2002년도 행정사무감사

산업건설위원회회의록

제5호

문경시의회사무국

일시 2002년10월8일(화) 10시00분

장소 산업건설위원회실

피감사기관
1. 사업소소관
  가. 수도사업소
  나. 문경새재관리사무소
  다. 문경온천개발사업소

(10시00분 감사개시)

○위원장 박영기 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
오늘은 수도사업소, 새재관리사무소, 온천개발사업소에 대한 감사를 실시할 것을 선언합니다.

1. 사업소소관
가. 수도사업소

○위원장 박영기  그러면 먼저 수도사업소 소관에 대하여 감사를 하도록 하겠습니다.
  감사에 들어가기전에 보다 성실하고 책임있는 수감을 위해서 수도사업소장으로부터 선서를 받도록 하겠습니다.
  선서는 지방자치법 제36조, 동법시행령 제17조와 문경시의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 허위증언이나 진술을 거부 할 때에는 고발될 수 있음은 유념하여 주시기 바랍니다.
  그러면 수도사업소장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
  뒷좌석에 계시는 집행부 관계자 공무원께서는 선서에 따라 오른손을 들어주시기 바랍니다.

○수도사업소장 고준식 선서 본인은 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 문경시의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 문경시의회가 수도사업소 소관 업무에 대한 2002년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것은 물론 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언할 것이며, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2002년 10월 8일

문경시수도사업소장 고준식

○위원장 박영기 수도사업소장 수고하셨습니다.
다음은 감사자료에 대하여 현황을 보고하여 주시기 바랍니다.

○수도사업소장 고준식  수도사업소장 고준식입니다.
  평소 상수도 업무에 많은 관심과 협조를 많이 해 주신 박영기위원장님 그리고 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  2002년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 실과소 공통사항과 수도사업소 소관 사항으로 구분하여 보고 드리겠습니다.
  먼저 실과소 공통사항으로 3페이지가 되겠습니다.
  사업비 10억원이상 사업현황으로는 문경상수도확장공사 4차사업으로 사업비는 12억5,000만원으로 폐광지구 진흥사업으로 장기공사로서 추진하고 있으며, 올해 사업의 진도는 95%입니다.
  총공정은 88%가 되겠습니다.
  사고이월 및 명시이월 사업현황은 사고이월사업으로 절대공기 부족으로 인한 산북 월천지구 산이상수도 신설사업과 산양상수도 관망도 및 누수탐사용역비, 2001년도 농촌생활용수 개발사업 6개 지구이며, 명시이월사업으로 2001년도 3회 추경에 확보된 폐광지역 재정보전사업으로 긴급식수원 개발 6,000만원등 이월사업비는 총 11억9,079만원으로 진도는 100% 준공하였습니다.
  다음 세출불용액 현항은 예산액 1억3,539만5천원중 2,326만1,070원을 집행하고 1억1,213만3,930원의 불용액이 있었습니다.
  불용사유로는 일반수용비의 불용액은 상수도보호구역내 간판 등이 관리상태가 양호하여 집행하지 않았으며, 수선비와 일반재료비의 불용액은 각 상수도의 전기, 기계 설비에 대한 사전관리를 철저히 하여 수선이 필요치 않아 집행하지 않았으며, 예비비 7,831만1천원도 불용처리 되었습니다.
  다음은 4페이지가 되겠습니다.
  총사업비 4,000만원 이상 사업비중 설계변경된 사업 및 그 사유는 다음과 같습니다.
  가은지구 간이상수도 설치공사외 5건 사업에 대하여 배수관로 추가 등 주민편의를 위해서 불가피 설계 변경되었습니다.
  6개 지구의 내역을 참고해 주시기 바랍니다.
  다음은 5페이지가 되겠습니다.
  5,000만원이상 사업의 공사설계 현황입니다.
  동로상수도 수원지 진입도로외 7건의 사업은 자체설계하였으며, 농암 화산2지구 농촌생활용수 이용시설 등 7건에 대하여 용역 설계를 하였습니다.
  내역은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
  다음 6페이지가 되겠습니다.
  2001년도 행정사무감사 지적에 대한 조치결과입니다.
  첫째 상수도검침 착오 과다에 대하여는 상수도검침은 시민의 재산권에 직접 관련되는바 수용가의 민원방지를 위하여 매월 첫째주 월요일에 교육을 실시하여 검침착오를 방지토록 하였습니다.
  둘째 상수도 누수방지 미흡에 대하여는 상수도 지하매설물을 효율적으로 관리하고, 체계적으로 파악하기 위하여 금년도 상수도 관망도를 작성하여 완료하였으며 노후 수도관으로 인한 수질악화 및 누수를 방지하기 위하여 노후수도관을 개량토록 연차계획을 수립 시행토록 하였습니다.
  또한 급·배수관 교체시 양질의 자재를 사용하여 부실로 인한 누수가 발생치 않도록 하는 등 유수율 제고에 최선을 다하고 있습니다.
  다음 7페이지가 되겠습니다.
  상급기관 감사 수감현황입니다.
  감사원에서 2001년도 10월 10일부터 13일까지 상수도 업무 전반에 대하여 감사를 실시하였던바 4건의 경미한 지적이 있었으며, 지적사항에 대하여는 조치 및 추진중에 있습니다.
  경상북도에 실시한 상수도 분야 감사에서는 문경상수도 확장공사비 과다계상으로 1,397만원의 공사비를 감액 조치하였습니다.
  다음은 9페이지 수도사업소 소관 자료입니다.
  상수도 급수현황입니다.
  총인구는 89,234명중 급수인구는 69,979명으로 보급률이 78.4%입니다.
  시전체의 급수량은 1일 평균 20,828톤이며, 1인1일 급수량은 297리터입니다.
  다음 10페이지가 되겠습니다.
  상수도요금 이의신청 현황 및 조치내역입니다.
  상수도요금 이의신청 현황은 가정용이 20건, 업무용 7건, 영업용 7건 이의신청이 있었으며, 조치내역으로는 사유를 파악한 결과 검침착오로 11건, 옥내누수가 23건, 549만8천원을 감액 조치하였습니다.
  다음 11페이지입니다.
  상수도 수질 및 보호구역 관리실태입니다.
  상수도 수질관리는 시설지 청소로 저수조는 연2회, 여과지는 월 1회이상 청소를 실시하고 있습니다.
  수질검사는 일일 2회 실시하고, 주간검사는 시설지별로 측정 검사하고, 수도사업소 자체검사원에 의하여 실시하고 있습니다.
  월간검사는 각 정수장에 정수 47개항목과 원수 23개 항목을 도 보건환경연구원에 정밀 검사를 의뢰 실시하여 정수 및 원수 모두다 음용물 수질기준에 적합 판정을 받았습니다.
  다음은 12페이지가 되겠습니다.
  상수도 보호구역 관리입니다.
  상수도 보호구역은 달지취수장외 5개지역에 3,271㎢로 하천구역이 대부분이며, 보호구역내 금지행위 단속을 철저히 하고, 감시인력은 보호구역 감시원, 공익요원등 6명이 근무하고 있습니다.
  위반내역은 어로행위 7건, 수영 61건 등 경미한 사항으로 현장계도 조치하였습니다.
  다음 13페이지가 되겠습니다.
  취수장별로 취수 및 급수, 누수현황입니다.
  먼저 취수장별 취수 및 급수현황이 있습니다.
  총 시설용량은 45,500톤이며 취수량 7,510,601톤중 5,693,230톤 급수하였습니다.
  다음 누수현황은 흥덕외 5개 정수장에서 연간 7,510,601톤을 생산 유효수량 6,388,111톤이고 누수량은 1,122,490톤으로 누수율이 14.9%입니다.
  앞으로 지속적인 누수탐사 추진으로 유수율 제고에 최선을 다 하겠습니다.
  다음 14페이지가 되겠습니다.
  마성상수도 취수, 정수, 배수관리 현황입니다.
  마성상수도는 1976년 9월에 인가되었으며, 94년 8월 문경상수도로 통합하였으며, 1997년 7월 공업용수로 변경하였습니다.
  시설현황은 취수능력 1일 2,000톤이며, 정수시설로는 시설용량 1일 2,000톤, 배수지 3지, 송수펌프 2대 등입니다.
  공업용수 급수는 현재 마성상수도는 문경상수도의 취수원 부족시 자체에서 취수, 소독, 정수하여 공급하고 있으나 문경상수도 확장공사가 일부 준공되는 올 10월 하순부터 문경 당포 신설취수장을 가동하여 마성구역 물 부족난을 해소하겠습니다.
  다음은 15페이지가 되겠습니다.
  수도사용료 부과 및 징수실적 체납액 징수대책입니다.
  수도사용료 부과 및 징수실적은 급수전수 17,405전으로서 총부과액 32억1,255만9천원이며, 징수액은 31억2,886만4천원으로 징수율은 97.4%입니다.
  체납액은 8,369만5천원이 되겠습니다.
  체납액 징수대책으로 체납액에 대하여는 매월 25일부터 다음달 5일까지 10일간 징수독려기간을 정하여 집중 독려 후 징수를 하고 있습니다.
  다음 16페이지가 되겠습니다.
  정수장별 약품구입현황과 투약기준 및 실적입니다.
  정수장별 약품구입 및 사용실적은 흥덕정수장외 5개 읍면정수장의 전년도 이월약품은 3,103kg로 구입량은 13,100kg을 조달구입하였고, 2002년 6월말일까지 13,212kg사용하여 잔량은 2,991kg입니다.
  염소투입기준은 먹는물 수질기준에 적합하게 평상시에는 잔류염소 0.2ppm이상 되도록 하고, 하절기에는 0.4ppm이상 유지되도록 하고 있습니다.
  소독제로 액화염소가 많이 사용되는 이유는 살균력이 오래 지속되고, 구입이 용이하며, 가격도 저렴하고 사용이 편리하기 때문입니다.
  다음 17페이지가 되겠습니다.
  상수도 신설, 확장사업 추진실태 및 급수구역 확대 계획입니다.
  먼저 문경상수도 시설확장공사입니다.
  사업기간은 99년 3월에 착공하여 2003년도에 준공예정이며, 사업량은 취·정수용량 1일 4,000톤에서 12,000톤으로 확장하며 총사업비는 120억원으로서 금년도계획은 12억5,000만원,  2003년도에는 15억원으로 완공할 계획입니다.
  지금까지 추진실적은 사업비 105억원으로서 취수장, 여과지 4지 등 총 송·배수 설비로서 송수관 7km, 배수관 22km를 완료하였습니다.
  올 10월 하순부터 본 사업으로 시행된 당포취수장을 가동토록 하여 남은 일부공정은 국도비는 지원을 다 받았습니다.
  시비 15억원을 내년도에 받아서 계속해서 추진하겠습니다.
  다음은 급수구역 확대계획입니다.
  문경읍 지곡1, 2리와 영순면 사근 2리, 달지 1, 2리에 대하여는 2003년도에 9억원을 조성하여 264세대에 대하여 상수도를 공급할 계획입니다.
  다음 18페이지가 되겠습니다.
  노후배수관로 현황 및 개량현황입니다.
  배수관 총연장은 689km입니다.
  이중 아연도강관 및 16년 이상된 노후관이 106.7km로서 96년도부터 2016년까지 연차별 계획으로 추진하고 있습니다.
  총사업비는 83억2,000만원이 소요되며 투자계획은 표와 같습니다.
  향후 추진계획은 사업량 76.2km에 소요사업비 60억5,400만원이 되겠습니다.
  다음 19페이지가 되겠습니다.
  간이상수도 개보수 현황 및 수질관리 실태입니다.
  간이상수도 현황은 총 186개소로서 개보수가 요구되는 시설은 77개소로 사업비는 17억6,000만원이 소요됩니다.
  지금까지 추진실적은 금년도에 문경읍 당포, 가은읍 완장, 상괴리, 호계면 부곡, 산북면 석봉리, 농암면 율수리 6개소를 포함하여 총 84.4%입니다.
  향후추진계획은 개보수 12개소에 2억300만원이 소요됩니다.
  연차별 계속사업으로 시행토록 하겠습니다.
  수질관리 실태는 간이상수도 186개소에 대하여 매분기로 검사하고 있습니다.
  다음 20페이지가 되겠습니다.
  수질검사 항목 및 기준은 표과 같습니다.
  분기별 정수 수질검사 결과는 9개항목에 대하여 2001년도에서 금년도까지 4회에 걸쳐 검사결과 모두 적합하며, 원수 수질검사는 2002년도 3월에 한국수자원공사 경북북부권 구미수질검사소에서 검사한 결과 전항목 5개항목이 적합하였습니다.
  다음 약품구입현황 및 보급내용은 클로칼키 1,500kg을 구입하여 1,443kg을 읍면으로 배부하여 급수량에 맞게 리동별로 배부 투여하였으며, 57kg는 충무계획에 의한 비상용으로 자체 보관하고 있습니다.
  다음 21페이지가 되겠습니다.
  상수도사업관련 채무현황 및 상환실적입니다.
  채무현황은 농어촌발전기금외 5개 자금의 차입금 170억400만원이며 지금까지 상환한 금액은 61억117만7천원이 되겠습니다.
  미상환액은 109억282만3천원입니다.
  연도별 상환계획은 2002년도 14억5,318만9천원이 되겠습니다.
  차년도 상환계획은 표와 같습니다.
  다음 22페이지가 되겠습니다.
  상수도 개인급수공사 공사비 책정기준입니다.
  개인급수공사 공사비 책정방법은 건설표준법에 의거 거리, 급수관경, 포장 여부 등 현지 여건에 따라 설계하며, 관급자재와 문경시수도급수조례에 의한 구경별 시설분담금을 합하여 총공사비를 산정하고 있습니다.
  공사비 산정기준과 시설분담금 적용기준은 표와 같습니다.
  이상으로 수도사업소 소관 행정사무감사에 대한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 박영기  수고하셨습니다.
  그러면 질의·답변토록 하겠습니다.
  답변은 자리에 앉아서 해 주시기 바랍니다.
  질의·답변은 진행의 원활을 기하기 위하여 감사자료 건별로 하기로 하겠습니다.
  먼저 3페이지에서 7페이지까지 공통요구자료건에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
  장경위원 질의하시기 바랍니다.

