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문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
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제220회(임시회)

본회의 회의록

제2호

문경시의회사무국


일  시  2018년 11월 13일(화) 10:00


  1. 의사일정(제2차본회의)
  2. 1. 시정에관한보고

  1. 부의된안건
  2. 1. 시정에관한보고
  3.   가. 기획예산실
  4.   나. 미래전략기획단
  5.   다. 행정복지국
  6.     1) 총무과
  7.     2) 종합민원과
  8.     3) 홍보전산과
  9.     4) 문화예술과
  10.     5) 관광진흥과

(10:01 개의)

○의장 김인호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제220회 문경시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 시정에관한보고 
  가. 기획예산실 
○의장 김인호  의사일정 제1항 시정에 관한 보고의 건을 상정합니다.
  오늘 시정에 관한보고는 기획예산실, 미래전략기획단, 총무과, 종합민원과, 홍보전산과, 문화예술과, 관광진흥과 순으로 보고를 받도록 하겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 진행방법에 대해서 말씀드리겠습니다.
  진행순서는 소관별 시정에 관한 보고를 받은 후 질의와 답변시간을 드리도록 하겠습니다.
  발언은 시정에 관한보고 내용 중 궁금한 사항에 대해서 해 주시고 의제 외나 허가받은 발언의 성질에 반해서 할 수 없으니 동료의원님 여러분께서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다.
  먼저 기획예산실장님 발언대로 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획예산실장 이종필  기획예산실장 이종필입니다.
  항상 지역발전과 시민복지증진을 위하여 애쓰시는 김인호 의장님과 의원 여러분께 깊은 감사를 드립니다.
  기획예산실 소관 시정에 관한보고를 드리겠습니다.
  5페이지, 2019년 전망 및 중점 추진방향은 참고해 주시기 바랍니다.
  6페이지입니다.
  2019년 주요업무 추진 계획입니다.
  민선7기 시장 공약사업은 10개 분야 63개 사업으로 공약사항 이행률 100% 달성을 위해 체계적으로 공약을 관리해 나가겠습니다.
  일과 성과정심의 효율적이고 공정한 성과관리를 위해 정부합동평가 및 시군 평가에 전략적으로 대응하겠습니다.
  공무원의 정책개발 역량강화를 위해정책과제개발 워크숍을 내년에도 실시해서 직원역량을 강화해 나가겠습니다.
  7페이지입니다.
  시민대토론회를 시민주도형으로 개최하여 시정현안에 대하여 시민과 함께 고민하고 시민의 바람을 시정에 반영해 나가도록 하겠습니다.
  각종규제 및 개선을 추진하겠습니다.
  정부 8대 핵심 선도사업과 관련된 규제를 집중 발굴해서 개선해 나가겠습니다.
  또한 법제업무 지원 및 소송 송무 업무를 적극 수행하겠습니다.
  자치법규업무관리에 철저를 기하고 소송수행 시 검토와 대응논리 개발을 통해 적극적으로 소송에 대응하도록 하겠습니다.
  금년에 신설된 납세자 보호관 제도를 더욱 활성화 하여 지방세 고충민원 해결과 납세자 권익보호에 앞장서겠습니다.
  8페이지입니다.
  효율적인 예산편성 및 운영입니다.
  내년에는 지방세, 세외수입 등이 일부 증가가 예상됩니다.
  아울러 내국세 증가로 지방교부세의 증가도 예상되고 있습니다.
  다만, 상대적으로 세출분야 또한 복지 분야, 일자리 분야의 예산이 상향될 것으로 전망됨에 따라 그에 따른 시비부담도 늘어날 전망입니다.
  내년예산에는 일자리 사업, 주민소득 증대사업, 미래 성장 동력 발굴을 위한 역세권개발 사업, 관광지 개발, 인구증가 시책사업 등 현안사업의 원활한 추진을 위하여 합리적이고 효율적으로 예산을 운용하겠습니다.
  아울러 계획적인 채무관리를 해 나가겠습니다.
  금년에 일반회계 채무를 제로로 실행하였습니다.
  내년에는 공기업특별회계를 채무를 모두 상환하여 공기업채무제로를 실행하겠습니다.
  건전재정이 되도록 노력하겠습니다.
  9페이지입니다.
  공직신뢰도 향상을 위한 감사업무를 계속 추진해 나가겠습니다.
  내년에는 보건소 등 11개 기관에 대해 종합감사를 실시할 예정입니다.
  특히 소극행정, 시민불편행정 등을 집중 감찰하고 휴가철, 연말연시 등 취약시기에는 맞춤형 감찰을 강화하겠습니다,
  또한 예산낭비를 방지하기 위해 계약심사, 원가심사를 강화하며 청백 e호조를 통한 상시모니터링을 해 나가습니다.
  아울러 지속적이고 반복적인 청렴교육을 실시하여 공직사회에 대한 신뢰도를 높여나가겠습니다.
  10페이지입니다.
  기획실은 내년에도 시정전반에 대하여 컨터롤 타워 역량역할을 강화하겠습니다.
  기획, 예산, 집행, 평가의 유기적 순환체계를 구축하여 시정 전반에 대한 정책 조정기능을 강화하겠습니다.
  아울러 국·도정 맞는 종합적인 시정운영방향을 제시하기 위해 중앙부처, 국회 등과 협력 네트워크를 강화해서 시정주요 시책이 추진력 있게 나갈 수 있도록 역할을 해 나가겠습니다.
  11페이지입니다.
  문경시 통합 성과관리 시스템 조기 정착 지원입니다.
  금년에 1억 9,000만원 예산을 들여 시스템 구축을 완료하였습니다.
  현재 시범운영 중에 있습니다.
  내년부터는 성과관리 업무를 조기에 착시키고 시정운영의 효율성, 책임성 강화를 위해 정부합동평가, 시군평가, 자체평가 지표와 시장공약사업, 시장지시사항, 부서별 주요현안사업 추진현황을 통합 관리합니다.
  온나라, e호조, 새올 인사랑 등을 모두 통합관리 하게 됩니다.
  지속적인 직원 교육과 지표를 고도화하여 체계적이고 공정한 평가시스템을 운영하여 성과중심의 공직풍토를 조성해나가겠습니다.
  12페이지입니다.
  2020년 정부예산의 전략적 확보입니다.
  수시로 중앙부처 방문을 통해 사업이 당위성 설명과 지역 국회의원과 공조체제를 유지하고 문경출신 향후 회원들과 유대를 강화해 나가겠습니다.
  아울러 정부부처의 업무보고서를 세밀히 분석하여 대응사업 발굴과 선재적인 사전절차 이행하는 등 국가예산 편성 순기와 사업별 특성에 맞춘 전략적 전략적인 예산확보 활동을 전개하여 국비예산 확보에 노력해 나가겠습니다.
  13페이지입니다.
  문경시 상징물 리뉴얼 추진입니다.
  저희가 대외적으로 문경을 많이 홍보하는데 현재 사용 중이 상징물이 제작한지 16년이 경과되어 시대 트렌드에 뒤쳐져 있다는 말들을 많이 듣고 있습니다.
  시대 트렌드에 맞게 재개발하고자 합니다, 세련되고 정감 가는 도시이미지 제고와 문경 마케팅에 적극 활용하도록 하겠습니다.
  14페이지입니다.
  지방보조금 부정수급 신고포상금 제도를 마련하여 보조금 부정수급 근절을 위한 감시를 강화하겠습니다.
  보조사업자의 법령 위반행위를 신고하는 자에게 반환명령 금액의 30%범위 내에서 포상금을 지급하는 제도로 보조금 부정수급은 명백한 범죄행위라는 인식을 확신시키고 보조금 사후관리를 강화하여 지방재정 건전화를 위해 노력하겠습니다.
  금년 11월에 규칙을 제정 공포하였으며 내년부터 시행하겠습니다.
  15페이지입니다.
  앞에서 보고 드린 보조금 부정수급 신고 포장제도와 같은 맥락입니다.
  그동안 의원님 여러분께서 보조금에 대한 많이 지적이 계셨습니다.
  내년도 특수시책으로 각 부서에서 위탁하여 운영하는 기관의 사무예산집행 실태 등을 점검하겠습니다.
  아울러 지방보조금이 특정 보조사업자에게 편중되어 지원되는지 용도 외로 사용되는지 등을 점검하여 예산이 투명하고 건전하게 집행될 수 있도록 감사를 실시하겠습니다.
  앞으로도 기획예산실 전 직원은 새 희망 100년을 여는 시정을 기획하기 위하여 새로운 시책 발굴과 시민행복을 위한 모범도시 기반구축에 최선을 다할 것을 약속드리면서 시정에 관한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김인호  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  기획예산실 업무보고에 대하여 질의하실 의원님  계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  박춘남 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 
박춘남 의원  예, 박춘남 의원입니다, 실장님 수고 많으십니다.
  19년도 예산 편성하시느라고 고생 많으셨는데요, 뭐... 중점적인 추진방향이나 주요업무 추진계획 같은 건 잘 돼 있는 것 같습니다.
  그런데 지난 번 의원님들이 행정사무감사 했을 때에 결과 보고서 있잖아요.
○기획예산실장 이종필  예.
박춘남 의원  여기에 대해서 지적을 했다든지 아니면 건의 했다든지 촉구했든 것에 대한 응급이 전혀 없어요.
  시에서만 어떤 정책을 하겠다는 것만 나와 있고 단 한 페이지도 우리 의원님들의 건의 사항이 전혀 수록이 안 돼 있는 것에 대해서 어떻게 생각하시는지요.
○기획예산실장 이종필  말씀드리겠습니다, 사실 요번에 시정에 관한보고는 내년도 예산에 관한 시정의 보고를 저희들이 드리는 걸로 되어 있어서 지난 번 행정사무감사에 지적된 사항은 저희들이 서면으로 각 부서에 조치결과를 의회에 보고 드렸습니다.
  그래서 만약에 그 부분 의원님께서 지적하신 부분은 내년 초에 저희들이 금년도 주요업무 계획 보고할 때 실적보고 할 때에 보고를 드리도록 하겠습니다.
박춘남 의원  예, 그렇게 해 주시기 바랍니다, 그냥 달랑 이렇게 서면보고만 하나 하고 여기에는 전혀 이런 것들이 언급이 안 돼 있어서 말씀드렸습니다.
○기획예산실장 이종필  예, 잘 알겠습니다, 내년도에 보고 드리도록 하겠습니다.
박춘남 의원  꼭 넣어 주시기 부탁드리겠습니다.
○기획예산실장 이종필  알겠습니다.
박춘남 의원  감사합니다.
○의장 김인호  예, 또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  예, 진후진 의원님 질의하시기 바랍니다.
진후진 의원  예, 실장님! 수고 많습니다, 진후진입니다.
  민선7기 들어서자마자 첫 예산을 해가지고 1년 살림살이를 예산 편성하는데 시장님 취임사에 시민중심제로 하신다고 하셨습니다.
  지금 까지는 재선, 삼선하기 위해서 좀 어느 정도 선심성 행정이 많은 걸로 저도 느꼈습니다.
  이제는 시장님이 문경시민들을 위한 정말로 그런 보조금이라든가 선심성 행정에 대해서 벗어날 수 있는 아마 좋은 기회라고 생각합니다.
  그래야만이 차기 문경을 이끌어 나갈 수 있는 차기 시장이 왔을 때 이런 부분이 없는데... 지금 지방보조금 부정수급신고포상금 지급이라든가 민간위탁시설에 대한 부분에 아주 정말로 감사하게 생각합니다.
  이거는 상시에 하셔야 될 부분이라고 생각하는데 이런 포상제도가 생겨가지고 시민들 한테 좀 알려가지고 주변사람들이 보조금을 받는 단체라든가 보조금을 받는 시민이든 이 분들 해가지고 시민들 눈이 좀 두렵다 하긴 뭣하지만.. 내가 보조금을 정말 알뜰하게 잘 써야 되겠다, 라는 부분을 심어주기 위해서라도 아마 이 부분을 해가지고 많이 홍보해야 될 것 같습니다.
  정말 이제도는 상당히 좋게 생각하고 민간위탁시설에 보조금 수시감시라고 돼 있는데 이것도 계속해야 되지만 우리 공무원들이 보조금을 주고 난 뒤에 결과에 대해서 관심을 안 갖고 있습니다.
  정말로 줄때는 사업을 할 때에는 정말로 심도 있게 해가지고 좋은 사업을 가져와 가지고 좋은 정책으로 하는데 마무리가... 끝까지 관리감독을 한 것 같으면 이런 부분이 아마 없어도 될 것 같은데 그런 부분이 좀 아쉬워가지고 제가 더 말씀을 드리는데 요거를 좀 수시 강화시켜가지고 우리 공무원들이 직접 보조단체든 보조금 준 민간단체를 끝까지 관리 감독할 수 있도록 결산서를 제대로 받을 수 있도록 꼭 당부 드리겠습니다.
  그리고 우리 예산에 실장님이 예산집행 평가... 중앙부처에서 내려오신... 기획예산집행 평가하는 데 유기적으로 순환체계 구축하신다 하는데 여기에 정말로 우리 공무원들이 결과에 대해서 한 번 더 관리감독을 한다 하면 아마 이런 제도도 없어도 될 것 같은데... 하여튼 거기에 좀 염두해 주시길 부탁드리겠습니다.
○기획예산실장 이종필  예, 잘 알겠습니다.
진후진 의원  예, 이상입니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  탁대학 의원님 질의하시기 바랍니다.
탁대학 의원  두 가지만 말씀드릴게요.
  시장공약사항 100% 달성! 이게 선거 때 공약은 이게 만능이 아니라요, 안 그래요.
○기획예산실장 이종필  예.
탁대학 의원  그래서 10대중점사업도 공약의 시기가 지나면서 현재 우리시의 타당성을 검토해서 적정성과 타당성을 검토해가지고 바꿀 건 바꿔야 됩니다.
○기획예산실장 이종필  알겠습니다.
탁대학 의원  굳이 시장공약이라고 그대로 밀고 나갈 경우에 또 변화가 생기잖아요, 요건 것도 좀 검토해 주시고...
○기획예산실장 이종필  예, 알겠습니다.
탁대학 의원  그 다음에 보조금 이야기 나옵니다만 실제로 보조금 참 큰일 났어요, 그래서 감사를 하신다니까 다행이고... 매년 보조금 축제비가 올라가요, 예산 편성할 때 좀 동결하는 방안도 검토를 해 봐야 되지 않느냐, 매년 축제가 같은 형태인데 요런 것도 재정건전성을 위해서는 좀 깊은 사려를 부탁드립니다.
○기획예산실장 이종필  잘 알겠습니다.
탁대학 의원  이상입니다.
○기획예산실장 이종필  그렇게 하겠습니다.
○의장 김인호  예, 또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  남기호 의원님 질의하시기 바랍니다.
남기호 의원  13페이지, 문경시 상징물메뉴얼 추진, 슬로건은 2012년도 현 고윤환 시장님이 하신 거 맞습니까?
○기획예산실장 이종필  예.
남기호 의원  근데 지금 현 시장이 3선이신데 다음에는 못 나오는 걸로 알고 있습니다, 굳이 이걸 다시 바꿀 이유가 있습니까?
○기획예산실장 이종필  이것이 2002년도에 만든 문경시 매뉴얼입니다.
  상징 CI하고 BI 브랜드 통합이 되겠습니다.
  근데 지금 산지 16년이 지나서 실제 슬로건은 저희들이 용역을 주고 했다기보다 저희들이.... 개발한 그렇게 된 것이고 저희들이 바꾸려고 하는 것은 시에 어떤 상징물 적인 것이 주가 되겠습니다.
  2002년도 이게 1억의 예산을 주고 제작을 한 겁니다.
  너무 16년이 지나니까 타지자체도 그동안에 몇 번씩 조치했는데 저희들은 계속 써 왔습니다.
  그런데 시대 트렌드에 너무 구시대적이다, 이런 이야기가 있어서 요번에 전문가들한테 한번 용역을 줘서 농산물 마케팅 등이 라든가 대외적인 홍보에 많이 이용되고 있습니다.
  이래서 저희들이 요번에는 통합해서 한번 해 보려는 그런 생각을 가지고 내년도 예산을 요구하게 되었습니다.
남기호 의원  그렇지만 그래도 다음 또 시장님이 만약에... 이번 시장님 안 나오시니까, 다음에는... 다음 또 시장님 바뀌면 1억이라는 예산이 또 낭비되지 않습니까?
○기획예산실장 이종필  그렇게 생각하실 수도 있는데... 저희들이 시 마크라든가 출사동이 이런 게 2002년도 16년 전에 한 걸 지금까지 써 왔잖습니까, 시장님이 바뀐다고 해서 그걸 바꾸지는 안 했습니다, 그동안에.
  그동안에 많은 분들이 시장님으로 하고 가셨는데 시장님이 바뀐다고 해서 슬로건이나 마크라든가 CI, BI가 교체되지는 안했다는 걸 말씀드립니다.
남기호 의원  예, 하여튼 간에 잘 생각하셔가지고 요거는 한번 생각해 주셨으면 감사하겠습니다.
○기획예산실장 이종필  예, 뭔 말인지 알겠습니다.
남기호 의원  고맙습니다.
○의장 김인호  예, 또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  이상진 의원님 질의하시기 바랍니다.
이상진 의원  14페이지, 15페이지에 있는 지방보조금 부정수급신고포상금하고 민간위탁시설 보조금 수시감사는 이게 좋은 제도일수는 있지만 실질적으로 하다보면 지역 주민들의 여론만 분산시키고 할 가능성이 많기 때문에 이 방법을 사업보조금, 단체보조금 이 각종 대회보조금이나 민간위탁 지방보조금은 평가를 해서 평가한 뒤 결과를 투명성 있게 공개하는 방법도 같이 나는 병행했으면 좋겠다, 그게 오히려 더 확실한 방법이 아니겠느냐, 이런 생각이 들어갑니다.
  그리고 민간위탁시설 보조금 수시감사는 기획실에서 하는 것도 좋지만 위탁 준 과에서 실질적으로 수시로 감사하는 걸로 제도를 병행했으면 더 효율적이지 않겠느냐, 이런 생각이 들어가는데 실장님! 어떤 생각하십니까?
○기획예산실장 이종필  전적으로 동의합니다.
  민간위탁 시설에 해당부서 감사는 보조금을 받기 때문에 당연히 정산을 하는 부서에서 세밀히 들여다봅니다.
  다만, 지금 현재 각종 정부에서 민간위탁시설에 주는 보조금이 최근에도 사립유치원이라든가 요양원 등에 보도가 많이 나오고 있습니다.
  그래서 저희들은 자체 보조금을 준 부서에서 1차적으로 먼저 정산을 하고 이후에 저희들이 수탁을 준 보조기관에 대해서는 감사를 수시감사를 하겠다는 그런 보호가 되겠습니다.
  아울러 보조금에 대해서는 평가를 사실은 저희들이 하는 기능이 그동안 없었습니다.
  보조금을 준 부서에서 정산을 하고 그거를 저희들이 요번에는... 의원님께서 지난번에도 행정사무감사에 많은 지적을 해서 우리가 들여다보겠다는 겁니다.
  금년도에 저들이 대상을 찾아보니까 민간경상보조하고 민간자본보조 사업이 주로 대상이 되는데 경상보조가 한 51억, 자본보조가 267억 정도가 지금 현재 나옵니다.
  그래서 내년도에 가서 저희들이 보조금을 준 모든 서류가 정산이 끝난 후에 자료를 받아서 세밀하게 들여다보고 또 의원님께서 말씀하신 그거를 공개하는 문제는 여러 가지를 검토를 해서 공개가 가능하면 공개하는 방법도 검토하겠다는 말씀을 드립니다.
이상진 의원  감사를 하고 포상금 문제가 있을 때는 반환금의 30%를 포상금으로 지급하겠다는 이야기인데 그것도 좋지만 제 생각에는 지금 우리 시에 사회단체보조금, 사업보조금, 각종 대회보조금 하면 지금 무진장 많습니다, 그지요.
○기획예산실장 이종필  예, 그렇습니다.
이상진 의원  대체적으로 수백 건이 되는데 이거를 평가를 하는 시스템을 행정에서 갖춰야 된다는 얘기입니다, 제 얘기는...
○기획예산실장 이종필  예.
이상진 의원  그걸 같이 해야 신고포상금 보다도 평가하는 시스템을 갖추는 게 중요하다 그런 생각을 한다, 이런 얘기입니다.
○기획예산실장 이종필  전적으로...
이상진 의원  그 점을 좀 참고해 주십시오.
○기획예산실장 이종필  잘 알겠습니다.
이상진 의원  업무계획세울 때...
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  예, 김창기 의원님 질의하시기 바랍니다.
김창기 의원  실장님! 수고하십니다.
  7페이지 보면 민생과 혁신을 위한 각종 규제 발굴 이래 놨습니다.
  참 좋은 저긴데 간소화하고 그런데 실질적으로 우리 간소화하고 각 부서하고는 이게 잘 안 되는 것 같습니다.
  중복되는 과가 있으면 거기에 대해서 서로 떠미는 것 같아요, 그거를 해결할 수 있는 방법을 좀 같이 연구해 주셨으면 좋겠습니다.
○기획예산실장 이종필  잘 알겠습니다, 그런 부분은 지금 계속해서 개선해 나가도록 하겠습니다.
김창기 의원  예, 꼭 부탁드리겠습니다.
○기획예산실장 이종필  잘 알겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  박춘남 의원님 질의하시기 바랍니다.
박춘남 의원  13페이지 리뉴얼 추진에 대한 남기호 의원님 또 질의하셨는데 제가 보충으로 질의 드리겠습니다.
  물론 시대적 트렌드에 맞게 세련되게 도시이미지 제고를 해가지고 만든다고 하셨는데요.
  제가 생각하기에는 용역업체 바로 주는 것 보다는 주민들의 참여도도 높이고 주민들의 공모제를 해가지고 다양한 아이디어나 어떤 폭 넒은 관심 같은 거를 갖는 그런 계기를 만들 수 있는 거는 어떤지 질의 드리고 싶네요.
○기획예산실장 이종필  정말 좋은 말씀이라고 생각합니다, 저희들이 요거를 할 때에 입찰로 갑니다, 입찰로 갈 때에 저희들이 방금 말씀하신대로 문경시 상징물 공모와 해서 공모된 걸 가지고 입찰업체와 같이 협의해서 하는 시민이 참여하는 매뉴얼을 만들어 나가도록 꼭 하겠습니다.
박춘남 의원  그러면 시민의 공모전인가요?
○기획예산실장 이종필  아닙니다, 공모아이디어를 어차피 이런 매뉴얼은 일반 시민들이 만들 수가 없습니다.
  요런 걸 했으면 좋겠다는 아이디어 차원에 제공을 하면 서체개발이라든가 상품개발이라든가 모든 거는 전문 업체에서 해야 될 능력 사항입니다. 
  그래서 시민 아이디어를 접수해서 그것을 입찰업체에 제공을 해서 같이 접목해서 나가는 쪽으로 저희들이 추진해 나가겠다는 말씀을 드립니다.
박춘남 의원  예, 알겠습니다.
  이상입니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  실장님! 7쪽에 만사소통 대 토론회 여기에 대해서 한 말씀드리겠습니다.
○기획예산실장 이종필  예.
○의장 김인호  이 대토론회가 시도도 좋았고 취지도 좋았는데 다수의 시민들의 여론이 별로 남는 게 없더라, 내용이...
  왜냐, 교수들 분만 이래가지고는 패널로 오셔가지고 이론적인 부분은 좋은 말씀을 하셨지만 사실은 현실에 그렇게 와 닫지가 안 하다, 그래서 차라리 하려 그러면 각 분야에 예컨대 농업분야에 농사짓고 있는 사람, 소상공인이면 지금 현재 상업을 하고 있는 사람 또 기업인 등등 각 분야에 대표자는 전문가를 패널로 해가지고 그래 토론을 하면 좋지 않겠나, 대부분의 다수가 그렇게 얘기를 하는데 실장님 생각은 어떻습니까?
○기획예산실장 이종필  맞습니다, 저희들이 지난... 금년도에 요번에 처음으로 한 거는 문경 경제 활성화 해법에 대해서 하면서 좌장으로 서강대 김학수 교수님을 모셨고요.
  방금 의장님이 말씀대로 분야별로는 내년에 농업분야 그다음에 경제분야 뭐 이런 식으로 해서 분야별로 할 계획입니다, 전체 총괄해서 하는 게 아니라 그렇게 할 때 방금 의장님 말씀 따라 농업분야에 전문가 이런 여러 가지 분야별 전문가들을 모셔서 꼭 열린 토론이 될 수 있도록 그렇게 준비를 하겠습니다, 잘 알겠습니다.
○의장 김인호  예, 알겠습니다.
  더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 기획예산실 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  기획예산실장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

