하는 거는 뭐냐 하면 도자기박물관이나 민간이 하는 진안요 체험장, 관음요 여기서 할 적에는 1인당 15,000원 정도의 돈을 받고 체험을 한단 말이에요.
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  그렇죠, 맞지요.
○문화예술과장 채명진  예.
이상진 의원  예, 그런데 우리 무형문화재 전수관에 학생들을 체험을 시키는 데는 1인당 7만원의 돈을 주면서 한단 말이죠, 지금.
  그럼 이렇게 되면 무형문화재 전수관은 좋겠지만 우리 민간인이 하고 있는 진안요 체험장이나 관음요, 또 우리시에서 도자기박물관에는 커다란 타격을 받잖아요, 어떻게 생각합니까?
○문화예술과장 채명진  무형문화재 전수관에 대해서는 지금 현재 전수관을 지어놓고 활성화가 사실 안 되는 상황인데 그걸 활성화하기 위해서 학생을 대상으로 국비를 지원받아서.
이상진 의원  활성화를 시키는 거야 당연히 시켜야 되는데 민간인 사업 체험장한테 지장을 줘가면서 하는 거는 옳지 않다, 이 말입니다. 제 이야기는...
  그래서 무형문화재 전수관에서 활성화를 시키려면 오히려 전문 도공들을 육성하는 과정들을 신설하든지 안 그러면 도자기를 만드는 전문 심화과정 이런 걸 만들어서 사기장이나 이런 사람들을 활용을 해야 되지, 학생들한테 그냥 체험하는 거를 민간인은 돈을 받고 하고 우리 시에서 무형문화재 다 지어 주고 한데는 1인당 7만원씩 돈을 줘가면서 한다하는 것은 안 맞잖습니까, 형평성에... 어떻게 생각합니까? 과장님!
○문화예술과장 채명진  예, 그런 측면이 있는데... 그거를 국가 무형문화재 전수 보존하는 차원에서 좀 해석을 해 주시면 고맙겠습니다.
이상진 의원  그래 다 좋은데... 우리 민간인한테 피해가 가면서 까지 활성화 사업을 해서는 안 되죠, 제 얘기는... 하여튼 여기서 대답하기 곤란하면 재검토해서 민간인한테 피해가 가지 않도록 하시고 제가 개인적으로 대안으로 제시한다 그러면 무형문화재는 사기장이나 이런 분들한테는 전문 도공을 육성한다든지 안 그러면 도자기를 만드는 전문심화과정을 만들든지 프로그램을 달리 해 가지고 우리가 지원 해 주는 건 좋지만 민간인한테 체험하는 거 지장을 줘 가면서 까지 돈을 줘 가면서 체험을 하는 거는 바람직하지 않다 검토 좀 해 주시기 바랍니다.
○문화예술과장 채명진  예, 알겠습니다.
○의장 김인호  예, 과장님!
○문화예술과장 채명진  예.
○의장 김인호  이상진 의원님이 말씀하시는 거는... 지금 이게 공모사업입니까?
○문화예술과장 채명진  아닙니다.
  국비신청해서 받아 가지고...
○의장 김인호  공모사업이잖아요?
○문화예술과장 채명진  예.
○의장 김인호  그러면 무형문화재한테 한해서 이걸 지원해 주는 겁니까?
○문화예술과장 채명진  예.
○의장 김인호  왜 그런가 하면 사기장 김정옥 씨 같은 경우는 7대 때도 도자기 전시관 본인 도자기를 우리 시에서 2억원치 사 가지고 자기 전시관에 놔두자고 해 가지고 안직상 의원이 내용을 잘 알아 가지고 반대를 해서 결국에는 우리 도자기 박물관에다가 그걸 했잖아요, 그런 조건하에 2억원을 세워 줬는데... 이상진 의원님 얘기는 개인으로 인해 가지고는 주변 사람이 피해를 보면 안 된다, 이런 거는 공모사업이라고 무조건 하는 게 아니고 여러 형평성을 맞춰가지고 주변 사람들 피해가 안 가고 여러 사람한테 덕이 가는... 앞으로 그렇게 좀 면밀히 검토 해 가지고 공모사업 같은 것도 신청해 주시기 부탁드립니다.