○장경 위원 4페이지에 보시면 설계변경된 사업 및 그 사유가 나와 있습니다.
첫항목에 보면 가은읍 관로L=51m에서 변경이 L=231m, 공사기간이 12월 31일부터 2002년 5월 30일, 공사가 다 끝났지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 예산관계는 옆에 있고, 본위원이 묻고 싶은 것은 사업량 당초에 L이 길이지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 51m를 공사하고자 했는데 설계변경한 것이 231m를 변경했어요?
변경사유가 당초설계보다는 배이상 많았다는 이유하고, 한 4배정도 더 많지요? 그렇지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 180m가 더 많아요?
그리고 당초예산액을 보면은 6,290만2천원이지요?

○수도사업소장 고준식 공사비가 529만원이 증가되었습니다.

○장경 위원 당초 금액이 6,290만2천원 아닙니까?
그런데 변경해서 변경금액이 529만원.

○위원장 박영기 증액 금액이.

○장경 위원 증액 금액이.

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 그러면 51m를 하는데 6,290만2천원이 들어가고 231m 관로를 하는데 529만원이 들어갔는데 그 사유가 무엇인지?

○수도사업소장 고준식  사유는 당초에 이 지구는 위치가 가은 전곡 1리입니다.
  문양초등학교 바로 산 밑에 있는 동네입니다.
  동네인데 주민들의 건의에 의해서 당초 설계를 했습니다만 주민들이 찾아와서 이쪽지역으로 방향을 바꾸어서 해 달라.  이렇게 해서 관로 차이가 났습니다.

○장경 위원 아니 관로 차이가 좀 났다는 것은 뭐 10m, 20m 차이 나는 것을 좀 났다는 것이고, 애당초에 계획량 51m에 반해서 231m를 추가설계했다고 그러면 이것은 완전히 봐주기식 설계변경한 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 아닙니다. 부지해결이 안되어서.

○장경 위원 그러면 51m를 설계해서 231m를 했다는 것은 소장님 같으면 이해가 갑니까?
새로 발주하면 하지.

○수도사업소장 고준식 누가봐도 이해가 잘 안 가실 것입니다.

○장경 위원 소장님 그러면 담당계장님이 답변을 할 수 있도록 해 주십시오.

○위원장 박영기 담당계장 답변 해 주십시오?

○상수도담당 이욱진  상수도담당 이욱진입니다.
  이것은 사업량 자체 총설계는 51m가 아니고 제가 알기로는 2km 정도 되는데, 여기서 당초 설계사업량을 잘못 적은 것 같습니다.
  이것은 새로 제가 보고를 드리겠습니다.  죄송합니다.

○장경 위원 그러면 지금 이 서류가 감사자료 아닙니까?

○상수도담당 이욱진 맞습니다.

○장경 위원 감사서류인데도 불구하고 이런 오자, 탈자가 또는 누락되는 사항이 있다면 감사 받고자하는 의향이 있는 것입니까? 이게.

○상수도담당 이욱진 앞으로 이런 일이 없도록 충분히 검토하겠습니다.
죄송합니다.

○장경 위원 그리고 이것이 7.7%의 설계변경이 되었다고 하는데, 이것 숫자가 틀리면 틀렸지 7.7% 변경되었다는 것은 있을 수 없고, 그다음 그 밑에 보시면 농암면에 대해서도 마찬가지 아닙니까? 관로가 4,321m 설계해서 4,798m 이것은 7,656만8천원이지요? 당초금액이.

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원    그런데 설계변경한 금액이 1,105만2천원 그런데 설계당시에 m당 금액이 17,719원씩 환산이 됩니다.
  변경했는 것이 m당 23,169원이 돌아가고 있어요?
  당초설계보다는 설계변경한 금액이 더 많은 이유.

○수도사업소장 고준식  이것은 답변을 드리겠습니다.
  화산 1리 화산초등학교 있는 쪽으로 당초설계에 저희들이 설계를 못 했습니다.
  그런데 다시 추가되어서 일부 관로연장이 안길이라든지, 좀 늘어났습니다.

○장경 위원 또 그밑에 보시면 농암면 화산지구에 관로가 3,567m이고 변경된 것이 3,899m로 변경이 되었어요?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 그래서 7,505만8천원 당초금액이 변경금액이 985만7천원 그렇게 되어 있지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 그 사유는 또 무엇입니까?

○수도사업소장 고준식 여기도 관로가 주민들이 원해서 당초에 빠져있는 설계가 좀 들어갔습니다. 사실.

○장경 위원 그러면 7,505만8천원에 대한 m당 21,042원이 돌아가고, 설계변경해서 공사한 것은 m당 30,611원이 돌아가요?
그러면 모든 공사가 설계당시 기준에 비해서 설계 변경된 뒤에 금액이 월등히 더 많은 이유.

○수도사업소장 고준식 이것은 m당 월등히 더 많은 것은 없습니다.

○장경 위원 계산을 한번 해 보세요?

○수도사업소장 고준식 내역을 보시고 말씀을 하시는 것하고, 그런 차이는 있습니다.

○장경 위원 아니 그러니까 우리는 감사자료에 의해서 보는 것이니까 7,505만8천원을 3,567m로 나누어 보라고요?
그러면 m당 얼마 들어가는지 나올 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 장위원님 죄송합니다.
관로만 있는 것이 아니고, 부대시설도 좀 있습니다.

○장경 위원 그러면 부대시설이 있으면 설계변경한데는 부대시설이 안 들어갑니까?

○수도사업소장 고준식 들어가지요.

○장경 위원 들어가면 마찬가지 조건 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 이것을 m로 나누어서 그 금액으로 그렇게 산정은 안됩니다.

○장경 위원 아니 보편적으로 보면은 지금 여기 항목이 6개 사업이 나왔는데 전부다 설계변경이 되었고, 그 금액자체가 설계변경전 금액보다는 설계변경후 금액이 더 많다는 이야기입니다.
그러면 그 이유가 무엇인지?

