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문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
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2014년도행정사무감사

산업건설위원회회의록

제5호

문경시의회사무국


일  시  2014년9월24일(수) 10:00

장  소  산업건설위원회실


피감사기관

1. 2014년도문경시행정사무감사(계속)

  가. 농업기술센터
    1) 기술지원과
    2) 소득개발과
  나. 상수도사업소
  다. 문경새재관리사무소

(10:00 감사개시)

○위원장 안직상  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  2014년도 산업건설위원회 소관 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다.
  위원 여러분 반갑습니다.
  오늘은 농업기술센터, 상수도사업소, 문경새재관리사무소에 대하여 감사를 실시하겠습니다.

1. 2014년도문경시행정사무감사(계속)

  가. 농업기술센터
    1) 기술지원과
○위원장 안직상  감사에 들어가기 전에 보다 성실하고 책임 있는 진술을 위해 관계 공무원으로부터 선서를 받도록 하겠습니다.
  선서는 지방자치법 제41조의 규정에 의거 실시하며 위증이나 진술을 거부할 때에는 고발 또는 과태료가 부과 될 수 있음을 유념하여 주시기 바랍니다.
  그러면 농업기술센터소장 나오셔서선서하여 주시기 바랍니다.
  뒷좌석에 있는 집행부 관계 공무원께서는 선서에 따라 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
  (선 서)
○농업기술센터소장 김길태  본인은 문경시의회 산업건설위원회가 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제43조, 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 농업기술센터 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 농업기술센터소장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.

2014년 9월 24일

  

문경시  농업기술센터소장  김길태

          