○문화예술과장 채명진  예, 알겠습니다.
○의장 김인호  또, 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  예, 진후진 의원님 질의하시기 바랍니다.
진후진 의원  예, 수고하십니다. 진후진입니다.
  82페이지하고 84페이지인데요.
  제가 책을 보다 보니깐 운강 이강년기념 운영비는 5,100만원 밖에 안 되고 박열 열사는 1억 9,000만원이 지원되는데 이 차이점이 뭔가 좀 궁금도 하고 어쩌면 이강년 선생님도 그만한 예를 인원이 있어야 되는 건지 그래서 제가 궁금해서 질의하고 싶습니다.
○문화예술과장 채명진  예, 좋은 말씀을 해 주셔서 감사드립니다.
  박열 기념관은 건물을 짓고 운영 돼가지고 공원시설로 시작한 지가 많이 되었고 운강 이강년 기념관은 역사가 좀 짧은 측면에서 지금 현재 상주하는 인원도 한사람 밖에 없습니다, 관리자에서 관리하는 인원 하나만... 그러다 보니깐 예산 차이가 많이...
진후진 의원  찾아오시는 관광객이 없어서 그렇습니까?
○문화예술과장 채명진  그거는 그렇지 않습니다.
진후진 의원  우리 지역에 큰 어른들인데 정말 이분한테도 예를 들어서 사업비를 해가지고 여기에 민간으로 위탁 해가지고 1억 9,000만원, 여기는  세 사람이 학예사까지 있어 가지고 있는데 여기에는 설명해 주는 사람이 있습니까? 이강년 기념관에는.
○문화예술과장 채명진  예, 지금 현재에는 없습니다.
진후진 의원  없지 않습니까?
○문화예술과장 채명진  예.
진후진 의원  그러면 예산을 더 세워서라도 해가지고 누군가가 외지사람들이 왔을 때 정말로 어쩌면 이강년 선생님이 업적이 더... 벌써 박열 열사 보다 더 오래되신 어른이라고 알고 있는데 연세도 많으신 분인데 이분에 대한 걸 해가지고 아직 우리 지역의 학생들도 다 모르는 입장인데 여기서 전문적으로 해가지고 박열 열사처럼 학예사가 있어 가지고 설명도 해 주고 외부서 오시면... 정말 이강년 선생님... 의병기념관 맹 올해 6월 달인가 했죠.
○문화예술과장 채명진  예.
진후진 의원  앞으로 사업을 계속 이어 나가려면 좀 더 홍보도 많이 해야 되고 인원이 투입되든가 하다못해... 너무 비교돼 지금 제가 묻습니다.
○문화예술과장 채명진  예, 알겠습니다. 안 그래도 운강 이강년 기념관도 활성화를 하려고 예정하고 있습니다.
진후진 의원  알겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  안직상 의원 질의하시기 바랍니다.
안직상 의원  과장님! 진후진 의원님이 지적하신 거는 7대 때도 이거 지적이 돼 가지고 개선안을 마련하겠다, 해서 했는 건데 지금 계속 답습이 되고 있는 이런 상황이에요.
  지금 이강년 선생님 같은 경우는 전국 의병대장이에요, 대장, 왜 지금 격이 다르고 이런데도 저번에도 그렇게 이야기 한 거를 지금 또 같은 내용을 가지고 이렇게 해서 회의할 때 마다 지적이 되고 하는데 그게 시정이 안 됩니까? 어떻게.
○문화예술과장 채명진  예, 알겠습니다, 그렇게 하도록 하겠습니다.
  올해는 6월 1일 의병의 날 행사 관계 때문에 그렇게... 사실은... 
안직상 의원  그러니까 더 신경을 써서 더... 박열 정도는 그래도 관리하시는 분이나 학예사가 있어야지 누차 지적된 거 아닙니까, 이게.
  할 때 마다 검토하겠습니다, 검토하겠습니다, 하면서 벌서 몇 년 갔어요, 이게.
  그리고 문화재 활용사업에 대해서 여기는 없는데 같이 연관이 돼가지고 물어 보는데요, 가은에 양조장 매입했잖아요.
○문화예술과장 채명진  예.
안직상 의원  그거는 앞으로 향후 계획이 어떻게 돼있어요.
