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문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
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제98회 문경시의회(임시회)

본회의 회의록

제1호

문경시의회사무국


일  시  2006년7월24일(월) 개회식직후


  1.   의사일정(제1차본회의)
  2. 1. 제98회문경시의회(임시회)회기결정의건
  3. 2. 회의록서명의원선임의건
  4. 3. 총무·산업건설위원회위원선임의건
  5. 4. 총무·산업건설위원장선거
  6. 5. 의회운영위원회위원선임의건
  7. 6. 의회운영위원장선거

  1.   부의된안건
  2. 1. 제98회문경시의회(임시회)회기결정의건(의장제의)
  3. 2. 회의록서명의원선임의건(의장제의)
  4. 3. 총무·산업건설위원회위원선임의건
  5. 4. 총무·산업건설위원회위원장선거
  6. 5. 총무·산업건설위원회위원장(안광일, 류기오)당선인사
  7. 6. 의회운영위원회위원선임의건
  8. 7. 의회운영위원회위원장선거
  9. 8. 의회운영위원장(김지현)당선인사

(10시09분 개의)

○의장 탁대학   의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제98회 문경시의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 의사담당주사로부터 일반사항에 대한 보고가 있겠습니다.
○의사담당 김완수  의사담당주사 김완수입니다.
  일반사항에 대하여 보고드리겠습니다.
  먼저 집회공고 사항입니다.
  지난 7월18일 류기오의원외 3인으로부터 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제39조의 규정에 의거 제98회 임시회를 7월18일자로 집회공고 하였습니다.
  다음은 의안접수 및 회부사항입니다.
  지난 7월18일 류기오의원외 2인으로부터 문경시의회공인조례 일부개정 조례안 등 4건의 조례안과 문경시의회 윤리특별위원회 구성 등에 관한 규칙안 등 3건의 규칙안이 발의되었으며, 7월18일 문경시장으로부터 문경시리·통장및반장의실비변상에관한 조례일부개정조례안 등 4건의 조례안이 제출되었습니다.
  다음은 의사일정안입니다. 
  회기는 오늘부터 7월31일까지 8일간이며 상세한 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 조례 공포사항입니다.
  지난 7월5일 문경시 농업기계 임대사업 운영조례 등 9건이 공포되었으며, 7월19일 문경시의회 위원회조례 일부개정 조례안이 공포되었습니다.
  이상으로 일반사항에 대한 보고를 모두 마치겠습니다.
○의장 탁대학  의사담당주사 수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.

1. 제98회문경시의회(임시회)회기결정의건(의장제의) 
  
○의장 탁대학  그러면 먼저 의사일정 제1항 제98회 문경시의회(임시회)회기결정의 건을 상정합니다.
  이번 임시회 회기 및 의사일정은 의원 여러분에게 배부해 드린 유인물과 같이 오늘부터 7월31일까지 8일간의 일정으로 회기를 결정코자 합니다.
  이번 임시회 회기 및 의사일정안에 대하여 다른 의견 없습니까?
    (「없습니다.」하는 의원 많음)
  다른 의견이 없으므로 의사일정 제1항 제98회 문경시의회(임시회) 회기결정의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  회기중 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

2. 회의록서명의원선임의건(의장제의) 
  
○의장 탁대학  다음은 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다.
  이번 임시회 회의록 서명의원에는 사전 협의한대로 지역구 순에 의하여 이상익의원과 황경연의원을 선임코자 하는데 다른 의견 없으십니까?
    (「없습니다.」하는 의원 많음)
  다른 의견이 없으므로 의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  두분 의원님께서는 수고하여 주시기 바랍니다.

3. 총무·산업건설위원회위원선임의건 
  
○의장 탁대학  다음은 의사일정 제3항 총무·산업건설위원회 위원선임의 건을 상정합니다.
  제5대 문경시의회 의원 임기가 지난 7월1일부터 시작됨에 따라 문경시의회 위원회조례 제2조의 규정에 의거 세 개 상임위원회를 새로 구성하고자 하는 것입니다.
  위원의 선임방법은 문경시의회 위원회조례 제9조 제1항의 규정에 의거 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하게 되겠습니다.
  의원 여러분의 의사를 최대한 반영하여 보다 적극적인 상임위원회 활동을 유도하기 위해 상임위원회 희망신청서를 근거로 하여 위원회별 인원에 따라 조정하게 되었습니다.
  의원님들의 희망과 달리 다소 만족스럽지 못한 부분이 있더라도 문경시의회 전체의 원활한 운영을 위해 깊은 이해 있으시길 바랍니다.
  그러면 각 상임위원회별 위원을 추천하겠습니다.
  먼저 총무위원회 위원으로는 김지현의원, 이상익의원, 고오환의원, 안광일의원, 김헌중의원 이상 다섯분으로 하고 산업건설위원회 위원으로는 김대일의원, 황경연의원, 김경호의원, 류기오의원 이상 네 분으로 선임하고자 하는데 이의있습니까?
    (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제3항 총무·산업건설위원회 위원선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.

