○의사담당 최정현  의사담당 최정현입니다.
  먼저 임시회 집회사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
  오늘 개회하는 제192회 문경시의회 임시회는 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의하여 지난 3월 3일 김창기 의원 외 4명의 의원으로부터 임시회 소집요구가 있어 3월 4일 집회공고를 하고 오늘부터 임시회를 소집하게 되었습니다.
  다음은 의사일정안 입니다.
  회기는 오늘부터 3월 21일까지 7일간이며 상세한 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 의안접수 및 시정 질문 사항을 보고 드리겠습니다.
  지난 3월 3일 권영하 의원 외 3명의 의원이 발의한 문경시의회 의원 의정활동비 등 지급에 관한 조례 일부개정조례안등 4건의 안건이 접수되었고 3월 8일 문경시장으로부터 문경시 인터넷시스템 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 등 총 10건의 안건이 접수되어 해당 상임위원회에 심의토록 회부하였습니다.
  안직상 의원 외 5명의 의원이 질문한 소형 LPG 저장탱크 보급사업 실적 및 향후 계획 등 총 9건의 질문에 대하여 3월 15일부터 17일까지 3일간 집행부로부터 답변을 듣도록 하겠습니다.
  다음은 위원회 활동사항입니다.
  지난 3월 3일 오전 10시에 의회운영위원회를 개회하여 제192회 문경시의회 임시회 의사일정에 대하여 협의하였습니다.
  끝으로 조례 공포사항에 대하여 보고 드리겠습니다.
  지난 2월18일 제191회 임시회 4차 본회의에서 의결된 문경시 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 전부개정조례 등 3건의 조례에 대하여 2016년 3월 11일자로 공포하였다는 통보를 받았습니다.
  이상으로 일반사항 보고를 마치겠습니다.
  ○의장 이응천  의사담당 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가시기 바랍니다.

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○시장 고윤환  문경시장 고윤환입니다.
  먼저, 시정발전과 시민의 복리증진을 위하여 다양한 민생현장의 문제를 정확하게 지적해 주시고 활발한 의정활동을 통해 정책 대안 제시에 헌신적인 노력을 기울여 주시는 이응천 의장님과 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
  아울러, 일자리가 넘치는 인구 10만 모범도시, 농민이 잘사는 부자농촌, 글로벌 스포츠 관광도시 조성 등 전국 최고의 모범도시 문경 건설을 위해 의원님 여러분께서 늘 함께 힘을 모아주셔서 다시 한 번 감사드립니다.
  제192회 문경시의회 임시회를 맞이하여 시정에 관한 질문에 대하여 질문하신 의원님들 순으로 답변 드리면서 유사한 질문은 모아서 답변 드리도록 하겠습니다.
  먼저 9쪽입니다.
  안직상 의원님께서 질문하신 소형 LPG 저장탱크 보급사업 실적 및 향후 계획에 대하여 답변 드리겠습니다.
  LPG 소형 저장탱크 보급사업은 산업통상자원부와 한국LPG산업협회에서 주관하는 사업으로 자치단체의 수요조사를 협조 받아 수용인원 수, 취사와 난방시설의 병행 유무 및 설치 용이성을 판단하여 경상북도와 협의하여 산업통상자원부에서 결정한 후 한국LPG산업협회에서 시행하는 사업입니다.
  우리 시는 2014년도에 읍면동을 통해 수요를 파악하고 사회복지시설로는 작은 요한의 집과 농어촌 마을로는 문경읍 용연리와 호계면 견탄1리 마을의 신청을 받아 경상북도를 경유하여 산업통상자원부에 제출하였으나 선정 기준을 충족하지 못하여 보급되지 못했습니다.
  또한, 2016년 사업에 대한 수요조사를 2015년 9월 15일까지 접수 받았으나 신청자가 없었으며 향후에는 본 사업과 관련 취지 등을 적극적으로 홍보하여 희망자가 수혜를 받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
  다음은 11쪽입니다.
  권영하 의원님께서 질문하신 도청 이전에 따른 우리 시 발전방안과 안광일 의원님께서 질문하신 도청 이전 후 산하기관 유치 계획에 대하여 일괄답변 드리겠습니다.
  경북 신도청시대가 열리고 문경시와 주변 시·군의 환경변화와 더불어 문경은 새로운 도약의 전기를 맞이하고 있습니다.