○수도사업소장 고준식 설계변경된 금액이 관로 연장에 의해서 더 많다.
그렇게 해서는 이것이 안 맞습니다.

○장경 위원 아니 그러니까 설계변경전이 관로 묻을 때 기준치하고, 평균치하고 설계변경된 후에 평균치하고 설계변경된 후에 평균치가 월등히 더 많다는 이런 얘깁니다.

○수도사업소장 고준식 이것은 낙찰되면 낙찰단가에 의해서 업자 내역에 의해서 산출되기 때문에 이것을 우리가 월등하게 많이 해 줄 그럴 수 없습니다.

○장경 위원 아니 현실적으로 드러나고 있잖아요?
서류에 딱 드러나고 있는 사항을 본 위원이 질문하는 것이지, 추상적으로 하는 것은 아니잖아요?

○수도사업소장 고준식  말씀하시는 것은 저도 동감을 합니다.
  하는데 이 자체 금액을 m로 해서 당초하고 나중 것을 더 많이 올렸다.
  이러시면 이것은.

○장경 위원 아니 소장님 그렇게 말씀하시면 안되지요?
왜 그런가하면은 사업량이 책정이 될 때 그러면 여기서 만약 10m를 한다고 하면 그 조건은 10m를 할 때나, 20m를 할 때나 조건은 같은 조건 아니냐? 이런 얘깁니다.

○수도사업소장 고준식 같지요. 같습니다.

○장경 위원 그러면 당초에 설계전에 타당성 조사를 해서 5m를 설계했다면 m당 10원이다. 그다음 필요해서 5m를 더 연장을 해서 변경을 했을 경우에 그것도 10원에 해당하는 금액이 들어가야 되지 않느냐?
이런 얘깁니다. 본 위원이 얘기하는 것은.

○수도사업소장 고준식 예. 맞습니다.

○장경 위원 그런데 지금 현재 6개 항목을 다 보니까 변경된 뒤에 했는 평균치가 더 많다. 이런 얘깁니다.
무슨 말씀인지 질문하는 취지를 알겠습니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 그 사유를 묻고 싶다, 이런 얘깁니다.

○수도사업소장 고준식 사유는 관로에 포장이 된 부분도 있고, 관로자체가 당초설계는 포장이.

○장경 위원 그렇게 추상적으로 대답하지 마시고, 모르면 담당계장이 답변하도록 그렇게 해 주세요?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 그것은 얘기가 안되는 소리지요? 질문하고 답변을 받을 때는 답변하는 위원이 이해와 설득이 가도록 답변해 주셔야지 자꾸 그런식으로 덮으면 안되지요?

○수도사업소장 고준식 제가 말씀드리는 것은 구간적으로 포장이 된 부분도 있고, 안 된 부분도 있기 때문에 차이가 있을 수 있습니다.

○장경 위원 그러면 애초 설계할 때 포장된 부분은 왜 안 칩니까?

○수도사업소장 고준식 그러니까 당초에도 포장된 부분이 있고, 안 된 부분이 있기 때문에 m당 따져서는 앞 뒤가 안 맞는다는 말입니다. 이것은.

○장경 위원 그러니까 다 같은 조건 아니냐? 이겁니다.

○수도사업소장 고준식 그렇게 생각하시면 안되지요? 설계라는 것은.

○장경 위원 무슨 얘기를 하는 것인지 모르겠네.

○수도사업소장 고준식 아니 제가 말씀드리는 것은 저는 분명히 얘기합니다.
왜 그런가 하면은 포장이 되어 있고, 안된 부분에 대해서는 m로 따져서는 안 맞습니다.

○위원장 박영기 그러면 소장님 세부 설계계획에 보면은 포장부분은 단비가 얼마, 비포장 부분은 단비가 얼마 이런 세부내역이 나와 있을 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 나옵니다.

○위원장 박영기 그러면 여기에 나와 있는.

○장경 위원 그런데 본위원이 이 서류 자체를 보니까 지금현재 6개 공사를 했다고 사업비 4,000만원 이상된 사업장의 내용은 여기에 다 나와 있잖습니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 했는데 이 자체가 설계 변경 안 된 것이 없다는 것이 첫째 묻고 싶고, 설계변경을 했는데 최소한 3%, 4%도 있지만 거의 7%이상 다 올라갔어요?
갔는데 한번더 보충설명을 드리면 공사를 만약 10m를 했다. 그 10m 안에는 포장할 부분도 있고, 포장 안 할 부분도 있고, 그래서 그 공사기간에 수도관 관로 묻는 비율이 500원씩 든다. 평균치가 나올 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 예. 나옵니다.

○장경 위원 하고 난 뒤에 하다보니까 설계변경을 해서 5m를 더 해야된다. 거기도 보니까 포장할 때가 있고, 그냥 할 때가 있고, 그러면 이쪽 조건이나 이쪽 여건이나 다 같은 여건이 다 같은 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식  그렇게 말씀하실 수 있는데요?
  이것이 주민들이 원하는 사항은 될 수 있으면 안길 골목 포장이 되어 있는 부분이 주로 많거든요?
  그것을 이해해 주시면 고맙겠습니다.

○장경 위원    아니 제가 말씀 드리는 것은 6개사업 전체가 설계변경한 기준치가 당초설계보다 더 많게 되었다.  이런 얘깁니다.
  그 이유가 무엇인지 그것을 묻고 싶습니다.
  6개 사업장이 다 그렇냐는 겁니다.
  그럼 덜 드는데도 있던지, 같이 가는데도 있든지 그래야 될 것 아니냐 이겁니다.
  적게 책정되는 지역도 있어야 될 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 적게 될 수는 없지요?

○장경 위원 그러면 설계변경하면 다 높이 됩니까?

○수도사업소장 고준식 아니지요.
제가 말씀드리는 것은 왜 그런가하면은 안길포장이라든지 동네 골목 안에 있는 것은 주로 외딴 집이라든지 떨어져 있는 곳을 최대한 해 주다 보니까 이런 애로사항이.

○장경 위원 아니 소장님.
그러면 당초에 설계는 평면지를 했고, 변경된 것은 전부 골목길 들어가고 이런데만 변경이 되었습니까?

○수도사업소장 고준식 변경하는 것이 다소 힘들다고 봐야 안 되겠습니까?
장위원님 이해를 좀 해주셔야.

○장경 위원 아니 이해하는 것도 질문하는 본위원이 이해와 설득이 가도록 설명을 해 주셔야지, 지금 이것으로 봐서는 어느 누구가 봐도 저 말고 동료위원들한테 물어 보세요?
담당계장님 이해가 갑니까?

○위원장 박영기  장위원님.
  여기에 대한 소장님 설계변경된 사업과 그 사유에 대한 건이 6건이 올라와 있습니다.
  여기에 대한 세부내역과 설계도 첨부해서 소명자료를 오늘중으로 내 주시기 바랍니다.

○수도사업소장 고준식 예. 그렇게 하겠습니다.

○장경 위원    그리고 설계를 할 때 이것이 많은 양도 아니고, 물론 1,000m 이상 가는 것도 있지만, 첫째 이 첫 사업에 말이지 51m설계해서 변경을 231m한다는 것은 아까도 말씀하셨지만 이 숫자가 잘못되었다고 했는데, 얼마 수치가 나오는지 몰라도 이런 경우는 상당히 문제가 있다고 봐요?
  그리고 이 숫자가 틀렸다고 보면은 사무감사자료로 제출하는 서류인데 검토도 안 해보고 이렇게 해서 의원들한테 자료로 제출한다고 하면 감사받는 성의가 없다고 본 위원은 생각합니다.
  이상입니다.

○위원장 박영기 자료가 너무 부실하고 이런 부분에 대해서 소명자료를 내 주시고요?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
유기오위원 질의하시기 바랍니다.

○유기오 위원 방금 장경위원께서 지적하셨는데 사실 이런 사업을 설계한다고 하면은 사전에 충분한 조사가 있고 난 다음에 설계하는 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○유기오 위원    그렇다고 하며는 그 차이가 몇 10m는 차이가 생길 수 있어요?
  하지만 지금 보면은 가은지구도 180m 이상이 착고났고, 영순 의곡도 36m가 착오났고, 화산 1지구도 477m가 생겼고, 화산 2지구도 332m, 전부 다 이렇게 보면은 다 연장되었는 것입니다.
  물론 그 사업을 하다보면은 주민들의 편익을 위해서 조금 변경될 수는 있어요?
  하지만 이러한 부분은 사전에 철저한 조사 없이 설계를 했다는 결과란 말입니다.
  다음부터는 사실 어떤 사업을 하시더라도 사전에 충분한 조사가 있고난 다음에 설계를 해서 사업에 착수할 수 있도록 지적하신 내용이 장경위원이 지적하신 내용입니다.
  그리고 3페이지에 불용액 현황을 봐 주시기 바랍니다.
  예산액이 1억3,539만5천원, 집행액이 2,326만1,070원, 불용액이 1억1,213만3,930원입니다.
  이렇게 불용액이 많이 발생되었다는 것은 예산의 효율성이 없는 것이거든요?
  말하자면 이 예산으로 다른데 돌렸다면 문경시가 조금이라도 더 발전할 수 있는 그런 계기가 되는 것인데, 어느 한지역에 한사업에서 불용액이 많이 발생되었다는 것은 애초에 예산 세울 때 너무 과다 책정한 것이 아니냐?  그것도 예비비는 전액 불용액 처리된 것이란 말입니다.
  그래서 물론 중간에 수선하고 이런 과정에서 기계가 좋아서 별로 구입이 안되었다고 하더라도 이런 것도 예산을 세울 때는 어느 정도 감안을 해서 예산 책정하는 것 아닙니까?
  그래서 내년 예산에는 이러한 예산이 사장되는 일이 없도록 수도사업소에서 아주 심사숙고해서 예산을 편성해 주시기를 당부 드립니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○유기오 위원 이상입니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
집행잔액에 이유가 어떻게 해서 집행하고 돈이 남았어요?

○수도사업소장 고준식 불용액 말입니까?

○위원장 박영기 예.