  나. 미래전략기획단 
○의장 김인호  다음은 미래전략기획단장님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○미래전략기획단장 전광진  미래전략기획단장 전광진입니다.
  이어서 미래전략기획단 시정에 관한 보고를 드리겠습니다.
  21페이지, 드론 활성화 사업 추진입니다.
  현 정부 핵심 국정과제인 4차 산업혁명 선도에 우리시가 앞장설 수 있도록 드론산업 인프라를 구축하고 드론산업 활성화 분위기를 조성하겠습니다.
  드론 테스트베드 구축에 대해서 보고 드리겠습니다.
  사업 예정지는 문경대 운동장 혹은 영강 하천 등이며 사업비는 1억 원입니다.
  접근성 및 안전 확보 등을 고려하여 부지 선정 후 이·착륙장, 안전구역 설비 등의 시설을 조성하겠습니다.
  드론 테스트베드 조성 시 드론관련 기업체 유치 및 학생들의 교육의 장으로 활용할 수 있을 것으로 기대됩니다.
  드론 페스티벌 개최에 대해서 보고 드리겠습니다.
  사업 예정지는 영강체육공원이며 사업비는 2억 원입니다.
  야외활동을 하기 좋고 강수량이 적은 6월경에 개최할 예정입니다.
  주간에는 드론 만들기, 드론관련 일자리 체험 등 학생과 시민들이 체험할 수 있는 교육적 행사를 실시하고 야간에는 드론라이트쇼와 드론과 라이브공연이 결합된 문화행사를 실시하겠습니다.
   미래먹거리인 드론산업에 대한 시민의 이해도를 높이고 관련 일자리 체험 등으로 교육적인 효과가 발생할 것으로 기대됩니다.
  다음은 22페이지, 구 수평초등학교 매입 추진입니다.
  매입대상은 경상북도 교육청에서 소유하고 있는 동로면내 구 수평초등학교로 토지 1필과 건물 1동 그리고 임야 1필지입니다.
  교육용시설과 문화시설, 소득증대시설 등 복합시설로 운영·활용할 계획이며 소요예산으로는 15억원 정도입니다.
  향후계획으로 2018년 11월 공유재산심의회 심의의결을 거쳐 예산편성하고 12월에 의원협의회 및 공유재산관리계획 의회 의결을 거치겠습니다.
  내년도에는 매매계약 체결 후 소유권을 이전하도록 하겠습니다.
  다음은 24페이지, 지역개발사업 추진입니다.
  현재 우리 문경시의 지역개발사업은 국비를 지원 받아 추진하는 발전 촉진형 지역개발사업 13개 사업이 있고 도비를 지원 받아 추진하는 지역균형발전 전략사업 3개 사업이 있습니다.
  내년도에 발전 촉진형 지역개발사업 중 4, 5개 사업을 제척, 변경 또는 완료 처리할 예정이며 현재 사업부서 의견을 수렴하는 중에 있습니다.
  저희 부서는 지역개발사업을 총괄하는 부서로서 사업부서에서 사업을 원활하게 추진할 수 있도록 국·도비확보 등에 최선의노력을 다하겠습니다.
  다음은 25페이지, 산업단지에서 국군체육부대 진입도로 확충 사업입니다.
  당초 신기산업단지 물류차량 진출입을 위한 사업이었으나 국도34호선 4차로 확장에 따라 사업의 당위성이 부족해졌습니다.
  당해 영강천변 둔치에 파크골프장이 증설되는 등 영강천변의 활용도가 높아지고 영강구곡의 아름다운 경관을 관광 자원화 할 필요가 있어 국토교통부와 협의한 결과 영강구곡 경관길 조성사업으로 사업을 변경하게 되었습니다.
  지역개발사업 변경 중 중대한 변경에 해당되어 국무총리 산하 국토정책위원회의 심의를 기다리고 있으며 변경 승인이 완료되면 사업부서인 도시과에 사업을 이관해 주고 사업을 빨리 추진하도록 하겠습니다.
  계속사업으로 영강구곡 경관길을 따라 데크길도 조성할 예정입니다.
  다음은 27페이지, 아이 낳고 키우기 민·관·학 협력 네트워크 및 인식 개선사업 추진입니다.
  사업기간은 내년도에 연중 실시하며 아이 낳고 키우기 좋은 사회 환경을 조성하기 위해 민·관·학 네트워크를 구축하고 인구정책위원회를 구성 운영하며 저출산 인식개선 캠페인과 교육을 실시하겠습니다.
  향후계획으로 내년 1월에 전문가와 민간인을 포함한 인구정책위원회를 구성하여 인구정책 방향설정과 인구증가시책을 발굴하고 관내 공공기관, 기업체, 학교, 병원, 시민단체 등과 유기적 협력 네트워크를 구축하여 저출산 개선을 위한 사회적 붐 조성을 하겠으며 각종 행사, 축제와 연계한 캠페인과 인구교육을 시민에게 실시하도록 하겠습니다.
  기대효과로 아이 낳고 키우기 좋은 사회적 분위기를 조성하고 시민이 공감하는 인구정책을 발굴하여 행복한 문경건설에 이바지 하겠습니다.
  다음 페이지 2019년 주요사업조서는 보고서 책자를 참고하시기 바랍니다.
  이상으로 미래전략기획단 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 김인호  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  미래전략기획단 업무보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  진후진 의원님 질의하시기 바랍니다.
진후진 의원  예, 단장님! 수고하십니다.
  드론테스트베드 구축해서 예산 1억원 해 놨는데 요게 한시적으로 하는 거 아닙니까? 21페이지.
○미래전략기획단장 전광진  이 사업은 내년도에 한번 첫 사업으로 해 보려고 하는 사업입니다.
진후진 의원  그러면 페스티벌 개최는 따로 하게 되어 있는데 요게 테스트베드 구축을 하려면 우리가 땅이 있다든가 예를 들어서 우리가 부지를 확보해 가지고 아마 요게 제가 봤을 때는 페스티벌 개최만 해도 대회만 하더라도 충분하게 이런 부분이 할 수 있는 공간이 안 되겠나 쉽고 대회 끝나고 난 뒤에 실험을 한다든가 테스트를 한다든가 할 수 장소를 겸할 수 있는 부분이 되고요, 테스트베드 구축하려면 상시적으로 계속해야 하는데 예를 들어서 포스텍이 와서 한번 테스트 하겠다하면 그분들이 수시로 와서 계속할 것 같으면 장소가 확정이 되어가지고 우리가 시설을 준비가 돼있어야 되지 않나 싶습니다.
  한번 하고나서 이 장소가 문경대학이 되든 여기 보시면 운동장이 되든 영강천이 되든 이건 제가 봤을 때 일회용 밖에 안 되는 것 같아가지고 확실한 장소가 정해져야 되지 않겠나 하는 생각에 말씀드립니다.
○미래전략기획단장 전광진  예, 먼저 제가 답변을 좀 드리겠습니다.
  테스트베드는 성능시험장인데 페스티벌 국내 경기대회나 모든 게 같이 이루어 져야 될 것으로 생각하고요.
  아까 의원님께서 말씀하신 포스텍 연구비지원가지고 말씀하셨는데 지난번 우리가 승인을 받았지만 지금까지 우리가 협약을 못하고 있습니다.
  왜 그런가 하면 그 당시 때 의원님들께서 조건을 주셨습니다, 우리한테.
  그래서 계속 실적이라든가 요런 걸 더 보강하기 위해서 협상 중에 있기 때문에 그래서 일단 작년에 해가지고 올해 예산을 1억을 세워놨는데 내년도 예산에 지금 올리지 않았습니다, 1억을요.
  일단 그걸 다 충분히 협상한 후에 내년에 가서 또 1억을 더 요구... 저 내년부터 해도 되니까 너무 성급하게 할 필요가 없다, 의회에서도 또 그런 요구와 질의를 하셨고 해가지고 그래서 일단 테스트베드 부분은 포스텍에서 나온 게 아니고 우리 자체적으로 또 잘하는 업체나 잘하는 데가 있으면 거기를 더 검토해 가지고 하겠다, 그런 생각이고 어쨌든 간에 테스트베드하고 페스티벌하고는 같이 이루어지는 게 맞는다고 생각합니다.
진후진 의원  그러니까요, 그래서 저는 만약에 테스트베드 구축을 해 놨을 때 한번 쓰고 이거를 낭비성으로 못 쓸 것 같으면 이 개최했을 때 같이 하면 된다고 생각되고요.
  여길 해가지고 최소한에 1년에 4, 5번을 테스트한다든가 이런 부분이 되어야만 되기 때문에 그러다 보면 거기에 구조물을 조형물을 만들어 놨으면 그걸 관리를 해야 된다 말이죠.
  장소가 어느 정도 규모가 필요한지 모르지만 이게 문경대학교 운동장 같으면 제가 봤을 때는 한번 하고는 일요일 한번하고는 말아야 되는 입장이... 철거해 줘야 한다 말이죠, 영강하천에 만약에 설치해 놨을 때 바람이 분다든가 만약에 한번 하고 난 뒤에 조형물을 관리를 못하는 것 같으면 두 달 뒤에 또 행사를 해야 되는데 그 장소가 해가지고 조형물을 또 새롭게 하고자 하면 이게 돈이 또 1억 가지고 안 되고 또 추가로 시설물을 조형물을 다시 만들어야 되기 때문에 확실한 장소를 선정해서 그거를 1년 동안 관리할 수 있는 장소에 다가 조형물을 해 놓고 그거를 훼손이 안 되도록 최소한 10회 정도는 한 달에 1번 정도, 두 달에 한번 정도 6회 정도는 시험을 테스트 해야만 이 나중에 이 드론에 대해서 문경에서 개발하고 교육시키고 또 그런 사업자들이 왔을 때 이 코스가 정말 좋다, 라고 생각하지 않나 싶어가지고 한번 하기에는 너무 아깝지 않나 싶어가지고 연구적으로 안 하더라도 최소한에 10번 정도는 사용할 수 있는 그런 장소가 돼야 되지 않겠나 싶어서 말씀드립니다.
○미래전략기획단장 전광진  예, 그래 추진하겠습니다.
  우리가 문경대학교에서 하는 거는 그 밑에 축구장 공터가 있거든요, 거기에 하면 몇 년간 사용할 수 있고 또 이게 뭔가 하면 테스트베드라 하는 게 성능시험장인데 사실 알고 보면 앉고 내리고 하는 이·착륙 역할을 하거든요.
  그래서 의원님 하시는 그대로 우리가 추진하도록 하겠습니다.
진후진 의원  예, 하여튼 해가지고 유용하게 쓸 수 있도록 하시고요.
  지역개발사업 추진에 16개 사업이 있는데 지금 한 가지는 우리가 국군체육부대까지 도로진입이 되는데 나머지사업은 구체적으로 국비 지원사업이 뭐가 있습니까? 큰 것만 몇 개 말씀해 주십시오.
○미래전략기획단장 전광진  요게 지역개발사업이 문경시 전체 시청전체 각 부서에 다 관련 되거든요.
진후진 의원  아, 그렇습니까?
○미래전략기획단장 전광진  우리가 총괄하는 건데... 일단 예를 들면 가은휴양종합단지 해가지고 에코랄라하는 거 있잖아요.
진후진 의원  예.
○미래전략기획단장 전광진  1,119억 들어온 거 요것도....
진후진 의원  이거 하매 다 했잖아요.
○미래전략기획단장 전광진  그것도...
진후진 의원  내년에 할게...
○미래전략기획단장 전광진  문경저수지 595억 해당되는 것도 이 사업으로 한 거고 그리고 신기사업단지라든가 우리 요번에 하고 있는 국군체육부대 길 하는 거 요번에 국비 74억 작년에 받은 거 그 관계도 맹 이사업이거든요.
진후진 의원  이 사업인데 그면 지금 연계돼가지고 하는 사업이 지금 13개입니까?
○미래전략기획단장 전광진  예, 13개입니다.
진후진 의원  아, 지금 에코랄라 다 끝났고 뭐 저수지가 어떤 건지 모르지만 새로운 사업이 해가지고 제가 말씀드린 겁니다, 지금 지나간 것에 대해서는 정말 잘 하셨는데요.
  산업단지, 국군체육부대부터 국비 이렇게 많이 가져오셨는데 이것 말고 나머지 도비, 국비사업이 13개가 있기에 지금 내용은 없어가지고...
○미래전략기획단장 전광진  고요지구 아리랑 민속마을 그것도 여기에 해당되는데 앞으로 계속 가져올 겁니다.
  요게 국비사업 13개, 도비사업 3개 그래 16개 사업이 됩니다.
진후진 의원  예, 알겠습니다.
  이상입니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  박춘남 의원님 질의하시기 바랍니다.
박춘남 의원  예, 단장님! 수고 많으십니다.
  여기 수평초등학교 매입추진에 대해서 질의 드리겠습니다.
  22페이지입니다.
  거기 보면 공시가격은 2억 2,500정도 돼 있는데요, 지금 저희가 15억원 정도에 구매를 하려고 하잖아요, 요게 감정가격인가요.
○미래전략기획단장 전광진  아니, 그게 3가지가 되겠습니다.
  토지는 2억 2,500만원 요거는 마당 운장을 말하고요, 운동장이나 땅을 말하고...
박춘남 의원  예, 그 밑에 토지, 임야...
○미래전략기획단장 전광진  건물이 또 2억 5,300만원 있습니다. 건물.
박춘남 의원  건물 따로 계산하고 또 토지 따로 계산하고요.
○미래전략기획단장 전광진  그리고 산이 또 있거든요, 다 합하면 한 5억 정도 되는데 거기 보면 또 리모델링 해가지고 우리가 땅하고 그거는 예비 가 감정을 해 봤는데 건물에 대해서는 본 감정을 해야 가격이 나온답니다.
  그래서 하니까 거의 13억에서 15억정도 우리가 가 감정 수치를 받았습니다, 지가는 한 5억 정도 되는데 토지 지가 가지고는 감정가격이 안 되거든요, 실제적으로 하면 13억에서 15억 정도...
박춘남 의원  감정을 받은 가격인가요.
○미래전략기획단장 전광진  아니, 가 감정 물어봤습니다, 감정사에.
박춘남 의원  아, 그런 가격이에요.
  알겠습니다, 감정을 혹시 하게 되면 두 군데 정도 해가지고 잘 나오는 쪽으로 해서 저렴한 가격에 샀으면 해가지고 질의 드렸습니다.
○미래전략기획단장 전광진  예, 그래 추진하겠습니다.
박춘남 의원  알겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  김창기 의원님 질의하시기 바랍니다.
김창기 의원  예, 단장님! 수고하십니다.
  22페이지, 보충 묻겠습니다, 수평초등학교.
  지금 보니까 LG 임직원 연수시설로 돼 있는데 맞습니까? 
○미래전략기획단장 전광진  예.
김창기 의원  그런데 우리시에서 굳이 이걸 매입해 가지고 뭐 어떤 용도로 쓰시려고 그러는 겁니까?
○미래전략기획단장 전광진  요게 교육청 땅입니다, 교육청 땅인데 LG에서 지금 내년 8월말까지 임대를 지금 년 4,000만원 주고 임대를 하고 있거든요.
  그러면 우리가 사실은 공공기관을 유치하려고 하니까 그리고 그 외에 뭘 유치하려고 하니까 부지가 사실상 없습니다.
김창기 의원  아니, 단장님! 저 생각은 이렇습니다.
  우리가 지금 기업 많이 하시잖아요.
○미래전략기획단장 전광진  예.
김창기 의원  차라리 LG같은데 그걸 유치를 해가지고...
○미래전략기획단장 전광진  거서 포기를 들어오기 때문에... 교육청에 포기를 들어오기 때문에 우리가 샀다가 우리가 사가지고 유치사업에 쓸라고 지금 미리 선점하는 겁니다.
김창기 의원  아, 그러면 LG에서는 바로 계약이 안 되는 겁니까? 교육청하고.
○미래전략기획단장 전광진  안됩니다.
김창기 의원  예, 잘 알겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  안직상 의원님 질의하시기 바랍니다.
안직상 의원  단장님! 수고 많으십니다, 제가 전반적으로 한번 좀 말씀드리고 싶어가지고 이야기 드립니다.
  업무가 지금 이렇게... 현안사업이라든지 이렇게 한 거 내용을 죽 보니까 실지로 이게 미래전략사업단에서 해야 될 일인지 제가 상당히 의구심이 많이 가요, 지금 말씀하신 수평초등학교나 무슨 지역개발사업이 다 해당과에서 얼마든지 이런 거는 하면 되는 거고 어차피 미래전략기획단이 있으면 미래전략에 우리 문경시 미래에 어떻게 하면 우리 문경시가 획기적으로 발전하느냐, 이런 쪽에 초점을 맞춰가지고 업무를 담당하는 게 맞지 지금 이거 보면 산업단지, 국군체육부대 진입도로 확충사업 예를 들어 이게 지금... 미래전략사업단에서 꼭 할 일도 아니잖아요, 지금이게, 그래서 지금 이런 거는 전반적으로 말씀드리는 거예요, 지금 단장님이 그 와중에 일을 찾아내 가지고 일을 하려고 하니까 고생이 많으신데... 실제로 미래전략이라고 하는 거는 정말 우리 문경시 미래를 멀리 내다 보고하는 사업을 업무를 맡아야지 이런 거 수평초등학교 사는 이런 거는 다른데서 경제진흥과에서 맡든지 또 진입도로 같은 거는 도시과에서 하든지 하면 되는 거예요, 이런 정도는...
  이게 미래전략적인 사업이 아닙니다.
  요거는 같이... 단장님한데 이야기 하는 거는 좀 그렇지만은 부시장님 계시니까 이런 업무분장 관계도 요렇게 좀 그렇게 하시고... 제가 말 나온 김에 어차피... 요전 앞에 직제개편도 한다 그러고 이런 게 있었을 때 문경새재관리사무소를 5급에서 6급으로 하니 이런 황당한 계획만 하지 말고 어떻게 보면 내가 저번에도 한번 말씀드렸지만 미래전략기획단 같은 거는 사실은 좀 전반적으로 이야기 들어봤을 때 크게 기획실에서 업무를 무슨 계에서 해도 되는 이런 업무가 될 수 도 있어요.
  그래 어차피 있는 기획단이니까 그러면 미래전략이 업무만 하고 이런거 각 과에서 할 수 있는 거는 과로 이관을 해서 그렇게 했으면 좋겠습니다, 저는.
  그리고요, 25쪽에 세부적으로 한번 여쭤보겠습니다.
  영강구곡이 어딥니까? 
○미래전략기획단장 전광진  산업단지에서 국군체육부대사업 말씀인가요.
안직상 의원  예, 영강구곡이 어디있나고요.
○미래전략기획단장 전광진  요게 사업지가 문경소방서 앞에 보면 도로가 창리로 쭉 신기 산업단지 가는 도로가 있습니다, 황제예식장 앞에... 소방서 옆에 되지요, 거기서 그길 가는 길을 하는 그거든요, 그게 국비로 74억 2,500만원.
안직상 의원  아니, 그 길을... 그러면 거기서 어디까지 가는 게 구곡길이에요.
○미래전략기획단장 전광진   1차선으로 좁게 돼 있는데 그거를 확장을 해가지고 지금 8미터 돼 있는데 그걸 14미터 확장을 해가지고 신기산업단지 까지 연결이 되는 겁니다.
안직상 의원  그게 경관길 조성사업으로 되는 거예요, 그런 게.
○미래전략기획단장 전광진  예, 요게 국토부에서 이름을 변경해 줘가지고... 우리가 올리기는 산업단지, 그러니까 산양산업단지라든가 신기산업단지라든가... 그런 거를 연결하는 그런 도로인데 사실은, 국군체육부대하고 그런 도로인데 재작년에 올렸는데... 국토부에서 4차선 도로가 1,000억 들여 가지고 호계지구 거기 나기 때문에 그게 이름이 이게 안 맞다, 그래서 이걸로 좀 바꿨으면 좋겠다, 그래서 지금 협의를 해가지고 지금 국무총리산하 밑에 보면 국토정책위원회가 있습니다, 여기에 심의 결정되는 것만 남아 있습니다, 12월에.
안직상 의원  아니, 제가 말씀드리고 싶은 거는 지금 여기 내용으로 보면 영강구곡 경관길 조성사업으로 해가지고 변경을 하겠다, 이렇게 돼 있어요.
○미래전략기획단장 전광진  예.
안직상 의원  앞에 확정사업을 이름을 바꿔가지고 그러면 내용적으로 보면 도로확장이네요.
○미래전략기획단장 전광진  도로확장입니다, 예.
안직상 의원  그러면 영강구곡 경관길 조성사업 이라하는 거는 얼토당치도 안 하는데... 안 그렇습니까?
○미래전략기획단장 전광진  예, 그게 영강천변에 길은 한다, 그래 가지고...
안직상 의원  아니 그럼 영강천변... 그런 길로 해야지, 이거 구곡을 하려 그러면요, 구곡이라는 거는 1곡부터 9곡까지가 있어요, 그게 지금 어디까지 돼 있는데요, 이게.
  그러면 거기에 맞게 1곡부터 9곡을 볼 수 있도록 하는 게 경관길 조성이지, 그거 하고 상관도 없이 길 있는 거 확장포장 하는 게 무슨 경관길 조성 이예요.
○미래전략기획단장 전광진  요게 뱃나들이라든가 이런 것도 구곡에 해당되기 때문에... 건교부에 현장에 와 가지고... 팀들이 와 가지고 그래 명칭을 협의를 하더라고요, 우리도 보니까 명칭이...
안직상 의원  아니, 그러면 어차피 이걸 하려 그러면 그렇게 해서 할 때 하는 거 좋습니다.
  그런데 할 때 그러면 영강구곡에 1곡부터 9곡에 관계되는 연혁이라든지 테마라든지 이런 것도 같이 좀 될 수 있도록 그렇게 하세요, 제목에 맞게 어차피 하려면...
○미래전략기획단장 전광진  예, 검토하겠습니다.
안직상 의원  이상입니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 미래전략기획단 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  미래전략기획단장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