○문화예술과장 채명진  국비를 신청을 해서 리모델링을 해서 공모사업으로 맹 활용하는  방향으로 그렇게 추진할 계획입니다.
안직상 의원  리모델링 언제 했어요.
○문화예술과장 채명진  아직 국비 신청해 놓고 있는 상태입니다.
안직상 의원  예, 알겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  박춘남 의원님 질의하시기 바랍니다.
박춘남 의원  예, 박춘남 의원입니다.
  문화예술과장님 더운데 수고 많으십니다.
  79페이지, 우리가락 우리마당 야외상설공연 있습니다.
  거기 10번 공연하는데 시비, 도비, 국비 해가지고 돈이 1억 정도 되네요.
○문화예술과장 채명진  예.
박춘남 의원  그럼 한번 하는데 1,000만원 경비가 들어가는데요, 과연 여기에 오는 관람객들이 얼마나 되는지요, 수요가.
○문화예술과장 채명진  지금 현재 5회를 실시를 했는데요, 처음에 시간 타임이 여름 날씨가 더워서 4시부터 시작 하는데 4시에는 사실 햇볕이 들어오기 때문에 관람객이 지금 거의 없는데 해가 지고나면 사람들이 관람을 하러 많이 오시더라고요, 한 200명 가까이 지금 현재 그렇게 되고 있습니다.
박춘남 의원  그럼 벌써 5월부터 지금 했으면 5월, 6월, 7월 거의 석 달을 했잖아요.
○문화예술과장 채명진  예.
박춘남 의원  그런데 4시부터 공연을 했으면 여름이니깐 시간 조절을 했어야 되고 또 한 번 해보고 관람객들이 모이지 않으면 시간이나 뭐 요런 거를 좀 했어야 되는데 그 뜨거운 시간에 관람객도 없는데 하루에 1,000만원씩 소비해 가면서 공연을 하는 것도 무리가 아닐까 생각이 드네요.
○문화예술과장 채명진  예, 맞습니다.
  저희들이 시간을 처음에는 4시부터 시작을 하다가 그다음에는 여름철에 5시부터 하는 걸로 그렇게 연장을 했습니다, 시간 늦춰가지고...
박춘남 의원  그러면 올해만 이것이 국한된 건지 아니면 내년에도 지원을 하게 되는 건지...
○문화예술과장 채명진  예, 내년까지 2년간입니다.
박춘남 의원  예, 알겠습니다, 수고하셨습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의하실 의원님이 안 계시면 문화예술과 소관 업무보고를 모두마치겠습니다.
  문화예술과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가시기 바랍니다.

    5) 관광진흥과 
○의장 김인호  다음은 관광진흥과장님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○관광진흥과장 유시일  관광진흥과장 유시일입니다.
  계속해서 관광진흥과 소관 시정에 관한 보고를 드리겠습니다.
  101페이지, 일반현황은 보고서를 참고해 주시기를 부탁드립니다.
  6개 담당에 24명이 근무하고 있습니다.
  103페이지, 주요업무추진 현황입니다.
  2018년 문경전통찻사발축제는 문체부 선정 최우수축제로 올해 20주년을 맞아 축제추진위원회 및 재단, 도예인의 역할을 확대하고 시민들과 함께하는 축제로 진행했습니다.
  또한 도자기 실수요자인 전국단위 차인단체를 초청해 각종 다례행사를 진행함으로써 도자기 판매증대와 볼거리, 즐길 거리 마련에 중점을 두고 추진했습니다.
  올해 축제 방문객 수는 19만 여명이며 지역경제에 미친 경제적 파급효과는 122억원입니다.
  104페이지입니다.
  테마여행 10선 사업은 문경시와 대구, 안동, 영주를 연계한 관광자원 환경개선과 통합시스템 구축사업으로 5년간 32억 5,000만원을 투자하게 되며 금년 예산 6억 3,000만원은 문경새재, 도자기박물관, 레일바이크에 표와 같이 자본 및 경상사업을 추진하게 됩니다.
  105페이지입니다.