  먼저, 대외적인 여건변화로 중부내륙철도 서울~충주~문경 구간이 2021년 완공되고, 상주~영덕간 고속도로가 2016년말 개통됩니다.
  향후 세종시~문경~도청신도시 고속도로와 서산~문경~도청신도시~울진을 연결하는 동서 내륙철도도 추진계획으로 있는 등 획기적으로 접근성이 개선됩니다. 
  또한, 중앙정부의 지역발전 정책도 지역의 내적역량, 지역문화, 생활권기반의 중요성이 부각되고 있습니다. 
  이러한 변화를 고려하여 문경시의 위상을 재검토하고 중‧단기적 미래상과 비전을 재설정하는 2020 문경시종합발전계획을 지난해 완료하여 문경발전 방향의 큰 틀을 구축하였습니다.
  신도청 이전에 따른 파급효과를 극대화하기 위한 주요 핵심전략으로 첫째, 2021년 중부내륙철도 완공을 대비한 KTX 역세권 형성에 선제적으로 대응하여 관광과 산업을 연계한 개발계획을 수립하여 추진하겠습니다. 
  문경새재를 방문하는 관광객을 문경읍으로 유인하기 위하여 문경시장 시설현대화와 약돌돼지 국밥집 등 맛집 장터를 조성하고 온천지구 주변 관광자원화 사업과 고요리 관광지 조성사업도 내실 있게 추진하겠습니다. 
  대한민국의 신 중심으로 개선된 지리적 장점을 바탕으로 일성리조트 조기 건설 등 MICE산업의 중심지로 조성하고 신 교통의 중심지인 마성면을 물류거점단지로 활성화함과 더불어 고모산성, 진남지구 개발을 강화하여 지역 간 시너지효과가 창출되도록 하겠습니다.
  둘째, 도심재창조 20대 프로젝트를 속도감 있게 추진하여 침체된 구도심의 기능을 살려 지역경제 활성화 및 도시경쟁력을 강화함으로써 인구 10만 모범 중소도시로 변모하기 위한 기반을 조성하겠습니다.
  총 860억을 투입하는 20개 사업 중 중앙로 전선 지중화 사업 등 7개 사업은 완료하였고 청소년 문화회관 건립 등 13개 사업은 추진 중입니다.
  셋째, 2015경북문경세계군인체육대회를 성공적으로 개최한 저력을 바탕으로 국군체육부대 주변 지역을 스포츠 산업과 관광을 연계한 융복합 스포츠산업 육성을 통해 스포츠 시티로 조성해 나가겠습니다.
  넷째, 현재 시행중인 가은, 산양, 산북, 농암 등 읍면소재지 정비사업과 권역단위 종합정비사업을 내실 있게 추진하고 신규로 고요2지구와 영순 오룡 전원마을을 조성하여 정주여건과 삶의 질을 강화함으로써 도청 및 유관기관 임직원의 전입을 유도하겠습니다.
  마지막으로 미래를 준비하는 명품교육도시 조성을 통해 인구 10만 모범중소도시를 완성해 나가겠습니다.
  육아종합지원센터 완공으로 아이 키우기 좋은 보육환경 조성과 방과 후 보육 지원사업, 가정양육 부모에 대한 보육서비스 지원을 통하여 전국 최고의 보육도시를 구축하겠습니다.
  경상북도 최고 수준의 교육경비 지원을 통하여 학교시설현대화사업, 교육경비 지원사업, 재단법인 문경시장학회 장학사업과 서울 문경학사 운영을 내실 있게 추진하고 온·오프라인을 통하여 명품 교육도시를 집중 홍보하여 지역인재양성과 교육명문도시 이미지 확립으로 인구가 유입되도록 하겠습니다.
  이와 같은 핵심전략을 기반으로 도청이전에 따른 문경발전 최대의 기회를 놓치지 않고 지역경제 활성화의 파급효과를 극대화 하겠습니다.
  경북도청 이전이 지난 2월 20일 최종 완료되어 본격적으로 신도청 시대를 맞이하게 되었습니다.
  문경은 도청 위성도시로서 더 빠르고 더 가까워진 지리적 장점을 바탕으로 새로운 도약을 기대하고 있습니다.
  현재 경상북도 산하 출자‧출연기관은 경상북도개발공사 등 출자기관 2곳, 대구경북연구원 등 출연기관 25곳, 경상북도체육회를 비롯한 보조기관 4곳을 합하여 총 31개 기관이 있습니다.