  다. 행정복지국 
    1) 총무과 
○의장 김인호  다음은 총무과장님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○총무과장 박시복  총무과장 박시복입니다.
  총무과 시정에 관한 업무보고를 드리겠습니다.
  34쪽, 주요 일반 업무입니다. 
  먼저 시민에게 맞는 행정서비스를 제공하기 위해 새문경아카데미 개최와 열린 아이디어 공모, 이·통장과 개발자문위원 사기진작을 위해 한마음수련대회와 선진지 견학 등을 실시하고 민주평화통일자문회의 등 3개 단체를 통하여 통일안보 역량을 강화하겠습니다.
  마을 무선방송 시스템 설치는 50개 마을 2,500세대에 설치할 예정입니다.
  국내외 자매결연도시 교류 확대를 통한 글로벌 경쟁력을 강화 하겠습니다.
  특히 베트남 송콩시와 미국 사이프러스시와 자매결연을 추진하도록 하겠습니다.
  35쪽, 미래 인재양성 및 교육지원 사업으로 32개 초·중·고등학교에 교육경비 지원과 점촌중앙초등학교 다목적강당 신축사업에 6억 6,900만원을 대응투자로 지원하겠습니다.
  문경대학교 육성지원금 5억원, 꿈 키움 끼 돋움 프로젝트, 자율형 공립고 운영비 지원, 특성화학교 육성지원, 초‧중학생 영어체험학습지원, 화상영어 교육지원, 유치원·초·중·고 학생 급식지원 22억 3,500만원, 문경시 장학회 출연금에 33억원을 지원하겠습니다.
  직원 사기진작을 위한 복지제도 운영에 19억 5,000만원 지원하겠습니다.
  지방자치시대 공무원 미래역량강화로 6억 7,200만원을 지원하겠습니다.
  다음은 36쪽, 현안사업으로 고향쉼터 조성 사업입니다.
  출향인과 고향의 가교 역할을 하는 공간을 조성하고 출향인의 고향을 사랑하는 마음을 드높이기 위한 사업으로 사업기간은 2019년 5월까지이며 사업량은 323㎡, 지상2층 건물 1동이며 총 사업비는 14억 1,300만원으로 2019년 예산액은 5억 6,300만원입니다.
  37쪽, 신규 사업으로 점촌중앙초등학교 다목적강당 신축 사업입니다.
  총 사업비는 22억 3,000만원으로 시비 6억 6,900만원을 대응투자로 지원하겠습니다.
  다음은 38쪽, 특수시책으로 글로벌 인재육성을 위한 영어교육입니다.
  관내 초등학생들을 대상으로 컴퓨터를 활용한 화상 영어교육을 실시하겠습니다. 
  예산은 4억 원으로 전문기관에 위탁 시행하겠습니다. 
  39쪽, 고등학교 무상급식 지원입니다. 
  초등학교와 중학교에 시행되고 있는 친환경 무상급식 사업을 고등학교까지 확대 실시하겠습니다.
  대상은 저소득, 다자녀 학생을 제외한 1,358명으로 사업비는 8억 7,800만원입니다.
  이상으로 총무과 소관 업무보고를 드렸습니다.
○의장 김인호  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  총무과 업무보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  박춘남 의원님 질의하시기 바랍니다.
박춘남 의원  예, 과장님 수고 많으십니다.
  34페이지요, 주요업무 추진계획 내년도 편인데요.
  거기 보면 통일안보역량강화 3개 단체가 있는데 평통 말고 두 단체는 어떤 단체인가요.
○총무과장 박시복  예, 민족통일 회의하고 남북통일국민연합회라고 있습니다, 우리 시지부입니다, 두 개다.
박춘남 의원  인원이 얼마씩 됩니까?
○총무과장 박시복  지금 민족통일이 500명 정도 되고 남북통일국민연합이 한 1,100명 정도 회원을 갖고 있는...
박춘남 의원  1,000명요.
○총무과장 박시복  예.
박춘남 의원  전부 국비로 하나요, 도비로 하나요, 아니면 전부 시비인가요.
○총무과장 박시복  도비하고 시비지원입니다.
박춘남 의원  얼마씩 되나요, 6,400중에...
○총무과장 박시복  민족통일은 국민의식계도사업을 해가지고 760만원 정도 지원이 되고 남북통일국민연합은 대주민의식교육을 해가지고 한 580만원 정도 지원되고 있습니다, 행사경비로...
박춘남 의원  시비인가요.
○총무과장 박시복  예, 시비입니다.
박춘남 의원  그러면 도비나 국비는 전혀 없어요.
○총무과장 박시복  예, 저희들 자체사업으로 지금 진행하고 있습니다.
박춘남 의원  알겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  탁대학 의원님 질의하시기 바랍니다.
탁대학 의원  35페이지, 공무원 미래역량강화, 실제로 공무원 고생하십니다만 좀 공무원이 땅을 보고 다니는 공문원상을 적립해야 돼요.
  돌에 여러 가지 있어도 일반인한데는 보여도 공무원 눈에 안 보여요, 그런 걸 감안해 주시고... 91년도에 지방자치가 부활된 이후에 3년 뒤에 민선단체장 선거가 있었지요, 지금까지 쭉 오면서 거기에 대한 단체장 선거로 인한 시민 갈등... 계속 증폭되고 있거든요.
  또한 과연 보통공무원도 성향분석을 해요, 하는데 이 자치된 이후에 공무원들의 인사에 불이익은 없는지 다 잘 하겠습니다만 그래서 일단 문제가 공무원 불이익 받는 사람들 없다고 봅니다, 요걸 면밀히 검토하시고 이제는 하매 지방 자치 성숙되는 과정에서 탕평인사가 되도록 앞으로 적극 부탁드리겠습니다.
○총무과장 박시복  예, 잘 알겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  황재용 의원님 질의하시기 바랍니다.
황재용 의원  예, 과장님! 수고하십니다.
  국내외 자매결연 도시가 문경시하고는 서울 중구 광진구만 되어 있고 우리 읍면 그리고 동 이러한 부분은 지금 몇 개가 교류가 되고 있는지 일선에 만약에 서울이나 인천부분에... 동로 같은 경우에도 아마 자양인가 되어 있고...
○총무과장 박시복  예, 자양3동...
황재용 의원  다른 읍면은 지금 별개적으로 읍면동에서 자매결연 맺은 동이나 구나 이렇게 없죠.
○총무과장 박시복  예, 읍면별로 거의 다 자매결연 도시가 지금 대도시에 되어 있습니다.
  문경 같은 경우에는 인천 남구 쪽에 주안 4동하고 맺어져 있고 가은도 서울 강남 쪽, 그다음 농암도 광진구 쪽하고 지금 교류를 하고 있습니다. 
황재용 의원  매년 주기적으로 지금 하고 있습니까, 안 돼 있는 곳이 있잖습니까, 다른 읍면이... 안 돼 있는 곳이 산북이나 산양, 영순...
○총무과장 박시복  산양도 있습니다.
   산북이 없습니다.
황재용 의원  동 지역은요.
○총무과장 박시복  동 지역은 없습니다.
황재용 의원  그런 부분도 아마 일선 동에서도 안 된 면 지역에서도 그런 부분에 교류를 좀 활성화 할 수 있도록 한번 추진을 해 주십사하는 게 왜 그런가 하면 지역경제하고도 또 많이 연관이 되니까요, 그런 부분도 한번 추진해 주십사하고 부탁을 드리겠습니다.
  그리고 문경대학교 육성 지원금, 그게 시비도 5억씩 주는 거죠.
○총무과장 박시복  예, 전액 시비 5억입니다.
황재용 의원  2020년까지죠.
○총무과장 박시복  예.
황재용 의원  2020년 이후에 계속 지원할 겁니까?
○총무과장 박시복  그거는 지금 제가 확답을 못 드리고 그때 가봐서 지금 5억이지만 대학교 운영 활성화라든가 평가에서는 큰 도움을 받고 있는 걸로 알고 있습니다.
황재용 의원  여하튼 그 부분에 대해서 하여튼 향후에 어차피 그거는 결정할 될 상황이다, 그렇죠.
○총무과장 박시복  예.
황재용 의원  알겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언신 청하는 의원 있음)
  안직상 의원님 질의하시기 바랍니다.
안직상 의원  36쪽에 한 말씀 드리겠습니다.
  고향쉼터 한다고 저번에 우리예산에 얼마 했죠.
○총무과장 박시복  지난 추경에 4억 5,000만원을 계상했습니다.
안직상 의원  그래서 그때 설명을 4억 5,000하면 땅 사고 건물하고 리모델링하고 다 한다 그래가지고 한 거 아닙니까?
○총무과장 박시복  예, 당초에는 저들이 땅 매입과 기존 건물에 대해서 리모델링을 생각하고 있었습니다.
  그런데 저들이 안전진단을 하니까 부적합으로 나와 가지고 그래서 이거는 좀 위험성이 있기 때문에 건물을 헐고 새로 신축하는 게 맞다, 그런 판단 하에서...
안직상 의원  그럼 땅 살 때 그런 건 안 보고 사셨어요.
○총무과장 박시복  그 당시에는 외관으로 봤을 때에는 좀 가능하다 판단했었는데 실제 안전진단을 하니까 부적합한 걸로 나왔습니다.
안직상 의원  아니, 그건 내가 봐도 그냥 그거는 안전진단 안 해도 안 되는 걸로 대번 보이던데요.
○총무과장 박시복  예, 저들이 판단을 잘못했습니다.
안직상 의원  잘못했다 그러니까 내가 더 이상 말씀 안 드리겠습니다.
  근데 이게 건물 신축하는데도 이렇게 들어가요.
○총무과장 박시복  예, 지금... 저들이 공공건물은 장애인 시설이 다 들어가야 됩니다, 장애인 시설이라 하면...
안직상 의원  공공시설 아니라도 장애인 시설 램프 같은 거 다 해야 돼요, 어차피...
○총무과장 박시복  예, 그런데 저들은 또 특히 화장실이라든가 출입구를 좀 넓혀야 되고 장애인 시설 완벽하게 하고 또 2층이 올라가게 되면 그 또 법적으로 엘리베이터를 설치하도록 되어 있습니다.
  그래서 그런 예산이 좀 많이 들어 가다보니까 예산이 좀 높아졌습니다.
안직상 의원  그러면 그런데 어떻게 2019년에는 5억 6,000밖에 신청을 안 해놨어요.
○총무과장 박시복  지금 기존 올해 예산에 특별교부세하고 해서 4억이 지금 있습니다.
안직상 의원  남아 있는 게 있어요.
○총무과장 박시복  예, 남아 있는 게 있습니다.
안직상 의원  예, 하여튼 어차피 이렇게 하는 것 같으면 좀 잘해가지고 활용도 잘 할 수 있도록 그렇게 해 주세요.
○총무과장 박시복  예, 그렇게 하겠습니다.
안직상 의원  38쪽에 학생들 영어 교육하는 거 그거 땜에 여쭤보겠습니다.
  화상 영어 이게 과장님 이거 해 보셨어요.
○총무과장 박시복  제가 직접 해 보진 않고 다른 서울 쪽에 하는 걸 메일이라든가 이런 걸 통해서 한번 본 적은 있습니다.
안직상 의원  예, 그게 효과가 있다고 보십니까?
○총무과장 박시복  예, 서울 쪽에서는 강남이나 서초 이쪽 교육열이 높은 곳에서는 열기가 좀 세 가지고 저들한테 한번....
안직상 의원  화상 영어를 어떻게 하는데 그게 열기가...
○총무과장 박시복  학생들이 주로 방과 후 학교를 마치면 집에 오면 집에서 안 그러면 학교에 설치를 해도 되고 주로 집에서 컴퓨터를 켜가지고 로그인해서 영어 강사하고 직접 대화를 하면서 그래 대화를 하는 겁니다.
안직상 의원  제가 봤을 때는 이거 화상교육은 효과가 없어요, 실제로요.
  어차피 예산을 들여 할 것 같으면 아까 보니까 원어민 강사도 모시고 오고하는데 실제로 대면해서 하는 걸로 이렇게 교육을 좀 해 줘요, 그거 화상 교육은요 진짜 효과 없습니다, 돈만 들입니다, 한번 제고 해 주세요.
○총무과장 박시복  한번 다시 검토를 해 보겠습니다.
안직상 의원  예, 이상입니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 총무과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  총무과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