○수도사업소장 고준식 예비비는 집행을 할 수 없기 때문에.

○위원장 박영기 예비비는 안 했고.

○수도사업소장 고준식 그다음에 일반 수용비하고 이런 것은 당초에 말씀드렸습니다만 상수도보호구역내 간판을 할려고 하다가 관리상태를 보니까 깨끗하기 때문에 안 했는 것이고, 그다음에 수선비, 재료비는 전기기계는 불시에 고장날 수 있어서 예산을 세웠습니다.
그런데 예산을 사용하지 않게 되는 것은 여기서는 불용액으로 보지만 저들로서는 긴급사항이라서 그렇습니다.

○위원장 박영기 고장이 안나서 그렇다.

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 사고이월, 명시이월 폐광지역 재정보전사업이 무엇이지요?

○수도사업소장 고준식  6,000만원 이것은 농암에 간이상수도 2건입니다.
  3,000만원씩 6,000만원.
  농암면에 사업비를 6,000만원 배부해서 사업이 완료 다 된 것입니다.

○위원장 박영기 그러고 자체설계를 7건하고, 용역설계를 7건을 줬는데, 이게 자체설계가 안되고, 용역을 줘야할 이유가 있습니까?
자체 설계하는 것하고, 용역 설계하는 것하고 비용부담이 상당히 틀리지요? 차이가 많지요?

○수도사업소장 고준식 용역설계는 용역비를 지출하고 설계를 하는 설계고, 자체는 저희 직원들이 하는 것입니다.

○위원장 박영기 용역비를 지출하면서 하는데 자체설계를 하는데 있어서 충분히 해도될 부분이 아니냐? 이겁니다.

○수도사업소장 고준식 저희 수도사업소에는 토목직, 기술직은 2명입니다.

○위원장 박영기 일손이 모자라기 때문에.

○수도사업소장 고준식 일손이 부족해서 그렇습니다.

○위원장 박영기  질의하실 위원이 안계시면 다음 페이지로 넘어가겠습니다.
  다음은 9페이지에서 12페이지까지 상수도 급수현황 및 상수도수질과 보호구역관리실태에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
  상수도요금에 이의신청 현황이 나와있는데 원인이 주로 무엇입니까?
  금액의 차이입니까?

○수도사업소장 고준식 그렇습니다.

○위원장 박영기 금액에 차이가 나는 원인은 검침을 잘못해서 그래요?

○수도사업소장 고준식 저희 직원들이 검침을 잘못한 경우도 있고, 누수가 된 것을 자기는 그만큼 안 사용했는 것을 사용한 것으로, 계량기가 돌아가기 때문에 고지서를 발부했거든요?
옥내에 누수가 생겨서 너무 많이 나왔다. 그런 분들도 많습니다.

○위원장 박영기 그런 경우에 사실 확인을 해 보면 결과가 어떻습니까?

○수도사업소장 고준식 그래서 금년도 2월달에 의회 조례 개정을 해서 누수가 된 부분에 대해서 감액을 해주고 있습니다.

○위원장 박영기 조례에 의해서 감액을 해 준다.
얼마나 해 줘요?

○수도사업소장 고준식 그 기준에 저희들이 3개월 평균치 예를 들어서 평상시에 사용하는 요금이 있잖습니까?
그 3개월 평균치에 의해서 해주고 있습니다.

○위원장 박영기 안상휘위원 질의하시기 바랍니다.

○안상휘 위원    안상휘위원입니다.
  소장님 문경상수도를 2003년까지 사업하시는데 국비나 도비, 시비해서 애로점이 많습니다.
  잘 하시기를 바라고, 문경, 마성 상수도보호구역내에 제가 알기로는 보호구역내에 오염원이 없다고 되어 있어요?
  되어 있는데 문경의 장자광업소, 석봉, 단봉 이런 광업소가 있어요?

○수도사업소장 고준식 예.

○안상휘 위원 과장님 혹시나 직원들하고 현장을 가 보신적 있습니까?

○수도사업소장 고준식 예. 가 봤습니다.

○안상휘 위원 그래 오염이 안되고 있어요?

○수도사업소장 고준식 보호구역이 고요 입구까지 보호구역입니다.

○안상휘 위원 그래요?

○수도사업소장 고준식 예.

○안상휘 위원    그런데 폐광지구라고 해서 오염을 희석시킨다고 하는데, 장마라든지 지금 장자광업소는 보로 되어 있어요?
  물론 고요 위에 장자광업소 쪽에서 비가 많이 와서 보가 넘치면 중금속이 내려오거든요?
그럴 때는 불가항력이라고 합시다.
  그러나 과장님이 그런 것은 신경을 써 주십사.
  꼭 고요입구가 아니고, 고요 위에서도 물이 내려오는 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 예. 내려옵니다.

○안상휘 위원 그래서 직원들 보내셔서 한번 점검해 주십사하고 부탁을 드립니다.

○수도사업소장 고준식 예. 그렇게 하겠습니다.

○안상휘 위원 이상입니다.

○위원장 박영기 또 질의하실.
유기오위원 질의하시기 바랍니다.

○유기오 위원 12페이지 상수도보호구역관리 했는 내용을 보면은 보호구역내에 오염원이 전부 없다고 표기가 다 되었어요?

○수도사업소장 고준식 예.

○유기오 위원 그러면 상수도보호구역이라는 것은 취수장에서 상류로 얼마까지입니까?

○수도사업소장 고준식 시설지별로 다 틀립니다.

○유기오 위원 예.

○수도사업소장 고준식 시설지별로 다 틀립니다. 거리는.

○유기오 위원 그러면 견탄리 상수도 취수장 같으면은.

○수도사업소장 고준식 견탄은 없습니다.
견탄에 취수장은 있는데, 시설은 폐쇄되어 있습니다.

○유기오 위원 지금 견탄 1, 2, 3리 사용하는 상수도는 어디서.

○수도사업소장 고준식 그것은 점촌상수도 시설로서 유곡에 배수탱크를 공평 가압펌프장에서 펌핑해서 유곡배수지를 거쳐서 안불정하고, 태봉사택 견탄 1, 2, 3리에 그 물을 주고 있습니다.

○유기오 위원 지금은 견탄리 상수도는 사용 안하고 강을 건너와서 사용한다는 말이지요?

○수도사업소장 고준식 예. 이상입니다.

○유기오 위원 이상입니다.

○수도사업소장 고준식 앞으로 신기지구에 공업용수를 할려고 지금까지 시설은 두고, 공업용수로 전환할려고 상수도시설로는 현재상 폐쇄되어 있는 상태입니다.

○유기오 위원 그러면 견탄 1, 2, 3리하고 다음에 이쪽에서 올라가는 별암리까지하고 그 중간 사이를 연결하실 의향은 없습니까?

○수도사업소장 고준식 앞으로 검토를 해 보겠습니다.

○유기오 위원    물론 도로변중에 지금 상수도가 안 들어가는 집이 몇 집은 안 됩니다만 다 같은 시민으로서 상수도의 혜택을 받아야 되는데, 실제 동네로부터 떨어져 있다보니까 혜택을 못 받는 부분이 있단 말입니다.
  그래서 그것이 저쪽으로 돌아서 내려오는 것도 좋지만, 위에서도 올라가서 연결된다면 그 구역 내에 있는 사람들은 혜택을 볼 수 있지 않겠나 싶어서 얘기 드립니다.
  예.  이상입니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
상수도 요금체계는 잘 되어 있기도 하지만 요금을 부과하는데 있어서는 우리 검침요원들의 착오 이런 것이 있어서는 안 되겠지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 적정한 교육을 통해서 이런 일이 없도록 해 주시고요?
결국은 민원이 발생되고 하면은 우리시의 상수도 행정에 공신력이 저하되는 그런 요인이 되지 않습니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 안상휘위원 질의하시기 바랍니다.

○안상휘 위원    안상휘위원입니다.
  소장님 다시 중복인데요?
  문경상수도하고 우리 지금 갈수기예요?

○수도사업소장 고준식 예.

○안상휘 위원 4,000톤에서 12,000톤으로 증가를 하는데 우리 문경읍하고 마성면이 먹는 것 아닙니까?
그런데 갈수기에도 물이 충분합니까?

○수도사업소장 고준식 지금 현재에는 갈수기에 애로사항이 많습니다.

○안상휘 위원 그렇죠.

○수도사업소장 고준식 예.
그 위에 댐이 완공이 되었을 때 저희들이.

○안상휘 위원    그 얘기가 그 얘깁니다.
  왜 그런가하면은 댐이 2005년까지인데 내가 볼때는 2007, 2008년 되어도 안 될 것 같애요?
  그래서 계획자체는 위에서 저수지가 완공되어서 물이 흘러서 물 확보가 되면은 문경, 마성은 큰 혜택을 볼 수 있을 것입니다.
  그러나 이게 정책적인 것이기 때문에 소장님이 어떻게 할 수 없지만 갈수기때 이런 시설을 해 놓고, 물을 제대로 공급 못 한다면 이만한 돈을 들여서 해 놓았는데, 문제가 있을 것 아닙니까?
  위에가 신북천이 물이 많은데는 아닙니다.
  그래서 그런 것을 상당히 고차원적으로 생각해야 될 겁니다.
  지금 시설은 보시니까 내년도에도 지곡 1리, 제가 볼때는 무슨 계획이 있지만 이런데는 안 해줘도 괜찮은 동네입니다.
  물 맛이 좋고, 호수 얼마 안되고, 지하수가 좋아요?
  이런데 물론 요성하고 가까이 있으니까 해 주는 것인데, 이런 사업을 해 놓고, 물이 없으면 갈수기때 그런 때 상당히 신경을 써 주시기를 부탁 드립니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○안상휘 위원 이상입니다. 현재 취수장하고 신설취수장하고 두 개를 가동하면 다소 나아질 것 같습니다.

○안상휘 위원 그래요?

○수도사업소장 고준식 예.

○안상휘 위원 우리야 괜찮은데, 마성 편리를 봐 줄 수 있도록, 물이 많아야 골고루 먹지요?

○수도사업소장 고준식 예. 그렇게 하겠습니다.