4. 총무·산업건설위원회위원장선거 
  
○의장 탁대학  다음은 의사일정 제4항 총무·산업건설위원장선거를 상정합니다.
  상임위원장 선거는 문경시의회 위원회조례 제6조 및 문경시의회 회의규칙 제8조의 규정에 의거 위원장 1인을 해당 상임위원 중에서 의장선거 방법에 준하여 본회의에서 무기명 비밀투표로 선거하도록 되어 있습니다.
  따라서 당선자 결정방법도 의장·부의장 선거와 동일합니다.
  먼저 문경시의회 회의규칙 제46조 제2항의 규정에 의해 감표위원을 지명하겠습니다.
  감표위원은 사전협의한 대로 김대일 의원과 김지현 의원을 선임코자 하는데 이의가 있습니까?
    (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 감표위원으로는 김대일 의원과 김지현 의원이 선임되었음을 선포합니다.
  두분께서는 감표위원으로 수고하여 주시기 바랍니다.
  감표위원께서는 의원님들이 투표를 모두 마치고 난 다음에 투표를 하여 주시기 바랍니다.
  사무국에서는 투표장 준비를 하여 주시기 바랍니다.
    (투표장 준비)
  지명되신 감표위원께서는 감표위원석으로 나와 주시기 바랍니다.
  감표위원께서는 명패함, 투표함, 기표소를 점검하고 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
  이상이 없으십니까?
    (「예.」하는 감표위원)
  감표위원께서는 명패, 투표용지의 배부사항을 확인·감독하고 투표용지의 유효, 무효를 판정하는 등 감표에 관계된 업무 이외의 업무는 할수 없음을 양지하여 주시기를 바라며 투표 및 개표업무에 직접 참여하는 일이 없도록 유의해 주시기 바랍니다.
  투표방법은 기표도구로 기표를 하게 되어 있습니다.
  의원님들 착오없으시기 바랍니다.
  감표위원석이 정돈되었으므로 투표를 실시하도록 하겠습니다.
  투표방법에 대하여 의사담당주사로부터 설명을 들은 다음 바로 투표를 시작하겠습니다.
  의사담당주사 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
○의사담당 김완수  의사담당주사 김완수입니다.
  상임위원장의 선거투표와 당선자 결정방법은 지난번 실시한 의장, 부의장 선거와 동일합니다.
  먼저 상임위원장 당선자 결정방법에 대하여 말씀드리겠습니다.
  당선자 결정은 1차 투표에서 재적의원 과반수의 출석과 출석의원 과반수의 찬성을 얻었을 경우 당선이 결정되며, 과반수 이상의 득표가 없을 경우 2차 투표를 실시하게 됩니다.
  2차 투표에서도 당선자가 없을 경우 득표수를 가장 많이 얻은 분과 차점자에 대해 결선투표를 실시하여 다수득표자를 당선자로 결정하도록 규정되어 있습니다.
  이때 득표수가 동일한 때에는 연장자가 당선자로 결정됩니다.
  다음은 투표방법에 대하여 설명드리겠습니다.
  투표는 문경시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 무기명 비밀투표로 하겠습니다.
  투표는 의원님들이 의석에서 보시기에 앞쪽 우측에 마련된 기표소에서 호명 순서대로 투표를 하시면 되겠습니다.
  호명되신 의원님께서는 직원석에서 투표명패와 투표용지를 받으신 다음 기표소에서 기표를 하신 후에 명패는 명패함에 투표용지는 투표함에 넣으신 후 의석으로 돌아가시면 되겠습니다.
  다만, 감표위원으로 지명되신 의원님은 의원석에 계신 의원님의 투표가 끝난 다음에 투표를 하시고 의장님께서는 맨 나중에 의석에서 투표를 하시면 되겠습니다.
  다음은 투표의 무효, 기권 판정기준에 대하여 말씀드리겠습니다.
  먼저 무효 처리되는 투표는 투표용지의 기표란 외에 기표한 경우와 2명이상의 의원에게 기표한 것은 무효가 되겠습니다.
  또한 기표한 것이 테두리선에 조금 걸치는 것은 무방하겠습니다만 기표한 것이 양쪽에 걸쳐 판단하기가 어렵다고 인정되는 경우에는 무효가 되겠습니다.
  가급적 테두리선 안에 올바르게 기표해 주시는 것이 좋겠습니다.
  투표용지에 아무런 표시를 하지 아니한 경우는 기권으로 처리가 되고 기타 사항은 감표위원들께서 판단해서 처리하도록 하겠습니다.
  그리고 개표 종사원은 원활한 개표를 위하여 의회사무국 직원 2명이 하도록 하겠습니다.
  이상으로 투표방법에 대한 설명을 마치겠습니다.
○의장 탁대학  수고하셨습니다.
  의사담당주사가 설명한 투표 및 당선자 결정방법에 대하여 이의 있습니까?
    (「없습니다.」하는 의원 많음)
  그러면 투표를 실시토록 하겠습니다.
  의사담당주사 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 김완수  지금부터 투표를 실시토록 하겠습니다.
  호명되시면 나오셔서 투표를 하여 주시기 바랍니다.
    (의사담당 : 의원성명  호명)
○의장 탁대학  투표를 다 하셨습니까?
    (「예.」하는 의원 많음)
  투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
    (명패함  개함)
    (명패수  점검)
  명패수를 점검한 결과 10매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
    (투표함  개함)
    (투표수  점검)
  투표수를 점검한 결과 10매로서 명패수와 같습니다.
  위원회별 개인 득표결과는 집계가 끝날때까지 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.
    (계        표)
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  먼저 총무위원장 투표결과입니다.
  총 10표중 안광일의원 6표, 김지현의원 2표, 김헌중의원 1표, 기권 1표입니다.
  문경시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 과반수를 득표한 안광일의원이 총무위원장에 당선되었음을 선포합니다.
  다음은 산업건설위원장 투표결과입니다.
  총 10표중 류기오의원 6표, 김경호의원 2표, 김대일의원 1표, 기권 1표입니다.
  문경시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의거 과반수를 득표한 류기오의원이 산업건설위원장에 당선되었음을 선포합니다.
  안광일의원, 류기오의원 당선을 축하드립니다.