    2) 종합민원과 
○의장 김인호  다음은 종합민원과장님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○종합민원과장 도인환  종합민원과장 도인환입니다.
  43페이지, 종합민원과 소관 2019년 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다.
  먼저 45페이지, 2019년 전망 및 중점 추진 방향입니다.
  2019년에도 민원인에 대한 친절도를 더욱 강화함은 물론 신속하고 공정한 업무처리를 견지함으로써 전국에서 가장 앞서가는 민원행정을 구현하겠습니다.
  특히 민원인 눈높이에 맞는 맞춤형 민원행정 추진으로 고객감동 행정을 실천하겠습니다.
  다음은 46페이지에서 48페이지, 2019년 주요업무 추진 계획입니다.
  먼저 주요 일반 업무입니다.
  민원처리 단축 마일리지제를 내실 있게 추진하여 법정처리기간을 단축하고 민원인에게만 제공하던 민원처리 문자안내서비스를 업무처리담당자에게도 발송하여 담당자의 빠른 민원처리 유도로 민원 만족도를 높이도록 하겠습니다.
  47페이지입니다.
  가족관계등록 신고 시 출생, 사망, 개명 등 처리결과를 민원인에게 문자 메시지 및 우편으로 발송하여 궁금증 해소를 통한 고객만족 행정을 실시하고 민원실 1회 방문으로 사망자에 대한 통합조회를 위한 안심상속 원스톱서비스 제도를 제공하여 주민편의 행정을 실천하겠습니다.
  아울러 책임보험 및 무단방치차량 위반에 대한 행정처분 등 공정하고 책임감 있는 특별사법경찰 업무를 완수 하겠으며 자동차관련 법적 의무사항에 대해서도 사전안내를 실시하여 민원인의 피해가 최소화 되도록 노력하겠습니다.
  48페이지입니다.
  부동산공부와 등기정보의 불일치 사항을 정비하고 조상 땅 찾아주기 등 적극적인 행정으로 민원인 위주의 행정서비스를 제공하고 교통 불편 지역에 대한 지적민원 현장방문 처리제를 내실 있게 운영하여 토지이동, 측량 등 주민불편 사항을 해소하겠습니다.
  아울러 부동산 중개업소 지도점검을 분기별로 실시하고 개발 부담금 부과징수업무도 차질 없이 추진하여 건전한 부동산거래질서 확립을 위한 토지행정을 추진하도록 하겠습니다.
  다음은 49에서 53페이지, 현안사업입니다.
  먼저 무인민원발급기 확대설치 운영 입니다.
  법원민원 발급시간 확대서비스 시행으로 무인민원발급기를 재배치하여 24시간 민원서비스를 제공하고 신기동에 소재하고 있는 문경운전면허시험장에 발급기를 추가 설치하여 주민편의를 도모하고자 합니다.
  무인민원발급기 2대, 발급기 전용부스 2대 설치 등 사업비는 7,500만원입니다.
  다음은 50페이지, 공평지구 지적재조사 사업입니다.
  지적공부와 토지의 경계가 상이한 지적불부합 지역에 대해 전수 측량실시 후 디지털 지적으로 변환하는 사업으로서 공평동 일원 303필지를 대상으로 내년 말까지 적극 추진하여 실제현황과 불일치되는 사항을 정비토록 하겠습니다.
  다음은 51페이지, 쉽고 편리한 도로명 주소 생활화 추진입니다.
  시민들의 편의를 도모하고 도로명주소 안내시설물의 효율적인 관리를 위해 망실 훼손된 도로명 주소 안내시설물을 정비하는 사업으로써 내년에도 지속적인 현장조사를 통해 관내 건물번호판을 전수 조사하여 즉시 정비토록 하겠습니다.
  또한 쉽고 편리한 도로명주소가 익숙해 질 수 있도록 안내지도를 제작하는 등 지속적으로 홍보하겠습니다.
  다음은 52페이지, 지적기록물 전산화 및 암호화 사업입니다.
  금년도 생산된 측량결과도 및 토지이동에 관한 각종 데이터를 전산화시스템에 전수 등재하는 사업으로써 지적측량 결과도 및 토지이동 결의서를 내년 4월까지 모두 스캔하여 DVD-ROM에 수록해서 영구적인 관리될 수 있도록 하겠습니다.
  다음은 53페이지, 개별공시지가 조사 산정입니다.
  국세 및 각종 부담금의 기준이 되는 개별공시지가 업무를 내년도에도 차질 없이 추진하여 조세부과의 형평성을 확보하도록 하겠습니다.
  다음은 54페이지, 신규 사업입니다.
  먼저 공간정보시스템 고도화 사업입니다.
  도로, 상·하수, 전기, 통신, 가스 등 지하 7대 시설물을 안전하게 관리할 수 있는 통합시스템을 구축하여 도로기반 시설물관리의 효율성을 제공하고 고품질의 대민서비스를 제공하고자 합니다.
  사업비는 3억 5,000만원으로 내년도에 지리정보시스템을 웹기반으로 전환하고 국가공간정보 통합체계 시스템을 도에서 이관하여 통합 구축하겠습니다.
  다음은 55페이지, 신기지구 지적재조사 사업입니다.
  신기동 일원 307필지를 대상으로 2020년말 까지 추진할 계획이며 사업비는 1억 800만원입니다.
  드론을 활용한 항공측량을 실시 예정이며 사업추진 과정에 주민설명회를 개최하여 의견을 적극 반영함으로써 민원이 최소화 되도록 하겠습니다.
  다음은 56페이지, 특수시책입니다.
  사회적 약자를 위한 민원서비스 개선입니다.
  점자라벨, 음석안내기능 추가 등 무인민원발급기를 업그레이드 하고 보청기, 확대경, 휠체어, 점자책자 등 민원 편의용품을 비치하여 장애인, 노약자 등 사회적 약자의 눈높이에 맞는 맞춤형 민원서비스를 제공하고자 합니다.
  사업비는 무인민원발급기 업그레이드 450만원, 민원편의용품 구입 350만원입니다.
  끝으로 2019년 주요사업 조서는 57페이지를 참조해주시면 고맙겠습니다.
  종합민원과 소관 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다.
○의장 김인호  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  종합민원과 업무보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 종합민원과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  종합민원과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