○안상휘 위원 이상입니다.

○위원장 박영기  고맙습니다.
  질의하실 위원이 안계시면 다음은 13페이지에서 15페이지까지 취수장별 취수와 급수, 누수현황 및 수도사용료 부과와 징수실적, 체납액 징수대책에 관하여 질의하실 위원 계십니까?
  장경위원 질의하시기 바랍니다.

○장경 위원 누수현황이 나옵니다.
누수는 물이 새는 것이 아니고, 결국은 돈이 새는 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 누수관계는 사실 연차적으로 해서 어떻게 하더라도 누수가 안 생기도록 해야되고, 제가 말씀드리고 싶은 것은 2001년도 누수현황이 얼마입니까?

○수도사업소장 고준식 2001년도에요?

○장경 위원 예. 그러니까 작년도.

○수도사업소장 고준식 작년도에는 1%정도 많습니다.

○장경 위원    됐습니다.
  그러면 2002년도에 누수현황하고 얼마나 줄었습니까?
  작년보다는 금년이 누수율이 얼마나 줄었습니까?
  조금 시간을 가지고 찾아봐 주시고, 그러면 2001년도에 노후관 교체공사가 27.1km 교체를 했고, 금년도에 3.4km를 교체 공사했습니다.
  혹시 계장님이 답변할 수 있으면 답변 해 주세요?

○위원장 박영기  담당계장 자료 가지고 계시면 답변하세요?
  답변 자료를 제대로 안 가지고 오신 것 같애요?
  시간을 좀 드리기 위해서 원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.
  속개시간은 별도로 알려 드리겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(11시00분 감사중지)

(11시15분 감사계속)

○위원장 박영기 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
계속해서 13페이지 취수장별 취수와 급수 및 누수현황하고 일단 13페이지에 대해서만 일단 질의를 하도록 하지요?

○수도사업소장 고준식  그러면 조금전에 장위원님께서 말씀하신 누수율에 대해서 2001년도는 112만8,783톤입니다.
  112만8,783톤으로서 대비 6,293톤이 더 많았었습니다.
  %로 보면 14.9%.

○장경 위원 2002년도.

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 이것이 2002년도 누수라요?

○수도사업소장 고준식 금년도는 지금현재 112만2,490톤입니다.

○장경 위원 그럼 기준이 어떻게 됩니까? 연말을 기준으로 했는 것입니까?

○수도사업소장 고준식 연말입니다.

○장경 위원 2001년도는 연말이고, 2002년도는요?

○수도사업소장 고준식 이게 작년도 것이 지금 현재 기준이 되는 것 아닙니까?
2002년도는 금년도는 아직까지 누수율이 나오지를 않습니다.

○장경 위원 6월말 현재 얼마입니까?

○수도사업소장 고준식 작년 10월 1일부터 현재 9월 말일까지 했는 사항이 그렇습니다.

○장경 위원 그래 그것이 112만8,763톤이고.

○수도사업소장 고준식 그것은 작년 연말이고요?
지금 112만2,490톤은 작년 10월부터 현재 9월 말까지 현황입니다.

○장경 위원 2년간이다. 이 말이지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 그러면 여기에 대해서 누수실적이 줄었네요?

○수도사업소장 고준식 예. 다소 조금.

○장경 위원 그러면 누수가 되는 원이 무엇입니까? 주된 원인이.

○수도사업소장 고준식 노후관으로 인한 것이 제일 많습니다.

○장경 위원 그러면 앞으로 노후관 교체하는 것은 언제까지 교체가 되어야 됩니까?

○수도사업소장 고준식 계속해서 하겠습니다.
하면서 또 노후관이 생기고 이러기 때문에요?

○장경 위원 지금 수도관 주종을 이루고 매설되어 있는 것이 주철관이지요?

○수도사업소장 고준식 예. 그렇습니다.

○장경 위원 그러면 교체하는 것은 무엇으로 합니까?

○수도사업소장 고준식 지금 당초에 주철관 자체가 과거에는 시멘트라이닝이 안되어 있습니다.

○장경 위원 제가 질문하는 것은 과거에 매설되어 있는 관도 주철관이고, 지금 교체하는 관도 주철관입니까?

○수도사업소장 고준식 예. 거의 주철관입니다.

○장경 위원 그러면 주철관과 주철관 이음새에 수밀이 안된다는 얘기 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 아닙니다.
과거에는 해주철이 되어서.

○장경 위원 예.

○수도사업소장 고준식  과거에는 주철관 자체가 해주철입니다.
  그냥 관 자체가 짝짝 나가는 것입니다.
  지금 현재는 관 재질이 상당히 좋아졌습니다.

○장경 위원 결국은 이음부분에서 누수가 된다는 그런 얘기 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 이음부분 보다도 관 자체가 재질이 나빠서 관이 짝짝 나갔습니다.

○장경 위원 거기에 금이 갔다.

○수도사업소장 고준식 구멍이 난다든지 그런 것이 상당히 많았습니다.

○장경 위원 그러면 앞에 보시면 지적사항에 보시면 상수도 지하 매설물을 효율적으로 관리하기 위해서 2001년도에 상수도관망도를 작성한다고 되어 있습니다.
작성되어 있습니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 그러면 관망도를 작성하면은 연간 몇%의 누수를 방지할 수 있습니까?

○수도사업소장 고준식 몇 %는 저희들이 연간 몇 %는.

○장경 위원 그러면 누수방지를 위해서 관망도는 어떤 것을 관망도라고 합니까?

○수도사업소장 고준식 관망도는 현재 도면자체에 관을 몇 m관이 어디, 어떤 위치에 어떻게 되어 있는지 작성을 하는 것입니다. 도면상에.

○장경 위원 그것하고 누수하고 무슨 관계가 있습니까?

○수도사업소장 고준식 지금 어떤 관인지 표시를 다 해놓고, 그 부분에 새는 것에 대해서는 체크를 하는 것 아닙니까?
편리하죠. 그런 것이 다 있어야 안 되겠습니까?

○장경 위원 본 위원이 생각하기에는 재질 자체를 그것을 구매할 때 상당히 해당부분에 대한 시험성적서라든지, 모든 구비서류를 다 받는 것으로 알고 있습니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 그것을 다 확인합니까?

○수도사업소장 고준식 예. 확인합니다.

○장경 위원 그래서 처음에도 말씀드린바와 같이 이것이 물 새는 것이 아니고, 결과적으로 돈이 새는 것입니다.
그래서 지금 많은 노력을 하고 계시지만 좀 더 정확하고 현실적으로 누수가 안되도록 노력해 주셨으면 고맙겠습니다.

○수도사업소장 고준식 예. 그렇게 하겠습니다.

○장경 위원 이상입니다.

○위원장 박영기  13페이지 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  소장님 누수탐사 용역을 2001년 12월 22일부터 2002년 3월 30일까지 용역을 줬지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 용역자료 나온 것이 있습니까?

○수도사업소장 고준식 예. 용역 나왔습니다.
어떤 지점에 어디 새고 이런 것은 다 나왔지요?

○위원장 박영기 관망도와 같이 이 사업을 실시했는데, 관망도는 다 만들어 졌지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 그것이 유용하게 쓰일 것 같고, 누수탐사 용역을 했던 실적을 서면자료로 제출해 주시면 고맙겠고, 우리 누수탐사기 있잖아요?

○수도사업소장 고준식 예. 있습니다.

○위원장 박영기 활용도가 어떻습니까?

○수도사업소장 고준식 지금 저희들이 직원을 시켜서 현재 옥내누수를 많이 하고 있습니다.
민원이 생기는 부분에 대해서 저들 직원이 직접가서 하고, 옥외도 구간별로 해서 계속해서 누수탐사 점검을 하고 있습니다.

○위원장 박영기 동로같은 경우에 동로상수도 준공이 작년에 되었잖습니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 작년에 되었는데도 불구하고 다른 어느 지역보다도 누수율이 많아요? %를 따질 때 21.6% 누수율이 표시되었는데, 작년에 했는데도 누수율이 그렇게 많습니까?
누수량이 1,596톤 누수율이 21.6%네요?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 동로상수도 같은 경우에 누수량이 이렇게 많은 이유가 뭐라고 생각 되십니까?

○수도사업소장 고준식 지금 현재 이 자체는 그 위에 저수지를 막고, 일부 정수장이 있습니다.
정수장에서 동로 소재지까지 그 밑에 수평까지 있는데, 수압이 다소 세서 그런.

○위원장 박영기 수압이 센 것은 당연하고.

○수도사업소장 고준식 감압전을 저희들이 설치하고 있습니다.

○위원장 박영기 표고차이가 있으니까 그것은 감안했을 것이고, 쉽게 말해서 공사자체에 어떤 부실이 있는 것 아닙니까?
관로를 매설하는데, 작년에 했는 것이, 가장 최근에 했는 것으로 생각이 되는데, 작년에 해서 올해와서 이렇게 누수가 많이 생겨서 됩니까?

○수도사업소장 고준식 다시 검토를 하겠습니다.

○위원장 박영기 당초에 공사를 할 때 관리감독을 철저히 해야 안 되겠는냐는 이런 생각이 들기 때문에 이런 말씀을 드리는 것이지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기  장경위원께서도 말씀하셨지만 물 값에 대한 부담을 우리 시민들이 하는 것 아닙니까?
  수혜자들이 물론 부담을 하는데, 안 사용하고도 부담하는 것, 이것은 문제가 있다고 생각이 들고요?
  보다 공사를 할때 지도감독을 철저히 해서 이러한 현상이 안 나오록 해야되지 이것 다 해놓고 난 다음에 이렇게 조사해서 고칠려고 하면 힘 든일 아닙니까?  땅속에 있는 것을.
  좀 철저를 기해 주시기 바라겠습니다.

○수도사업소장 고준식 예. 그렇게 하겠습니다.

○위원장 박영기 정규화위원 질의하시기 바랍니다.

○정규화 위원 지금 동로에 많은 양이 누수가 되는데, 시공자가 잘못해서 이러한 결과가 일어납니까? 설계를 잘못해서 이러한 결과가 일어납니까?
그 요인이.