5. 총무·산업건설위원회위원장(안광일, 류기오)당선인사 
  
○의장 탁대학  그러면 먼저 총무위원회 위원장으로서 당선되신 안광일 의원 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
안광일 의원    안녕하십니까?
  점촌1동, 3동, 호계면 출신 안광일의원입니다.
  평소 존경하는 탁대학의장님, 그리고 선배 동료의원님!
  새롭게 출발하는 제5대 문경시의회 총무위원회 위원장으로 선출해 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  아울러 총무위원장으로서 맡은바 책임을 순수히 수행할 수 있도록 여러 의원님들의 적극적인 협조와 지도 편달을 부탁드립니다.
  또한 살기좋은 문경시 건설과 시민의 복지증진 및 삶의 질 향상에 우선을 두는 위원회 운영이 되도록 노력하겠습니다.
  다시한번 탁대학 의장님과 여러 의원님들에게 감사의 말씀을 드립니다.
  고맙습니다.
○의장 탁대학  수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.
  다음은 산업건설위원회 위원장으로 당선되신 류기오의원님 나오셔서 당선인사를 하여 주시기 바랍니다.
류기오 의원    류기오의원입니다.
  전반기 산업건설위원회 위원장으로 이렇게 선택하여 주신데에 대하여 탁대학 의장님과 그리고 동료의원 여러분들에게 감사의 말씀을 드립니다.
  우리 산업건설위원회가 우리 시민들의 모든 바램을 우리 위원님들이 다할수 있도록 제가 모든 위원회 활동을 돕겠습니다.
  하여튼 우리 위원님들, 산업건설위원회가 우리 시민들의 바램에서 벗어나지 않게끔 많은 협조를 부탁드립니다.
  다시한번 더 산업건설위원장에 선임해 주신 탁의장님과 동료의원님 여러분들께 감사의 말씀을 드립니다.
  감사합니다.
○의장 탁대학  수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.