    3) 홍보전산과 
○의장 김인호  다음은 홍보전산과 홍보기획담당님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○홍보기기획담당 이저영  홍보기획담당 이저영입니다.
  병가 중인 정지백 홍보전산과장님을 대신해 보고드릴 수 있게 해 주신 김인호 의장님과 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  홍보전산과 소관 시정에 관한 보고를 드리겠습니다.
  61페이지, 2019년 전망 및 중점추진방향은 서면을 참고하여 주시기 바랍니다.
  62페이지입니다.
  2019년도 주요업무 추진계획입니다.
  주요 일반 업무로 적시성 있는 시정홍보로 문경브랜드 이미지를 강화하겠습니다.
  파급력 있는 광고매체를 활용하고 홍보 채널을 다양화하여 문경시 대표 축제, 관광, 농·특산물 등을 적극 홍보하겠습니다.
  사진 기록물 전산화를 추진하여 시정자료 관리에 철저를 기하겠습니다.
  다양한 콘텐츠 개발, 온라인 홍보 등 소셜을 활용한 시민과의 소통을 강화해 나가겠습니다.
  63페이지, 전자지방정부 구현으로 행정서비스를 제공하겠습니다.
  업무용 정품 소프트웨어를 보급하고 행정정보시스템의 안정적 운영과 노후 다기능사무기기를 교체해 나가겠습니다.
  시민과 함께하는 지역정보화 활성화를 추진하겠습니다.
  시민정보화 교육, 지역정보화 강사 배치, 정보화마을 운영 활성화를 추진하겠습니다.
  24시간 안전한 서비스 제공을 위한 정보보호를 강화하겠습니다.
  다음 64페이지, 정확하고 내실 있는 통계관리 업무를 추진하겠습니다.
  행정정보 통신시설 및 국가정보 통신망을 안정적으로 운영하겠습니다.
  인터넷전화시스템 구축, 자가통신망 광케이블 공사 등 행정정보 통신장비 현대화 사업도 지속 추진하겠습니다.
  다음 65페이지, 통합관제센터 운영입니다.
  통합관제센터 시스템의 안정적인 유지관리를 도모하고 생활안전 CCTV 설치, 저화질 CCTV 교체사업을 추진하겠습니다, 관제요원 관리에도 만전을 기하겠습니다.
  다음 66페이지, 공통기반시스템 원격지 백업장비 교체입니다.
  공통기반시스템인 원격지인 의회사무국 통신실에 설치된 백업장비의 용량이 부족하고 노후화되어 장비를 전면 교체하고자 합니다, 사업비는 4,000만원입니다.
  67페이지, 생활안전 방범용 CCTV 설치입니다.
  범죄 취약지역 및 차량 도주 경로에 CCTV를 설치하여 시민의 안전을 도모하고 범죄 없는 도시를 구현하고자 합니다, 사업비는 5억 원으로 범죄 취약지역 85개소에 110대를 설치할 계획입니다.
  다음 68페이지, 문경시 홍보 영상물 제작입니다.
  문경시 비전, 대표 관광지, 특산물, 축제 등 문경을 대표하는 홍보 영상물을 4개 국어로 제작하여 시정 홍보에 활용하고자 합니다, 사업비는 1억 원입니다.
  69페이지, 행정업무용 PC 윈도우 10 운영체제 전환입니다.
  현재 사용 중인 행정업무용 PC 윈도우7 운영체제에 대한 마이크로소프트사의 기술지원 서비스가 2020년 1월 14일자로 종료됩니다, 윈도우7 운영체제가 설치 보급된 업무용 PC 1,450대를 2019년부터 2020년까지 교체 및 운영체제 업그레이드를 실시하여 안정적인 행정서비스를 제공하고자 합니다.
  총 예산액은 8억 7,400만원이며 내년도 필요 예산액은 4억 7,400만원입니다.
  70페이지, 통신망간 자료전송 시스템 구매 설치입니다.
  외부의 해킹 공격과 내부자료 유출을 차단할 수 있는 통신보안체계를 구축하여 보안을 강화하겠습니다, 사업비는 5,000만원입니다.
  71페이지, 공간정보기반 CCTV 관제시스템 도입입니다.
  공간정보 기반의 지리정보시스템을 이용하여 CCTV 설치 위치 표시 및 투망 감시를 통해 범죄사건 발생 시 효과적인 관제를 추진하고자 합니다.
  사업비는 6,500만원입니다.
  마지막 72페이지, 문경 역사기록물 DB구축 사업입니다.
  총무과에서 추진하고 있는 문경 역사 찾기 기록공모전 자료의 대국민 공개와 활용을 위해 온라인상에 데이터베이스를 구축하고자 합니다, 사업비는 1,000만원입니다.
  이상으로 홍보전산과 시정에 관한 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다.
○의장 김인호  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  홍보전산과 업무보고에 대하여 질의하실 의원님! 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  예, 황재용 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
황재용 의원  예, 수고하십니다.
  62페이지에 언론매체를 통한 시정홍보를 8억 5,000만원 예산을 잡았는데 우리 출입하고 있는 언론매체가 몇 개 되죠.
○홍보기획담당 이저영  지금 저희가 보도 자료를 제공하고 있는 매체는 200여 곳 정도 되고요, 출입기자 등록 돼 있는 매체는 50개소입니다.
황재용 의원  문경시에...
○홍보기획담당 이저영  예, 맞습니다.
황재용 의원  그러면 거기에 우리가 지금 하는데 광고비가 나가잖아요, 광고비 지급기준이 따로 정해져 있습니까?
○홍보기획담당 이저영  예, 있습니다.
황재용 의원  지급기준에 맞게 지금 나가고 있어요.
○홍보기획담당 이저영  예.
황재용 의원  저번에 언론매체에서 부당하다고 이렇게 한 언론보도 보셨지요..
○홍보기획담당 이저영  예, 봤습니다.
황재용 의원  예, 그런 부분이 다시는 안 생기도록 하고 자료요청이 왔을 때 자료를 제출해 줄 때는 분명히 위에서 점검을 하고 내 보내 주셔야 되는데 주무담당자가 어떻게 했는지 모르지만 그걸 그렇게 잘못된 자료가 나갔다는 거는 분명히 과에서 잘못 하신 거예요, 검수도 잘못하셨고 그런 부분이 앞으로는 발생하지 않도록 해 주시고... 이미지 관광축제 대도시 옥외광고 예산이 이렇게 항상 잡혀 있죠, 그죠.
○홍보기획담당 이저영  예.
황재용 의원  여기에 대한 효과 분석을 좀 해 보시고 제가 저번에도 요 부분을 다른 방법을 개선할 방법이 있는가 찾아보시라고 아마 권고를 해 드렸을 건데 안 해 보시고 예산을 그대로 짜실 계획이신가요?
○홍보기획담당 이저영  아닙니다, 저희가 예산은 이렇게 요구를 했는데 집행할 때 광고의 선호 타깃이나 매체의 특성을 반영해서 저희가 의원님이 염려하시는 부분도 적극 반영해서 저희가 잘하겠습니다.
황재용 의원  하여튼 광고라는 거는 문경시 이미지 얼마만큼 잘 부각되는 건데 그런 부분이 광고가 잘 될 수 있도록 세심하게 좀 관리를 해 주시기 바랍니다.
○홍보기획담당 이저영  예, 알겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  진후진 의원님 질의하시기 바랍니다.
진후진 의원  예, 계장님! 수고 많습니다.
  지금 좀 아쉬운 게 내년사업에 대해서 올 7월에 시장님 업무보고 했을 때 제가 자료를 가지고 있습니다.
  신문 스크랩 6,200만원 들어가는 예산, 또 1,109부를 보는 지방신문 이런 부분을 해가지고 조금 이게 중복되는 신문들이 각 과에 보면 좀 부담스럽겠지만 우리 시장님이 충분히 이번 기회에 할 수 있는 부분이 아니겠나 싶습니다.
  한 부서에 신문을 나눠가지고 똑 같은 부수 해가지고 옆방에도 있고 동사무소에도 있고 이 신문들이 보지도 않는 신문들이 전부다 읍면동에  가보면 그대로 새 거 그대로 나옵니다, 청소아주머니 그대로 신문 들고 오는 거 봤습니다.
  우리 관내에 언론들한테는 부담스럽겠지만 스크랩 매년 6,200만원 들어가는 거 부분 줄인다고 보고하셨던 부분하고 여기에 보면 신문대금이 1억 5,700만원인데 이런 부분도 최소한 절반정도 줄일 수 있다든가 아니면 점차적으로 한 3분의1 줄여나가서 1층에 예를 들어서 이 과에서는 지방신문 어디어디 보고 2층에는 거의 중복된 기사가 된 기사가 많이 나오는데 똑 같은 기사인데 좀 나눠가지고 했을 때 좀 줄일 수 있는 방안 그분들 것 다 끊진 못하지만 그렇게 되면 최소한 지역민들이 주민들이 봤을 때 동사무소에 가면 신문들이 이만큼 쌓여 있는 거 봅니다, 보면 그분들 얘기해요, 야! 저 돈 해가지고 실제 개인으로 주고 본다 하면 아마 말도 안하지만 관공서 가는데 마다 신문 이렇게 많이 쌓여있고 보지도 안 하고 전부다 화장실로 뒤로 창고로 버려진다는 게 조금 안타까울 뿐이고 일전에 7월에 업무보고 하셨을 때처럼 요게 조금 시행해 가지고 스크랩되는 부분도 6,200만원 예산을 줄인다니까 이 부분하고 신문도 구독하는 부분을 골고루 조금씩 줄여가지고 점차적으로 해가지고 4년 지나가 버리면 조금 절반 정도 안 줄겠습니까?
  이걸 한 번에 줄이면 여기에 보면 지국장들 또 지역 기자들 반발하시겠지만 그에 앞서 작게 10%가 되든 20%가 되든 1년에는 10%... 우리 예산도 10% 해가지고 절감 해 쓰는데 이런 신문대금도 10% 예산 줄여가지고 내년 또 10% 줄이고 이래 나가다 보면 조금 시민들한테도 예산에 욕은 안 먹을 것 같습니다.
  그런데 읍면동사무소에 있는 신문들 쌓아 놓은 거 보면 아싸리 그게 눈에 안 뛰면 시민들 얘기 안 합니다.
  가보면 신문이 종합민원실 할 것 없이 실과라든가 동사무소에 가면 많이 쌓여 있다 보니까 좀 안타깝기 때문에... 7월에 업무보고 했던 부분을 조금 반영시켜 가지고 스크랩하는데 6,200이 계속 들어간다 그러면 좀 그렇습니다.
  이거 공무원들 스크랩 안 해도 다 볼 수 있고 우리도 다 볼 수 있어요.
  그러니까 굳이 이런 예산은 업무보고 했는 것처럼 없어 졌으면 좋겠습니다, 이상입니다.
○홍보기획담당 이저영  예, 좋은 지적 감사드립니다.
  저희가 의원님 말씀하신대로 적극 반영해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 홍보전산과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  홍보기획담당님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