기술지원과장  임성복

소득개발과장  권영묵

○위원장 안직상  먼저 기술지원과장 나오셔서 소관 감사 자료에 대한 현황보고를 하여 주시기 바랍니다.
○기술지원과장 임성복  농업기술센터 기술지원과장 임성복입니다.
  평소 저희 농업기술센터 농촌지도사업에 많은 관심과 격려를 보내주신 안직상 위원장님과 위원님 여러분께 감사를 드리면서 농업기술센터 2013년도 행정 사무 감사에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 실과소 공통사항과 기술지원과 소관으로써 농업인 건강관리실 운영현황과 농심 나눔 쉼터 조성 사업, 농기계 임대사업 운영계획 및 실적, 향토산업 육성사업 추진현황 순으로 보고 드리겠습니다.
  3쪽입니다.
  진정 및 집단민원 접수 및 처리 현황은 없으며 명시 및 사고이월사업 추진현황은 오미자 테마공원 조성사업의 시설비 등 20억원은 사업대상지 변경에 따라 명시 이월하였으며 설계용역비 2억 8,900만원은 사고 이월하여 추진하고 있습니다.
  설계변경 금액이 10%이상 증액된 사업은 임대농기계 보관시설 설치에 외부 출입문 신설 등에 따른 2,900만원을 증액한 1억 5,800만원으로 공사를 완료 하였습니다.
  각종 사회단체 보조금 집행내역은 생활개선문경시연합회와 문경시 4-H본부 등 2개 단체에 2013년도에는 각 400만원을 집행하였으며 금년도에는 1,300만원을 집행할 계획으로 있습니다.
  4쪽입니다.
  2013년도 행정사무감사 시 지적하신 농기계 임대사업 확대추진은 원거리 농업인들의 영농활동에 불편함이 없도록 임대 및 반납시간을 사전 조율하여 운영하고 있으며 사업장 확대는 금년도 마성면 외어지구에 8월 착공하여 11월에 완공목표로 공사를 추진하고 있습니다.
  지역특산물 가공상품 개발사업은 관내 가공공장과 농산물가공 지원센터와 연계하여 경쟁력 있는 상품을 개발하고 보급할 수 있도록 최선을 다하고 있습니다.
  문경새재에 위치한 전통먹거리 사업장은 2013년도부터는 우리음식연구회에서 보조금 없이 자립적으로 운영하고 있으며 지역특산물을 활용한 힐링푸드밸리 조성사업과 연계하여 지역특산물의 우수성을 잘 홍보하고 자립운영이 되도록 지도하고 있습니다.
  향토산업 육성사업은 문경사과 가공상품화를 위하여 2012년도에 공모확정된 사업으로써 문경사과 가공사업 명품화 사업단에서 가공공장 1개소와 역량강화교육, 마케팅, 디자인 등을 개발 하고 있습니다.
  경북전통음식체험교육관은 지난 7월말에 개관식을 하였으며 홍보와 홈페이지운영 및 체험 및 수강생모집에 지속적인 관심을 갖고 설립목적에 맞게 운영되도록 지도에 만전을 기하도록 하겠습니다.
  5쪽입니다.
  농업기술센터 위원회 운영현황은 문경시 산학협동심의회를 연 1~2회 운영하고 있으며 문경시 자체 특수시책사업으로는 문경시 농업현대화사업을 추진하고 있습니다.
  민간위탁금 사업현황은 2013년도에는 문경사과 가공산업 명품화 지원과 농작업 환경개선 편이장비 지원사업 등 2개 사업에 3억 5,000만원을 위탁하였으며 2014년도에는 문경사과 가공산업 명품화지원사업과 1인창조기업 비즈니스센터운영, 제52회 도민체전 응원지원반 운영 등 3개 사업에 5억 6,700만원을 위탁하여 추진하고 있습니다.
  7쪽입니다.
  기술지원과 소관으로써 농업인의 농부증 예방과 건강관리를 위하여 추진하는 농업인 건강 관리실은 2007년도부터 농촌진흥청 국비사업이 종료되어 시 자체사업으로 추진하고 있으며 2012년도에 사고 이월된 2개소에 사업을 완료하여 운영하고 있습니다. 
  건강관리실 운영현황은 마을별로 운영위원회를 구성하여 운영위원회가 책임 관리 운영토록하고 있으며 효율적인 운영을 위하여 운영위원들에 대한 마인드 함양교육과 주민교육을 수시로 추진하고 있습니다.
  8쪽입니다.
  자연과 조화를 이루는 친환경적인 조경과 농업인의 옥외정보교환과 휴식의 장이 되고 있는 농심 나눔 쉼터 조성사업 추진현황은 2013년도 10개소를 완료하였으며 2014년도에도 총 10개소 완료하여 농업인들의 편의 도모에 최선을 다 하고 있습니다.
  9쪽입니다.
 지역 농·특산물의 다양한 활용기술개발로 농가소득증대를 위해 추진한 지역특산물 가공상품 개발현황은 지역농·특산물을 주재료로 하고 소비자 건강기준을 충족시키는 상품개발에 중점을 두고 2013년도에는 기능성 올리고당을 이용한 오미자청과 백설공주가 사랑한 문경사과 잼을 개발하여 8개 업체와 6농가에 기술이전 하였으며 2014년도에는 아로니아를 이용한 가공상품을 개발 중에 있습니다. 
  10쪽입니다.
  농업인의 농기계 안전사고예방과 자체수리 능력배양사업으로 추진하는 농기계 순회수리는 대리점과 수리점에서 거리가 먼 오지마을을 중심으로 농기계 안전사용과 보관, 관리 등 교육과 병행하여 추진하고 있으며 2013년도 하반기 52회에 624명, 2014년 상반기 54회 560명 대상으로 교육을 추진하였으며 앞으로 계속하여 정기순회수리, 요청수리, 내방수리에 철저를 기하여 농업인들의 편의도모에 최선을 다 하겠습니다.
  11쪽입니다.
  농업인의 농기계 구입 부담과 농가 경영비 절감사업으로 추진하는 농기계임대운영계획 및 추진실적은 농기계 보관창고 3동과 논두렁 조성기 외 47종 186대를 확보하여 연중 농업인의 임대 신청에 따라 임대하고 있으며 2013년 하반기부터 2014년 상반기까지 임대기종 34기종에 1,552대를 임대하였으며 계절별 농가 선호기종을 계속 보완하고 구입하여 농업인의 불편을 최소화되도록 추진하겠습니다.
  12쪽입니다.
  문경사과 가공시설 기반구축과 마케팅 조직 활성화를 통한 명품 문경사과의 고 부가가치를 창출하는 기간산업으로 육성코자 추진하는 향토 산업육성 사업 추진현황은 2012년 1월부터 2014년 12월까지 총사업비 28억으로 추진하는 사업으로써 백설공주 영농조합법인과, 문경시사과발전협의회, 주식회사 루왁코리아가 실무추진단을 구성하여 추진하는 사업으로 사업단 운영을 통한 사업자 역량강화 네트워크 구축과 홍보, 마케팅, R&D사업, 신상품개발 및 브랜드 파워 강화와 공동가공시설을 구축하여 운영하는 사업으로써 2014년도에는 14억원의 사업비로 역량강화와 네트워크 구축, 홍보마케팅 및 가공시설 설치추진에 철저를 가하고 있습니다.
  13쪽입니다.
  공사계약현황은 2013년도 경쟁입찰 1건, 수의계약 3건을 추진하였으며 2014년도에는 경쟁입찰 1건, 수의계약 4건을 추진하였습니다.
  14쪽입니다.
  관급자재 구입내역은 2013년도 조달 3건과 2014년 수의 1건, 조달 5건으로 구입 하였습니다.
  15쪽과 16쪽은 민간이전 집행내역으로써 2013년도에는 학생4-H회원 과제활동지원, 생활개선활력화대회, 농업현대화사업 이차보전 등 총 7건에 20억 1,100만원을 집행하고 3억 9,700만원의 집행 잔액이 발생하였습니다.
  2014년도에는 농촌건강장수마을 교육과 지역특산물 활용한 힐링푸드 밸리 조성사업, 문경사과 가공 명품화 사업 등 10개 사업 14억 8,800만원을 집행을 하고 하반기 집행할 농업현대화 사업 이차보전금 8억 2,100만원이 남아있습니다.
  17쪽과 18쪽은 2014년도 사업비 집행사항으로써 농업인 교육용 음향시설 보수, 산양농업인상담소 신축, 농심 나눔 쉼터 조성사업, 양백지간 푸드 테라피사업, 임대농기계 사업장설치, 1인 창조기업 비즈니스센터 운영, 향토산업육성 등 29개 사업에 21억 6,800만원을 집행하였으며 미 집행금액은 조속히 사업을 마무리하여 집행토록 하겠습니다.
  이상으로 기술지원과 소관 행정사무감사보고를 마치겠습니다.
○위원장 안직상   예, 과장님 수고하셨습니다.
  그러면 기술지원과 소관 업무에 대하여 질의답변토록 하겠습니다.
  답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  예, 김창기 위원님 질의하여 주십시오.
김창기 위원  농기계 임대운영계획실적에 대해 좀 물어 보겠습니다.
  11페이지입니다.
  농기계가 몇 종류 있습니까?
○기술지원과장 임성복  47종 140여대...
김창기 위원  47종에요, 그럼 이걸 하다 보면 우리가 임대를 해가지고 관리비가 여기서 나옵니까, 안 그러면 우리가 다시 재투자를 해야 됩니까?
○기술지원과장 임성복  저희들이 매년 기계가 마모가 되고 하는 거는 저희들이 임대료를 받습니다만...
김창기 위원  그렇지요.
○기술지원과장 임성복  임대료 가지고 관리비 충당은 안 됩니다.
김창기 위원  안 됩니까?
○기술지원과장 임성복  예.
김창기 위원  예.
○위원장 안직상  보충질문 한번 드리겠습니다.
  장비 중에 포크레인은 없지요?
○기술지원과장 임성복  소형 포크레인 저희들 3대 확보하고 있습니다.
○위원장 안직상  3대 있습니까, 그거 가지고 충분하다고 보십니까?
○기술지원과장 임성복  농기계라 하는 거는 시기별로 필요한 시기가 집중되어 있기 때문에 저희들이 3대 가지고 운영한다 하면 필요한 사람은 급한 사람 돌아가면 충분하다고 보고 물론저들이 여건이 허락한다 하면 많이 확보 할수록 좋기는 좋습니다.
  우리 시 재정이라든가 그만큼 확보할 능력이 조금 부족한 것...
○위원장 안직상  그것만 문제가 아니고 예를 들어 조금 있으면 콩 타작시기도 도래되고 이러는데 콩 타작하는 그런 시기 같을 때는 한 몫에 몰리잖아요?
○기술지원과장 임성복  예.
○위원장 안직상  그러면 지금 접수를 한 달 전에 받습니까, 어떻게 받습니까? 그거를.
○기술지원과장 임성복  저희들은 기간을 두고 받는 것이 아니고 사전 예약을 합니다.
○위원장 안직상  그러니까요, 그 예약자체가 빌릴 임대하는 시점에서 어느 정도 전에 예약을 합니까? 보통.
○기술지원과장 임성복  기한을 정해 놓은 날짜가 아니고 필요한 날짜에 위원장님께서 말씀하신 식으로 한 달 후에 내가 빌리겠다는 것도 한 달 전에도 예약을 받고 있습니다.
○위원장 안직상  그러니까요, 그게 사람들이 빌릴라 하는 사람들이 많으니까 지금 콩 타작기계 같은 거는 지금 몇 대 있습니까? 지금.
○기술지원과장 임성복  잠시만... 저희들이...
○위원장 안직상  숫자가 뭐 중요한 게 아니고요.
○기술지원과장 임성복  예.
○위원장 안직상  그러면 농사를 짓는 분들이 어느 날짜를 잡았다가 예를 들어 한 달 전에 미리 예약을 해 놨다가 그날 비가 와서 못하면 그게 하염없이 그건 예약이 취소되는 거 아닙니까?
○기술지원과장 임성복  예약이 취소됩니다.
○위원장 안직상  그래서 그런 거를 좀 보완하는 방안 같은 거는 혹시 생각해 보신 적이 없습니까?
○기술지원과장 임성복  저희들이 임대 예약을 해 놓으셨다가 기후조건이라든지 개인사정이 있어서 임대 못할 경우 연락이 옵니다.
  사전에 연락을 해 달라 그럽니다.
  연락을 해주시면 빼 놨다가 다음에 재 예약을 하시면 그날 날짜 잡아가지고 다시 해드립니다.
○위원장 안직상  아, 그런데 해약 되는 게 그날 뭐... 오늘 예를 들어 하기로 했는데 오늘 뭐 새벽에 비가 오면 오늘 천상 안 되는 거 아니에요, 그런 식으로 하면 그 다음 날짜는 또 다른 사람한테 예약이 돼있을 거고 그러면 이 사람은 준비해놨다가 어느 정도 기간이 멀어지면 타작하고 하는데 고생을 많이 안 합니까? 그러면.
○기술지원과장 임성복  저희들이 지금 콩 탈곡기를 들면 트랙타용이라든지 모타용으로 해가지고 저들이 30대를 비치하고 있습니다.
  콩 탈곡기 같은 거는 저희들이 충분히 비치를 해 놨기 때문에 그 뭐 그런 문제는 큰 발생은 없을 거 같습니다.
○위원장 안직상  그래서 내가 뭐 다른 종목도 같이 해가지고 예비로 한 대나 뭐 이렇게 놔 놨다가 그렇게 피치 못하게 그래 되면 그런 분들은 예비 기계로 이렇게 돌려 줄 수 있는 방안이 있으면 좋을 것 같다, 싶어가지고...
○기술지원과장 임성복  저희들도 최대한 한두 대는 비상용으로 좀 빼 놓습니다.
○위원장 안직상  예, 알겠습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  예, 권영하 위원님 질의하여 주십시오.
권영하 위원  과장님! 수고 많습니다.
  4쪽에 보면 작년에 지적사항에 보면 경북전통음식 체험교육관 있는데 금년도현재까지 체험한 인원수는 몇 명이나 됩니까?
○기술지원과장 임성복  확실한 숫자는 제가 좀 모릅니다만 350명 정도는 왔다 갔는 걸로 알고 있습니다.
권영하 위원  그러면 전통음식체험을 하는데 프로그램이 있어가지고 사전에 명시 공고가 됩니까?
○기술지원과장 임성복  계약을 하고 난 후 혼선이 좀 있어서 문제점이 있었습니다만 저희들이 바로 보완을 해서 저희들이 공지를 해놓고 사전에 인터넷이라든지 전화상으로 신청을 하도록 그래 지금 프로그램을 만들었습니다.
  사실은 신청한 사람에 한해서 체험교육을 받을 수 있도록 그래 추진하고 있습니다.
권영하 위원  예, 그럼 그 지역이 지금 마성에 있는 거를 얘기를 하는 거지요?
○기술지원과장 임성복  예, 마성 신현리에 있는 거를 말씀드리는 겁니다.
권영하 위원  그럼 이쪽 동로나 영순 쪽에서도 많이 걸로 갑니까?
○기술지원과장 임성복  우리 관내에서 하시는 분들은 저희들이 교육계획에 있어서 프로그램에 넣었을 때 추진하고 있고 지금 외부에서 활용하는 빈도가 좀 많습니다.
권영하 위원  예, 주로 체험하는 음식은 어떤 종류입니까?
○기술지원과장 임성복  저희들이 산채비빔밥 관계하고 농산물로 가공할 수 있는 오미자청 가공, 사과 잼 여러 가지 우리 문경에서 나오는 농산물을 가공할 수 있도록 그래 지금 만들고 있고요, 저희들이 또 추가로 하는 것이 가을에 보면 김장 담그기 라든지 또 전통 된장 담그는 거 이런 쪽으로 지금 하고 있습니다.
권영하 위원  예, 자주 갈 수는 없지만 체험프로그램이나 이런 거를 조금 세밀하게 한번 살펴가지고 우리 지역에서 생산되는 먹거리가 다른 지역보다 우수한 특성을 나타내고 비빔밥하면 우리가 전국에 어디가도 전주 비빔밥하면 모르는 사람이 없을 정도로 이름이 났는데 문경 산채비빔밥하면 전주비빔밥을 능가하는 그런 어떤 실질적인 체험과 홍보가 좀 될 수 있도록 좀 해주시고...
○기술지원과장 임성복  예, 알겠습니다.
권영하 위원  또 8쪽에 보면 농심 나눔 쉼터가 있습니다.
  매년 한 10개소씩 지금 하고 있지요?
○기술지원과장 임성복  예, 금년도 까지는 매년 10개소씩 추진했습니다.
권영하 위원  내년도도 맹 그래 할 계획입니까?
○기술지원과장 임성복  내년도 10개소를 추진할 계획으로 추진하고 있습니다.
권영하 위원  그러면 여기에 쉼터를 조성하는 업체가 외지업체이지요?
○기술지원과장 임성복  저희들이 금년도에는 관내업체를 위주로 선정을 했습니다.
권영하 위원  관내업체로... 예, 그래서 이게 산림과에서도 쉼터해가지고 정자를 얘기하는 거지요?
○기술지원과장 임성복  예, 저희들은...
권영하 위원  정자...
○기술지원과장 임성복  6각, 8각 정자를 말씀드리는 겁니다.
권영하 위원  예, 시청 또 다른 부서에서도 이걸 하더라고요, 하는데, 지금 다녀보니까 기술센터에서 하는 게 가격도 제일 저렴하고 잘 됐고 이런 거를 볼 수가 있어요.
  시청에서는 또 예산확보하기가 쉽다고 예산은 많이 확보해놓고 일하는 내용은 보니까 조금 눈 선데가 있고... 어쨌든 기술센터에서 하는 게 이때까지 했는 게 잘 된 걸로 생각됩니다.
  업자선정에 사전교육을 좀 시켜가지고... 선정되면 다시 별도 교육을 시켜가지고 또 이래 사업을 추진하는 것 같더라고요.
○기술지원과장 임성복  예, 저희들이 사업대상자 선정이 되면 모든 사업을 사업대상자 사전에 교육을 합니다.
권영하 위원  예, 앞으로 지속적으로 잘 돼나가는 방향으로 좀 해주시기 바랍니다.
○기술지원과장 임성복  예, 잘 알겠습니다.
권영하 위원  예, 이상입니다.
○위원장 안직상  예, 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  예, 이상진 위원님 질의하여 주십시오.
이상진 위원  행정사무감사 4페이지에 작년도에 지역사업에 문경읍에 전통먹거리 사업장이 보조금 지원 없이 음식 연구회에서 자립적으로 잘 운영이 되고 있다고 했는데 그 연간 매출액이 어느 정도 됩니까? 연간 총 매출액이.
○기술지원과장 임성복  죄송하지만 제가 연간매출액은 제가 파악을 못했습니다, 잠시만...
이상진 위원  대답 못하시면 계장님이 나오셔서...
○기술지원과장 임성복  3억 지금 나오고 있습니다.
이상진 위원  그러면 지역농산물의  활용률은 어느 정도 됩니까?
○기술지원과장 임성복  산채음식 위주로 지금 판매하고 있는데 대부분 거기서 하는 산채는 지금 문경에서 나오는 우리 농산물만 활용하도록 그래 지금 추진하고 있습니다.
이상진 위원  그러면 외부농산물 없이 지역의 산채만...
○기술지원과장 임성복  외부농산물 절대 쓰지 않고 우리 문경에서 나오는 것만 쓰도록 우리 문경에서 생산 안 되는 것은 부득이하게 국내산으로 대체를 하고 있고...
이상진 위원  그럼 지역에서 나는 산채만 활용하는 거지요?