  선비이야기 여행권역 핵심 공동사업인 선비이야기 투어카드는 5개년 사업으로 총 사업비 5억 3,000만원을 투자하여 4개 지역 문경, 안동, 영주, 대구 관광지 및 숙박, 식당 등을 이용할 때 다양한 할인혜택을 받을 수 있으며 교통카드 및 코나카드 기능이 탑재 되어 있습니다.
  붙임표와 같은 조례개정으로 할인혜택을 제공함으로써 관광활성화에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다.
  107페이지, 문경새재 달빛사랑여행은 2005년부터 시작되어 야간여행상품의 활성화에 기여하고 있는 사업으로 올해부터 문경축제관광조직위원회의 주관으로 음력 보름전후 총 5회에 걸쳐 토요일에 개최됩니다.
  매회 새로운 주제와 스토리로 문경새재의 새로운 매력을 알리고 지역경제 활성화에 기여하도록 적극 추진하겠습니다.
  108페이지, 단산모노레일설치 사업입니다.
  왕복 3.6㎞에 6인승이상 차량 10대에서 12대를 운행하는 사업으로 민간사업자인 ㈜문경관광모노레일과 실시협약을 하였으나 시공사인 금광모노레일과 기계사양 변경 및 금액 협의가 되지 않아 모노레일 설계자료 미제출 및 사업추진 지연으로 7월 협약해지를 하였으며 우리시에서 직접 공사를 추진할 계획입니다.
  이에 따라 2018년 8월 제안공모 후 모노레일 제작 시공업체를 선정하여 2019년 11월 공사 완료할 계획입니다.
  110페이지, 고요아리랑 민속마을 조성사업입니다.
  3년간 총사업비 100억원을 투자하여 아리랑 체험관, 아리랑 전시관, 향토발전 전시관 등을 건립하는 사업으로 2016년 지역개발 및 지원에 관한 법률에 의한 국토교통부 승인 고시된 지역개발사업으로 구역지정을 위한 용역을 시행 중입니다.
  금년도에 24억 900만원의 예산으로 6월 기본 및 실시설계를 착수하였으며 12월중 완료하여 실시계획 승인 등 행정절차를 거쳐 2019년 3월 착공토록 차질 없이 추진하겠습니다.
  112페이지, 진남교반 주변 관광자원화 사업은 진남교반 주변의 관광상품 개발과 정비를 통해 침체된 진남교반의 관광객 유치와 경제 활성화에 기여하고자 하는 사업입니다.
  2013년 5월 사면안전관계로 운행 중지된 진남에서 불정역 방향 철로자전거의 운행 재개를 위해 사면안전진단 결과에 따라 사면 길이 2km에 낙석방지망 및 낙석방지책을 설치하는 사업으로 사업비는 7억원이며 가을 행락철을 맞아 운행할 수 있도록 조속히 사업을 완료하도록 하겠습니다.
  114페이지, 복수초 꽃마을 광정 조성사업입니다.
  테마체험 관광자원개발사업에 공모 선정된 사업으로 농암면 내 광정마을의 특산물인 복수초 꽃을 활용한 소공원 및 마을벽화 조성, 안내판 설치 등 꽃마을 조성을 통해 테마마을을 만들려는 사업입니다.
  사업비는 7,000만원으로 도 예산사정으로 내년도 예산에 반영하여 추진토록 하겠습니다.
  115페이지, 진안 유 휴양촌 조성사업은 98억의 예산으로 진안성지 주변을 개발하는 사업으로 상업 및 체험관, 숙박동은 9월경 공식개장을 목표로 건축공사 마무리 중에 있습니다.
  지난 6월 문경관광진흥공단과 대행사업 협약을 체결하였고 현재 휴양촌 내 식당 및 특산물판매장 민간사업자운영자 선정 공고를 진행 중에 있으며 7월 30일이 제안서 제출기한입니다.
  향후 우선 협상대상자를 선정한 후 시설의 인계인수와 시운전을 거쳐 9월 공식개장 할 예정입니다.
  117페이지, 녹색문화상생벨트 조성사업입니다.
  녹색문화의 생태문화 새로운 형태의 복합문화 관광거점을 구축하는 사업으로 복합생태 영상테마파크사업입니다.
  석탄박물관 옆에 총 1,119억원의 예산으로 녹색문화체험관, 포레스트어드벤처, 야외체험시설을 건립 중에 있으며 공사가 거의 마무리 되어 7월말까지 시설공사 및 시운전을 완료하고 운영사인 포티스 컨소시업에 인수인계 할 예정입니다.