○수도사업소장 고준식 설계를 잘못했다. 시공을 잘못 했다.
이것은 지금 가압장하고 이런 것을 설치중에 있기 때문에 그런 애로사항은 있습니다.

○정규화 위원 모든 것이 완벽하게 되었다면 누수율이 제로가 되어야 될 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 누수율이 제로가 안됩니다.
제로는 누수율이 관에서 나오는 물이 하나도 그냥 그대로는.

○정규화 위원 예를 들자면 그렇게 되어야 될 것 아니겠습니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○정규화 위원 그렇다면 이러한 문제는 어느 지점에 하자가 있어도 하자가 있기 때문에 이러한 누수현상이 일어나고 하는데, 그 책임소재를 밝혀서 보수를 하는 이런 방법은 강구해 본 일이 없습니까?

○수도사업소장 고준식 작년도 했기 때문에 아직까지 그런 검토는 못 했습니다.
검토해서 하도록 하겠습니다.

○정규화 위원 이상입니다.

○위원장 박영기  주로 관 이음부분에서 새지요?
  관 이음부분에서 샙니까?  아니면 관 자체가 불량이 들어가서 터지는 경우가 됩니까?
  주로 어떤 경우에 누수가 많이 발생합니까?

○수도사업소장 고준식 이음부분에서 샌다면 공사 잘못된 것이지요.
제가 봐서는 소화전에서 그냥 방출된다든지, 이음부분에서 새는 그런 것은 제가 판단을 못 했습니다.

○위원장 박영기 이음부분에서는 안 샌다.
그러면 관이 터져서 샙니까?

○수도사업소장 고준식 일단은 어떤 부분에 물량이 나갔기 때문에 그런데요?
관이 터지는 부분이 있을 것이고, 그렇습니다.

○위원장 박영기 관이 터진다는 것은 자재가 불량하다든가, 이런 원인도 있을 것 같고, 관이 터진 원인을 조사해야 될 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 관이 터진다는 것은 자재 자체가 불량자제를 사용할 수도 있는 것이고, 이음새가 잘못되었다면 공사를 하는 업자가 공사를 부실하게 해서 그런 경우도 있을 것이고, 이런 원인이 철저하게 분석이 되어야지만 앞으로 이런 것들이 방지가 되고 이렇지, 사실 2000년도에 비교하면 누수량이 증가된 것은 틀림 없지 않습니까?
물론 그동안에 상수도 사업 자체가 확장이 되긴 되었습니다만 확장한 것에 비하면은 비율로 봐서 크게 늘어난 것이 없겠지만 그러나 이 자체가 전혀 없을 수는 없지만 우리시 입장으로서는 줄여나가야 된다는 것은 분명한 사실 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 이런 원인을 정확하게 분석해서 대처해 나가도록 해 주시기 바랍니다.

○수도사업소장 고준식 예. 그렇게 하겠습니다.

○위원장 박영기 다음은 14페이지 마성상수도 취수, 정수, 배수관리 현황에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
지금 공업용수로만 공급하지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 공업용수를 공급하는데 있어서는 표에 보면은 절대량이 남아도는 것 같은데, 사실 사용했는 양으로 봐서는 취수량에 비해서 사용하는 양은 대단히 적잖습니까? 지금.

○수도사업소장 고준식 그렇습니다.

○위원장 박영기 그렇지요?

○수도사업소장 고준식 예. 농공단지내에 일부 공업용수를 많이 사용하는 업체가 한 3개업체 됩니다.
그 업체들이 주를 이루고, 나머지 업체는 물량을 많이 사용하지 않습니다.

○위원장 박영기  농공단지에 많이 사용하는 업체는 자체 지하수를 사용하고 있거든요?
  그래서 앞으로 존치 가치가 있느냐는 문제가 생기거든요?
  순전히 공업용수로 사용하고, 취수능력에 비해서 사용량이 이렇게 적다면은 과연 앞으로 존치시킬 필요가 있느냐?
  어떻게 그런 생각은 안 해 보셨습니까?

○수도사업소장 고준식 현재 농공단지내에 있는 업체들 중에서는 물량이 지하수가 있어도 실제 이 물로 많이 사용하고 있습니다.

○위원장 박영기 그러니까 활용을 하고 있는데 1월달부터 6월달까지 보더라도 양이 현저하게 적거든요?

○수도사업소장 고준식 예. 그것도 다시 한번 검토를 해 보겠습니다.
농공단지 업체하고 마성면하고.

○위원장 박영기  수요와 공급이 어느정도 맞아야 되지, 그 체계가 전혀 맞지를 않는 것 같애요?
  그렇게 되면은 결국은 우리 공급자 입장으로 봐서는 손실이 오지 않느냐?  이런 이야기지요?
  유지 관리하는데 있어서, 그런 계산도 한번 해 보셔야 될 것 같습니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기  질의하실 위원이 안계시면 다음은 15페이지가 되겠습니다.
  상수도사용료 부과 및 징수실적, 체납액 징수대책에 관해서 질의하실 위원 계십니까?
  질의하실 위원이 안계시면 다음 페이지로 넘어가서 16페이지 정수장별 약품구입현황, 투약기준 및 실적에 대해서 질의하겠습니다.
  질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  그러면 17페이지로 넘어가겠습니다.
  상수도 신설확장사업 추진실태 및 급수구역 확대 계획에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
  유기오위원 질의하시기 바랍니다.

○유기오 위원 문경상수도 시설 확장인데요?
지금 문경상수도에도 4,000톤을 1일 생산하지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○유기오 위원 그러면 지금 문경지역하고 마성 지역하고 합쳐서 지금 1일 급수량이 얼마나 됩니까?
문경이 1일 1,857톤, 마성이 902톤 이렇게 해서 1일 2,759톤이 급수되지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○유기오 위원 그런데 지금 2,759톤 같으면 지금 있는 시설로도 충분히 가능한 것인데, 이것이 1일 12,000톤 3배가 늘어나는 시설을 확장할 필요가 있습니까?

○수도사업소장 고준식  지금 현재 유위원님께서 말씀하신 것은 평균치고요?
  하절기라든지 여름철에는 많이 사용합니다.
  많이 사용하고, 앞으로 계획은 문경온천지구가 집단시설지구로 확대되어 가고, 주변에 골프장이라든지, 예를 들어서 시설단지가 들어섬으로 인해서 폐광지역에 대한 진흥자금으로서  국비지원을 받아서 하는 사업입니다.

○유기오 위원    좋다. 이겁니다.
  국비지원을 받아서 하는 것도 좋은데, 사실상 폐광진흥지역 자금이 어느 일부 지역으로 편중되어서 투자되었는 것도 감사해 오면서 지적되었는 사항입니다.
  이런 자금을 다른 지역으로 돌려서 충분히 이용할 수 있는 것인데, 지금 1일 급수량이 비단 갈수기나 이런 때만 했는 것이 아니잖아요?
  평균 따져서 지금 1일 급수량 나온 것 아닙니까?
  그렇게 봤을 때 지금 4,000톤 생산하는 것만 해도 충분히 가능하고, 앞에서 감사지적에서도 너무 과대하게 확장공사가 이루어져서 그 지적 조치사항으로서 1,397만원을 감액했다고 소장님이 얘기 하셨거든요?

○수도사업소장 고준식 예.

○유기오 위원 사실 1,397만원 감액하나 안하나 별 차이 없는데, 이런 일은 사실 앞으로 수요처가 발생되어서 늘어나기야 하겠지만 그 단계별로 확장을 해도 되는 것인데, 4,000톤에서 3배가 늘어난 12,000톤으로 확장할 필요가 있겠냐는 겁니다.

○위원장 박영기 그 부분에 대해서 유기오위원님.

○유기오 위원 예.

○위원장 박영기  소장을 대신해서 내가 잠시 말씀을 드리겠습니다.
  왜냐하면 폐광진흥지구 사업에 들어가 있기 때문에 2005년도까지 기한입니다.
  기한인데 국비지원을 받아서 할 수 있는 기간이 2005년도이고 이래서 차후에 가서 하게되면 우리 시비를 많이 투자해야 되는 그런 결과가 오거든요?
  그래서 폐광진흥사업으로 이 계획이 된 것입니다.
  그 부분에 대해서는 유기오위원님 이해를 돕기 위해서 제가 이런 말씀을 드립니다.
  그래서 확장되는 사업이고, 현재 수혜를 받는 지역은 아마 절반 더 되지 싶어요?
  아직 못 받는 구역이 많기 때문에 그에 대비해서 폐광지역 사업으로 확장하고 있는 것으로 알고 있어요?

○유기오 위원    물론 위원장님이 부의 설명을 하시는데에 대해서 충분히 이해를 합니다.
  이해를 하는데 사실 폐광진흥지역 자금이 꼭 마성, 문경만 해서 있는 것도 아니고 사실 가은이라든지, 다음에 신흥동이라든지, 우리 호계라든지 다름 지역도 폐광진흥지구에 들어가 있음에도 불구하고 사실 저들이 감사해오면서 느꼈는 점이 그런 자금이 어느 일부 지역으로 편중되었다 하는데에는 이것은 문제가 있지 않냐 싶어서 제가 지적을 드립니다.
  이상입니다.

○위원장 박영기  좋은 지적이고 이 부분은 당초에 폐광진흥지역 계획을 세울 때 우리가 호계든, 산북이든 이런 지역이 들어가야되지 이 사업 자체 가지고는 문제가 되지 않을 것 같습니다.
  우선 우리가 이 사업 자체가 선정되었는 것만 해도 이 사업을 하는데 어떤 문제점이 있느냐?  이런 것을 한번 생각해 봐야 될 것 같습니다.
  문경상수도에 대해서 질의하실 위원 안 계십니까?
    (「예.」하는 위원 있음)
  그러면 다음페이지로 넘어 가겠습니다.
  노후배수관로 현황 및 개량현황에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
  유기오위원 질의하기기 바랍니다.