○기술지원과장 임성복  예.
이상진 위원  그래 연간 매출액이 3억.
○기술지원과장 임성복  예, 연간 3억.
이상진 위원  종사자 인원은 얼마나 됩니까?
  모르시면 계장님이 나오셔서 답변하세요.
○기술지원과장 임성복  종사자 인원요? 실장님 포함해가지고 5명이 지금 운영하고 있습니다.
이상진 위원  5명이 합니까?
○기술지원과장 임성복  예.
이상진 위원  예, 그러면 연간 매출액 3억을 지역에서 나오는 농산물을 활용해서 5명의 일터가... 일자리 창출이 되었다면 이 좋은 사업이 지금 1호점이나 이게 1호점이라 하면 2호점이나 3호점이 되어 있습니까?
○기술지원과장 임성복  아직까지는 더 확대는 안 되고 있습니다.
이상진 위원  연간매출액도 높고 매출액은 3억이라 하더라도 전부다 지역농산물만 쓰는데 2호점이나 3호점을 더 늘릴 계획은 없습니까?
○기술지원과장 임성복  저희들이 일반 음식점을 대상으로 확대하기 위해서 작년도까지는 일반요식업을 대상으로 저희들이 교육을 다년 간 여러 번 시켰습니다.
이상진 위원  그래 조치 결과에 관심을 가지고 지도 했는 결과가 2호점이 나오거나 추진하는 게 있습니까?
○기술지원과장 임성복  저희들이 추진한 것이 일반음식점은 안 되고 아까 권영하 부의장님도 말씀하셨는데 전통체험관 거기서 같이 레시피를 같이 받아 가지고 같이 운영을 하고 있습니다.
이상진 위원  산림과에서 하는 지역백두대간에 산채 가공하는 사업하고 같이 연계를 해서 물량 확보를 용이하게 하고 나온 원료를 중심으로 해서 2호점, 3호점이 생길 수 있도록 그렇게 노력하실 의향은 없으십니까?
○기술지원과장 임성복  예, 열심히 노력해서 체인점을 늘리도록 하겠습니다.
이상진 위원  그래 좀 해주시고요, 다음에 농기계임대사업장입니다.
  농기계임대사업장에서 아침 몇 시에 내주고 몇 시에 거둬들이지요?
○기술지원과장 임성복  저희들이 공식적으로 9시에 내줘가지고 6시에 저희들이 반환받는 걸로 하고 있습니다.
  원칙입니다.
  농가들이 지금 일요일도 있고 토요일도 있고 또 농번기에는 새벽에도 나올 수 있습니다.
  그럼 사전에 연락만 하신다면 직원들이 그 시간에 나가가지고 내주고 받고 있습니다.
이상진 위원  농가에 불만이 있다 하는 것도 알고 있지요?
○기술지원과장 임성복  예, 알고는 있습니다.
이상진 위원  그거를 좀 해소시켜 주시고... 지금 농기계관련 하는 직원이 몇 명이나 됩니까?
○기술지원과장 임성복  기간제까지 포함시켜가지고 지금 5명 있습니다.
이상진 위원  5명...
○기술지원과장 임성복  예.
이상진 위원   농기계 관련하는 사람이 5명입니까?
○기술지원과장 임성복  예, 기간제 포함시켜가지고...
이상진 위원  그럼 그 5명이 농기계 순회수리를 연간 한 110회에 한 1,100여대를 농기계순회 수리를 하고 또 농기계 임대사업장에도 계속 사람이 있어야 될 거 아닙니까?
○기술지원과장 임성복  예, 계속 있어야 됩니다.
이상진 위원  그러면 올해 지금 마성에 짓고 있지요?
○기술지원과장 임성복  예, 마성에 지금 추진하고 있습니다.
이상진 위원  산북에도 지을 계획이 있습니까?
○기술지원과장 임성복  내년도에 산북에도 확장할 계획으로 지금 추진하고 있습니다.
이상진 위원  그러면 농기계 임대사업장 3개소, 농기계 순회수리 연간 110회, 농기계 교관 5명으로 충분히 해낼 수 있습니까?
○기술지원과장 임성복  저희들이 현재에도 농기계 수리 인력은 부족한 상태입니다.
  그래서 지금 계속 집행부에 추가적으로 계속 인력 보충을 요구를 하고 있습니다. 
  연말까지 저희들이 확답 받을 수 있도록 계속 추진하고 있고 또 내년도에도 인력보충을 요구를 하고 있는 상태입니다.
이상진 위원  농기계임대를 확보해 놓은 게 문제가 아니고 확보해 놓은 농기계임대를 농가에서 충분히 활용할 수 있도록 해주는 게 더 중요하거든요.
○기술지원과장 임성복  예.
이상진 위원  그러면 아까 과장님께서 말씀하셨듯이 농기계 임대해가는 사람들이 불평불만이 있는 것도 알고 하면 이거를 해소하기 위해서는 본 위원이 생각하기에는 5명가지고는 지금도 부족한데 앞으로 마성에 임대사업장이 들어서고 산북에 임대사업장을 내년에 계획을 한다면 잘 농민들이 활용할 수 있도록 되겠습니까?
○기술지원과장 임성복  저희들이 지금 무기 계약직을 1, 2명 더 보충해준다고 구두로 약속을 받았습니다만 한 번 더 촉구를 해서 충분히 인원을 확보해서 농민들이 불편함이 없도록 인력배치를 하도록 하겠습니다.
이상진 위원  하여튼 거금의 시비를 들여서 확보해놓은 농기계가 농민들한테 충분히 활용될 수 있도록 교관도 확보하고 만일 그게 안 되면 차라리 농기계를 한 군데를 하더라도 제대로 농민들한테 불편이 없이 할 수 있도록 그렇게 특단의 조치를 해주시기를 부탁을 드립니다.
○기술지원과장 임성복  잘 알겠습니다.
이상진 위원  그다음에 12페이지입니다.
  향토산업 육성에 루왁코리아에서는 하는 사업이 뭡니까? 거서 맡아 가지고 하는 거는.
○기술지원과장 임성복  현재 루왁코리아에서는 저희들이 현재 알고 있기로는 커피를 주로 생산하는 사업으로...
이상진 위원  향토산업육성 하는데 왜 커피가 들어갑니까? 거기.
○기술지원과장 임성복  회사를 지금 현재 커피를 하고 있는데 여기에서 과실류 주스를 갖다가 더 확대하기 위해서 사업을 저희들이 선정을 했습니다.
이상진 위원  그러면 루왁코리아에서 지금 과실... 우리 농산물인 농업원료를 확보해가지고 여기서 주스를 만드는 공장을 설치하겠다는 이건지... 하고 있습니까?
○기술지원과장 임성복  예, 시설을 짓고 있습니다.
이상진 위원  어떤 거를 하려고요?
○기술지원과장 임성복  과실... 주 라인이 과실주스 라인으로 지금 만들어 놨습니다.
이상진 위원   구체적으로 사과주스를 만들기 위한 겁니까? 안 그러면...
○기술지원과장 임성복  라인 자체가 사과주스 저희들은 문경이 사과 주산지이기 때문에 이 사업 향토산업자체가 문경사과를 명품화하고 문경사과로 가공상품을 만들기 위해서 이 사업을 유치를 했기 때문에 주가 사과가 되고요, 또 사과가지고 한다면 다른 과일들도 주스를 짤 수 있는 그런 시설입니다.
이상진 위원  그러면 거기다 그걸 해놓으면 백설공주영농조합법인하는 거 하고 서로 충돌은 안 일어나고 잘 될 수 있습니까?
○기술지원과장 임성복  저희들이 그 관계를 선정하면서 굉장히 걱정을 많이 했습니다.
  대표되시는 분들하고 저희들이 백설공주영농법인하고 여러 업체가 서로 상생할 수 있도록 지금 모색점을 찾고 있습니다.
이상진 위원  그런데... 물론 루왁코리아도 좋고 다 좋은데 실질적으로 이 향토산업육성은 제 생각에 제목으로 보나 또 실지현상으로 보나 우리지역에서 나오는 농산물을 생산한 농가가 생산한 사람들이 가공을 하면 저는 노동력분배 문제라든지 또 원료확보 면이나 이런 데서 제일 유리하다 생각하는데 루왁코리아 같은 데는 제가 어떤 회사를 거명해서 미안합니다만 제가 알기로는 커피를 만든다고 듣고 있어서 그래 한번 물어 보는 겁니다.
  어차피 시작했다면 제대로 될 수 있수 있는가, 될 수 없는가를 확실히 좀 확인하고 관리해 주시기를 부탁드립니다.
○기술지원과장 임성복  예, 잘 알겠습니다.
이상진 위원  또 한 가지 더 있어요.
  오미자를 지금 문제가 많이 생긴 거를 과장님 알고 계시지요?
○기술지원과장 임성복  예.
이상진 위원  원인이 뭐라고 생각합니까?
○기술지원과장 임성복  오미자 관련은 소득개발과에서 총괄하고 계시는데...
이상진 위원  지원 준 거는 기술지원과에서 있는데...
○기술지원과장 임성복  일부 가공 했는 거 가공담당이 있기 때문에 가공상품 그거는 교육은 가공관계는 저희들이 일부 좀 취급을 하고 있습니다만...
이상진 위원  그러니까 내가 질문하는 거는 지금 가공관계입니다.
  오미자가 친환경농업과에서도 취급을 하고 있지요? 업무를.
○기술지원과장 임성복  예.
이상진 위원  친환경농업과에서도 하고 있지요?
○기술지원과장 임성복  하고 있습니다.
이상진 위원  가공은 기술지원과... 그렇습니까?
○기술지원과장 임성복  예, 저희들이 가공분야에 오미자도 조금 포함되어 있습니다.
이상진 위원  재배라면 소득개발과...
○기술지원과장 임성복  소득개발과고 그렇습니다.
이상진 위원  그래 분리를 해서 하면 효과적입니까?
○기술지원과장 임성복  저 개인생각은 한 군데 통합을 해가지고 행정 추진한다면 물론 빨리 되고 하는 거는 장단점은 다 있습니다만 그래도 각 부서별로 맡아가지고 업무를 추진한다 그러면 부서의 특색을 살려가지고 추진한다면 서로 상생효과 안 있나, 이런 생각도 듭니다.
이상진 위원  3개과에 지금 협조는 잘 되고 있습니까?
○기술지원과장 임성복  저희들이 가공파트는 뭐 지금 잘 되고 있습니다.
이상진 위원  가공파트는 잘 되고 있어요?
○기술지원과장 임성복  예.
이상진 위원  그럼 제가 한 가지 질문을 하겠습니다.
  실질적으로 문경의 오미자를 명품화 시키면서 친환경농업과하고 기술지원과하고 업무를... 쉽게 이야기 하면 기술센터하고 친환경농업과하고 분리 했잖아요, 업무를.
○기술지원과장 임성복  예.
이상진 위원  분리했는데, 이번에 시너지 효과가 나오지 않고 시너지 효과가 안 나왔기 때문에 지금 우리 오미자가 판매나 홍보나 이런데 문제가 생긴 거 아닙니까?
○기술지원과장 임성복  일부 그래 판단도 듭니다.
이상진 위원  그럼 판단이 들면 어떻게 해야 돼요?
○기술지원과장 임성복  서로 부처간에 협의를 해서 상생효과를 찾아가지고 업무를 추진하는 게 제일 맞다고 봅니다.
이상진 위원  제가 질문하는 요지는 동로에 동로오미자가 아니고 우리 문경에 오미자가 제일 처음부터 가공제품을 개발하는데 오히려 더 중점을 두었더라면 지금 이 파동이 온다 하더라도 쉽게 안 믿어 졌을 거고 또 만약에 가공공장이나 가공제품이 많이 개발이 됐다면 지역에 나오는 원료는 많이 소진됐을 거 아니냐, 그런데 오히려 친환경농업과하고 이게 업무자체를 분리함으로 해서 한 군데는 집중적으로 재배하는 데는 지원을 하고 그 대신 가공개발이나 이런 데서는 업무자체가 약화 됐기 때문에 문경의 오미자파동이 일찍 온 거 아니냐, 본 위원은 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
○기술지원과장 임성복  물론 위원님께서 지금 말씀하신대로 가공 상품이 맞춰가지고 계속 신제품이 개발돼가지고 뭐 계속 신제품이 출시 됐다 하면 위원님 말씀처럼 파동이 안 올수도 있고 또 연기될 수도 있는데 물론 저희들도 행정을 추진하면서 가공 상품에 주력적으로 계속 오미자만 계속 중점적으로 하지도 못하고 가공 업무를 하면서 사과라든지 이쪽으로 추진하다 보니까 오미자는 작년도 제작년도까지는 했습니다만 지금 오미자 하는 거는 조금 밀리고 사과 쪽으로 많이 가고 있습니다.
  그 점 저희들도 가공파트를 한쪽으로 몰아가지고 충분한 제품이 나올 수 있도록 최대한 개발해 나가도록 하겠습니다.
이상진 위원  자, 위원장님! 여기 관련된 답변은 과장보다 소장한테 답변을 하기를 요청합니다.
○위원장 안직상  소장님 답변해 주십시오.
이상진 위원  친환경농업과가 몇 년도부터 시작했지요, 몇 년도부터 오미자업무가 이관이 됐지요?
  (뒷자리에서 마이크 중단 발언"청취불능")
  2011년 됐으면 지금 4년째인데 제가 친환경농업과에 오미자관계에 예산을 쭉 보고 기술센터에 있는 기술지원과에 가공관계, 이쪽 연구소에 소득개발과 관계의 예산만 가지고 검토를 해보면 모든 게 한군데로 오미자의 방향이 우리 문경시의 육성방향이 지금 너무 분산되어 있고 산재되어 있다, 그래서 효과가 오히려 저감된다, 오히려 하나로 합치면 어느 한 부서에서 집중적으로 하면 훨씬 더 효과적으로 대응할 수 있지 않겠나, 이런 생각이 드는데 소장님 생각은 어떻습니까?
○농업기술센터소장 김길태  가격도 계속적으로 오르다 보니까 우리뿐 아니고 전국적으로 지금 재배지를 농림부에 받아 보니까 60개 시군이 재배를 하고 있더라고요, 그 중에 한 10위권 들어가는 시군하고 하니까 재배면적이 총 2,300ha 저들이 한 950이니까 절반이상이 타 지역에서 재배가 늘어났다는 얘기입니다.
  그래 되니까 소비에 따라서 생산량하고 조정이 돼야 되는데 생산량이 조금 과잉되는 올해부터... 그런 분위기가 나오고 또 가격이 금년 같은 경우는 국민들 소비가 아주 위축됐습니다, 봄부터 시작해서 세월호 때문에...
  그런데 가격은 작년수준으로 있으니까 소비가 좀 위축된 상태이니까 문제가 좀 되는 것 같습니다.
  그래서 저들은 그래 생각합니다.
  재배 쪽, 확대 쪽 지원은 행정 쪽으로 기계나 재배면적 확대 쪽은 행정 쪽으로 지원을 하고 저들은 연구 쪽 그러니까 품종선발도 하고 있고 작형개선 다음에 삭벌갱신 여러 가지 오미자로 가지는 기능성 관련 이런 연구를 지금 그런 쪽에는 저들이 해서 앞으로 2차 3차 신제품, 의약품, 고기능제품 쪽은 개발해서 확대하는 쪽으로 해놔서 어느 정도 가격이라든지 대기업이 물량이 들어와서 소화할 수 있어야지 들어온답니다. 
  지금 현재로는 너무 고가고 물량을 안정적으로 확보를 못해서 지금 몇 개 업체가 왔다가도 지금 어려움이 있어서 아주 좀 어려움이 있습니다.
  그래서 그런 측면에 대비해서 기능성 쪽에 제품, 재배 작형 타 지역보다 생산량이 월등히 많은 그런 작형기술 이거는 저들이 하고 다음에 세척기계라든지 뭐 재배면적 쪽, 축제 쪽은 행정 쪽에서 하는 게 안 맞겠느냐, 이렇게 보고 있습니다.
이상진 위원  지금 소장님께서는 본 위원이 질문하는 답변을 지금 피해가고 있는데 제 얘기는 현황설명을 듣고자 하는 이야기가 아니고 앞으로도 금년보다도 더 많은 문제가 생길 거라는 야기될 거라는 여 누구든지 다 판단할겁니다.
  그러면 효과적으로 대응하기 위해서 3개과가 분리해서 전문적으로 하는 게 좋으냐, 안 그러면 한쪽으로 그걸해서 하는 것이 대응하는 것이 농민한테나 위기를 대처해 나가는데 효과적이냐, 그거를 본 위원은 묻고 있는 겁니다.
○농업기술센터소장 김길태  아까도 말씀드렸듯이 일반 확대지원 이런 쪽에는...
이상진 위원  소장님께서는 재배확대지원을 이야기 하는데 지금 재배확대지원을 해서 되겠습니까?
○농업기술센터소장 김길태  그 문제는 내년에...
이상진 위원  농가가 스스로 자율적으로 하는 거야 우리가 어쩔 수 없다 치더라도 확대 지원한다는 말 자체가 저는...
○농업기술센터소장 김길태  그 문제는 내년도에는 지금 행정 쪽에서도 지원해서 확대하는 거는 지금 검토를 하고 있습니다, 제고하도록 검토를 하고 있습니다.
  어차피 가격하고 이런 쪽에 수요를 맞추기 위해서 자력으로 하는 거는 놔두고 행정 지원하는 쪽에는 지금 제고 검토를 하고 있는 중입니다.
이상진 위원  아니, 제가 그 얘기를 묻는 게 아니고 이 위기를 난계를 타파하고 앞으로 갈수록 더 문제가 심각해지는데 문경의 특산물인 오미자를 효율적으로 대응하기 위해서 우리 집행부의 체계를 3개과로 분리해서 현재대로 유지하는 게 효과적이냐, 안 그러면 어느 1과로 집중해서 하는 게 효과적이냐, 그 의견을 지금 묻고 있는 겁니다.
○농업기술센터소장 김길태  저는 서로 협조만 잘 된다면 많은 인원이 한쪽에 집중해서 하는 것이 좋다고 생각합니다.
이상진 위원  그럼 협조가 잘 되고 안 되고는 누가해야 될 사항입니까?
○농업기술센터소장 김길태  그거는 뭐 저들도 노력해야 되고 관련과도 같이 노력을 해야 되고 이런 문제가 되겠습니다.
이상진 위원  그러면 기술지원과, 소득개발과, 친환경농업과에서 오미자를 한다면 거기에서 누가 책임을 지고 조율을 하고 조화를 이루어 나가야 된다고 생각하십니까, 기술지원과장이 해야 됩니까?
○농업기술센터소장 김길태  그 문제는 조직적인 차원에서 조금 고민 좀 해봐야 되겠습니다.
이상진 위원  조직적으로... 우리가 하는데 조직이 합니까, 조직을 우선을 둬야 됩니까, 농민들의 애로사항을 해결하는데 우선을 둬야 됩니까?
○농업기술센터소장 김길태  업무협의 쪽에는 얼마든지 협의가 가능하고 협조가 가능하다고 저는 생각합니다, 방법차이가...
이상진 위원  아니, 어차피 업무를 하다보면 소득개발과, 기술지원과, 친환경농업과가 하다 보면 조율이 안 되고 하는 사항이 서로 마찰이 되고 충돌이 되는 사항이 있을 거 아닙니까, 그지요, 있잖아요, 분명히.
○농업기술센터소장 김길태  일부 나올 수는 있지만 현재까지는 잘...
이상진 위원  잘 되고 있습니까?
○농업기술센터소장 김길태  지금 잘 하고 있습니다.
이상진 위원  잘 되고 있는데 이게 문제가 이렇게 심각하게 오고 오미자축제도 보니까 잘 되고 있었습니까?
○농업기술센터소장 김길태  그 문제는 축제문제는 제가 말씀드릴 사항은 아닙니다만...
이상진 위원  기술센터는 아무 관계가 없습니까?
○농업기술센터소장 김길태  아닙니다, 사무국이 금년에 생기다 보니까 그쪽에 하고 처음하다 보니까 약간 조금 미스가 좀 있은 거 같습니다.