  경상북도의 입장은 도 본청 및 사업소, 출자‧출연기관을 도청 신도시로 일괄 이전하는 것이지만 최근 동해안발전본부를 포항시로 이전하는 것을 결정하기도 했습니다.
  우리 시도 사전에 경상북도에 이전 가능여부에 대하여 조사를 하였으나 기관별 업무 특성상 대부분 지사 설치를 검토 중이고 이전 희망기관은 경상북도개발공사, 경상북도경제진흥원, 경북신용보증재단, 경상북도종합자원봉사센터 등 4개 기관으로 파악되고 있으나 유동적입니다.
  우리 시는 2015년경북문경세계군인체육대회의 성공 개최를 바탕으로 글로벌 스포츠 도시로 도약하기 위해 국군체육부대 일원을 종합스포츠 단지로 조성계획 중입니다.
  이와 관련하여 체육 관계 기관인 경상북도체육회, 생활체육회, 장애인체육회가 유치되면 글로벌 스포츠 도시로 도약하는 시너지효과가 클 것으로 생각됩니다.
  상당한 어려움이 예상되지만 앞으로 더욱 적극적으로 방문 및 홍보를 강화하여 유치에 최선을 다하겠습니다.
  마지막으로 15쪽입니다.
  김인호 의원님께서 질문하신 주식회사 문경레저타운 출자 지분 확대에 대하여 답변 드리겠습니다. 
  문경레저타운은 폐광지역개발지원에 관한 특별법 제4조와 지역 균형개발 및 지방중소기업육성에 관한 법률 제30조의 규정에 의거 2003년 설립된 상법상의 주식회사입니다.
  현재 투자금액은 660억원이며 지분은 질의내용과 같이 한국광해관리공단 240억원, 문경시 180억원, 강원랜드 180억원, 문경관광개발 주식회사 60억원을 공동 출자했습니다.
  산업통상자원부 및 한국광해관리공단에서 회사운영 및 인사권에 대한 영향력을 행사한다는 질문은 상법상 51% 이상의 지분을 가진 광해관리공단이나 주식회사 강원랜드에서 최대 주주로서 실력행사를 하면 막을 수 없는 실정이며 우리 시는 문경레저타운의 설립취지에 맞춰 현재는 비상임 이사 1명과 전무이사 추가 선임을 통하여 인사권에 영향력을 행사하지 않도록 최선을 다하겠습니다.
  이사회 결정권 등 기관 지배가 가능하도록 출자 지분을 높이는 방안은 우리 시가 주주권 행사를 위한 상법상의 지분인 51%를 확보하려면 100억원의 주식을 매수하여야 하며 이는 최대 주주인 광해관리공단이나 주식회사 강원랜드에서 주식 매도에 응하여야 가능한 사항입니다. 
  주식 매수절차는 산업통상자원부 및 광해관리공단과 협의가 선행된 이후 산업통상자원부가 기획재정부의 승인을 득하여야 최종적으로 가능할 것으로 판단됩니다. 
  우리 시의 출자지분을 높이는 문제는 지역경제에 미치는 효과 등 종합적인 검토를 거쳐 신중하게 결정하여야 할 것으로 봅니다.
  이상으로 의원님들의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다. 
  나머지 질문은 국, 소장으로 하여금 상세히 답변을 드리도록 하겠습니다.
  감사합니다.

○시장 고윤환  요, 사업이 국비가 인제 50%, 우리가 지방비가 40%, 자부담이 10% 있는데 아무래도 이게 인제 수익성 나중에 시설해 놓고 그 이용밀도라든가 수익성 측면에서 점수가 좀 낮게 나온 거 같습니다.
  또 자부담도 자부담이 10%인데 이게 보통 3억에서 4억 정도가 돈이 들어갑니다. 
  자부담이 10%하면 3,000만원내지 4,000만원 들어가는 그런 문제도 있고 현재는 그런 상태입니다.
  이제 LPG 들어오면 나중에 투자 효과가 좀 나와야 되는데 그런 면이 좀 점수가 낮게 나온 거 같습니다.

○시장 고윤환  알겠습니다, 예.

○시장 고윤환  예, 알겠습니다.
  의원님 말씀을 명심해서 하겠습니다.