    4) 문화예술과 
○의장 김인호  다음은 문화예술과장님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○문화예술과장 채명진  문화예술과장 채명진입니다.
  이어서 문화예술과 소관 2019년 시정에 관한 업무보고를 드리겠습니다.
  저희 문화예술과에서는 문화예술 행사의 다변화를 통한 예술인들이 창조의욕 고취 및 시민의 문화욕구를 충족시켜 공정한 문화예술 환경을 조성하고 문화서비스를 확대해 나가겠습니다.
  78페이지, 주요일반 업무입니다.
  지역문화예술진흥 및 발전을 위하여 문경문화원과 문경예총을 비롯한 49개 단체 83개 사업에 15억 7,700만원을 지원하여 수준 높은 문화예술행사를 추진토록 하겠으며 10월중 문경문화제를 개최하여 시민화합을 도모하고 전통문화를 계승 발전시켜 나가겠습니다.
  세계유교문화축전 지원 사업은 위탁금 2억 3,000만원을 지원하여 라디엔티어링, 뮤지컬 공연을 비롯한 다양한 행사추진으로 경북 북부권 유교문화산업 네트워크를 구축해 나가겠습니다.
  다음은 79페이지입니다.
  시립합창단 및 청소년무용단의 활성화를 위하여 2억 5,400만원의 예산을 지원하여 우리시를 대표하는 문화예술단체로 육성하겠으며 정기공연 및 각종 축제행사에 참여하여 시민들에게 수준 높은 공연을 제공토록 하겠습니다.
  한국 난 대전을 총 사업비 7,500만원의 예산으로 개최하여 한국춘란의 원예적 가치와 아름다움을 통한 자연예술문화의 대중화를 고취시키겠으며 문경새재아리랑 서예 대축제를 총 사업비 1억 3,000만원의 예산으로 개최하여 문경을 찾는 관광객들에게 새로운 전시문화 및 볼거리를 제공토록 하겠습니다.
  문경문화 연구총서 16집 발간사업은 3,900만원의 예산을 투입하여 인물, 유적지, 종교, 전쟁사, 생활사 등 문경의 고려시대 전반을 조사 연구하여 총서를 발간하겠습니다.
  다음은 80페이지입니다.
  문화재지정 및 용역사업은 역사적보존가치가 높은 유물에 대한 문화재 지정을 위하여 김룡사 응진전, 대승사 극락전 등 9개소에 대하여 관련 자료를 수집하여 도 지정 유형문화재 지정용역을 시행토록 하겠습니다.
  근암서원 활성화를 위하여 6,200만원의 예산으로 인문학 아카데미 개최, 출사동이 선비문화 체험 운영, 근암서원 연구총서를 지속적으로 발간토록 하겠습니다.
  다음은 81페이지입니다.
  아리랑 아카이브 구축 및 활성화를 위하여 문경읍 하초리 아리랑마을 조성사업을 추진하겠으며 문경새재 아리랑제를 국제적 행사로 개최하고 문경아리랑 기준악보집 발간 및 문경아리랑 연구 자료를 지속적으로 발간토록 하겠습니다.
  운강이강년 및 박열의사 기념관 운영 내실화를 위하여 운강기념관은 유물구입 및 사진촬영, 유물해제 및 번역, 시설물 보수를 통해 활성화 하겠으며 박열의사 기념관은 독립운동 관련 유물을 구입하고 활용하여 운영의 내실화를 기하도록 하겠습니다.
  문화재 보수정비 및 관광자원화 사업으로 국가지정문화재 16건, 도지정문화재 24건, 비지정문화재 7건, 전통사찰 1건에 대하여 보수정비를 실시하여 문화재를 보존 관리토록 하겠으며 문경 세계명상마을 조성사업을 추진하여 우리나라 대표적인 선 수행 공간을 마련하여 명상체험 관광자원으로 활용하겠습니다.
  다음은 82페이지, 현안사업으로 하초리 아리랑마을 조성 사업입니다.
  문경새재 아리랑을 공간적으로 구현하여 지역문화 발전에 기여하고 문화를 통한 지역경제 활성화를 도모하고자 문경읍 하초리 일원에 총 사업비 6억원을 투입하여 전승체험교육, 아리랑 사과 재배체험, 아리랑 사과 브랜드 개발 및 커뮤니티 공간을 조성해 나가겠습니다.
  2018년 9월 사업선정 적정판정을 받았으며 향후 사업비가 확정된 후 19년부터 3년간 아리랑마을 조성 사업을 실시하여 아리랑도시로써의 정체성을 확립해 나가겠습니다.
  다음은 83페이지, 모전 들소리 전수관 건립 사업입니다.
  전승자들이 전수할 수 있는 공간인 전수관을 조성하여 문화관광자원으로 활용하고자 총 사업비 54억 5,000만원을 투자하여 공연연습장, 사무실 등 모전 들소리 전수관 건립사업을 추진해 나가겠습니다.
  현재 도 무형문화재 지정용역 착수 중에 있으며 조성 부지를 매입하고 있습니다.
  향후 지정용역이 완료되면 무형문화재로 지정 신청하여 문화재 지정 후 모전 들소리 전수관 기본설계 및 실시설계를 시행하도록 하겠습니다.
  다음은 84페이지, 하늘재 옛길문화 관광자원화 사업입니다.
  옛길복원과 길 위의 문화를 엿볼 수 있는 성황당과 주막 등을 복원하여 관광자원으로 활용하고자 문경읍 관음리 474-1번지 일원에 총 사업비 50억 원을 투입하여 옛길정비, 공용주차장, 주막 등을 조성할 계획입니다.
  현재 2억 원의 예산을 확보하였으며 주차장 토지매입 협의 중에 있습니다.
  2019년 실시설계 및 정지작업을 한 후 2020년부터 2022년까지 구간을 나누어 공사를 시행하여 2022년 12월 공사를 준공토록 하겠습니다.
  다음은 85페이지, 문경세계명상마을 조성사업입니다.
  가은읍 원북리 415번지 일원에 총 사업비 250억 원을 투자하여 한국의 전통명상 체험관광을 활성화하기 위해 추진하는 사업으로 2018년 12월 1차 사업을 준공하겠으며 2019년 2차 사업 시행하여 2020년에 문경세계명상마을 조성사업을 준공토록 하겠습니다.
  다음은 86페이지, 신규 사업 문경새재 전국 직장인 락 밴드 경연 대회입니다.
  문경새재와 연계한 직장인 밴드 경연대회 개최로 관광문경 이미지 제고 및 지역경기 활성화에 기여하고자 총사업비 7,000만원을 지원하여 전국 직장인 락 밴드 경연대회 및 락 페스티벌을 개최하고자 합니다.
  현재 도 문화예술과 소관 2019년도 예산을 신청하였으며 향후 사업비가 확정되면 예결선 심사위원단 구성 SNS를 활용한 대회홍보 등으로 내실 있는 행사가 추진되도록 하겠습니다.
  다음은 87페이지, 인공암장 철거 및 주변정비 사업입니다.
  문경읍 마원리에 있는 노후화된 인공암장을 철거하여 환경개선 및 쾌적한 시 이미지를 제고하고자 총 사업비 1억 5,000만원을 투입하여 철거 및 주변정비를 실시하고자 합니다.
  2018년 12월 20일까지 철거 설계용역을 완료하겠으며 19년 2월 공사 착공 후 12월 준공토록 하겠습니다.
  다음은 88페이지, 문경 봉암사 정진대사탑비 주변정비 사업입니다.
  구산선문의 하나인 희양산파의 명맥을 이어오고 있는 가은읍 봉암사 일원에 복합 종무시설, 요사채, 선방을 건립하여 사찰경관 개선 및 신도들의 편의를 제공하고자 합니다.
  총 사업비 55억 원을 투입하여 2019년 실시설계를 거쳐 공사 착공을 하여 2020년 공사를 준공토록 하겠습니다.
  다음은 89페이지, 문경 대승사 묘적암 나옹화상영정 주변 정비 사업입니다.
  고려 말 고승인 나옹화상의 출가지로 유명한 대승사 묘적 암의 인법당 보수 및 석축을 정비하는 사업으로 총사업비 8억 원을 투입하여 19년 2월 실시설계 용역 후 공사를 착공하여 11월 준공하여 지정문화재 주변을 정비하고 문경의 불교문화 관광자원으로 활용토록 하겠습니다.
  다음은 90페이지, 문경 부훤당 고택 보수사업입니다.
  시지정문화재를 효율적으로 관리하고자 산북면 금천로 385-3번지 일원에 사업비 3억 5,000만원을 투입하여 부훤당 고택 안채보수를 추진하고자 합니다.
  2018년 부훤당 고택 보수를 위한 설계용역을 실시하여 2019년 2월 공사 착공 후 7월 준공토록 하겠습니다.
  다음은 91페이지, 문경조령관문 보수사업입니다.
  조령관문 정밀안전진단에 따라 문화재를 효율적으로 관리하고자 사업비 11억 원을 투입하여 1관문 홍예 및 문루 해체보수를 실시하고자 합니다.
  2018년 7월 문화재청으로부터 조령관문 보수 설계승인을 받았으며 2019년 조령관문 보수사업을 완료하여 문경새재를 찾는 탐방객들에게 안전한 관광지를 제공토록 하겠습니다.
  이상으로 문화예술과 주요업무 보고를 마치겠습니다.
○의장 김인호  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  문화예술과 업무보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  예, 진후진 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
진후진 의원  예, 과장님! 수고 많습니다, 문경 부훤당 고택 보수라든가 산양 영모재 보수 있는데 이래 되면 이분들이 우리가 해주면 우리가 관람을 할 수 있다든가 저희가 사용하는 범위가 있습니까?
○문화예술과장 채명진  예, 안 그래도 그것도 저희들이 사용할 수 있도록 같이... 협의를 그렇게 하는 걸로 협의를 했습니다.
진후진 의원  지금 이분들이 여기 살고 있지는 않죠.
○문화예술과장 채명진  예.
진후진 의원  예를 들어서 산양에 청년일자리 기업 들어온 것처럼 해가지고 우리가 수리해서 했는데 이런 부분도 저희들이 활용할 수 있도록 임의대로 할 수 있습니까?
○문화예술과장 채명진  예, 그렇게 얘기가 다 됐습니다.
진후진 의원  그럼 좀 더 다양하게 해가지고 이 고택을 해주면 그분들이 자부담도 맹 있네요, 시비가 2억 4,500인데...
○문화예술과장 채명진  예, 30%....
진후진 의원  그래서 혹시 산양처럼 그렇게 활용도가 되나 싶어서 말씀 드렸고요.
  79페이지, 아리랑서예대축제, 축제에 제가 좀 예민한데요, 그리고 난 대전 개최가 있습니다, 이거 새로 하는 거죠.
○문화예술과장 채명진  예, 서예 대축제는 지금 하는 거고요.
진후진 의원  아, 하던 겁니까?
○문화예술과장 채명진  예.
진후진 의원  앞전에 했었습니까?
○문화예술과장 채명진  예.
진후진 의원  아리랑새재서예축제라 했었습니까?
○문화예술과장 채명진  그게 전국 행사인데요, 작년에 저희들이 유치를 해가지고 1회를 했었고요, 올해가 두 번째로...
진후진 의원  아, 이분들이 자부담 많이 하는가요.
○문화예술과장 채명진  회비를 1인당 3만원씩 거둬가지고 자부담을 하고 있습니다, 1억 넘게 하고 있습니다.
진후진 의원  지금 현재 축제가 다음에 우리가 관광과장님 나오시지만 재단 설립도 안 됐는데 재단이 돼 있습니다, 이렇게 지금 민간단체가 49개 83개 이런 사업이 있는데 이런 혜택을 해주는 데는 없어요, 쉽게 말하면 지금 축제사무국이 있지만 이런 민간단체하고 옆에서 어드바이스 해 준다든가 뭔가가 좋게 해 나갈 수 있는 부분이 있어야 되는데 제가 민간단체에 관련된 사람들 얘기 해 봤을 때 축제사무국에서 뭔 좋은 정보라든가 좋은... 쉽게 말해서 들었는 게 있나, 라고 물어보면 그분들하고는 전혀 모르기도 하고 경유 한 게 없더라고요.
  그래서 민간단체에서 하시는 분들도 맹 예총에서도 잘하고 문화원에서도 잘 하겠지만 조금 더 우리 사무국이 있는데 그분들한테 전문성이 있는 사람들한테 조금 도움을 받으면 좀 색다른 축제라든가 공연이 나오지 않겠나, 라고 생각하는데 지금 조금 아쉽습니다, 아쉬운데 그래서 축제사무국이 유명무실하지 않나, 그래 생각하고 있습니다.
○문화예술과장 채명진  예.
진후진 의원  조금 축제에 대해서 문화예술과에서는 많지는 않겠지만 시민들한테 축제가 너무 많다는 얘기를 제가 많이 들어가지고 저 뿐만 아니고 모든 시민들이 그렇습니다.
  우리 문경에 행사가 많은 걸로 유명합니다, 맹 민간단체 83개 사업이 다 공연이고 다 축제에 준하는 그런 공연 사업이다 보니까 시민들도 이거 아닌 다른 쪽으로 조금 해가지고 피부에 자기네들도 와 닿았으면 좋겠는데 예산 7,000억에 우리한테 와 닿는 건 없다, 라고 하는 분들이 있어요, 그래서 안타까워가지고 말씀드렸습니다.
○문화예술과장 채명진  예, 알겠습니다.
진후진 의원  이상입니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  황재용 의원님 질의하시기 바랍니다.
황재용 의원  예, 과장님! 시립예술단요.
○문화예술과장 채명진  예.
황재용 의원  합창단하고 청소년무용단 있는데 여기에 공연하고 축제, 행사, 수시공연에 대한 예산입니까? 예산책정.
○문화예술과장 채명진  예, 연습하고 공연하는 거 같이 포함돼 있습니다.
황재용 의원  제가 말씀드리고자 하는 거는 예술단에 합창단 같은 경우에 저희들 조례안에 보면 비상임인데 지휘자 이런 부분이 상임으로 둘 수 있다고 돼 있습니다, 우리 문경 합창단 지휘자 같은 경우에는 처우가 상당이 열악하다 월 90만원 받고 있고 지금 제가 보니까 다른 시군에 일선 시군에 걸 제가 다 조사를 해 봤는데 너무 열악합니다, 이거는 상임을 둘 수 있는 근거 조항도 있는데 이러한 부분이 합창단 같은 경우에는 지휘자가 있고 청소년 무용단 같은 경우에는 제가 보기에는 직장을 가지고 있는 분이더라고요, 그건 안 될 것 같고... 이분도 제가 보니까 이런 지휘자 같은 경우는 다른 일선 시군하고 처우개선도 같이 좀 해 줘야 되지 않나, 사기 진작을 위해서 그런 부분이 지금 있는데 다른 일선 시군에 거 한번 조사내용 전에 한번 말씀드렸었는데...
○문화예술과장 채명진  예.
황재용 의원  검토를 좀 해 보셨는가요.
○문화예술과장 채명진  예, 저희들이 파악을 해서 단장에 대해서는 저들이 타시군하고 맞춰서 할 수 있도록 그렇게 검토를 하겠습니다.
황재용 의원  예, 알겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  김창기 의원님 질의하시기 바랍니다.
김창기 의원  (마이크 중단 발언 “일부 청취불능”) 분선은 새재에 돼 있는데요, 새재는 지금 축제가 너무 많아 가지고 넘치는 것 같은데 꼭 새재 갈 이유가 있습니까?
○문화예술과장 채명진  전국 행사다 보니까 아마 관광객들도 같이 참여할 수 있는 그런... 저거 해서 장소를 그렇게...
김창기 의원  그런데 그것도 좋은데요, 실질적으로 이거는 우리 시내에 지역에서 축제를 한번 했으면 해가지고 저게 된 것 같은데... 안 되는 걸 처음 하잖아요.
○문화예술과장 채명진  예.
김창기 의원  처음 하니까 이게 정착이 될 수 있도록 여기 정착이 될 수 있도록 직원들이 좀 노력을 많이 하셔가지고 본선도 우리 영강체육공원에서 할 수 있도록 좀 부탁드립니다.
○문화예술과장 채명진  예, 알겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  안직상 의원님 질의하시기 바랍니다.
안직상 의원  예, 과장님! 수고하십니다.
  80쪽에요, 지정을 위한 연구용역 보니까 동산하고 부동산해서 5,000만원 그렇게 용역을 세우셨네요.
  그런데 제가 봐서는 조금 더 세워서 전체적으로 비지정 문화재 이거를 한번 전수조사는 어지간히 된 걸로 알고 있는데 다 됐죠.
○문화예술과장 채명진  예.
안직상 의원  우리 자체적으로 전수 조사하는 거는...
○문화예술과장 채명진  예, 253점 조사 다 됐습니다.
안직상 의원  그러면 거기 지정가능성이 있는 게 이거 다 해봐야 한 10건도 안 되는데 아마 더 될 것 같은데 용역을 이참에 하면서 조사를 한번 확대해서 하는 게 어떨까요.
○문화예술과장 채명진  예, 알겠습니다.
안직상 의원  그게 좋을 것 같아요.
  지금 지정가능성이 있는 거를 이래 해 봐야 한 10건 정도 밖에 안 되잖아요, 조금 더 확대해서 하면 좋을 것 같고...
○문화예술과장 채명진  예, 알겠습니다.
안직상 의원  그다음에 81쪽에요, 비지정문화재 보수하는 게 15억... 요렇게 측정이 됐네요, 그런데 부훤당은 또 들어가요, 이게 뭐라요, 뒤에 90페이지 보면 부훤당은 별개로 3억 5,000들어가지고 하는데 그건 뭐예요,
○문화예술과장 채명진  아, 같은 그겁니다, 그 내용을 뒤에다가 사업으로 넣어 놓은 겁니다.
안직상 의원  그것만 해도 3억 5,000인데 무슨 소리를 해요, 지금 이게 포함해서 다 15억이에요, 부훤당.
○문화예술과장 채명진  예.
안직상 의원  따로 따로 넣어야지 이걸 또 왜 이렇게 해... 거기 다른 부속 체를 고치는 건지... 그리고 87쪽에요, 인공암장 지금 철거 늦게나마 이렇게 하시는 걸 다행으로 생각하는데요.
  제일 밑에 보면 주변정비를 한다, 그러는데 어떻게 할 계획이라요.
○문화예술과장 채명진  지금 며칠 전에 한번 누가 제안이 한번 들어왔더라고요, 거기에 어린이들이 사용할 수 있도록 통로를 통해서 이렇게 굴을 만들어서 올라가가지고 위에서 줄을 천천히 내려오는 어린이들이 사용할 수 있는 그런 시설을 누가 제안이 들어왔는데 아직 들어오진 안했습니다, 그게 보니까 사업이 괜찮은 것 같아서 그거를 한번 들어오면 제가 한번 따로 말씀을 드리겠습니다.
안직상 의원  철거하는 것도 아직 확정이 안 됐네요.
○문화예술과장 채명진  철거는 지금 설계를 하고 있고요.
안직상 의원  그리고 뒤 쪽에 신북천 이쪽으로 인공폭포 있잖아요.
○문화예술과장 채명진  예.
안직상 의원  그거는 어떻게 그쪽 주변에 어떻게 할 계획 없어요.
○문화예술과장 채명진  안 그래도 문경읍에서도 읍민들이 그쪽 주변에 폭포를 확대를 좀 해달라고 암벽이 자연적으로 물이 흐를 수 있도록...
안직상 의원  그렇지, 그렇게 해야 돼요, 인공암벽을 치우고...
○문화예술과장 채명진  예.
안직상 의원  자연암벽이 있어요.
○문화예술과장 채명진  물이 흘러내리도록 넓게 해가지고...
안직상 의원  잡목 좀 제거하고 하면 가능할 것 같습니다.
  이상입니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  이상진 의원님 질의하시기 바랍니다.
이상진 의원  과장님! 문화예술회관 전시실에서 그림, 서예, 사진 등 전시회를 많이 하는데 실질적으로 3, 4일 하든지 안 그러면 일주일 하든지 하는 거를 개막식 날 빼놓고 다음에 가 보면 실질적으로 보는 사람이 없어요.
  없다하면 표현이 심하지만 그래서 저는 또 문화예술회관 전시실을 대관하기도 대단히 힘들어요, 자리를 맞춰서...
  그래서 그 모든 걸 해소하기 위해서 실내에서 하는 전시행사를 문화의 거리나 우리 시내에서 밖에서 실외에서 하는 쪽으로 방향이 전환이 됐으면 좋지 않겠느냐, 그런 생각을 하는데 과장님! 어떻게 생각을 하십니까?
○문화예술과장 채명진  예, 좋으신 생각 같아서 적극적으로 그렇게...
이상진 의원  그래서 내년도 예산에 밖에서 실외에서 전시를 하려면 전시물이 필요할 겁니다.
  예산을 세워서 문화의 거리에서 가능하면 그림, 서예, 사진 등 밖에서 할 수 있는 거는 실외에서 할 수 있는 거는 거기에서 할 수 있도록 그렇게 좀 부탁을 드리겠습니다.
○문화예술과장 채명진  예, 알겠습니다, 감사합니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  과장님! 세계유교문화축전지원 사업 일환으로 올해 2018년도 우리 문경시에서 개최된 행사가 몇 개에서 예산이 얼마나 들어갔어요.
○문화예술과장 채명진  세계유교문화재산에 주로 뮤지컬에 예산이 1억이 들어갑니다.
  그리고 라디엔티어링 행사도 저희들이 그거 했고요, 그다음에 캠핑축제도 있고요, 그 외에 한 6개 사업을 유교문화재단에서 진행하고 있습니다.
○의장 김인호  이게 우리... 북부권에 있는 시군에서는 다 동참하죠.
○문화예술과장 채명진  예.
○의장 김인호  안동 MBC에서 하는 거잖아요.
○문화예술과장 채명진  예, 그렇습니다.
○의장 김인호  이거는 좀 애매모호한 게 있어요, 이게... 큰 실효성도 없고...
  그리고 아까 전에 황재용 의원님이 질의 하신 합창단하고 청소년 무용단 활동을 지금 하고 있어요.
○문화예술과장 채명진  예, 연습을 지금 문화회관 다목적실에서...
○의장 김인호  아니, 연습을 하는 게 아니고 정기 연주회를 비롯해 가지고 행사하는 게 있느냐고요.
○문화예술과장 채명진  예, 주로... 그렇게 많지는 않습니다.
○의장 김인호  하는 거 한 번도 못 봤어요, 나는.
○문화예술과장 채명진  보통 1년에 한 번씩 정기공연을 시립합창단이나 무용단이 지금 하고 있습니다, 하고 있고, 무용단 같은 경우에는 타 시군에 찬조출연도 가고요, 올해는 합창단도 도에서 행사하는데 찬조출연을 해서 합창도 그렇게 하고 있습니다.
○의장 김인호  그래 예산을 2억 5,400만원을 세워서 하면 돈 값어치를 해야 돼요.
○문화예술과장 채명진  예.
○의장 김인호  그 사람들 취미생활을 해 주는 게 아니고 그러면 나는 합창단이 있는 것만 알았지 합창단이 정기연주회 하는데 초청도 한번 받은 것도 없고 그래서 이런 부분을 예산을 주면 행정에서 관리를 해가지고 돈 준 것만큼 그래도 좀... 이래 얘기하면 뭣해도 그래도 아! 우리 문경시에 시립합창단이 있구나, 이 정도는 시민들이 알고 있어야지, 관리를 좀 잘해 주시기 바랍니다.
○문화예술과장 채명진  예, 알겠습니다.
○의장 김인호  더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 문화예술과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  문화예술과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