이상진 위원  그 책임은 전부 사무국에 돌리고 말겠습니까?
○농업기술센터소장 김길태  아닙니다.
  그건 전적으로 아니고 일부 처음하다 보니까 의사소통이라든지 진행관계에서는 조금...
이상진 위원  그러면 저하고 기술센터소장님하고는 의견을 달리하는 것이 물론 직속기관하고 본청하고는 차이가 날 수는 있지만 실지 오미자라 하는 한 작목을 효율적으로 하기 위해서 기술지원과, 소득개발과, 친환경농업과가 3개과에서 분리하고 있다면 그 문제가 잘 조화를 이루고 잘 조율되는 거는 그 상위직급에 있는 기술센터소장한테 책임이 막중하다고 생각하는데 그것에 대해서는 어떻게 생각하십니까?
○농업기술센터소장 김길태  그거는 통감합니다.
이상진 위원  그럼 아까 대답 했는 거 하고 지금 내용이 틀리잖아요?
○농업기술센터소장 김길태  저쪽 꺼는 어차피 국장님이 있으니까 두 분하고 잘 협조를 해서 유기적으로 앞으로 하여튼 오미자가 지속적으로 발전하고 또 소비가 잘 되고 명품화 되도록 그래 노력하겠습니다.
이상진 위원  그 책임을 통감한다면 집행부에서 기술지원과, 소득지원과, 친환경농업과 3개과가 분리해서 하는 게 효율적인지, 안 그러면 1개과로 통합해서 하는 것인지 이거를 문제화해서 부시장, 시장 하에서 같이 충분히 협의를 하고 3개과가 하는 게 효율적이라면 어차피 3개과가 하는 것이고 한쪽으로 업무를 이관 통합하는 것이 좋다면 하는 것이 맞다고 보는데 기술센터소장이 앞서서 할 용의는 있으십니까, 없으십니까?
○농업기술센터소장 김길태  일단 연구를 해보겠습니다.
이상진 위원  연구를 해보는 것이 아니고 그렇게 할 의향이 있나, 없나를 지금 묻는 겁니다, 책임을 통감하다면.
○농업기술센터소장 김길태  조직관계는 제가 뭐 답변드릴 형편이 안 돼가지고 그렇습니다만 오미자 발전을 위해서는 하여튼 고민해보고...
이상진 위원  시장님한테 문제를 제기해서...
○농업기술센터소장 김길태  연구해보고...
이상진 위원  어차피 논의는 한번 해 볼 의향은 있으시지요?
○농업기술센터소장 김길태  예, 하겠습니다만 저로 봐서는 적은 인원이 하는 거 보다는 그래도 오미자의 관련인원이 많은 부서... 많은 인원이 동참을 해서 하는 것이 조금 더 효율적이 아닌가, 그런 판단을 하고 있습니다.
이상진 위원  그러면 집행부에서 3개과가 하는 것이 효율적인지 1개과로 업무이관을 통폐합해서 하는 것이 효율적인지 한번 적극 검토하시고 내년 연초 업무계획에서 한번 소장님께서 보고해 주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 김길태  알겠습니다.
이상진 위원  왜 그러냐 하면, 물론 친환경농업과 3개과가 걸려 있고 또 기술센터에 과가 2개나 관련 되어 있고 하기 때문에 그 상위직급인 저는 기술센터소장이 문제를 제기하고 문제를 풀어나는 게 저는 타당하다고 봅니다, 본 위원은.
  그건 어떻게 생각하십니까?
○농업기술센터소장 김길태  고민해 보겠습니다.
이상진 위원  그걸 잘 하셔가지고 내년에도 많은 문제가 예견이 되는데 문제가 생기더라도 최소화를 하고 본 위원이 생각하기에는 어쨌든 우리가 많이 소모를 시키는데 집중을 해야 되는데 지금 방금 소장님께서 말씀하셨듯이 지금 69개의 시군에서 오미자를 재배하고 있기 때문에 생과로는 지금 하매 계약하고 이러기가 하매 때 늦은 감이 없지 않단 말입니다.
  그래서 자체적으로 소모하고 이럴라 하면 제 생각에는 가공품이나 이런 것이 많이 개발돼야 되고 그런 거를 효과적으로 하기 위해서는 어떻게 하든지 1개과로 집중업무가 돼가지고 그런 쪽으로 개발해 나가야 이거를 타계하는데 도움이 되지 않겠느냐, 이런 생각에서 드리는 말씀이니까 지적하는 사항이니까 하여튼 시장님하고 이런 거를 충분히 논의해가지고 적극적으로 한번 대응을 해주시기를 부탁드립니다.
  이상입니다.
○농업기술센터소장 김길태  예, 잘 알겠습니다.
○위원장 안직상  제가 보충해서 질문 좀 드리겠습니다.
  이상진 동료 위원님께서 좋은 지적을 하셨는데 저번에도 제가 유통축산과나 친환경농업과나 행정사무감사 할 때 기술센터하고 상충되는 부분이 상당히 있는 걸로 이야기를 한번 했는 적이 있습니다.
  있는데, 그때 당시에는 뭐 지금 그냥 업무가 센터는 뭐 지도 쪽이고 이쪽에는 뭐 업무가 달라서 뭐 별 문제없는 것 같이 이야기 하셨는데 지금 이런 기회에 한번 사과라든지 지금 오미자만 문제가 되는 게 아니고요, 다 문제가 됩니다, 이게.
  업무는 여러 군데서 지금 일반 시민들이 농사짓는 사람들이 이게 어느 장단에 이걸 해야 될지도 잘 모르는 경향이 있고 이걸 어느 부서에다가 질의를 해야 될지도 모르는 그런 경우도 있고 업무도 어떤 거는 비슷하게 사업도 추진하는 게 상당히 지금 있거든요.
  쉽게 말해서 지금 무슨 현대화 사업이라든지 사과 명품화 사업이라든지 이거는 저쪽에 친환경도 있고 유통에도 있고 뭐 다 있습니다, 지금.
  그러면 말만 조금 바꿔가지고 예산 이쪽저쪽으로 들여 가지고 하는 거는 이게 좀 문제가 상당히 있거든요.
  그런 측면에서 지금 이상진 위원님이 지적하신 걸로 지금 받아들이면 될 거 같고요.
  그래서 이거를 진짜로 업무를 일괄 어데 담당 주무부서가 어디를 하든지 이런 거를 정해가지고 그렇게 좀 업무를 추진하면 혼선은 없지 않겠느냐, 하는 그런 말씀입니다.
  그렇게 좀 해주시고요, 제가 저번에 우리가 처음에 업무보고 받을 때 저들이 당선되고 난 뒤에 각 실과소 업무보고 받을 때 제가 한번 여쭤 본 내용이 있습니다.
  그때 뭘 내가 여쭤 봤는가 하면, 오미자 수확량이 현재 수확량에 얼마까지 해도 안전하게 우리 지금 현 가격에서 유지될 수 있냐, 하니까 그때 답변을 지금 면적에 두 배를 해도 아무 문제없다고 제가 답변 받은 적이 있습니다.
  그런데 지금 소장님 말씀하시는 거는 그때 답변내용하고 지금 한 두 달 정도뿐이 차이 안 납니다.
  안 나는데, 두 달 전 답변내용하고 지금 답변내용하고 완전히 지금 반대되는 이야기를 하고 계십니다.
  그래서 내가 그때 어떻게 질문을 드렸는가 하면, 이게 오미자가 언젠가는 가격하락이 되고 문제가 될 수 있으니까 대규모 가공단지를 만들든지 하는 계획이 있냐고 제가 분명히 물었습니다.
  그러니까 그때 뭐 가공공장은 뭐 1억, 2억씩 보조해 줘가지고 하는 게 많이 있습니다, 하는 답변을 제가 들은 기억이 있습니다.
  회의록에 보면 아마 있을 겁니다.
  그런데 지금 두 달뿐이 안 됐는데 저는 전문가도 아닙니다, 사실.
  전문가도 아닌데 그때 당시에 오미자 관계가 아마 잘못하면 이번 같은 이런 우려가 있지 않을까 싶어가지고 미리한번 제가 질문을 드렸었습니다, 그때.
  그게 그러면 수요에 대한, 우리 공급에 대한 이런 거를 준비하는 입장에서 대규모 가공공장을 건립계획안을 한번 해가지고 거기 수요를 충족할 수 있도록 가격에 아무 문제가 안 생기도록 할 수 있는 그런 질문을 제가 드렸었습니다.
  그런데 그때 당시 대답은 지금 이정도로도 충분하고 문경지역에 두 배로 더 오미자를 생산해도 괜찮다고 그때 답변을 그렇게 소장님이 직접 하신 거는 내가 아닌 걸로 기억하는데 담당계장이 그때 하시는 거... 아마 우리 동료 위원님들도 같이 다 들었을 겁니다.
  그렇게 두 달 앞도 못 보고 지금 이거를 답변이 왔다 갔다 하면 곤란하다고 보는데 여기 지금 그런 장기적인 안목에서 한번 검토를 다시 진지하게 한번 해주실 것을 제가 요청 드립니다.
○농업기술센터소장 김길태  예, 알겠습니다.
  면적관계는 제가 이렇게 답변한 걸로 알고 있습니다.
  앞으로 우리지역에 재배가능 면적이 한 2,000ha되는데 현재보다는... 앞으로... 현재 재배면적이 850되니까 한 2,000ha까지는 가도 문제가 없고 단, 전국적으로 재배면적이 늘어나고 하니까 그것에 대한 대응은 해야 된다, 이런 쪽으로 저들 생각 갖고 또 그렇게 가도록 하여튼 열심히 하겠습니다.
○위원장 안직상  하여튼 장기적으로 보고 우리 농민들이 그런 사항에 대해서 걱정 안하고 농사 지을 수 있도록 이렇게 해주시기 바랍니다.
○농업기술센터소장 김길태  알겠습니다.
  (발언 신청하는 위원 있음)
○위원장 안직상  예, 권영하 위원님 질의해 주십시오.
권영하 위원  미생물 사업에 대해서는 언급이 전혀 없네요, 지금 어떻게 진행이 돼갑니까?
○기술지원과장 임성복  미생물사업은 소득개발과 소관으로써 뒤에 소득개발과장님께서 설명을 드리고 하실 겁니다.
권영하 위원  그래요, 그럼 소득개발과장님 나와서...
○위원장 안직상  제가 또 질문드릴 사항이 있습니다.
  또 다른 질문사항 있으시면...
  (발언 신청하는 위원 있음)
  예, 이상진 위원님 질의해 주십시오.
이상진 위원  16페이지입니다.
  농촌노인활동 프로그램 관계입니다.
  기술센터에서 경로당에 농촌노인활동 프로그램을 운영하고 있지요?
○기술지원과장 임성복  예, 하고 있습니다.
이상진 위원  두 군데 하고 있지요, 몇 군데 하고 있습니까?
○기술지원과장 임성복  농촌노인활동은 한 군데 하고 있습니다.
이상진 위원  한 군데 하고 있어요?
○기술지원과장 임성복  예.
이상진 위원  시범적으로 하고 있지요?
○기술지원과장 임성복  예.
이상진 위원  그런데 지금 우리 시에 경로당이 제가 정확한 숫자는 기억 못하는데 300 훨씬 상회한다는 걸로 지금 그래 알고 있습니다.
  숫자가 정확하지는 않아요, 그런데 제 지역구만 하더라도 한 40여개 됩니다, 지금.
  그런데 문제가 뭐냐 하면, 경로당에 모이면 노인들이 할 게 없어요.
  그래서 어떤 경로당에 가면 여기서 표현하기는 좀 그렇지만 화투를 하고 어떤 데는 가면 윷을 노는 데도 있고 주로 그 두 가지로 집약되는데 다녀보면 그래서 저는 농업기술센터에서는 시범적으로 농촌노인활동 프로그램을 시범적으로 운영할게 아니고 그 방법을 바꿔서 지금 우리 자원봉사센터에 봉사도우미가 많이 있잖아요.
○기술지원과장 임성복  예.
이상진 위원  그분들을 농촌노인들한테 농촌노인활동 프로그램을 운영 할 강사들을 교육을 시켜서 그 강사들로 하여금 경로당에 나가서 실질적으로 봉사하도록 하는 것이 훨씬 도움이 되지 않겠느냐, 기술센터 직원도 몇 명 안 되는데 가서 농촌노인활동 하는 시간에 그 교관들을 육성하면 될 거 아닙니까, 저는 그 방법으로 바꿔 보는 것이 좋다고 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까?
○기술지원과장 임성복  이상진 위원님께서 가이드를 주셔가지고 저희들도 적극 공감을 하고요, 저희들이 적극 검토해서 할 수 있는 범위까지는 저희들이 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
이상진 위원  그러면 자원봉사센터하고 연계하면... 제가 자원봉사센터에 가보면 봉사활동을 하고 싶은 사람들이 너무 많이 있어요, 그 사람들은 교육을 시켜서 그래 한번 제 이야기에 공감을 한다면 내년예산에도 반영을 시켜가지고 교관들을 한번 양성을 시켜서 뭐 우리시가 전체적으로 안 되면 1개 면을 집중적으로... 1개면에도 지금 경로당 수가 많아요.
○기술지원과장 임성복  예.
이상진 위원  그런데 가서 해본다든지 거 가서 저도 선거기간 중에 노인들하고 가서 같이 박수도 치고 같이 그런 거를 해보면 노인들이 너무 좋아해요.
  그래서 한번 그런 쪽으로 방향을 바꿔서 한번 연구를 해서 동의를 하신다면 내년예산에도 바로 반영시켜가지고 한번...
○기술지원과장 임성복  적극 검토해서 할 수 있는데 까지 저희들이 하도록 하겠습니다.
이상진 위원  예.
○위원장 안직상  예, 또 질의하실 위원님 계십니까?
  안 계시면 제가 몇 가지 여쭤 보겠습니다.
  9쪽에요, 추진실적에 보면 2013년도 오미자하고 사과에 대한 뭐 오미자청도 만들고 사과잼도 만들었는데 만들어 가지고 성과나 실적 같은 게 어떻게 됩니까?
○기술지원과장 임성복  가공 상품을 저희들이 개발을 하고 저거를 하면 기업체라든 지사들은 일반농가에 기술이전을 해줍니다.
  그러면 가공 일부를 일반농가가 그거를 활용을 해서 자기들이 제조를 해서 판매를 하고 그래 나가고 있습니다.
○위원장 안직상  그러니까요, 거기서 한 실적이나 뭐 이렇게 성과나 이런 게 보고된 게 있습니까?
○기술지원과장 임성복  저희들이 지금 2004년도부터 작년도 2013년도까지 저희들이 오미자를 가공을 한 게 한 50건이 되고요, 제품개발해가지고 기술이전 해줬는 거지요.
  그다음에 저희들이 또 가공으로 한 게 사과칩이라든지 사과고추장쿠키 총 14종 해가지고 저희들이 개발을 해서 이전을 해줬고 일부... 그다음에 표고버섯도 저희들이 2002년도... 좀 오래 됐습니다만 그때도 좀 했고 여러 가지 작목별로 저희들이 가공제품을 개발을 해서 농가이전해주고 현재까지도 활용하고 있는 분도 있습니다.
○위원장 안직상  그러니까요, 그게 인제 여기서 자본을 보조해주고 해가지고 기술이전 해가지고 각 농가에서 가공품을 여러 가지 지금 과장님 말씀하신 거 보면 여러 수 십 가지가 되잖아요?
○기술지원과장 임성복  예.
○위원장 안직상  거기서 성공사례가 어떤 건지 제가 여쭤 보고 싶은 거는 그거입니다.
  어떻게 거기서 어느 정도 성과물이 있는 게 어떤 건지 그런 걸 제가 여쭤 보는 겁니다.
  몇 가지 한 게 중요한 게 아니고요, 한 가지를 해도 거기서 성공한 게 있냐, 그걸 여쭤 보는 겁니다. 
○기술지원과장 임성복  저희들이 대표적으로 보면 백설공주가 사랑한 사과즙... 이 관계 보면 지금 동로라든지 호계에서 일부가공시설을 갖춰가지고 판매를 하고 있고요, 우리 오미자청 했는 거는 대표적으로 점촌 쪽에 이로하라든지 레디엠 사과 같으면 숲속의 아침 그다음 백설공주 등 대표적으로 나가고 있습니다.
○위원장 안직상  아, 그러면 지금까지 그렇게 지도해준 게 효과가 아주 좋다고 그렇게 보시는 겁니까?
○기술지원과장 임성복  예, 저희들은 지금 오미자청 관계도 지금 레디엠이라든지  이로하라든지 이런 거는 계속 지금 추진하고 있거든요, 마성에 있는 거 토담...
○위원장 안직상  토담이...
○기술지원과장 임성복  토담이 아니고...
○위원장 안직상  오색담요?
○기술지원과장 임성복  오색담요, 거기도 지금 저희들이 제품이...
○위원장 안직상  오색담이 지금 잘 운영 된다고 보십니까?
○기술지원과장 임성복  저희들이 보면 수출도 떨고 있고 지금 열심히 노력을 하고 있습니다.
○위원장 안직상  그런데 일반 밖에서 보는 거는 그렇게 보는 게 아닌 거 같은데요, 그게.
○기술지원과장 임성복  물론 밖에서 봤을 때 일반기업같이 확확 뭐... 성장하고 그런 거는 아니기 때문에 농가에서 직접 운영하기 때문에 눈으로 확 들어나는 거는 그렇게 없습니다.
  일반기업체라든지 일반상업을 한다하면 간판은 크게 할 수가 있는데 농업인들이 직접 운영하기 때문에 소규모로 가내수공업 쪽으로 하기 때문에 확대는 잘 안 되고 있습니다.
○위원장 안직상  예, 알겠습니다.
  그리고요, 여기 보면 뒤에 사업으로 해가지고 상담소를 지금 계속 노후된 상담소를 신축이나 개축하고 계시지요?
○기술지원과장 임성복  예, 추진하고 있습니다.
○위원장 안직상  지금 몇 군데 했습니까?
○기술지원과장 임성복  저희들이 10개 상담소를 운영하고 있는 과정에서 금년도에 산양이 신축이 완료된다하면 급한 거는 최고 더 급한 거는 동로가 좀 문제가 되고 있습니다.
  동로도 다시 신축을 계획으로 추진하고 있고 그게 제일 오래된 건물입니다.
  저희들이 건축년도가 오래된 순서대로 지금 상부기관에 요구를 해서 하나하나 추진해 나가고 있습니다.
○위원장 안직상  예, 그럼 내년에는 동로 상담소를 다시 개축할 용의가 있는 가요? 지금.
○기술지원과장 임성복  저희들이 지금 계획은 하고 있는데 지금 도비를 확보하기 위해가지고 계속 노력을 하고 있습니다.
○위원장 안직상  그러면 그건 한 군데 뿐이 어떻게 못합니까, 아니면 뭐 한 두 개씩 해가지고 추진을 좀 빨리하는 거는 어떻습니까?
○기술지원과장 임성복  저희들도 예산만 허락한다 하면 1, 2년 내에 싹 교체를 하면 제일 좋겠습니다만 저희들 재정형편상 그게 잘 안 맞으니까 1년에 1개소씩 추진하려고 노력하고 있는...
○위원장 안직상  예, 알겠습니다.
  이상입니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 기술지원과 소관 업무에 대하여 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  과장께서는 오늘 행정사무감사에서 위원들께서 지적 또는 개선을 요구한 사항은 업무추진에 즉시 반영하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 기술지원과 소관 행정사무감사의  종료를 선언합니다.
  원활한 감사활동을 위하여 잠시 감사를 중지토록 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10:59 감사중지)