6. 의회운영위원회위원선임의건 
  
○의장 탁대학  다음은 의사일정 제5항 의회운영위원회 위원선임의 건을 상정합니다.
  의회운영위원회는 문경시의회 위원회조례 제2조 규정에 의거 6명의 위원을 선임해야 되는데 각 위원회의 간사가 포함되어야 합니다.
  각 위원회별로 회의를 개회하여 각 상임위에서는 간사 1명을 포함하여 3인을 추천해 주시기 바랍니다.
  의회운영위원회 구성의 건 협의를 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
  속개시간은 별도로 알려드리겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(10시39분 회의중지)

(11시00분 회의속개)

○의장 탁대학  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  각 상임위원회에서 협의된 결과에 따라 의회운영위원회 위원은 김대일의원, 김지현의원, 황경연의원, 김경호의원, 고오환의원, 김헌중의원을 선임코자 하는데 이의 있습니까?
    (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제5항 의회운영위원회 위원선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.

7. 의회운영위원회위원장선거 
  
○의장 탁대학  다음은 의사일정 제6항 의회운영위원회 위원장 선거를 상정합니다.
  두분의 감표위원께서는 다시 한번 더 수고를 하여 주시기 바랍니다.
  감표위원께서는 명패함, 투표함, 기표소를 점검하고 이상유무를 확인하여 주시기 바랍니다.
  이상이 없으십니까?
    (「예.」하는 감표위원)
  그러면 의회운영위원장 선거를 시작하도록 하겠습니다.
  의사담당주사 나오셔서 투표 순서대로 호명하여 주시기 바랍니다.
○의사담당 김완수  의회운영위원회 위원장 선거를 위한 호명을 하도록 하겠습니다.
  호명되시면 나오셔서 투표를 하시기 바랍니다.
    (의사담당 : 의원성명  호명)
○의장 탁대학  투표를 다 하셨으면 개표를 시작하겠습니다.
  먼저 명패함을 열겠습니다.
    (명패함  개함)
    (명패수  점검)
  명패수를 점검한 결과 10매입니다.
  다음은 투표함을 열겠습니다.
    (투표함  개함)
    (투표수  점검)
  투표수를 점검한 결과 10매로서 명패수와 같습니다.
  투표결과는 집계가 끝나는 대로 말씀드리겠습니다.
  잠시 기다려 주시기 바랍니다.
    (계        표)
  투표결과를 말씀드리겠습니다.
  총 투표수 10매중 김지현의원 6표, 황경연의원 3표, 기권 1표로서 문경시의회 회의규칙 제8조 제1항의 규정에 의하여 과반수를 득표한 김지현의원이 제5대 문경시의회 전반기 의회운영위원회 위원장으로 당선되었음을 선포합니다.

8. 의회운영위원장(김지현)당선인사 
  
○의장 탁대학  그러면 의회운영위원회 위원장으로 당선되신 김지현의원님 나오셔서 인사하여 주시기 바랍니다.
김지현 의원    존경하는 탁대학 의장님, 선배 동료의원 여러분!
  제가 5대 문경시의회 운영위원장으로 당선된 김지현의원입니다.
  앞으로 우리 문경시의회에서 특히 운영위원회가 보다 투명하고 합리적이고 원만하게 잘 될 수 있도록 열심히 하겠습니다.
  고맙습니다.
○의장 탁대학  수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.
  두분 감표위원께서도 수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.
  다음은 문경시의회 위원회조례 제11조의 규정에 의하여 각 상임위원회에 간사 1인을 두되 간사는 위원회에서 호선하고 이를 본회의에 보고토록 되어 있습니다.
  총무위원회와 산업건설위원회는 간사 선임이 되었으나 의회운영위원회 간사는 아직 선임되지 않았으므로 의회운영위원회 간사 선임을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
  속개시간은 별도로 알려드리겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(11시11분 회의중지)

(11시19분 회의속개)

○의장 탁대학  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  정회중 각 위원회에서 선임된 간사를 보고드리겠습니다.
  운영위원회 간사에는 김헌중의원, 총무위원회 간사에는 김지현의원, 산업건설위원회 간사에는 김대일의원이 선임되었음을 보고드리겠습니다.
  이상으로 새롭게 출발한 제5대 문경시의회 전반기 상임위원장 선거를 모두 마쳤습니다.
  장시간동안 수고 많이 하셨습니다.
  이상으로 제98회 문경시의회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  제2차 본회의는 7월25일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(11시20분 산회)


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