○유기오 위원    지금 노후관로를 연차적으로 계속 보수는 하고 있지만 실제 새 관로를 묻음과 동시에 또 먼저 묻었던 관들이 노후되고, 계속 반복되는 사항이거든요?
  이런 부분은 조금 예산이 들어간다고 하더라도 좀 당겨서 누수율이 줄어들 수 있는 쪽으로 사업을 시행해 주면 좋겠고요?
  저희 호계 지역에 상수도 노후관 보수공사 현황을 제가 말씀드릴께요?
  2000년도에 총 78건이 보수가 되었습니다.
  그리고 2001년도에는 106건, 2002년도 7월달까지 해서 32건, 사실 어느 한지역에 계속 보수가 된다는 것은 그쪽 관에 무슨 문제가 있는 것이지요?

○수도사업소장 고준식 예. 그렇습니다.

○유기오 위원 그래서 지난번 현장답사때에도 수도사업소에 가서 소장님한테 우리 호계지역에 예전에 PE관으로 교체된 부분을 얘기 드렸었어요?

○수도사업소장 고준식 예.

○유기오 위원 그런데 소장님은 사실 PE관을 교체 다 했다고 하시더라고.

○수도사업소장 고준식  아니죠.
  일부구간이 남아 있다고 했지요.
  다 했다고는 안 했습니다.

○유기오 위원    그래서 제가 그때도 호계 황토방에서부터 면사무소 위 삼거리까지 안 된 부분을 얘기드렸는데 사실 PE관이 호계에 너무도 많이 들어와 있더라고요?
  지금 막곡삼거리에서 배수지 입구 삼거리까지 총 2,197m, 다음 가도라인에 4,712m, 우로라인이 1,652m, 다음에 호계 신영라인에 500m, 다음에 별암라인이 646m 이렇게 해서 PE관이 상당히 많이 아직도 남아 있어요?
  이 PE관이 문제가 되어서 자꾸 보수하는 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 예. 맞습니다.
호계 신영라인은 당초에 잘못 된 관이 되어서 이것은 다시 관로를 개체했습니다.

○유기오 위원 이번에 했어요?

○수도사업소장 고준식 지난번에 호계중학교 뒤편 아닙니까?

○유기오 위원 예.

○수도사업소장 고준식 작년도에 개체했습니다.

○유기오 위원 그러면 시내지역이나 면지역이나 간에 될 수 있으면 보수공사가 없어야지 수혜받는 시민들이 편리함을 느끼는 것인데, 수시로 터지니 상수도를 차라리 안 넣고, 지하수 펌핑해서 사용하는 것이 안 낫습니까?

○수도사업소장 고준식 다소 그 구간에 많이 터졌는데, 현재는 가도라인이 많이 터지고 있습니다.
그래서 이것도 앞으로 조치를.

○유기오 위원 그러니까 올해만 하더라도 32건이 터져서 보수를 했단 말입니다.
전에도 장경위원이 말씀하셨지만 터졌다고 하면은 누수되는 것 아니라요?

○수도사업소장 고준식 예.

○유기오 위원 그러면 돈이 새는 것인데, 이런 부분을 빨리 교체해줘야지만 누수율을 줄일 수 있는 방안도 되는데, 사실 잘못되었는 관을 그때 사용함으로 인해서 지금 자주 보수가 들어가고, 누수율이 생긴다고 하면은 이것은 시급하게 교체해야 되는 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○유기오 위원    앞으로는 이런 부분에 예산이 물론 한정되어 있는 범위내에서 하다보니까 물론 그런 일도 있겠지만 지금과 같은 노후배수관 교체 해 들어가면 계속 반복되는 사업입니다.
  누수율을 줄일 수 있는 방안이 못 되요?  그러니까 조금 예산을 더 확보해서라도 이런 부분만큼은 철저히 교체해서 누수율을 줄여 주셨으면 하는 생각입니다.
  이상입니다.

○수도사업소장 고준식 예. 그렇게 하겠습니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
정규화위원 질의하시기 바랍니다.

○정규화 위원 지금 우리지역에 노후관이 약 107km가 매설되어 있는데, 노후관 매설지역 분포현황 자료를 요구합니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○정규화 위원 이상입니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
노후관 교체는 공식적으로 몇 년 정해져 있지요?

○수도사업소장 고준식 예. 앞서 말씀드렸는 이중 아연도강관이라든지, 16년 이상 된 것은 노후관으로 보고 있습니다.

○위원장 박영기 16년이상.

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 그럼 수도관은 어떤 종류를 사용하고 있습니까? 우리시에서는.

○수도사업소장 고준식  당초에는 주철관이 많습니다.
  다음에 PE관 그렇습니다.
  아연도강관은 급수전에 많고요.

○위원장 박영기 우리 주변에 가까운 인근시군에도 사용하는 것은 비슷합니까?

○수도사업소장 고준식 비슷합니다.

○위원장 박영기 관을 조달청 가격으로 구입을 하는데, 구입처는 주로 어디서 합니까?

○수도사업소장 고준식 조달구입합니다.

○위원장 박영기 조달 구입하는데.

○수도사업소장 고준식 주철관은 한국주철하고 영남주물 그렇습니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원이 안계시면 다음은 19페이지에서 20페이지까지 간이상수도 개·보수현황 및 수질관리 실태에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
장경위원 질의하시기 바랍니다.

○장경 위원 간이상수도가 관내에 186개소가 있지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 그런데 지난번에 본위원이 업무보고 받을 때 질의한 것이 있지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 지금 수질검사를 금년에 언제, 언제 했습니까?

○수도사업소장 고준식 2002년도 3월달에 하고.

○위원장 박영기 얼마만에 한번씩 합니까?

○수도사업소장 고준식 분기별로 하고 있습니다.
3월, 6월, 9월 25일자로 했습니다.

○장경 위원 예. 9월 25일.

○수도사업소장 고준식 계속 분기별로 했습니다.
분기별로 했는데.

○장경 위원 날짜를 한번 말해 보세요?

○수도사업소장 고준식 9월 25일 했습니다.

○장경 위원 9월 25일.

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 그리고 지난 업무보고를 받을 때 100mm이상 왔을 때 수질검사를 말씀 드렸지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 했습니까?

○수도사업소장 고준식 했습니다.

○장경 위원 어디어디 했습니까?

○수도사업소장 고준식 저희들 간이 상수도 시설에 대해서 다 했잖습니까?

○장경 위원 예.

○수도사업소장 고준식 간이 상수도 시설에 대해서 했고.

○장경 위원    그럼 100mm 왔을 때 날짜가 언제입니까?
  우리 관내에 100mm 왔을 때.
  그런데 분명히 수도사업소에 관련된 일을 볼 때마다 본 위원이 얘기를 했어요?
  했는 것으로 기억을 합니다.
  간이상수도 수질검사에 대해서는 사무감사 때 꼭 질의를 한다고 할 때마다 말씀을 드렸는데, 그럼 이번에도 간이상수도에 대한 질문을 받으리라고 생각 안 했습니까?

○수도사업소장 고준식 했습니다.

○장경 위원 했는데 자료가 미미합니까?

○수도사업소장 고준식 산북면은 9월 10일자로 했습니다.
간이상수도가 많기 때문에 한 날짜에 다 할 수는 없습니다.

○장경 위원    아니 제가 업무보고 받을 때 자꾸 이렇게 말씀을 드리면 시간만 끌고 이렇기 때문에 필요한 사항에 대해서 그때그때 답변만 하면 끝나는 사항을 자료가 불충분하기 때문에 자꾸 이유가 되는 것 아닙니까?
  간이상수도 특별점검을 비가 100mm 이상 올때를 기준으로 해서 수질검사를 해 보라고 말씀을 드렸어요?
  그런데 100mm 이상 온데에 대한 특별 수질검사를 한 일이 있느냐고요?  해 봤습니까?

○수도사업소장 고준식 그런데 100mm 이상 비가 왔을 때 저희들이 검사를 비가 오는데 어떻게 합니까?

○장경 위원 검사하는 것은 물을 뜨와서 사무실에서 하는 것이지, 밖에서 하는 것입니까?

○수도사업소장 고준식 한두군데 어디를 지정해 주시면 저희들이 하겠습니다. 그것은요.
다 하라고 하면은 그것을 어떻게 합니까?

○장경 위원 그 당시 업무보고를 받을 때 어디로 얘기 했어요?

○수도사업소장 고준식 그런데 전체 다 하라고 하면 못합니다.
어디 몇군데 지정를 해 주시면 검사를 하겠습니다.

○장경 위원 그러면 100mm 왔을 때 검사를 하라고 했을 때 그러면 어디, 어디를 할까요? 물어 봐야 될 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 그것은 잘못되었습니다.

○장경 위원 그런데 지금와서 어디, 어디 해야되느냐고 물으면 그 당시에 한 두 군데라도 했어야 되고, 또 100mm 이상 온 날짜로 기록은 남겨 놓았어야지요?
그런 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 그런데 그것이 없잖아요? 지금.
그럼 본위원이 업무보고 받을시와 수도사업소 방문했을시 두차례에 걸쳐서 소장님한테도 말씀을 드렸는데도 불구하고 현재까지 특별히 간이상수도에 수질검사를 안 했다는 것은 결과적으로 시민전체에 대해서 수돗물에 대한 관심이 없다고 생각해야 안 되겠습니까? 그렇잖아요?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 그럼 앞으로 향후대책은 어떻게 생각하고 계십니까?

○수도사업소장 고준식 장위원님께서 어떤 지역을 검사를 해라고 하면 하겠습니다.

○장경 위원 그렇게 말씀하시면 본 위원이 질의할 일도 없고, 할 필요도 없습니다.
없으니까 이상입니다.

○위원장 박영기 간이상수도는 아무래도 시설이 열악하고, 우리 시민이 먹는 것이지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기  상수도 시설에 대해서 정수를 해서 먹는 수돗물하고는 아마 차이가 있을겁니다.
  어쩌면 지하수라든가, 계곡수, 용천수가 더 수질이 깨끗할 수도 있겠지만 여기에 대한 주의는 항상 요망이 되고 있습니다.
  수시로 186개소가 되는 부분을 다는 못하겠지만 계획을 잡아서 돌아가면서 한 곳도 빠지는 곳이 없도록 철저하게 수질검사를 해 주시기 바라겠습니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 위원장님.