(11:09 감사계속)

○위원장 안직상  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 감사활동을 속개하겠습니다.

    2) 소득개발과
○위원장 안직상  다음은 소득개발과장 나오셔서 소관 감사 자료에 대한 현황보고를 하여 주시기 바랍니다.
○소득개발과장 권영묵  농업기술센터 소득개발과장 권영묵입니다.
  평소 지역발전과 문경농업 경쟁력 향상을 위해서 헌신적으로 노력하고 특별히 저희 농촌지도사업에 각별하신 관심과 애정을 보여주시는 안직상 위원장님과 위원님들께 감사를 드립니다.
  위원님들께서 요구하신 2014년도 행정사무감사 소득개발과 소관업무에 대해서 보고 드리겠습니다.
  보고는 새 소득작목 개발 및 육성현황, 친환경 고품질 쌀 생산 기반조성사업 지원내역, 문경오미자 생산 육성 및 지원현황, 고품질 사과 생산육성 및 지원현황, 민간이전 집행내역, 2014년도 사업비 집행상황 순으로 보고 드리겠습니다.
  20쪽 되겠습니다.
  새 소득작목 개발 및 육성 현황입니다.
  우리 지역농업의 지역간, 품목간 균형발전과 농업노동력 노령화에 따른 노동력 절감기술, 에너지절감기술, 새로운 작목의 도입을 위한 선행시험 등 소득원 다변화 및 새로운 농가소득원 개발을 위해서 먼저 축산분야에 동물복지 인증제도 시행에 대비한 다단식 산란계 사육시설 보급 등  4개 사업, 채소분야에 지표난방 시설시범 등 5개 사업, 특작분야에 버섯파리 해충유인 평판트랩 지원사업 등 2개 사업, 기타 오디생산 기반구축 활성화사업, 기능성 동식물 소득화 시범사업 등 총 13개 사업 18개소에 시범사업을 추진하고 있습니다.
  사업비는 전체 6억 3,300만원이 되겠습니다.
  이어서 21쪽입니다.
  친환경 고품질 쌀 생산 기반조성사업 지원내역입니다.
  우리 문경 산 친환경 쌀 품질향상 및 생력안전재배를 통한 경쟁력 제고를 위해서 먼저 정부 보급종 채종포단지를 대상으로 명년도 보급종의 키다리병 감염방지를 위하여 본답 키다리병 들녘별 공동방제 2개소 60ha, 고품질 쌀 생산기술 시범 1개소 4ha, 시비병충해 일괄처리 기술시범 1개소 10ha,  벼 육묘환경개선 2개소, 정부 보급종 농가차액보상 5,000만원, 정부 보급종 종자 채종단지를 금년에는 2개소에서 3개소 117ha로 확대하였습니다.
  총 사업비는 9,600만원입니다.
  과학 영농실 운영실적을 말씀 드리면 친환경 농업의 기본이 되는 토양정밀검정 2,050점, 병충해 종합관리를 위한 병해충 예찰답 관찰포를 운영해서 예찰 및 방제정보의 신속한 제공을 하였습니다.
  사업비는 1억 8,100만원이 되겠습니다.
  22쪽입니다.
  문경오미자 생산육성 및 지원현황입니다.
  재배기술 표준화와 안전한 친환경 오미자 생산을 통해서 문경이 선점하고 있는 오미자산업의 명성을 계속 유지하기 위해서 문경오미자의 지속적인 고품질 유지를 위해 현재 7년 1기작 울타리식 위주로 되어 있는 재배표준을 4년 1기로 개선하기 위해서 오미자단기갱신 시범사업 50개소, 오미자 기상재해방지 시범 5개소, 초생재배 도입을 위한 재배방법개선 시범사업 9개소를 실시했습니다.
  문경오미자의 고유 품종육성을 위해서 서울대학교 유전자 분석센터와 협력해서 현재 저희들이 보유하고 있는 자체 수집 했는 유전자원 32개체 96점에 대한 DNA분석을 금년도에 실시하였습니다.
  앞으로 계속 후속계획을 육종연구를 진행해 나가도록 하겠습니다.
  재배농가의 전문능력 배양을 위해서 친환경 오미자대학은 일반과정과 귀농인 과정으로 이원화해서 246명을 교육하였습니다.
  예산은 3억 4,400만원이 되겠습니다.
  23쪽입니다.
  고품질 사과생산을 위한 육성 및 지원현황입니다.
  고품질 사과생산 시범사업으로 과수 국내 육성품종 품질향상 시범사업 등 8개 사업 11개소를 추진하고 있습니다.
  다음 문경사과 농업인들의 전문능력 배양과 기술향상을 위한 교육으로 농업인대학 사과반을 54명을 대상으로 년25회 운영하고 있으며 선진재배 기술교육사업 및 일본연수 등 합쳐서 5회 970명의 농업인을 교육하였습니다.
  금년 9월 말에 국제 사과학술세미나를 1회 300명을 실시할 예정으로 있습니다.
  농업기술센터에서 직접 운영하는 육성사업으로 신기술, 품종의 지역적응 시험과 우리 문경식 재배기술 개발 그리고 과수농업인들의 현장교육장으로 활용하는 사과연구소 운영과 인공수분용 꽃가루 채취, 보관, 발아력 검증, 활용교육을 통해서 정형과 생산으로 고품질 사과생산을 지원하는 꽃가루 은행 1개소를 운영하고 있습니다.
  총사업비는 5억 6,000만원입니다.
  24페이지입니다.
  2013년도 민간이전 집행내역입니다. 
  3개 사업에 1억 6,100만원을 편성해서 문경오미자 상생 시스템운영, 경북청정약용작물 클러스터사업, 국제 사과 학술 세미나 지원 사업에 1억 6,100만원을 집행하였습니다.
  25쪽입니다.
  2014년도 민간이전 집행내역입니다.
  3개 사업에 9,200만원을 편성해서 일본전문가 초청 선진사과재배 기술교육, 도민체전 응원지원반 운영지원, 정부 보급종 농가공급 차액보상 사업에 9,200만원을 집행하였습니다.
  26쪽에서 27쪽이 되겠습니다.
  2014년도 1,000만원 이상의 사업비 집행현황은 기능성동식물 소득화시험, 직무육성 조사료 신품종 보급, 벼 정부보급종 차액보상, 오미자 고품질생산 단기갱신 시범사업, 과수 국내 육성품종 품질향상 시범 등 44개 사업에 47억 800만원 중 9억 5,900만원을 집행하였고 나머지는 하반기에 집행하도록 하겠습니다.
  존경하는 위원장님과 위원님 여러분!
  저희 소득개발과 과원 일동은 지역농업 발전을 위해 노심초사하시는 위원님들의 기대에 부응하고 우리시의 농업발전과 농가 소득향상을 위해 배전의 노력을 다 하겠습니다.
  이상으로 소득개발과 소관 행정사무감사 보고를 마치겠습니다. 
  감사합니다.
○위원장 안직상  예, 과장님 수고하셨습니다.
  그러면 소득개발과 소관 업무에 대하여 질의답변토록 하겠습니다.
  답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
김창기 위원  예, 과장님 고맙습니다.
  22페이지 한번 봐 주십시오.
  1,150농가가 오미자를 생산하는데 말입니다.
  이게 동로만 안 있고 우리 문경시에 각 퍼져있지요, 산재해 있지요?
  그 농가수가 거진 나오고 있습니까?
○소득개발과장 권영묵  읍면별로 농가수를 말씀하시는가요?
김창기 위원  예, 동로를 빼놓고...
○소득개발과장 권영묵  읍면별로 통계를 완전히 잡지는 못했지만 전체면적...
김창기 위원  대충 예, 예...
○소득개발과장 권영묵  면적으로 말씀을 드리겠습니다.
김창기 위원  예.
○소득개발과장 권영묵  현재 저희들이... 지금 전체 우리가 면적 중에서 동로가 현재 한 60%정도 되고요.
김창기 위원  예, 60%.
○소득개발과장 권영묵  산북이 17% 정도...
김창기 위원  예.
○소득개발과장 권영묵  기타지역이 농암, 마성, 문경, 우리 동지역 호계까지 해서 23%정도로 저희들은 분석을 하고 있습니다.
김창기 위원  왜 그런가 하면, 우리가 문경시에서 홍보를 많이 하잖아요, 특히 또 오미자축제 이런 것도 우애다보께 동로오미자축제가 된 거 같아요, 인제는 문경시 오미자축제를 해야 될 것 같습니다.
  왜 이번에 축제장에 가보께 동로오미자 농가들은 참여를 별로 하지도 안 한 것 같습니다, 농가들은.
  그리고 우리 문경시에 있는 농가들은 아예 전체가 참여를 안 했고 그리고 행사장에도 우리 일반 시민들은 별로 동원된 인원이 아니면 참여를 안 한 것 같습니다.
  그거 한번 파악해 보셨습니까?
○소득개발과장 권영묵  금년도 오미자축제가 인원이 예년에 비해서 좀 줄어든 거는 사실이고요.
김창기 위원  그래도 그런 축제장을 우리지역 오미자농가들 잔치 아닙니까?
○소득개발과장 권영묵  예, 그렇습니다.
김창기 위원  농가들이 먼저 호응을 해 줘야 되지 농가들은 아무도 없는데 그게 축제가 되겠습니까?
  그리고 27페이지 오미자 국내홍보 및 마케팅 1,500잡혔지요?
○소득개발과장 권영묵  27페이지 말입니까?
김창기 위원  예, 어떤 데 주로 홍보를 하고 있습니까?
○소득개발과장 권영묵  금년도 오미자 홍보에 대해서 말씀을 드리겠습니다.
  첫째, 9월 1일에 굿모닝 대한민국이라고 KBS2 TV에 프로그램이 있었습니다.
  우리 정조 대왕님이 먹던 음료다, 그다음에 문경오미자의 장점과 이용법 그다음에 그런 사람들에 대한 홍보를 12분간 TV방영한 적이 있고요, 그다음에 9월 4일 MBC그린실버 고향이 좋다, 여기에 문경오미자 장점, 요리, 효능, 와인 그다음에 9월 5일 VJ특공대에 거기에...
김창기 위원  예, 알겠습니다.
  VJ특공대는 방영을 안 했지요?
○소득개발과장 권영묵  예.
김창기 위원  왜 안 했습니까?
○소득개발과장 권영묵  VJ특공대는 비예산으로 자기들 한... 자기들 저쪽 사업에서...
김창기 위원  아니, 뭣 때문에 안 했습니까, 촬영은 다 했지요?
○소득개발과장 권영묵  VJ특공대.
김창기 위원  예, 제가 듣기로는 촬영을 다 한 걸로 알고 있습니다.
○소득개발과장 권영묵  그래 알고 있습니다, 그다음에 인제...
김창기 위원  그 설명 좀 해주십시오, 왜 안 했는가?
○소득개발과장 권영묵  VJ특공대 방영을 하지 않은... 방영 안 한 거는 서울 쪽에 방영이 되고 지방에 방영이 안 됐는 걸로 그렇게... 방송국이 수도권에... 말하자면 그 시간대에 경북지방은 다른 지방프로가 나 온 걸로 그렇게...
김창기 위원  예, 알겠습니다.
○소득개발과장 권영묵  이해를 하고 있습니다.
김창기 위원  그래 제가 알고 있겠습니다.
  이번에 인천 아시안게임 있지요?
○소득개발과장 권영묵  예, 예.
김창기 위원  거 문경오미자가 들어가 있는 거 아십니까, 식수로 공급했다는 거... 들어 보셨습니까?
○소득개발과장 권영묵  아시안 임에...
김창기 위원  문경오미자가 식수로...
  저도 어제 들었습니다, 어제 들었는데, 그런데 우리가 가가지고 홍보를 좀 하면 작은 돈 가지고 효과는 배 정도 난다고 저는 그래 생각하는데 그런 큰 세계대회에 홍보 좀 많이 해주시면 고맙겠습니다, 돈도 아직 900만원 남아 있네요. 
○소득개발과장 권영묵  900만원은 집행이 아직 안 된 거지 일은 다하고...
김창기 위원  그러께요.
○소득개발과장 권영묵  일은 다하고...
김창기 위원  아, 일은 다했습니까?
○소득개발과장 권영묵  일은 다하고 돈을 아직 안 준...
김창기 위원  저는...
○소득개발과장 권영묵  돈 현금이 남아 있는 게 아니고요.
김창기 위원  알겠습니다.
○소득개발과장 권영묵  적극 반영하도록 하겠습니다.
김창기 위원  그것도 한번 어느 업체에서 공급을 했는지 우리 과장님이...
○소득개발과장 권영묵  파악해서...
김창기 위원  예, 파악을 해가지고 알고는 계셔야 안 되겠나, 싶습니다.
○소득개발과장 권영묵  예, 알겠습니다, 그렇게 하겠습니다.
김창기 위원  예, 이상입니다.
○위원장 안직상  예, 수고하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  예, 권영하 위원님 질의해 주십시오.
권영하 위원  소득과장님 수고 많습니다.
  26쪽에 사업비 집행상황으로 들어가서 항목에 보면 활성수 이용 원예작물 품질향상해가지고 시범 사업한 게 있는데 이거는 어떻게 한 거지요?
○소득개발과장 권영묵  예, 말씀드리겠습니다.
  활성수이용 원예작물에 대해서는 저희들이 물을 이각수로 만들어가지고 하는 그런 기계를 지원해 주는 그런 사업인데요, 금년에 저희들이 세 군데를 했습니다.
  하나는 시설오이 농가에 1농가, 시설토마토 농가에 1농가, 사과 과수농가에 1농가 이래서 3농가를 저희들이 했는데 그 중에서 토마토하고 사과는 후반기에 설치해가지고 아직 효과는 분석하지 못했습니다.
  그런데 전반기에 했던 오이농가에 했는 결과를 저희들이 1년치라서 완전한 데이터는 아닙니다만 효과를 저걸 해 보니까 일단 5월 이후에 하우스에 비료를 일체 주지 않고 활성수만 처리를 했습니다.
  그래 했어도 세력이 떨어지지 않고 그 비료들이 완전히 활용돼서 생육이 건전했다는 것이 있고요, 요것을 객관적인 데이터로 저희들이 수치화 못한 것은 그렇습니다만 작년에 10월말에 심어가지고 5월까지 가는 그 작형이기 때문에 그래서 후반기 이 사업이 적용이 된 거 같습니다.
  그래서 농가의 의견은 현재 비료를 주지 않고도 물론 잔비활용이지요, 남아 있는 비료가 충분히 흡수된 생육이 작년보다 좋았다, 하는 결과를 얻었고 그다음에 고추시험장에서... 
권영하 위원  아니, 그러니까 어떤 게 활성수입니까? 활성수가.
○소득개발과장 권영묵  예, 활성수는 보통 물이 분자 수가 20개 정도 어울려져서 한 물의 분자를 만드는데요, 그것을 기계적인 장치나 이온화해서 쪼개면 그 분자가 6개가 모이면 우리가 육각수라 그럽니다.
  육각수라 그러는데 육각수 그걸 또 다시 쪼개면 분자가 2개가 붙는 게 있습니다, 그것이 인제 활성수라 그러는데 그걸 이온수라 그럽니다.
  그래서 육각수까지는 놔두면 자연 상태에서 원래 물로 돌아갑니다.
  그런데 이각수는 돌아가지를 않습니다.
  그래서 물 분자를 굉장히 세분화해가지고 그렇게 하는 기계장치나 전기장치를 설치해 주는 그런 게...
권영하 위원  사람이 먹으면 안 됩니까?
○소득개발과장 권영묵  글쎄 더욱 좋을 걸로 생각되고 머리도 희 지고 뭐 그런 속전 이야기는 있습니다만 저도 먹어 보지는 안 했습니다.
권영하 위원  사람들이 지금 먹는데 지금 현재 활성수 먹는 데가 있습니까?
○소득개발과장 권영묵  지금 활성수사업이 경기도 지방에서는 몇 십억 짜리 기계를 설치해가지고 그런 음료 생산이라든가 여러 군데 지금 하고 있습니다.
  그런데 저희들이 하는 것은 900만원 짜리 소규모 전기장치에 의해서 농업용으로 사용하기 때문에 아직 사람이 먹는 거는 좀 더 연구를 해 봐야 되겠고 또 이게 괜찮다면 우리 문경오미자나 아까 말씀하신 가공 상품에 이 물을 가지고 가공을 한다면 또 하나의 차별화된... 
권영하 위원  예, 어쨌든 좋습니다.
○소득개발과장 권영묵  기대를 하고 있습니다.
권영하 위원  육각수는 죽은 유병언이가 육각수를 먹었다는데 지금 사람도 그런 활성수를 지금 점촌서는 우리 지역에서는 먹었다는 소리 못 들어 봤어요.
  그런데 식물에 좋다 하니까 이런 시범사업 쪽으로 했는데 기계자체를 면밀히 파악해가지고 형태만 활성수 제조기로 형태 된 게 아닌가, 이런 생각에서 지적을 한번 해 봅니다.
  그래서 지금 활성수가 사실상 잘 안 돼요, 이게.
○소득개발과장 권영묵  예.
권영하 위원  그 어떤 업체들이 해가지고 내 놓기는 내 놓는데 이게 활성수가 잘 안 된다 그래요.
  그래서 시범사업을 면밀히 검토를 해가지고 효과가 있으면 앞으로 권장을 하되 효과가 없다면 권할 필요가 없다고 봅니다.
○소득개발과장 권영묵  에, 금년에 다시 효과 분석을 정밀하게 해서...
권영하 위원  그리고 그 밑에 미생물 증식시설 설치는...
○소득개발과장 권영묵  현재 미생물 증식시설 설치는 저희들이 설계 완료하고 여러 가지 설계를 완료해서 현재 입찰 그러니까 설계를 완료해서 원가계산 감사를 받고 그다음에 사전 감사를 받고 입찰에 의뢰해서 현재 입찰 추진 중에 있습니다.
권영하 위원  지금 문경 기술센터 미생물에 대해서 제일 조예가 깊은 분이 누가 있습니까?
○소득개발과장 권영묵  미생물에 대해서 지금... 뭐 사람 이름을 거명하기는 좀... 우리가 전문가는 없습니다, 현재.
  전문가는 없지만 거기에 대한 관심을 갖고 처음부터 이 사업을 도입하게 제기한 그런 열정적인 담당자들 많이 있습니다.
권영하 위원  어차피 우리가 시작했으니까 이것도 효과를 좀 봐야 되는데 미생물은 우리 지역으로 봐서는 예천이 제일 앞서가는 걸로 알고 있어요.
○소득개발과장 권영묵  예, 그렇습니다.
권영하 위원  그래서 예천은 담당자가 상당히 미생물 분야에 아주 전문분야로 실력이 있고 또 자기가 그 업무를 맡아가지고 안동대학교 대학원을 다시 미생물 때문에 다시 졸업을 한 그런 례가 있어요.
  그래서 상당히 이 분야에 발전이 돼가지고 동물에도 많이 접목을 시키고 활용도가 높은데 우리도 빨리 정착을 시켜가지고 우리 지역에 크게 기여할 수 있도록 좀 해주시기 바랍니다.
○소득개발과장 권영묵  예, 잘 알겠습니다.