    5) 관광진흥과 
○의장 김인호  다음은 관광진흥과장님 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○관광진흥과장 유시일  관광진흥과장 유시일입니다.
  관광진흥과 소관 2019년도 시정에 관한 보고를 드리겠습니다.
  99페이지, 2019년도 전망 및 중점 추진방향입니다.
  현 정부는 쉼표가 있는 삶, 사람이 있는 관광을 목표로 관광 활성화 정책을 추진하고 있습니다.
  이에 발맞추어 다채로운 관광상품 개발과 관광인프라 구축 그리고 적극적인 마케팅을 중점적으로 실시하여 많은 관광객들이 문경을 찾을 수 있도록 노력하겠습니다. 
  100페이지, 2019년도 주요업무 추진계획입니다.
  경상북도는 지난 9월 관광의 날을 맞아 신경북 관광비전 선포식을 가지고 관광조직 확대개편과 경북문화관광공사를 설립하는 등 적극적인 관광정책을 추진하고 있습니다.
  이에 우리 문경시도 선도적 관광정책 추진을 위해 문경관광개발 기본계획 용역을 수립하여 새로운 지역관광자원을 발굴하고 장기 관광정책을 체계적으로 추진하여 관광수요에 적극 대응하겠습니다.
  또한, 많은 관광객들이 문경을 찾을 수 있도록 문경새재 Ghost Park 체험행사, 달빛사랑 여행, 수도권 주말여행상품 개발, 차별화된 관광기념품 공모사업 등을 통해 문경의 다채로운 매력을 알리는 관광상품을 개발하도록 하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  찾아가는 적극적인 관광마케팅 홍보전략을 구축하겠습니다.
  여행사 및 인기 유튜브 초청 팸투어를 실시하고 각종 국내외 관광박람회에 참가하여 문경을 전 세계에 알리는 다양한 루트를 마련하겠습니다.
  관광문경을 위한 인프라를 구축하겠습니다.
  단산모노레일, 아리랑 민속마을, 진남교반 등 지역의 핵심 관광자원을 개발하여 더 많은 관광객이 찾아올 수 있는 기반을 마련하도록 하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  문경에코랄라의 효율적 운영지원과 홍보를 위해 힘쓰겠습니다.
  지난 10월 개장한 에코랄라는 현재 월 2만 여명이 방문하고 있습니다.
  운영사와의 협력을 통해 29초 영화제 개최 등 새로운 콘텐츠를 개발하고 홍보 마케팅을 확대하여 문경의 관광명소가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  다음 페이지입니다.
  현안사업으로 문경전통찻사발 축제입니다.
  21회째를 맞는 내년 축제는 4월 27일부터 5월 6일까지 10일간 개최할 예정입니다.
  소요예산은 올해와 같은 11억 원으로 내년 축제등급의 결정에 따라 국·도비가 변경될 수 있습니다.
  내년축제는 2019년을 끝으로 관광문화축제 보조금 지원이 끝남에 따라 향후 축제자립을 위한 기금마련과 축제 재단과 도예인들의 역할 확대를 위해 노력하겠습니다.
  또한 지역 특산품을 활용한 기념품 제작과 먹거리 개발, 국내 관광자원과 연계한 프로그램 개발, 시내권 축제 분위기 조성을 통해 시민이 함께하는 축제를 만들기 위해 노력하겠습니다.
  참고로 올해는 문화의 거리 행사에 찻사발 경매와 사기장 이야기, 발물레 시연 프로그램을 도입해 도예인의 축제 참여 범위를 확대시키겠습니다.
  104페이지, 테마여행 10선 선비이야기 여행입니다.
  2017년도부터 시작된 테마여행 10선 사업은 전국 10개의 권역과 각 권역별 특색 있는 주제 선정을 통해 지역별 관광자원을 개발하기 위한 5개년 프로젝트입니다.
  이 중 3권역에 해당하는 문경, 안동, 영주, 대구는 선비이야기 여행이란 주제로 대구경북권 관광사업을 연계하여 추진하고 있습니다. 
  매년 자본사업비 4억원, 경상사업비 2억 3,000만원이 소요되며 올해 사업으로 도자기박물관 경관개선사업, 구랑리 레일바이크 테마공간 조성사업, 문경새재오픈세트장 시설개선 자본사업과 선비투어카드, 관광포럼 개최 등 경상사업을 추진 중에 있습니다.
  2019년도 사업은 1억 원이 증액 된 7억 3,000만원의 예산으로 가은역 레일바이크 테마공간 조성, 고모산성 환경정비, 선비이야기여행 통합안내판 설치사업 등을 추진할 계획입니다.
 105페이지, 단산 모노레일 설치 사업입니다.
  백두대간을 한눈에 조망할 수 있는 단산에 왕복 3.6㎞구간의 모노레일 8인승 차량 10대 이상, 승강장 2개소 등을 설치하는 사업으로 금년 9월 제안공모를 통한 모노레일 제작 설치 업체를 선정하였습니다.
  현재 모노레일 차량 및 레일 제작설치공사를 착공 중이며 금년 내로 토목 전기공사를 발주할 계획으로 2019년 9월 준공하여 관광객들이 많이 올 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  다음은 고요아리랑 민속마을 조성 사업입니다.
  문경아리랑 문화를 체험할 수 있는 민속마을을 조성하여 관광객을 유치하고자 문경읍 고요리 일원에 3년간 총 사업비 100억여 원을 투자하여 아리랑체험관, 아리랑전시관 등을 조성할 계획으로 2016년 지역개발사업으로 승인 고시되었으며 구역지정을 위한 용역을 시행 중에 있습니다.
  내년 2월중 기본 및 실시설계를 완료하여 3월 착공토록 차질 없이 추진하겠습니다.
  다음은 진남교반 주변 관광자원화 사업입니다.
  진남교반 주변 관광자원화 사업은 복합관광이 추세인 관광형태의 변화에 맞추기 위하여 진남교반 주변에 17억 원을 투자 개발하여 침체된 진남교반의 경제활성화를 도모하는 사업입니다.
  금년 말까지 낙석 방지망 및 안전 휀스 설치를 완료하고 철로자전거 터널 테마화사업 및 탐방로 편의시설 정비를 2019년 10월까지 완료하여 철로자전거와 연계한 관광인프라를 구축하여 진남교반 상권 활성화와 관광객 유치를 위해 노력 하겠습니다.
  다음 페이지, 신규 사업으로 도장산 다락골 주차장 조성 사업입니다.
  문경의 숨은 명산인 농암면 도장산 다락골 입구에 주차장 및 화장실을 조성하여 등산객들의 편의를 도모하는 사업입니다.
  사업비는 6억 5,000만원으로 2019년 1월 실시설계용역을 시행하여 3월 착공 10월에 준공할 계획이며 주차 공간 확보로 관광객의 안전과 편의를 도모하도록 하겠습니다.
  다음은 복수초 꽃마을 광정리 조성 사업입니다.
  농암면 내 광정마을의 특산물인 복수초 꽃을 활용한 관광상품을 개발하기 위하여 2018년 테마체험 관광자원개발 공모사업에 선정된 사업으로 소공원 및 벽화조성, 꽃마을 조성 등을 통해 아름다운 광정마을로 가꾸어 나가겠습니다.
  다음은 문경 29초 영화제 운영입니다.
  누구나 쉽게 출품하고 심사할 수 있는 29초 분량의 단편 영화제를 문경에코랄라에서 매년 개최하여 문경에 대한 관심을 유도하고 지역 홍보에 기여하고자 합니다.
  영화제를 통해 양질의 홍보 콘텐츠를 확보하여 문경 에코랄라 뿐만아니라 문경시의 이미지를 제고 하고 관광객 증대에 기여할 것으로 기대하고 있습니다.
  다음은 116페이지, 특수시책으로 문경관광개발 기본계획용역 수립입니다.
  전국 최고의 관광스포츠 도시구현을 위해 문경시 관광진흥 조례 제3조2항에 의거 5년 마다 관광개발기본계획을 수립하도록 하였으나 이제까지 추진한 적이 없어 체계적인 관광개발 계획 수립이 필요합니다.
  예산액은 1억 원으로 전문기관에 위탁하여 용역을 진행하도록 하겠습니다.
  다음 117페이지, 경상북도 관광기금 출연입니다.
  민선 7기를 맞아 경북관광 활성화를 위해 경상북도 관광진흥기금 조성계획에 따라 경상북도는 도와 23개 시군이 공동 출연하는 관광진흥기금을 조성하고 있습니다. 
  2019년부터 2028년까지 1,000억 원의 기금 조성을 목표로 하고 있으며 출연기금은 시군별 관광사업체수와 재정자립도 등을 감안한 차등출연으로 문경시는 매년 2억 원의 기금을 출연하게 됩니다.
  1차 년도 기금 조성 후 2차 년도부터 사업을 시행할 계획이며 조성된 기금은 관광산업 발전을 위한 기반시설 지원, 관광산업 창업 및 확장, 운영여건 개선 등 관광산업 진흥을 위해 필요한 사업에 쓰일 계획입니다.
  다음은 문경새재 Ghost Park 체험행사입니다.
  문경새재 촬영장에 5,000만원의 예산으로 한여름 특색 있는 호러체험 행사 개최를 통해 젊은 관광객과 가족단위 관광객을 유치하고자 합니다.
  휴가철인 7월 말부터 8월 중순까지 10여 일 동안 개최되는 행사로 이색적인 단계별 호러체험을 즐길 수 있도록 온라인 홍보와 사전접수시스템을 구축하여 활력가득하고 역동적인 문경이미지 제고에 힘쓰겠습니다.
  다음은 2019년도 국내외 관광박람회 참가입니다.
  국내를 찾는 해외 관광객 1순위인 중국시장을 겨냥한 국제 관광박람회 참가로 참가비 및 운영비 약 2,200만원이 소요되며 국내 박람회는 2,300만원의 예산으로 서울 등 대규모 박람회에 6회 정도 참가하여 문경을 널리 알리도록 하겠습니다.
  다음은 여행사, 언론사 및 인기 유투브 초청 팸 투어입니다.
  문경의 관광자원을 널리 홍보하기 위하여 여행사, 언론사 및 인기 크리에이터들을 초청하는 팸 투어 사업으로 예산액은 총 5,000만원입니다.
  팸 투어 결과를 유투브 등 SNS 채널을 통해 홍보함으로써 젊고 활기찬 관광문경이미지를 구축하고 관광마케팅 자료로 활용하고자 합니다.
  다음은 121페이지, 2019년 주요사업 조서는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 
  이상으로 관광진흥과 2019년도 시정에 관한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다. 
○의장 김인호  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  관광진흥과 업무보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  탁대학 의원님 질의하시기 바랍니다.
탁대학 의원  예, 탁대학 의원입니다.
  지금 문화예술과 보면 82페이지에 지나갔습니다만 아리랑 마을 조성사업 하초, 6억 있고, 또 관광진흥과에 고요아리랑 민속마을 조성이 100억 있는데 이 두 가지를 당년도에 이래 다 같이 할 필요성이 있는가...
○관광진흥과장 유시일  저희들이 하는 거는 고요... 사업지구가 지금 다르잖습니까, 지금 하초리 하고 하는 거 하고...
탁대학 의원  그런데 우리 행정이요, 농업기술센터는 전부 오미자 광장이라, 문경은 지금 아리랑이라, 이게 뭐 너무 한군데 집중한다 말이라 이게.
  지금 보리요, 고요민속마을에 아리랑 체험관, 아리랑 전시관, 향토발전전시관 여기다 뭘 채울 거냐, 건물 짓는...
  두 번째 국악예술촌에 입촌 업체가 지금 있습니까? 들어올 사람이, 국악예술촌에.
○관광진흥과장 유시일  거기는 지금 농촌개발과에서 진행하는 걸로 지금 돼 있습니다.
탁대학 의원  지금 전혀 없어요.
○관광진흥과장 유시일  일단은 이 사업을 고요아리랑 민속마을사업부터 끝내고 농촌개발과에서 사업 추진하는 걸로 그래 계획을 잡고 있습니다.
탁대학 의원  사업을 추진하는데 활용도를 뭐로 할 것이냐, 지어 가지고 뭐에 쓸 거냐, 100억 들어가지고...
  지금 보리요, 아리랑전시관, 향토전시관, 국악예술촌 전부 이게... 다 운영비와 관리비를 추계해봤어요, 얼마 들어 가는가 연간... 지어 놓을 경우에...
○관광진흥과장 유시일  지금 용역 중에 있어가지고 일단 그 사업비는 아마 제가 잘 모르겠습니다.
탁대학 의원  이거 자꾸 시가 자꾸 짓는 것도 중요하지만 나중에 사후 관리를 어떻게 하겠냐, 지금, 이게 어느 시기에 중점 시책했다가 그 다음 바뀌면 또 민선자체제가 또 변해요, 테마가 다르기 때문에.. 이런 건 검토를 해 봐야...
○관광진흥과장 유시일  예, 용역과정에서 한번 점검 해 보도록 하겠습니다.
탁대학 의원  필히 비용추계 해 봐요, 앞으로 모든 건 다 봐야 돼요.
○관광진흥과장 유시일  예, 알겠습니다.
탁대학 의원  앞으로 나중에 감당 못 해요, 나중에 보면, 좀 적극 검토해 주시기 바랍니다.
○관광진흥과장 유시일  예, 알겠습니다.
탁대학 의원  이상입니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  진후진 의원님 질의하시기 바랍니다.
진후진 의원  예, 과장님! 수고 많습니다.