  119페이지, 문경 에코랄라 조성 및 운영입니다.
  녹색문화상생벨트사업으로 신규 조성된 녹색문화체험관, 야외체험시설과 기존 석탄박물관, 가은오픈세트장을 통합하여 관광, 석탄자원, 영상문화자원이 결합된 복합문화콘텐츠테마파크인 문경에코랄라로 운영할 계획입니다.
  운영활성화를 위해 민간위탁 방식을 채택하고 수익 손실 배분이 없는 조건으로 운영사를 공모하여 지난 3월 운영사를 선정하고 4월 협약을 체결하였습니다.
  7월 인수인계가 마무리 되는대로 8월 시범 운영을 거쳐 9월에 개장할 예정으로 있으며 개장준비에 만전을 기하여 차질 없이 추진하겠습니다.
  121페이지, 석탄박물관 및 촬영장 운영입니다.
  석탄박물관 및 갱도체험관은 5월 말 현재 7만 1,000명의 관람객이 입장했으며 박물관 입장료, 갱도체험, 오픈세트장 촬영장소 대여 등을 통해 총 1억 9,800만원의 수입을 올렸습니다.
  갱도체험관 전시모형 보수공사입니다.
  작년 예산으로 설계는 완료하였고 금년 사업비 1억 2,000만원으로 4월말에 공사를 마무리하였습니다.
  123페이지, 석탄박물관 보수공사는 2017년 정밀안전진단 실시결과 보수공사가 필요하다 하여 금년 사업비 9,000만원으로 8월말까지 공사를 마무리하여 관람객의 안전사고에 대비하도록 하겠습니다.
  다음은 124페이지, 주요사업조서는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
  이상으로 관광진흥과 소관 시정에 관한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김인호  관광진흥과장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  관광진흥과 소관 업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  진후진 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
진후진 의원  예, 과장님! 수고하십니다.
  에코랄라에 관해서 궁금한 게 많아서 묻겠습니다, 지금 민간위탁 업체가 세 군데가 확정 되었습니까?
○관광진흥과장 유시일  컨소시엄 형태로 해서 세 군데가 들어왔습니다.
진후진 의원  아까도 사석에도 얘기 했지만은 이분들이 해가지고 민자투자한다는 부분은 어떻게 됐습니까?
○관광진흥과장 유시일  민자하는 부분은 지금 저희들이 어트랙션이라 해가지고 레포츠 시설입니다, 짚라인하고 그다음에 마운틴 코스트 해가지고...
진후진 의원  아, 이분들은 이 회사가 아니고요.
○관광진흥과장 유시일  예, 그거하고 다릅니다.
진후진 의원  별게 추진합니까?
○관광진흥과장 유시일  예.
진후진 의원  나중에 에코랄라 입장하게 되면 사용은 사용대로 별도로 요금 받고 입장객 따로 받고요.
○관광진흥과장 유시일  예, 그래서 아마 입장권 관계 땜에 통합입장권을 어제 안직상 의원님이 아이디어를 주셨는데 그 관계는 한번 의논 해가지고 협의하도록 노력해 보겠습니다.
진후진 의원  아, 저는 민간사업자 해가지고 이분들이 같이 하는 건 줄 알았습니다.
  그래서 별게로 하는 것 같으면 저거 하지만... 그러면 이 분들한테 석탄박물관 까지... 제가 앞전에 계약을 다 해서 그런데 연간 한 8억에서 10억 정도 해가지고 우리가 수익이 된다고 얘길 들었습니다, 세트장까지, 이걸 해가지고 에코랄라 위탁으로 해가지고 무상으로 안 그래도 3년 주는데 이거까지 저희들이 그분들한테 주니까 시로 봐서는 제가 단순한 생각에 시민들도 아마 그래 생각할 겁니다, 10억짜리를 해가지고 그냥 주는데도 돈 하나 안 받고 운영권을 전문기관 위탁업체한테 주는데 좀 손해가 나는 거 아닌가 싶어가지고 하는... 염려가 됩니다.