권영하 위원  다음 27쪽에 보면 신문경과원조성인데 이건 어떤 형태입니까? 대체적으로.
○소득개발과장 권영묵  신문경... 문경스타일 과원조성은 개념을 먼저 말씀을 드리면 현재 우리 사과재배 농가들이 M9...
권영하 위원  기존은 어떤 형태인데 기존은 현재... 관행은 어떤 형태인데...
○소득개발과장 권영묵  관행이...
권영하 위원  신문경은 어떤 형태다, 이렇게 얘기해 주세요.
○소득개발과장 권영묵  예, 그래서 관행이 지금 M26을 중심으로한 20년에서 25년 정도의 수령을 가지는 그런 과수원이 현재 문경의 관행입니다.
  그러나 앞으로 문경형은 약... 좀 더 이게 한 50년, 100년 갈 수 있는 100까지는 못해도 50년은 갈 수 있는 과원을 만들자 그래서 8m×8m를 우리 주 기준 목표 그걸로 생각을 하고 그 과정 중에 소득을 보장해야 되니까 중간중간에 넣어가지고 저희들이 이게 완성이 되면 인제 문경과수와 품질도 저게 되면서 집중 개체관리가 되도록...
권영하 위원  그러니까 결과적으로 신문경과원조성은...
○소득개발과장 권영묵  장기적인...
권영하 위원  신문경과원조성은 결과적으로 거리를 짧게 하던 거를 넓혀가지고 심는다, 그 방법이지요?
○소득개발과장 권영묵  예, 그렇습니다.
  8m×8m를 해서 오래 가는 과수원으로 인제 그렇게... 
권영하 위원  내용은 알겠습니다.
  이상입니다.
○소득개발과장 권영묵  예.
○위원장 안직상  제가 보충질문 한번 드리겠습니다.
  아까 우리 권영하 위원님께서 질문하신 내용인데요, 미생물 배양하는 거 있지요?
○소득개발과장 권영묵  예, 있습니다.
○위원장 안직상  이게 그... 어느 작목반에 적용하려고 하는 겁니까? 이거는.
○소득개발과장 권영묵  저들이 미생물이라 하는 것은 미생물 종류가 굉장히 다양합니다.
  다양해서 다 우리가 농업에 유용한지 또 농업에 효과가 있는지 그런 것이 미생물이 소요는 다 되지만 우리 문경지역에 가장 지금 소요가 많이 되는 것이 앞으로 오미자 흰가루병 방제에 저희들이 초점을 좀 맞추고 있어서 우리 곰팡이에 의한 병을 방제하기 위한 곰팡병이라 하면 도열병도 곰팡이 병입니다만 바실라스균을 활용한 종합균화해서 곰팡이 쪽에 맞도록 그렇게 되면 곰팡이에 벼에 도열병 그다음에 오미자에 흰가루병 그런... 그다음에 탄저병 콩이나 이런데 탄저병 이런데 적용되도록 저희들이 하고요.
  그래서 1차 저희들이 생산하는 시설원예 오이, 호박, 고추 쪽 그거하고 오미자 쪽에 좀 중점을 둬서 넣고 차후에는 축산 쪽에 사료 만들 때에 섞는 그런 EM제 그다음에 퇴비 만들 때 넣는 그런 냄새를 좀 줄이는 축사에 냄새를 좀 줄이는 그런 균 그런 정도로 지금 우선 생각하고 있습니다.
○위원장 안직상  그러니까 지금 추진하는 거는 어떤 거를 지금 하고 있습니까? 여기서.
○소득개발과장 권영묵  지금 현재는 아직 집을 짓지 않았는데 금년도에 집 건축이 완료되고 아직 건축이 지금 입찰 완료가 안 돼서 지금 금년 중에 집은 완료하고 저희들이 시험 생산을 고초균을 비롯한 다섯 가지 정도 균을 시험 배양을 해서 저희들 겨울 시설하우스에 한번 적용을 해 보겠습니다.
○위원장 안직상  예, 제가 말씀드리는 요지는 지금 제가 유통축산과 감사할 때도 제가 말씀드린 내용인데요.
  미생물 이 관계는 그 쪽에서 유통축산과에서는 모르더라고요, 그래서 지금 마성 같은 경우에 외어리 쪽에 돼지 축사 하고 해가지고 악취가 많이 나는 거 알고 계시지요?
○소득개발과장 권영묵  예, 알고 있습니다.
○위원장 안직상  그래서 이게 제가 알기로는 이 미생물을 시범적으로 한번 했는 적이 있는 걸로 알고 있는데 언제 했습니까?
○소득개발과장 권영묵  예, 그것이 제가 2008년도로 기억하고 있습니다.
  그 때 제가 그때 담당자로서 제가 했었습니다.
  마성 외어에도 주고 저쪽에... 상내... 거의 마성 전역에 저희들 그때는 인제 배양기라 그래가지고 쉽게 말하면 전기장치로 해서 원균을 가져와가지고 우리가 흙 설탕하고 넣어가지고 농가에서 배양해서 쓰는 간이 배양사업을 2년간에 걸쳐서 그때 했는 적이 있습니다.
○위원장 안직상  예, 그게 효과가 어떻습니까?
○소득개발과장 권영묵  효과가 두 가지로 지금 저게 되는데요, 축산전문농가는 인정을 하고 있습니다.
  그런데 그것도 한 사람 한 사람 준 게 아니고 열 명을 단위로 묶어서 저희들이 지원을 했었거든요.
  그래서 따라 온 사람들은 처음에 우리가 원균까지는 다 줬거든요.
  한번 사용할 수 있는 분량은 줬는데 그것까지 하고 일반 따라온 사람들은 그거 쓰고 말았어요. 
○위원장 안직상  그게 인제 단가가 고가다 보니까 했는 거 아닙니까?
○소득개발과장 권영묵  예, 그렇습니다.
○위원장 안직상  그래서 지금 이게 미생물 연구하고 하는 계획을 제일 문제는 지금 이게 사료에 섞어서 지금 이걸 돼지나 뭐 소나 먹이는 겁니까?
○소득개발과장 권영묵  종류에 따라서... 조사료에 EM제를 넣어가지고 조사료 자체를 좀 소화 잘 되는 그런 쪽으로 하는 경우도 있고요, 그다음에 일반 사료에는 넣는 게 아니고 퇴비 냄새 덜 나도록 하기 위해서 뿌려주는...
○위원장 안직상  그러니까 그게 사료에 넣어도 나중에 냄새가 안 난다면서요, 이게.
○소득개발과장 권영묵  그 관계는... 그런 균주가 있는지 한번 찾아보겠습니다, 균주는 여러 가지가 있기 때문에...
○위원장 안직상  그래서 이게 처음에 제가 알기로는 이걸 시범적으로 냄새 제거하는 미생물 했을 때 보조로 해서 시범사업을 했을 때 상당히 냄새를 잡았다고 제가 들었거든요.
○소득개발과장 권영묵  예, 그런데 요게 문제가 그때도 저희들이 효과는 평가해서 저희들이 2년간 시범사업을 했습니다.
  한 번하고 두 번 했는데요, 처음에 한번은 국비를 확보해서 저희들이 했고요, 그다음에 한번은 지방비 시비를 투자해서 두 번을 하고 있는데요, 문제는 원균을 사와야 돼요.
  처음에 한 번은 우리가 다 대줬지만 그다음부터는 본인들이 그걸 사와가지고 흙 설탕하고 시설 저기 기계를 활용해서 해야 되는데 그것이 지금 초기에는 굉장한 효과를 봤습니다.
  그런데 죄송스러운 말씀입니다만 저도 2년간 그렇게 제가 근무를 하고 또 오미자 쪽으로 내려와가지고... 
○위원장 안직상  그래서 지금 그걸 그때 어떻게 잘 운영이 돼가지고 시에서 조금 지원이 된다든지 아니면 지금 보면 유통축산과나 이런데서 축산농가에 현대화 사업이라든지 무슨 뭐 톱밥지원이라든지 뭐 그다음에 분뇨처리 뭐 시설 해가지고 10여 가지로 해가지고 그런 데 예산을 지원해 주고 있습니다, 지금.
  있는데, 악취를 그럼 지금 잡지를 못하고 있습니다, 지금.
  잡지를 못하고 있으니까 그게 제가 알기로는 미생물로 해가지고 냄새를 잡은 전례도 있고 지금 단점은 농가에서 부담이 좀 간다는 거 그건데 거기에 대해서 지금 미생물이 더 어때요, 좀 일반화될 수 있도록 저가가 뭐 나온 거 있던지 이런 거는 있습니까? 혹시.
○소득개발과장 권영묵  제가... 말씀을 드렸지만 균주는 수만 가지 균주 중에서 유용균을 우리가 선택을 어떻게 하느냐 따라서... 그런데 요게 가격도 일반균들은 저희들이 원료 확보하기가 쉬운데 특허품이라든가 자기들 회사에서 이렇게 방어하고 있는 거는 균주를 받기가 힘듭니다.
○위원장 안직상  그래서 요거 관계는 한번 환경문제도 같이 있고 우리 농가주민들이나 뭐 농사짓는 사람들 같이 상생해야 되는 입장에서 그렇게 미생물 증식해서 보급해주는 시범적으로 한번 했으면 또 다시 한번 했으면 하는 생각에서 말씀드립니다.
○소득개발과장 권영묵  예, 충분히 다시 검토해서 하겠습니다.
○위원장 안직상  예, 또 제가 질문 드린 김에 몇 가지 더 드리겠습니다.
  22쪽에요, DNA분석해가지고 오미자 개량하는 거 있지요?
○소득개발과장 권영묵  예, 있습니다.
○위원장 안직상  이게 지금 언제 한번 방송매체도 한번 탄 거 같은데 좋은 품질 나온 게 있습니까?
○소득개발과장 권영묵  예, 저희들 문경오미자 연구소가 지금 존립 존재하는 이유 중에 하나가 문경 식 재배기술 개발이야 일반적인 농가에서 실용하는 것으로 하지만 문경오미자 연구소가 존재하는 이유가 문경스타일 문경 식 품종을 연구한다하는데 진짜 중요한 목표가 있습니다.
  그래서 그동안에 저희들이 오미자는 쉽게 말씀드리면 100%가 교잡종입니다, 꽃이 지 꽃에 안 되다 보니까 지금 인제 순종들이 없어가지고 저희들이 110가지를 저희들이 캐다 심었습니다.
  야생에 있는 것을 110가지를 캐다 심고 또 유전자원별로 분류를 해가지고 저희들이 그걸 가지고 서울대학교 유전자 분석 센터에 보내서 유전자 추출을 해보니까 택일된 게 유전자를 발아 못 시킨 거 하고 14개가 보류된 게 14개 외에 96개를 저희들이 유전자 추출에 성공을 했습니다.
  그래서 그 유전자를 저희들이 분석한 결과를 10월에 저희들이 중간결과보고회를 한번 가질 계획으로 하고 있고요, 그래서 요 분석되면 차후에 계속 연속된 연구를 해가지고 우리 문경 품종을 만들겠습니다.
○위원장 안직상  예, 계속 좀 수고 좀 해주시기 바랍니다.
  그리고 사과 연구소 있지요?
○소득개발과장 권영묵  예.
○위원장 안직상  제가 저번에도 한번 지적했는데 사과연구에서 연구인원이 지금 몇 명입니까?
○소득개발과장 권영묵  지금 전문연구사가 1명이 있고요, 담당계장하고 지도사가 2명, 무기 계약직 1명, 일시사역인부 그렇게 지금 진행하고 있습니다.
○위원장 안직상  그러니까 연구인원이 1명 가지고 사과에 대해서 연구가 원활하게 잘 된다고 보십니까?
○소득개발과장 권영묵  많이 부족합니다, 많이 부족하고... 그런데 저희들이 지방연구소에 한계가 있습니다.
  저희들이 저쪽에서 먼저 개발된 품종을 가져와서 우리가 심어보고 농가에 가기 전에 먼저 심어보고 그런 지방 적응시험, 지역 적응시험 그다음에 작은 것이라도 저희들이 먼저 기술을 가져오면 먼저 가서 해보고 농가에 보급해 주는 그런 교육기능 그런 게 있다 보니까 연구의 범위가 어느 정도에 잡는다에 따라서 틀리겠습니다만 연구소 한 사람으로서는 저희들이 그 한계를 벗어나기가 좀 힘듭니다.  
○위원장 안직상  좀 그렇지요, 그러니까 그러면 경북이나 아니면 전국에 사과연구소 같이 이렇게 우리시같이 이렇게 운영하는 데가 얼마나 있습니까?
○소득개발과장 권영묵  지금 중앙이나 도 단위 연구소 외에 지방연구소로 이름을 달고 체계적인 연구를 하는 데는 저희들뿐이 없습니다.
  그다음에 연계해서 충주하고 영주가 그 연구소가 있고요, 저희들이 이렇게 완전히 체계적으로 하는 거는 저희들이 제일 앞서 있어서 농촌진흥...
○위원장 안직상  아까 충주하고 어디요?
○소득개발과장 권영묵  영주요.
○위원장 안직상  영주요?
○소득개발과장 권영묵  예.
○위원장 안직상  그쪽에서 운영하고 있는 내용을 혹시 알고 계십니까, 연구원이 어떻게 된다든지 이런 거 알고 계십니까?
○소득개발과장 권영묵  저희들이 조사해서 한번 별도로 보고를 드리겠습니다.
○위원장 안직상  왜냐하면요, 이게 지금 우리는 어차피 연구원이 부족하니까 거기서 뭐 무슨 같은 연구원끼리 협조해가지고 또 좋은 연구 성과물이 있으면 같이 공유하는 방안도 있을 수 있으니까 제가...
○소득개발과장 권영묵  예, 그래서... 영주에 연구사 1명, 충주에도 연구사 1명으로 지금 운영되고 있고요, 저희들은 경북 군위에 있는 국립연구소하고 연계해서 지금 정보는 교환하고 있습니다.
  그런데 부족합니다, 여러 가지로. 
○위원장 안직상  뭘 좀 명품 브랜드 해가지고 사과 만들려고 하시는데 그런데 연구소에서 뭐 좋은 방안이 나와 가지고 우리 재배하는 데도 조금 기술 같은 것도 많이 좀 개발 하셔가지고 아까 잠깐 이야기들은 바로는 감홍을 지금 문경시에서는 대표브랜드로 지금 육성하려고 하시는 것 같은데 그런 부분에 대해서도 쉽게 우리 농민들이 사과재배도 할 수 있도록 이렇게 연구가 잘 될 수 있으면 좋겠습니다.
  연구원 그 사람들은 계약으로 돼있습니까, 아니면...
○소득개발과장 권영묵  아닙니다, 정규 연구직입니다, 지방 연구소입니다.
○위원장 안직상  월급으로 나가고 있습니까?
○소득개발과장 권영묵  우리 공무원입니다.
○위원장 안직상  공무원입니까?
○소득개발과장 권영묵  정식 공무원 연구소 공무원입니다.
○위원장 안직상  아, 그렇습니까?
○소득개발과장 권영묵  예.
○위원장 안직상  그러면 그게 아마 전문직일 거 아닙니까? 완전.
○소득개발과장 권영묵  연구소는 공채를 통해서 저희들이 직제에 편성을 해야 됩니다.
○위원장 안직상  그걸 소장님이 한번 힘쓰셔가지고 그 연구원을 한 명이라도 더 충원을 해가지고 연구가 잘 되면 이게 연구가 잘 돼야지 뭐 밑에서 농민들도 사과농사도 잘 질 거 아닙니까, 그렇게 힘써 주시기 바랍니다.
○소득개발과장 권영묵  예.
○위원장 안직상  예, 이상입니다.
  (발언 신청하는 위원 있음)
  예, 김창기 위원님 질의하여 주십시오.
김창기 위원  예, 과장님 고생하십니다.
  20페이지 네 번째입니다, 오디 생산 구축.
  지금 오디 하는 데가 호계 밖에 없지요?
○소득개발과장 권영묵  그렇지 않습니다, 우리 문경시 전체에 다...
김창기 위원  아니요, 하는데 작목반으로 해가지고 문경시가 다 모이는 거 같더라고요.
○소득개발과장 권영묵  예, 그것이 문경오디연구회 그래가지고 회장이 호계에 있습니다.
김창기 위원  저도 많이 갔는데... 이게 지금 몇 년 정도 됐습니까? 오디가.
○소득개발과장 권영묵  오디가 지금 본격적으로 여기 문경에 오디소득작목으로 처음 접했는 거는 2005년도 경 해서 한두 농가가 했고요.
  그게 혼자혼자 하다가 조직화된 거는 2010년도... 
김창기 위원  그럼 양이 지금 상당히 심겼다고 보잖아요?
○소득개발과장 권영묵  예, 그렇습니다.
김창기 위원  그럼 거기에 대해서 2차 산업 가공은 계획하고 있습니까, 왜 그런가 하면 오디가 상온에서는 한 이틀 정도도 못 가더라고요, 오미자하고는 틀리지요?
○소득개발과장 권영묵  그렇습니다.
김창기 위원  하얀 곰팡이가 막 일어나고 이러는데 안 그러면 급냉을 하든지...
○소득개발과장 권영묵  예, 그래서 현재 저희들이 말씀이 좀 길어져도 괜찮겠습니까?
김창기 위원  간단하게... 계획이 있으면 계획만...
○소득개발과장 권영묵  문제는 뭐냐하면 오디는 품질을 유지하려면 그냥 냉동가지고는 안 되고요, 영하 50°떨어져 가지고 영하 20°에 보존을 해야지 품질을 유지를 할 수가 있습니다.
  문제는 가격이 상승세에서는 그것도 견뎌내고 수지를 맞출 수가 있는데요, 이게 문제는 가격이 하강세에 가서는 이중고가 됩니다.
  못 팔면 전기세 많이 들어가지요, 보관료 들어가지요, 그런 문제가 있어서 현재 지금 일부 농가에 저장시설은... 다 는 안 들어가지만 급한 량은 들어갈 수 있도록 돼있고요, 그다음에 위원님께서 말씀하신 이 가공문제는 지금 저희들이 상주나 이런데 우리 지역의 오디를 직접 가공하는 분들은 없고 오미자를 가공하시는 분들이 품목 하나 추가 쪽으로 해서 이젠하우스나 문경몰이나 여러 군데서 그런 거 품목으로 추가해서 하고는 있습니다.
김창기 위원  아, 지금 하고 있습니까?
○소득개발과장 권영묵  예, 그런데 양이 너무 적습니다.
김창기 위원  오디 양이 없습니까?
○소득개발과장 권영묵  아닙니다, 가공용으로 수매할 수 있는 여력이 현재 약합니다.
김창기 위원  상품을 개발해가지고 예산을 좀 더 세우더라도 2차 산업을 육성을 해 주셨으면 고맙겠습니다.
  왜 그런가 하면, 오미자 앞으로 대용으로 갈 수도 있는 그런 저거 아닙니까? 많이 심겨 있기 때문에... 
○소득개발과장 권영묵  그렇습니다.
김창기 위원  예, 그것 좀 신경 좀 써 주십시오.
○소득개발과장 권영묵  예.
김창기 위원  예, 감사합니다.
○위원장 안직상  예, 수고 하셨습니다.
  또 질의하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 많음)
  예, 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 소득개발과 소관 업무에 대하여 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  과장님께서는 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적 또는 개선을 요구한 사항은 업무추진에 즉시 반영하여 주시기 바랍니다.
○소득개발과장 권영묵  예.
○위원장 안직상  이상으로 소득개발과 소관 행정사무감사의 종료를 선언합니다.