  단산모노레일에 지금 다양한 관광레저를 하신다고 사실은 지금쯤 요번에 보고할 때 안 나오겠나, 라고 생각했는데 좀 안타깝습니다.
  지금 눈썰매장하고, 별빛촌 하고만 가지고는 저번에 제가 갔을 때 안 된다고 했는데 관광객이 찾아 왔을 때 뭔가 색다른 부분을 해가지고... 사실 시정보고하실 때 좀 새롭게 해가지고 내년에 단산에 뭔가 좀 기대를 했는데 좀 안타깝습니다, 사실은 숲속 별빛촌하고 전망대, 눈썰매장은 처음부터 말씀하셨던 거고 색다른 게 없어가지고 좀 안타까워 말씀드렸는데 혹시 뭐 개발되는 거라든가 혹시 계획하고 있는거 있습니까?
○관광진흥과장 유시일  예, 안 그래도 저희들 지금 단산권역이 앞으로 우리 문경의 관광의 축이 될 수 있도록... 이번 업무보고에는 반영이 안 됐지만 이번에 용역 하는 부분도 5년마다 관광진흥계획을 수립하는 걸로 되어 있는데 거기에 포함해서 한번 추진할까 합니다.
진후진 의원  그래요, 하여튼 색다른 게 나와 가지고 정말로 제2의 관광지가 될 수 있도록 그래 해 주시고요.
  그리고 지금 찻사발축제 지금 재단이 이거 재단도 안 돼 있잖습니까, 문경문경관광축제조직위원회 재단으로 됐나요, 이게요.
○관광진흥과장 유시일  예, 재단으로 돼 있습니다, 지금 현재.
진후진 의원  아, 저번에 했을 때 우리한테 협의하고 바로 재단 됐어요.
○관광진흥과장 유시일  재단, 2014년도 했습니다.
진후진 의원  아, 요거는 따로 재단...
○관광진흥과장 유시일  예, 관광축제... 돼 있습니다.
진후진 의원  전에 우리 협의할 때 해가지고 재단이사장하고...
○관광진흥과장 유시일  그거는 추가로 인원을 한 사람 늘리는 걸로...
진후진 의원  아, 그랬던 겁니까?
○관광진흥과장 유시일  그걸 의원협의회 때 말씀 드린 거죠.
진후진 의원  그래, 말씀했잖아요, 얘기 했잖아요.
○관광진흥과장 유시일  그건 여기에 반영 안 됐습니다.
진후진 의원  예, 그리고 대표축제 때 11억 했는데 이제는 대표축제도 아닌데 대표축제 때 6억 주고 그냥 최우수가 됐는지 평 축제인지 모르지만 예산이... 대표는 그만한 가치가 있다 보니까 예산 11억에 충분한 주변의 환경이라든가 관광객을 위해서 우리가 서비스하는 부분 대표에 걸맞은 시설을 하다보니까 예산이 11억 들어갔는데 대표가 아닌데 또 이렇게 많이 들어가야 하나 해서 묻습니다.
○관광진흥과장 유시일  저희들 찻사발축제는 문경의 브랜드라고 문화브랜드라고 좀 봐 주시면 고맙겠습니다.
  저희들이 지금 도예인들은 우리 문경시에서 지원을 받는 게 거의 없습니다.
  그리고 사과축제 같은 경우에 저희들이 4억 2,000, 오미자 축제에 2억 6,000, 한우축제에 2억 4,000 그런데 사과축제 하시면 또 사과농가에 대해서 지원하는 것들 예산을 따져 보시면 한 88억 지원하고 있습니다.
  그리고 오미자 농가에 대해서 23억 7,000 지원하고 있고 그다음에 한우 농가에 대해서도 76억이 예산이 편성이 되어 있습니다.
  그래서 우리 도자기하는 업체에 한 40개 업체 되는데 사실 우리 축제예산외에는 별도로 지원하는 게 없거든요.
  그래서 이분들이 문경의 어떤 문화의 가치를 높인다고 생각해 주시고 좀 긍정적으로 좀 생각해 주시면 고맙겠습니다.
진후진 의원  예, 달리 그런 게 아니고요, 이분들이 20년 동안 축제를 해 왔습니다, 건 대략 한 제가 알기로는 한 170, 180억 정도 축제 비용으로 쓰고 거기에 대한 써 왔어요.
  이분들이 기부라 할까 어쩌면 자체적으로 기탁금으로 해가지고 운영하는 부분은 하나도 없습니다.
  자체수입 1억, 제가알기로는 부스 판매하는 겁니다, 1억 2,000만원 있다고 얘기 들었습니다, 1억 2,400만원... 축제위원장님, 자기네들은 많다고 그러데...
○관광진흥과장 유시일  예.
진후진 의원  그런데 돈이 기금이 그것 밖에 없습니까, 라고 하니까 1억 2,400만원 많다고 얘기하기에 아, 그렀냐고 그러면 예, 알겠습니다, 라고 말았는데 이 자체수입도 도예가들이 그날 판매해서 기부를 했는 부분도 아니고 그날 우리가 부스를 차려 줬는 쉽게 말하면 판매한 모든 입장권이라든가 이 비용으로 인해서 수익을 만든 겁니다, 자기네들이 낸 게 아닙니다.
  우리가 11억을 투자해 줘 가지고 1억 원을 수입을 잡아서 기금을 만든 거지 도예가들이 1,000만원 팔았다 해서 50만원 냈다든가 500만원 짜리 팔았다 해서 10만원 냈다든가 이런 기금 조성이 하나도 없다 이거죠.
○관광진흥과장 유시일  사실 도예가들이 전체적으로 다 잘 산다하고 그 정도 된다, 그러면 개인별로 기부하는 부분으로 하면 되는데 사실 일부 도예인들은 좀 넉넉하지만 다른 분들은 사실은 좀 어렵습니다.
  그래서 다른 생계... 농업에 종사하면서 또 도예도 하고 이런 분들이 많습니다.
  그래서 그런 분들한테 우리가 기부를 하라고 하는 부분도 좀 애로사항이 있고 그래서 일단 전체적으로 저희들이 도예인협회한테 모아서 한번 전달할 계획으로 하고 있습니다.
  그래서 조만간 회의를 한번 할 계획으로 있습니다.
진후진 의원  예, 하시거든 꼭 좀 그래해 주시고요.
○관광진흥과장 유시일  예, 꼭 전해 드리겠습니다.
진후진 의원  우리 문경에 천한봉 사기장인지 제가 모르겠습니다만 김정옥 선생이든 이분들 다 우리 시민들 덕분에 해가지고 거 올라갔습니다.
○관광진흥과장 유시일  예, 맞습니다.
진후진 의원  그분들은 시민들에게 감사해야 되는 입장이고 맹 시청에 의회에 작품을 다 내 놨습니다.
  다른 무명 도예가들은 열심히 해가지고 또 자기가 해가지고 사기장 되기 위해서 열심히 하고 있습니다만 그분들 같은 경우에는 충분한 기반을 잡은 분들이기 때문에 그분들이 선두에 나서가지고 정말로 1대, 2대 회장 다 하셨든 분들이니까 자기네들이 먼저 솔선수범해서 도예가들 끼리 해가지고 자! 이건 우리가 좀 해나가자, 라고 해야 하는데 그런 게 하나도 없어가지고 안타까울 뿐입니다.
  예, 이상입니다.
○관광진흥과장 유시일  예, 의회에서 지적해 주신 내용은 다음에 도예인들 회의할 때 꼭 전달하도록 하겠습니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (발언 신청하는 의원 있음)
  안직상 의원님 질의하시기 바랍니다.
안직상 의원  예, 과장님! 마지막으로 하시느라고 늦게 까지 계십니다, 고생 많으십니다.
○관광진흥과장 유시일  아닙니다.
안직상 의원  102쪽에 보면 에코랄라에 대해서 조금 여쭤보겠어요.
○관광진흥과장 유시일  예.
안직상 의원  에코랄라가 개장하고 난 뒤에 관광객 증가 추이라든지 뭐 이런 거 혹시 파악 해 본거 있어요.
○관광진흥과장 유시일  지금 까지 2만 명 넘게 왔습니다, 한 달에 2만면 정도 잡으면 됩니다.
  계속 집계를 놓고 있습니다, 자료 있습니다.
안직상 의원  예, 제가 보기에는 그거 배 될 수 있는데 지금 그것 밖에 안 되는 것 같아요.
  왜냐 하면 제가 집이 옆에 가깝게 있다 보니까 수시로 관광객이 온다든지 학생들... 애들 데리고 왔을 때 한 번씩 이렇게 물어봐요.
○관광진흥과장 유시일  예.
안직상 의원  물어보면 젊은 층이나 어린이를 데리고 온 사람들은 호응도가 상당히 좋아요, 좋은데, 기존에 우리 장년층이 이렇게 오시는 분들은 상당히 불만이 좀 많이 있더라고요.
○관광진흥과장 유시일  예, 맞습니다.
안직상 의원  이제 이야기를 들어보니까, 에코랄라하고 기존의 석탄박물관 쪽하고 이 사람들은 에코랄라 쪽에는 가지도 안 해요.
○관광진흥과장 유시일  예.
안직상 의원  안 가면서 요금이 이제 들어갈 때 전에 보다 몇 배를 더 내고 가거든요, 이게 처음 오는 사람도 아니고 보통 보면 두세 번 오는 사람들이 오는데 이게 가격대가 너무 비싸다.
  지금 이런 이야기가 많이 나오고 이래서 제가 과장님한테 언제 한번 사적으로 말씀드린 것도 이런데 그런 거를 한번 고려해서 그쪽에 운영하는 분들하고 수의를 좀 잘해서 가격을 이원화해서 들어가서 에코랄라 쪽으로 들어가는 거는 추가로 받든지 요렇게 한번 개선안을 내 줬으면 좋겠어요.
  그래서 왔다가 단체가 버스가 한 대 두 대 왔다가 가격을 보고 너무 비싸네, 이래서 돌아가는 걸 내가 많이 봤어요.
  그래서 그런 거는 우리 이미지도 그렇고 나중에 가서 너무 비싸다고 이야기가 또 너무 많이 퍼지면 안 좋으니까, 그렇게 한번 그거는 적극적으로 검토해 주시고 좀 소극적으로 하지 말고요, 적극적으로 반영을 한번 해 주시면 고맙겠어요.
○관광진흥과장 유시일  예, 안 그래도 지난번에 안 의원님께서 말씀하셔가지고 운영사하고 만났습니다, 만나서 지금 문제점이 있는 부분에 대해서 토론은 한번 했습니다.
  그래서 여기에 있는 실무진은 자기들이 결정권이 없고 또 서울에 있는 본사가 있기 때문에 한번 건의를 한다고 했는데 다시 한 번 더 협의를 해 보도록 해 보겠습니다.
안직상 의원  예, 그건 뭐 시에서 의지가 좀 있으면 전체적으로 받는 거 하고 어차피 요금 체제는 조금 요렇게 하면 되는 거니까...
○관광진흥과장 유시일  일단 뭐 장단점이 있으니까 한번 다시 협의해 보겠습니다.
안직상 의원  운영의 묘라고 생가하시고 그렇게 좀 해주시면 고맙겠고... 질문한 김에 거기 추가로 시설물 들어오는 거는 지금 추진이 어떻게 돼 가고 있어요.
○관광진흥과장 유시일  어드벤처 시설인데요, 그거는 곧 협약을 할 예정으로 있습니다, 3개 시설에 대해서 첼린저코리아라고 선정사가 있습니다, 거기하고 곧 협약을 해서 추진할 계획입니다.
안직상 의원  그럼 3개 사업이 뭐 어떤 건가요.
○관광진흥과장 유시일  짚라인, 세트장에서 우리 에코타운으로 쭉 내려오는 거 하고요, 그다음에 주니어 짚와이어라고 어린애들이 타는 게 있어요.
안직상 의원  그게 좋아요, 그런 게.
○관광진흥과장 유시일  어린애들이 짚와이어 타는 작은 시설이 있고 그 다음에 마운틴코스터라고 해가지고 이렇게 매달려서 가는 거 계곡을 따라 등산을 따라 내려오는 게 있습니다.
안직상 의원  루지인가 그런 거는 안 하고요.
○관광진흥과장 유시일  루지하고는 다릅니다, 루지는 비용도 많이 들어가고 안전사고가 위험이 있어가지고 따로 바꿨습니다.
안직상 의원  예, 알겠습니다, 그리고요, 109쪽, 거기 진남교반주변 정비하는 사업, 이게 철로자전거하고 관계돼서 위에 낙석 방지하는 게 주입니까?
○관광진흥과장 유시일  아닙니다.
  이거 말고 다른 거 철로자전거 터널 테마사업도 있고 진남교량 탐방로 사업 뭐 주변편의시설도 같이 들어가는 겁니다.
안직상 의원  그러면 주변탐방로를 그러면 어떻게 구체적으로 설명해 주실 수 있어요?
○관광진흥과장 유시일  일단 아직 계획은 정확한 계획은 안 잡혀있는데 일단 저희들 구상은 하천변 따라... 고모산성에서 데크길로 해서 오다가 중간에 끊긴 길 있잖습니까?
안직상 의원  예.
○관광진흥과장 유시일  그걸 이어서 딴봉섬 걸로 내려와서 한 바퀴 하천으로 이래 도는 걸로 해가지고 데크길을 하는 걸로...
안직상 의원  아, 그거 하실 때요.
  저도 그 관계 때문에 말씀드리는데 거기가 암벽이 좋잖아요.
○관광진흥과장 유시일  예.
안직상 의원  암벽이 좋으니까 거기 잔도식으로 어떻게 해서 거기를... 거기 경북 팔경 중에서 그래도 일경인데 거기가 거기서 이렇게 조망도 할 수 있고 뭐 이렇게 되도록 그거 한번 같이 연구 좀 해 줘 봐요.
○관광진흥과장 유시일  예, 알겠습니다, 그것도 검토는 한번 해 보겠습니다.
안직상 의원  예, 이상입니다.
○의장 김인호  또 질의하실 의원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 의원 많음)
  더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 관광진흥과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
  관광진흥과장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  오늘 계획된 시정에 관한 보고를 모두 마쳤습니다.
  이상으로 제220회 문경시의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  제3차 본회의는 11월 14일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(12:05 산회)


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