○관광진흥과 유시일  뭔 뜻인지 알겠습니다, 작년도에 2017년도에 석탄박물관 입장객 수가 한 24만명에 수익은 1억 9,000만원이고 그다음에 거미열차라고 있습니다, 거미열차에 12만명 정도 해가지고 한 4억 8,000만원 전체적으로 석탄박물관에서 나온 거는 한 6억 7,000만원 정도 수익이 발생하는데 거기에 딸린 인력까지 하면 사실은 적자입니다.
진후진 의원  그분들이 지금 현재 석탄박물관에 있는 고용인원을 승계 다 합니까?
○관광진흥과 유시일  승계 16명을 하는 걸로 되어 있습니다.
진후진 의원  거기에 대한 저희들 시민들 고용되는 인원이 그 분 말고 또 없습니까?
○관광진흥과 유시일  전체 에코랄라에 고용되는 인력은 60명입니다.
  그래서 석탄박물관에 16명을 승계하는 걸로 그 인력은 아마 운영사에서 별도로 모집공고로 뽑을 계획입니다.
진후진 의원  제가 수영장을 지나가다가 봤습니다.
○관광진흥과 유시일  예.
진후진 의원  사실 우리 문경에 어쩌면 큰 문경새재 이상으로 에코랄라라고 아마 홍보비도 2억 잡힌 거 제가 봤습니다.
  수영장에 튜브에 바람 넣는 튜브에 물을 담아 가지고 개장을 해 놨더라고요, 그래서 제가 안에 들어가 보지는 못하고 문틈 새로 보니깐 이렇게 큰 시설에 좋은 시설에 너무 좀 조잡해 보였어요, 공사현장도 있고 만약에 지금 거 수영관람객이 얼마나 있었는지 모르겠는데 수장으로 해가지고 여기서 인가를 해 줬는지 모르지만은 그분들이 임의대로 했는지 모르지만은 너무 에코랄라의 큰 그림에 정말 천억 넘게 들어가는 큰 건물 안에 너무 조잡한 튜브로 인해 가지고 수영장을 개장 하더란 말입니다.
  그러고는 현수막에는 15,000원이라 하면서 해가지고 금액도 금방 내려가는 거 봤습니다, 6,000원으로 내려가는 거 봤는데... 조금 이미지가 손상되지 않겠나 싶은 생각이 걱정 됩니다.
○관광진흥과 유시일  예, 안 그래도 당초에 저희들이 에코랄라는 7월 1일 개장으로 해 가지고 수영장도 어떤 붐을 하는 형식으로 해서 사실 제안을 받은 겁니다, 그게 시행사에서 운영자 포티스에서 했는데 그게 4억 5,000만원으로 저희들한테 제안을 해가지고 있었습니다.
  그래서 지금... 원래는 7월 1일 날 에코랄라가 개장이 돼야 됩니다, 근데 늦춰 들어가다 보니깐 이 사람들 투자하는 돈은 있고 할 수 없이 그걸 하게 된 겁니다, 사실 우리가 개장하려고 하는 거는 9월 1일 이거든요.
  그래서 약간 좀 이미지가 그런 부분이 있는데 사실은 좀 홍보하는 차원에서 그래 했으니깐 좀 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
진후진 의원  예, 알겠습니다.
○관광진흥과 유시일  시설은 조금 미비한 부분이 있는데 그 쪽으론 문제는 없습니다.
진후진 의원  예.
○의장 김인호  예, 또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의하실 의원님이 안 계시면 관광진흥과 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다.
  관광진흥과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  오늘 계획된 시정에 관한 보고를 모두 마쳤습니다.
  장시간 동안 수고 많으셨습니다.
  다음은 의안 정리에 관한 사항입니다.
  지금까지 의결된 안건 중 서로 저촉되는 조항이나 문구 및 숫자, 기타 정리가 필요할 경우 그 정리에 관한 사항을 문경시의회 회의규칙 제30조 규정에 의거 의장에게 위임해 주시면 정리토록 하겠습니다.
  의안정리에 관하여 이의가 있습니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의안정리가 필요할 경우 의장이 정리토록 하겠습니다.
  이상으로 제217회 문경시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  제3차 본회의는 7월 26일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
  모두들 수고 많았습니다.
  산회를 선포합니다.

(12:37 산회)


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