  나. 상수도사업소
○위원장 안직상  다음은 사업소 소관업무로써 먼저 감사에 들어가기 전에 보다 성실하고 책임 있는 진술을 위해 관계 공무원으로부터 선서를 받도록 하겠습니다.
  선서는 지방자치법 제41조의 규정에 의거 실시하며 위증이나 진술을 거부할 때에는 고발 또는 과태료가 부과 될 수 있음을 유념하여 주시기 바랍니다.
  그러면 상수도사업소장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
  뒷좌석에 있는 집행부 관계 공무원께서도 선서에 따라 오른손을 들어 주시기 바랍니다.
  (선 서)
○상수도사업소장 백장목   본인은 문경시의회 산업건설위원회에서 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제43조, 문경시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 상수도사업소 소관 업무에 대한 2014년도 행정사무감사를 실시함에 있어 상수도사업소장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인이나 증언에 대한 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다.

2014년 9월 24일

    

상수도사업소장  백장목

   

문경새재관리사무소장  홍영규

○위원장 안직상  수고하셨습니다.
  그러면 상수도사업소 소관 감사자료 에 대한 현황보고를 하여 주시기 바랍니다.
○상수도사업소장 백장목  상수도사업소장 백장목입니다.
  평소 상수도 업무에 많은 관심과 협조를 하여 주시는 안직상 산업건설위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 2014년도 상수도사업소 소관 행정사무감사에 대한 보고를 드리겠습니다.
  먼저 실과소 공통사항입니다.
  3페이지 2번 항에 명시·사고이월사업 추진 현황입니다.
  명시 이월된 문경 당포지구 배수관 확장 공사는 현재 소송 중이며 실지적으로 착공은 못하고 있습니다.
  사고이월은 함창상수도 용수공급설치 공사 외 6건이며 현재진도는 88%로써 공기 내 마무리 되도록 최선을 다하겠습니다.
  4페이지, 5번 항에 2013년도 행정사무감사 시 지적사항에 대한 결과는 상수도 누수율 제고에 의한 중장기 대책 마련에 관한 2건이 지적되었으며 조치결과는 표를 참조하여 주시기 바랍니다.
  6번항 각종 위원회 운영 상황입니다.
  저희 수도사업소에서 관리하는 수돗물평가 위원회를 2013년도에 1회 실시하였습니다.
  다음은 상수도사업소 소관 자료입니다.
  6페이지, 상수도 노후관 교체 현황 및 향후 추진계획으로 우리시에 수도관 시설에는 21년 이상된 노후관이 51.6%를 차지하고 있는 실정입니다.
  노후관 교체사업은 매년 점차적으로 추진하고 있으며 금년도에 사업비 12억 9,000만원으로 5.2km구간에 대하여 공사를 하고 있습니다.
  향후 추진계획은 상수도 관망 최적사업비 구축을 위한 2015년도 실시 설계 용역을 실시한 후 2016년부터 2022년까지 5년간 655억원을 연차별로 확보하여 노후관을 위한 누수율을 최대한 줄이고 생산원가를 절감함으로써 사업이 성공적으로 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.
  7페이지, 마을상수도 및 소규모 급수시설 개량사업 현황 및 향후 추진계획입니다.
  마성 상내 암반관정 개발 외 15개 지구에 17억 6,300만원의 사업비로 14개 지구는 공사 완료하고 2개 지구는 공사 중입니다.
  향후계획으로 문경시 수도정비 기본계획에 의거 연차별 투자로 맑고 깨끗한 물을 안정적으로 공급하여 지역주민의 삶의 질 향상에 도모하겠습니다.
  8페이지, 급수관 응급보수 및 누수수리 현황입니다.
  응급보수는 읍면동지역에 총 1,587개소를 보수하였고 8억 3,617만여원이 투자 되었습니다.
  9페이지, 상주시 함창상수도 수돗물 공급 확대 추진 현황입니다.
  인근 지자체간 수자원에 상호이용을 도모하고 지역화합과 행정협력 체제를 구축하고 잉여수돗물 공급으로 경영수익을 증대하고자 상주시와 공동으로 추진하고 있습니다.
  현재 공정은 80%이며 향후 추진계획으로 올해 12월까지 공사를 완료하고 내년 1월 상수도 공급 협약식을 체결하고 시운전을 거쳐 내년 5월경에 용수공급을 할 계획입니다.
  다음 10페이지, 공사계약현황 및 관급자재 구입내역은 13페이지에서 20페이지 도표를 참고하여 주시기 바랍니다.
  11페이지, 2014년도 사업비 집행 현황입니다.
  배수관 확장사업은 호계면 선암1리 배수관로 확장공사 외 3개소에 20억 7,600만원으로 사업을 추진 중에 있으며 노후관 개량사업은 4개 지구에 8억 8,800만원으로 사업을 추진 중에 있으며 연말까지 마무리 될 수 있도록 추진하겠습니다.
  12페이지, 소규모 수도시설 개선사업으로 총 15개 지구에 17억 4,300만원으로 13개 지구는 완료하였고 2개 지구는 연말까지 마무리 되도록 추진하겠습니다.
  이상으로 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다. 
○위원장 안직상  예, 소장님 수고하셨습니다.
  그러면 상수도사업소 소관 업무에 대하여 질의답변토록 하겠습니다.
  답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  예, 김창기 위원님 질의하여 주십시오.
김창기 위원  예, 소장님 수고 하십니다.
  우리 상수도 사업에 봉서 쪽에 한번 다시 물어 보겠습니다.
  봉서 쪽에 만약에 물을 파다가 암반관정을요, 물이 안 나오면 어떻게 조치를 할 계획입니까, 소방차로 계속 실어다 나를 겁니까, 안 그러면 그거를 뭐 어떤 조치계획이 있습니까? 소장님!
○상수도사업소장 백장목  지금 봉서지구 뿐만 아니고...
김창기 위원  예.
○상수도사업소장 백장목  마을상수도 급수 중에 물이 부족해서 갈수기 때는 소방차 공급이라든지 기타 응급조치를 취하는 지구가 좀 생기는데 특히 봉서는 아주 물이... 물 사정이 아주 열악한 동네입니다.
  그래서 지난주에 저희가 환경부 수도정책과를 다녀왔습니다.
  다녀온 목적은 봉서하고 지금 당장 급한데 봉서하고 마성 진남교 거도 지하수가 상당히 수질이 안 좋아요.
  그래서 그 지구를 지방 급수지역으로 확대하면 어떻겠나, 우리가 국비를 좀 지원받을 수 없느냐, 원칙적으로 저희들이 급수지역 확장공사에는 국비지원이라는 게 없습니다.
  없는데, 농어촌 생활용수 개발 사업이라 해가지고 열악한 면지역만 해당됩니다.
  그 지역에 대해서는 국비 지원하는 제도가 있어서 우리가 좀 지원을 받을 수 없겠습니까? 이것 때문에 지난주에 환경부를 방문했는데 아주 긍정적인 답변을 받았습니다.
  그래서 저희들 시에서는 2015년도에 당초예산에 수도정비 기본계획을 변경을 해서 그 지구를 지방상수도 급수지구로 포함시킬 계획입니다.
  시키고, 설계도 내년 당초예산에 확보를 해서 설계도 바로 하겠습니다.
  바로 해가지고 2016년도에는 국비를 지원받으면 지금 계획대로 하면 70%가 국비를 지원받을 수 있습니다.
  그러면 그 2개 지구 봉서지구하고 진남지구는 2개 지역은 우선적으로 먼저 용수개발사업을 추진할 겁니다.
  그렇게 되면 빠르면 2016년부터는 공사가 가능하고요, 그 과정 동안에 물이 부족한 거는 현재와 같이 소방차라든지 물차를 동원해서 급수하는 걸로 그렇게 계획을 수립하겠습니다.
김창기 위원  왜 그런가 하면, 이번에 암반관정을 시추를 하다가 170m들어갔답니다.
  들어갔는데, 제가 볼 때는 장비가 한계 같습니다.
  한계 같아가지고 지금 중단을 했다 하는데 이거를 빨리 소장님 계실 적에 잘 저걸 하셔가지고 빠른 시일 안에 우리 같은 시민입니다, 똑 같습니다.
  그리고 시내서도 최고 가깝습니다.
  그러니까 거 신경 좀 많이 써 주십시오.
○상수도사업소장 백장목  예, 봉서지구에...
김창기 위원  꼭 될 수 있도록...
○상수도사업소장 백장목  물 해결을 위해서 최선의 노력을 다 하겠습니다.
김창기 위원  예.
○위원장 안직상  예, 수고 하셨습니다.
  또 질의 하실 위원님 계십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 많음)
  제가 한 가지만 여쭤 보겠습니다.
○상수도사업소장 백장목  예.
○위원장 안직상  상수도 도수관 있지요?
○상수도사업소장 백장목  예?
○위원장 안직상  도수관?
○상수도사업소장 백장목  도수관 예.
○위원장 안직상  도수관이 전부 거의 다가 10년이 넘었네요?
○상수도사업소장 백장목  10년이 다 넘었지요.
○위원장 안직상  예, 그런데 이거 수명이 보통 얼마 갑니까? 이게.
○상수도사업소장 백장목  수도관은 원칙적으로 우리가 통상 20년이 넘는 관을 노후관이라 분류를 합니다만 20년이 넘었다 그래가지고 수도관 노후관 아닙니다.
  그거는 토질이라든지 묻힌 년도, 사용 수압 이런 거에 따라서 차이가 나기 때문에 지금 도수관을 포함해서 배수관, 송수관 어떤 관로든지 전부 다 최적화 사업을 하면 되고 지금 도수관하고 송수관은 아직까지는 사실 문제가 없습니다.
  가장 수압 문제에 민감한 배수관이 지금 관망최적화사업을 해서 안정을 좀 시켜줘야 됩니다.
○위원장 안직상  그럼 11쪽에 노후관 교체공사는 주로 배수관입니까?
○상수도사업소장 백장목  100%다 지금 배수관입니다.
○위원장 안직상  전부 배수관입니까?
○상수도사업소장 백장목  예, 그렇습니다.
○위원장 안직상  예, 알겠습니다.
  더 이상 질의하실 위원 안 계시면  상수도사업소 소관 업무에 대하여 질의답변을 모두 마치도록 하겠습니다.
  소장님께서는 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적 또는 개선을 요구한 사항은 업무추진에 즉시 반영하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 상수도사업소 소관 행정사무감사의 종료를 선언합니다.

  다. 문경새재관리사무소
○위원장 안직상  다음은 문경새재 관리사무소장 나오셔서 소관 감사 자료에 대하여 현황보고를 하여 주시기 바랍니다.
○문경새재관리사무소장 홍영규  문경새재관리사무소장 홍영규입니다.
  먼저 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으시며 저희 문경새재도립공원에 깊은 관심을 가져주시고 지원을 아끼지 않으시는 안직상 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 
  2014년도 행정사무감사 자료에 대해 설명을 드리겠습니다.
  3페이지가 되겠습니다.
  먼저 실과소 공통사항입니다.
  1번, 2번, 3번 항은 해당사항 없습니다.
  그리고 4번 각종 사회단체 보조금 지급 및 집행내역은 낙동강 발원지 조성 2주년 기념 발원제 행사를 위해 2013년 7월 낙동강 발원지 보존회에 900만원을 지급하였고 2014년은 해당 없습니다.
  다음은 4페이지가 되겠습니다.
  2013년 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과와 각종 위원회 운영상황 및 시 자체 특수시책사업 추진현황 그리고 민간위탁금 사업현황입니다.
  5번 2013년 행정사무감사 시 지적사항에 대한 조치결과입니다.
  자전거 대여소 폐쇄 및 자전거 활용방안 검토에 대한 조치로 읍면동 및 영강공원과 기타 유원지 등에 수요를 파악하여 관리 전환하는 방안을 모색하였으나 새로운 체험거리 개발을 위해 현재 보류 중에 있습니다.
  6번 각종 위원회 운영상황은 옛길박물관 유물평가 심의회를 2013년, 2014년 각 1회 개최하였습니다.
  7번 시 자체 특수시책사업 추진현황과 8번 민간위탁금 사업현황은 해당사항 없습니다.
  실과소 공통사항은 이상입니다. 
  다음은 문경새재관리사무소 소관 자료입니다.
  6페이지가 되겠습니다.
  입장객 및 수입현황입니다.
  입장객 및 주차수입 현황입니다.
  공원 입장객은 2012년 206만명, 2013년 327만명, 2014년 6월 30일까지 76만명이 방문하였습니다.
  오픈세트장 입장료, 촬영장사용료 수입은 2012년 5억 7,400만원, 2013년 5억 5,800만원이며 2014년 6월 30일까지 2억 9,300만원의 수입을 올렸습니다.
  주차 수입입니다.
  2012년 12만대 주차에 2억 8,100만원, 2013년 15만대 주차에 3억 1,500만원이며 2014년 6월 30일까지 9만대 주차에 1억 8,600만원의 수입을 올렸습니다.
  전동차, 옛길박물관 및 생태전시관 수입현황입니다.
  전동차는 2013년도 15만명 이용에 1억 4,000만원, 2014년 6월 30일까지 13만명 이용에 1억 1,400만원의 수입을 올렸습니다.
  옛길박물관 수입은 2013년도는 5만명 입장에 3,200만원, 2014년 6월 30일까지 4만명 입장에 2,800만원입니다.
  생태전시관은 2013년 8,000명 입장에 800만원, 2014년 6월 30일까지 5,000명 입장에 500만원의 수입을 올렸습니다.
  다음은 7페이지가 되겠습니다.
  문경새재 홍보실적입니다.
  문경새재도립공원, 옛길박물관, 새재자연생태공원 총 3개의 인터넷홈페이지를 운영하고 있으며 상호 연계되도록 되어 있고 최근 추세에 맞춰 모바일 환경도 제공하고 있습니다.
  그리고 QR코드를 삽입하고 등산로 오류를 정정한 관광안내 리플렛 3개 종류 13만 7,000매 제작하였고 홍보소책자 4,500부, 기념품 부채 1,000개를 제작하여 관광객들에게 배부하고 있습니다.
  또한 문경새재 관광안내소와 옛길박물관, 생태공원을 포함한 생태전시관에는 37명의 관광안내 해설사가 안내 해설 서비스를 제공하고 있습니다.
  기타 한국인이 꼭 가봐야 할 관광지 1위 현수막 등 각종 홍보현수막 게첨, 월 2회 공원 환경정화 캠페인 활동, 코스모스 화단조성 및 얼음동산 조성과 관련한 보도자료 10건을 제출하는 등의 홍보활동을 하였습니다.
  다음은 8페이지가 되겠습니다.
  편의시설 설치현황입니다.
  현재 공원 내 편의시설은 9종 494개소가 설치되어 있습니다.
  올해 제작 설치한 편의시설은 탐방로 내 간이화장실 3개소와 평상 14개가 있으며 이밖에 야외공연장 장애인 램프 설치, 도로 아스콘 포장 및 과속방지턱 설치 등 관광객들이 불편 없이 문경새재를 즐길 수 있도록 하고 있습니다.
  다음은 9페이지가 되겠습니다.
  새로운 볼거리 설치입니다.
  얼음동산 조성은 유스호스텔 앞 초곡천 일원에 얼음기둥 2개와 스프링클러 20개를 이용하여 얼음꽃과 얼음나무를 조성 사계절 국민관광지로 발돋움하기 위한 계기를 마련했습니다.
  옛길박물관 초대 전시회는 10월에서 12월 사이 문경의 구곡원림 사진전 외 4건의 주제로 닥종이 인형작품, 서양화 등 185점의 작품을 전시하였습니다.
  공원구역 푸르미 사업 추진은 야생화단지, 생태공원 주변, 4주차장 옆 및 관리사무소 일대에 금낭화 등 8종 1만3천여본의 꽃을 식재하였으며 특히 4주차장 옆의 코스모스, 유채꽃 군락지는 관광객들의 사진촬영 포인트로 큰 사랑을 받고 있습니다.
  자연생태 특별전 개최는"소중한 문경새재의 자연환경"이라는 주제로 생태형상 목공예 100점을 대여 전시하였고 천연기념물과 멸종 위기종 박제 20점을 전시하였습니다.
  다음은 10페이지가 되겠습니다.
  오픈세트장 각종 체험시설 운영입니다.
  전통 다도체험은 6월에서 11월 사이에 관광객들을 대상으로 주말, 공휴일과 축제기간에 새재다례원에서 운영하고 있으며 1회 평균 250여명이 참여하고 있습니다.
  용상 체험장 운영은 1인당 1천원의 비용으로 용상복 체험 서비스를 제공하였으며 2013년 7월 1일부터 2014년 6월 30일까지 1,862만원의 수입을 올렸습니다.
  다음은 11페이지가 되겠습니다.
  2013년 공사계약 현황입니다.
  옛길박물관 매표소 보수공사 외 24건 5억 5,474만원의 공사를 시행하였습니다.
  자세한 내용은 첨부된 서류를 참고하시기 바랍니다.
  다음은 12페이지가 되겠습니다.
  2014년 공사계약 현황입니다.
  생태전시관 형광등 교체작업 외 14건 2억 8,580만원의 공사를 시행하였습니다.
  자세한 내용은 첨부된 서류를 참고하시기 바랍니다.
  다음은 13페이지가 되겠습니다.
  2013년 관급자재 구입 내역입니다.
  문경새재도립공원 시설정비 공사를 위한 천연목재 구입 외 10건 총 8,637만원의 관급자재를 구입하였습니다.
  자세한 내용은 첨부된 서류를 참고하시기 바랍니다.
  다음은 14페이지가 되겠습니다.
  2014년 관급자재 구입 내역입니다.
  여궁폭포 등산로 보수공사를 위한 관급자재 구입 외 10건 총 9,222만원의 관급자재를 구입하였습니다.
  자세한 내용은 첨부된 서류를 참고하시기 바랍니다.
  다음은 15페이지가 되겠습니다.
  2014년 사업비 1,000만원 이상 집행상황입니다.
  현재 집행 완료되었거나 진행 중인 사업비 1,000만원 이상의 사업으로는 생태탐방로 목교 오일스텐칠 공사 외 11건 5억 9,600만원이며 미 집행된 사업비는 생태공원 초가집 이엉교체 공사 외 2건 6,000만원으로 빠른 시일 내에 집행 완료토록 하겠습니다.
  다음은 16페이지입니다.
  2013년 하반기 500만원 이상 수의계약 발주현황입니다.
  옛길박물관 수장고 보수 공사 외 14건으로 당초 2억 2,555만원인데 2억2,329만원으로 계약하였습니다.
  자세한 내용은 첨부된 서류를 참고하시기 바랍니다.
  다음은 17페이지가 되겠습니다.
  2014년 7월 31일까지의 500만원 이상 수의계약 발주현황입니다.
  생태전시관 형광등 교체작업 외 19건으로 당초 2억 6,293만원이며 2억6,830만원에 계약하였습니다.
  자세한 내용은 첨부된 서류를 참고하시기 바랍니다.
  이상으로 문경새재관리사무소 행정사무 감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 안직상  예, 소장님 수고하셨습니다.
  그러면 문경새재관리사무소 소관 업무에 대하여 질의답변토록 하겠습니다.
  답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다. 
  질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  예, 김창기 위원님 질의하여 주십시오.
김창기 위원  소장님 수고하십니다.
  여궁폭포 올라가는데 옛날 도로포장을 해가지고 문화재청인가 거기서 파 내라 했다 하는데 그건 뭐 어떻게 됐습니까?
○문경새재관리사무소장 홍영규  문화재청에서 원상복구 명령이 내려 왔습니다.
김창기 위원  예.
○문경새재관리사무소장 홍영규  현장을 한번 보니까 기본포장이 돼있는 상태에서 덮개를 좀 하고 일부를 포장을 했는데 그게 길이 맹 여궁폭포 부봉 올라가는 등산로입니다.
  일단 저희들이 예산을 확보해서 현 상태로 봐서는 포장을 해 놓으면 반영구적 가치가 있는데 지금 문화재청 복구명령도 나고 해서 그건 지금 현대 검토 중에 있는 그런 상태입니다. 
김창기 위원  그럼 소장님 생각은 그걸 뭐 파내라 한다고 파낼 계획이 있습니까?
○문경새재관리사무소장 홍영규  파내면 예산이 또 더 많이 들어갑니다, 이게.
  더 많이 들어가서 그 문제를 지금 문화재청하고 협의 중에 있습니다.
김창기 위원  아, 그렇지요, 그대로 놓고 사용할 수 있으면 사용하는 게 우리시로도 덕이지요?
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 맞습니다, 그거는.
김창기 위원  예, 알겠습니다.
○위원장 안직상  또 질의하실 위원님 계십니까?
  제가 한 가지 여쭤 보겠습니다.
  홍보물하고 기념품 배부해 주는 거 있지요?
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 예.
○위원장 안직상  그게 내용이 뭐 어떤 거 입니까, 주로 홍보물 내용요?
○문경새재관리사무소장 홍영규  주로 문경새재에 방문하는 관광객들에 대한 안내 책자입니다.
  안내 책자고 리플렛이 13만부 되고 나머지 소책자 해가지고 간단한 안내책자 한 4,500부 그다음에 부채 1,000개 이거는 주요 내빈 올 때는 부채 1,000개 제작해서 제공하고 있습니다.
○위원장 안직상  안내책자나 리플랫 이것을 비치해 둔 데가 어디어디입니까?
○문경새재관리사무소장 홍영규  안내소하고 저희들 새재관리사무소 앞에 비치돼가지고 있습니다.
  또 안에도 찾으시면 주도록 세 군데 정도 운영하는 택입니다.
○위원장 안직상  그런데 지금 사람들이 주차를 해 놓고 제일 안내책자를 볼 수 있는 위치가 어디라고 생각하십니까?
○문경새재관리사무소장 홍영규  저희들이 그거를... 현재 안내소에 주로 문의하면...
○위원장 안직상  안내소는 어차피 거 있는 거니까 안내소 말고 자연스럽게 관광객들이 접할 수 있는 자리가 제일 어디가 좋다고 생각하십니까?
○문경새재관리사무소장 홍영규  주차장 끝나면서 도로변이나 뭐 그런 쪽에 좋겠습니다, 도로변에 비치를 해 놓으면 분실이나 파손 우려가 상당히 많습니다.
  그래서 일단 관광객들이 관리사무소나 안내소에 문의할 때 바로 드리도록 뭐 그래 하고 있습니다.
○위원장 안직상  그런데 일반 관광객들은 그렇게 관리사무소까지 찾아가서 안내책자를 달라는 사람은 가깝게 있으면 자기들이 뽑아서 볼 확률이 높지만 거기까지 찾아가려고 하는 사람들은 10명이면 %로 봐서는 한 1, 20%뿐이 안 되는 거 아닙니까?
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 그런 면도 있습니다.
  그런 면도 있는데 도로변에 해 놓으면 저게 그냥 막 마구 빼가고 그런 면도 있는데 한번 그걸 도로변 쪽으로 안내...
○위원장 안직상  그거는 많이 빼 갈수록 좋은 거 아닙니까? 어떻게 보면.
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 차단기 쪽 건너편에 한번 그쪽으로 안내책자나 안 그러면 특판장 입구에 하든지 그래 한번 검토를 해 보겠습니다.
○위원장 안직상  자리를 한번 잘 찾아 보셔가지고 제 생각에는 화장실 쪽에도 괜찮을 거 같고 그런데...
○문경새재관리사무소장 홍영규  화장실 쪽에는 안내소가 있기 때문에...
○위원장 안직상  이 쪽 밑에는...
○문경새재관리사무소장 홍영규  안 그러면 화장실 여 밑에 말입니까?
○위원장 안직상  예, 예.
○문경새재관리사무소장 홍영규  안 그러면 특판장 앞에 약간 도로변 위치에다...
○위원장 안직상  사람들 많이 가는데 그 도로변에...
○문경새재관리사무소장 홍영규  특판장 쪽으로 한번 검토를 해 보겠습니다.
○위원장 안직상  예, 그렇게 해서 많은 사람들이 그거는 많이 가져갈수록 좋은 건데 뭐 그걸 가지고 뭐...
○문경새재관리사무소장 홍영규  맞습니다, 예.
○위원장 안직상  많이 없어진다고 생각하시면 안 되고...
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 알겠습니다.
○위원장 안직상  예, 그렇게 좀 조치해 주시기 바랍니다.
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 예.
○위원장 안직상  또 질의하실 위원님 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  예, 이상진 위원님 질의해 주십시오.
이상진 위원  촬영장에 초가집이 몇 동이나 되지요?
○문경새재관리사무소장 홍영규  한 3, 40동 됩니다.
이상진 위원  30동이면 30동이고 40동이면 40동이지 3, 40동은...
○문경새재관리사무소장 홍영규  정확한 동수는 제가 지금 파악 못 하고 있습니다.
이상진 위원  계장님 답변하시면 안 되겠습니까?
○시설관리담당 이정대  새재관리사무소 시설관리담당 이정대입니다.
  제가 그 현황을 제가 정확하게 몰라 가지고 죄송합니다.
  이상봉 직원도 교육가고 이래가지고 챙기면서 부족하게 챙겨서 죄송합니다.
이상진 위원  예, 알겠습니다.
  그러면 소장님이 말씀 하신대로 3, 40동 된다고 보면 2013년도에 이엉교체 공사하는데 3,500만원 정도해서 수의계약을 했고 2014년도에도 3,000만원 예산이 서 있습니다.
  그런데 촬영장 같은 데는 매년 이엉교체공사를 해야 됩니까?  
○문경새재관리사무소장 홍영규  매년 합니다.
이상진 위원  매년 꼭 해야 됩니까?
○문경새재관리사무소장 홍영규  저희들도 제가 이래 봤을 때는 요새 이엉이 인공... 해가지고 이엉이 좀 나옵니다.
  나오는데 그런 방면으로 한번 교체를 검토하고 있습니다.
  주막이나 주요 관광 보존차원에서는 옛날 짚으로 고수를 하지만 나머지는 인공 짚이 있습니다.
  인공 짚으로 교체하는 방향으로 하면 5년 이상 교체를 안 해도 매년 안해도 되는 그런... 뭐 저게 나옵니다. 
이상진 위원  그런데 3,556만원이면 수의계약이 가능한 금액입니까?
○문경새재관리사무소장 홍영규  입찰로 한겁니다.
이상진 위원  위에 보면 전부 수의계약발주 현황인데...
○문경새재관리사무소장 홍영규  자료를 담당자가 잘못 빼가지고 그런데 입찰로 해서 태평개발이 낙찰해가지고 태평개발에서 한 그런 사항입니다.
이상진 위원  그런데 수의계약을...
○문경새재관리사무소장 홍영규  자료를 수의계약에 자료를 잘못 넣어가지고 그렇습니다.
이상진 위원  앞으로 자료나 이런 거 소장님께서 좀 검토해 주시고...
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 알겠습니다.
이상진 위원  제가 이거를 잘했다, 잘못했다, 뭐 비싸게 했다, 싸게 했다, 이런 거보다도 대체적으로 보면 초가이엉 지붕을 짓는데 대체적으로 보면 100만원 정도 소요됐다는 이야기인데 대체적으로 따지면 그렇지요? 3,556만원이면...
○문경새재관리사무소장 홍영규  한 채에 100만원...
이상진 위원  3, 40동해서 100만원 정도 이런 이야기 아닙니까, 그지요?
○문경새재관리사무소장 홍영규  100만원 넘게 들어갑니다.
이상진 위원  그런데 제가 알기로는 문경 고요인가 요성인가 짚공예를 하는 노인들이 있지요?
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 고요...
이상진 위원   그래서 그런 데하고 같이 어떻게 연계를 해서 수의계약이 가능하다면 그런 노인회를 주면 노인회 기금도 조성이 되면서 제 생각에는 그분들한테 주면 공사업자들이 하는 거는 바로 하루 이틀에 하고 말겠지만 그분들하고 계약을 해서 하면 관광객들한테 보여 줄 수 있는 볼거리도 또 어떻게 보면 될 수 있지 않겠느냐, 이런 생각도 들어가는데 소장님 어떻게 생각하십니까?
○문경새재관리사무소장 홍영규  저희들도 전에 보면 고요 노인회도 보께 수의계약을 해서 노인회도 참여를 하고 있습니다.
이상진 위원  아니 그런데 여는 보면 2013년도...
○문경새재관리사무소장 홍영규  금액이 많으니까 입찰로 가는 그런 상황입니다.
  맹 태평해도 노인회에 어떤 기술이나 뭐 같이 보면 문경에 노인회도 같이 참여하고 뭐 그런 현상입니다.
  입찰은 태평이 했지만 참여는 노인회나 문경에 있는 인력이 같이 동참한다고 보면 되겠습니다.
이상진 위원   제가 지적하는 이유는 우리시에서 보면 각종 노인회나 어떤 단체에 기금 조성을 해주면 가능하다면...
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 예.
이상진 위원  시에서 보조금 나가는 거 이런 거 줄일 수도 있고 또 제가 굳이 그거보다도 이런데 노인회에서 하는 것 같으면 시간이 좀 걸릴 거고 그래 하다보면 볼거리도 좀 될 거 같고...
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 맞습니다.
이상진 위원  또 어떻게 하다보면 촬영하는 거 하고도 연계시키면 될 거 같은 그런 생각이 들어서 그러니까 그런 점에서 착안을 해가지고 올해는 발주 안 됐네요?
○문경새재관리사무소장 홍영규  올해는 지금... 벼 수확하고 볏짚이 나오면 11월이나 뭐 그래 되지 싶습니다.
이상진 위원  동의하신다면 검토해 주시기 바랍니다.
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 알겠습니다.
이상진 위원  이상입니다.
○위원장 안직상  예, 또 질의하실 위원님 계십니까?
김창기 위원  한 가지만 하겠습니다.
○위원장 안직상  예.
김창기 위원  우리 지역에 조경업체가 몇 개 업체가 있습니까?
○문경새재관리사무소장 홍영규  조경업체가...
김창기 위원  여 보께 상당히 많네요?
○문경새재관리사무소장 홍영규  많습니다, 예.
김창기 위원  태평도 맹 조경이지요, 그런데 수의계약 1,000만원 현황에 보께 태평개발이 한 다섯 개 있더라고요.
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 예.
김창기 위원  뭐 특별한 이유가 있습니까? 다섯 군데 준...
○문경새재관리사무소장 홍영규  아무래도 문경지역에 우선을 뒀지 싶습니다, 지역에...
김창기 위원  지역에 그거 말고 또 있잖아요, 딴 거도 있잖아요, 문경에 몇 개 안 있습니까?...
○문경새재관리사무소장 홍영규  문경에는 태평개발이 좀 잘 합니다.
  2,000만원 이상이...
김창기 위원  벌지조경도 있고, 백산조경도 있고... 그런데 왜 그런가 하면 우리 조경업체들이 한 개도 안 들어간 데가 몇 개 있는 것 같아가지고 그래가지고 제가 물어 보는 겁니다.
○문경새재관리사무소장 홍영규  아, 그렇습니까?
김창기 위원  예.
○문경새재관리사무소장 홍영규  골고루...
김창기 위원  골고루 하나씩 돌아 갈 수 있도록...
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 알겠습니다.
김창기 위원  그래야 그 사람들도 관문에 신경을 쓰고... 그것도 한번 참고로 좀 해주십시오.
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 알겠습니다.
○위원장 안직상  또 질의하실 위원님 계십니까?
  더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 문경새재관리사무소 소관 업무에 대하여 질의답변을 마치도록 하겠습니다.
  소장님께서는 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적 또는 개선을 요구한 사항은 업무추진에 적극 반영하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 문경새재관리사무소 소관행정사무감사의 종료를 선언합니다.
  이상으로 산업건설위원회 소관 부서별 감사를 모두 마쳤습니다.
  위원여러분!
  그동안 감사활동에 수고 많으셨습니다.
  2014년도 행정사무감사의 종료를 언합니다.
○문경새재관리사무소장 홍영규  예, 감사합니다.

(12:24 산회)


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