○위원장 박영기 예. 얘기하시죠.

○장경 위원    제가 말씀을 드리겠습니다.
  지금 수도사업소장님한테 두 차례에 걸쳐서 간이상수도에 대한 수질검사를 의뢰 강조한바가 있습니다.
  한데 현재 그 실적이 전무하고 특별히 100mm이상 왔을 때 관내 상수도 특히 석회암석에 있는 간이상수도를 특별히 수질검사를 해 달라고 부탁한바 있습니다.
  이는 시민들의 식수에 관련되어 있기 때문에 보건위생이라든지 어떤 관계에 대해서 상당한 영향을 주고 있기 때문에 특별히 검사를 해 보라고 했습니다.
  한데 오늘 그것이 안되고 있습니다.
  그 사유를 어떤 방법으로 해야 밝혀질지 그것을 부탁드리고 싶습니다.

○위원장 박영기 수도사업소장께서 장경위원님 말씀하신 부분에 수질검사 요청을 받은 것이 사실입니까?

○수도사업소장 고준식 예. 받았습니다.

○위원장 박영기 그럼에도 불구하고 현재 시정이 안되었다는 장위원님의 말씀이 있었습니다.
여기에 대한 소명자료를 서면자료로 장위원님께 제출해 주시기를 바라겠습니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기  계속해서 다음은 21페이지가 되겠습니다.
  상수도사업 관련 채무현황 및 상환실적에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
  여기 채무현황이 나와있고, 연도별 상환계획이 나와있습니다.
  자료를 준비하시느라고 애를 쓰시긴 쓰셨는데 이 자금 종별로 거치기간이라든지 이율은 어떻습니까?

○수도사업소장 고준식 금년도에 4.5%에서 지역개발기금은 7%로 인상되었습니다.
전부 금리가 인상되었습니다.

○위원장 박영기 어떻게 일반 시중금리가 다 내려갔는데.

○수도사업소장 고준식 추경에 예산을 반영했습니다.
낮아져야 되는데 올라가서 저희들로서는 애로사항이 있습니다.

○위원장 박영기 상환기간이 나와있지를 않아서 거치기간이라든가 이런 것이 상세히 나와 있지를 않은데, 이부분을 거치기간, 상환기간 최종기간은 나와있습니다만 거치기간이라든가 이율에 대해서 서면자료로 제출해 주시기 바랍니다.

○수도사업소장 고준식 그렇게 하겠습니다.

○위원장 박영기 우리가 결국은 돈을 빌려서 이 사업을 하고, 빌려온 돈은 갚아야 되지 않습니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 우리가 이 물을 공급하고 수혜자는 그에 대한 부담을 해서 돈을 갚아야 되는데, 지금 채무가 이렇게 있어서 장기적인 차원에서 갚기는 해야되겠습니다만 일반회계에서 전입을 받고 있는 상황이지요?

○수도사업소장 고준식 전입을 금년도에도 한 30억원 받았습니다.

○위원장 박영기 평상 25억, 30억 받고 있는데, 지금 현재 수도요금이 타시군하고 비교했을 때 적정가격이라고 생각하시는지.

○수도사업소장 고준식 비슷합니다.
비슷하고 상주보다는 조금 비쌉니다.

○위원장 박영기 조금 비싸요?

○수도사업소장 고준식 예천은 군부이기 때문에 그렇고, 한 5원정도.

○위원장 박영기 비싼데고 불구하고 앞으로 상승요인이 있습니까?

○수도사업소장 고준식 부채 때문에 그렇습니다.
채무현황 때문에 인상요인이 다른 곳보다 많습니다.

○위원장 박영기 인상요인이 있는 것은 틀림없는데, 앞으로 올릴 계획입니까?

○수도사업소장 고준식 현실화를 자꾸 하니까 물을 먹는 수용가가 부담해야되기 때문에 일반회계에서 자꾸 지원을 받으니까 그런 애로사항이 있습니다.

○위원장 박영기 지금 원가가 얼마입니까? 생산원가가 얼마죠?

○수도사업소장 고준식 현재 판매단가는 635원입니다. 톤당.
생산원가는 984원입니다.

○위원장 박영기 상당한 차이가 있네요? 350원 정도 차이가 있는데.

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 중앙정부차원에서는 현실화시키라고 그런 지시가 내려오지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 우리 시민의 부담을 커지고 그러네요?
이점에 대해서는 상당히 민감한 사안이기 때문에 상승요인이 있다손치더라도 시민들의 정서라든가 이런 것을 감안해서 인상을 해도 해야될 것 같습니다.

○수도사업소장 고준식 예. 그렇게 하겠습니다.

○위원장 박영기  다음 22페이지가 되겠습니다.
  상수도 개인급수공사 공사비 책정기준에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
  정규화위원 질의하시기 바랍니다.

○정규화 위원 정규화위원입니다.
지금 개인 수용가에서 상수도공사를 하고 난후 정산해준 사항이 있습니까?

○수도사업소장 고준식 수용가는 지금 정산은 안 해주고 있습니다.

○정규화 위원 그런 것이 문제점으로 대두되는데 일괄 수용가에서는 자기 집에 시설을 할 때에 총괄비용을 수도사업소로 납부를 하지요?

○수도사업소장 고준식 예. 그렇습니다.

○정규화 위원 그러면 이 공사 자체는 공사업자가 하는 것 아닙니까?
수도사업소에서 직접 공사를 합니까?

○수도사업소장 고준식 수도급수조례 및 대행업체에 대한 규정에는 우리시가 못하니까 수도대행업체로 하여금 수도조례에 정해져 있습니다.

○정규화 위원 그러니까 어차피 시 자체에서 하는 사업이 아니고.

○수도사업소장 고준식 시를 대행하는 업체입니다. 시에서.

○정규화 위원 그러면 현장설계 나온 그대로 비용을 받고, 돈이 남든, 모자라든 그 이후에는 아무 관계없이 종결을 짓는다는 이야기입니까?

○수도사업소장 고준식 아니 돈이 남도록 설계를 하는 것이 아니거든요?

○정규화 위원 그런데 이것이 비단 우리지역에 국한되어서 이러한 문제가 제기된 것이 아니고, 신문이나 방송을 보면은 여타 우리 경북북부지역에 새로 상수도 시설을 해서 들어가는 지역에 많은 문제성이 제기되고 있기 때문에 드리는 말씀입니다.

○수도사업소장 고준식  예.  맞습니다.
  그런데 이것이 규정상에 5m까지 하는데 한정치로 하는데가 있고, m당 해서 저희들은 급수구간별로 해서 몇 m 설계를 해서 그것이 적하고 있습니다.
  그렇다고 업체에 남도록 설계하고 그런 것은 아닙니다.
   설계기준에 의해서 대행업체에 금액을 정해서 지시를 하거든요.

○정규화 위원 그런데 지금 현재 여기 공사책정기준을 요구한 것도 제가 했습니다.
우리 마을에도 불합리한 지역이 있었기 때문에 이것을 제가 알려고 한 것입니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○정규화 위원 이상입니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?

○정규화 위원 총괄적으로 몇 말씀 드리겠습니다.

○위원장 박영기 예.

○정규화 위원 지금 문경시 상수도사업 공기업 특별회계 결산서가 수도사업소에서 제출했지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○정규화 위원 조금전에도 잠깐 말씀을 드렸습니다만 총괄 결산에 보면은 수익적수입하고 자본적수입에 총 합계가 72억6,800만원이고, 그다음에 세출예산 결산에 보면은 107억이지요?

○수도사업소장 고준식 예.

○정규화 위원    그다음에 자금결산에 보면은 전기이월액이 51억입니다.
  그다음 수입이 저는 잘 몰라서 이것을 지금 문의하는 그런 사항인데, 총괄결산에 보면은 제일 위에 합계액이 72억6,813만4,274원이 자금결산에 와서 수입액으로 기록이 되어야 되는데 여기는 72억4,767만3,524원입니다.
  그럼 여기에 대한 차액이 2,046만750원 차액이 생깁니다.
  이것이 왜 생기는지 그 원인을 알고 싶고요?
  그다음에 재무재표에 대한 감사보고서에 보면은 9페이지에 보면은 금년도 급수생산량이 2000년도보다 약 20만톤이 줄었습니다.
  20만톤이 줄었는데 영업비용은 증가를 했습니다.
  그 이유를 말씀해 주시고요?
    (뒷자석에 답변하는데 녹음이 되지 않아서 기록불가)
  글쎄 저는 그것을 모르기 때문에 이것을 묻는 것입니다.
  그러면 또 한군데 보면은 금년도 생산량이 적은데 작년도보다 약품비용은 상당히 올랐습니다.
  이 감사보고서에 보니까 거기 약품값이 올라서 그렇습니까?

○관리담당 장병전 약품이 금년 1월달에 이월이 많이 되었으면 구입을 덜 하고, 이월이 작으면 구입을 많이하고 그런 것이 있습니다.
이 예산상의 문제이기 때문에 약품을 사용하고 안 사용하고 그런 단계는 아닙니다.

○수도사업소장 고준식 약품을 사용했는 예산적으로 금액이 줄었다.

○정규화 위원 그다음에 회계의 기본요건이라고 하는 원가명세표하고 시산정산표가 없다는데 이러한 것 결산서를 만드는데 어려움은 없습니까?

○수도사업소장 고준식  결산서는 공인회계사가 결산을 하고 있습니다.
  상세한 것은 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다.
  저희들도 회계내용에 대해서는.

○정규화 위원    그리고 지금 수도사업소에서 발간한 결산서에 보면은 12페이지입니다.
  가은 갈전지구 상수도확장공사에는 이 사업량이 없는데, 공사계보는 책정이 되어 있어요?
  그 밑에 보면 산양상수도 통합 배수관 매설공사에도 토공하고 관로하고 m가 없는데, 공사금액만 산정되어 있습니다.
  이러한 문제는 앞으로 좀 상세히 기록을 해 주셔서 유인물로 남겨야 되는데 어느 사람이 보더라도 이것은 의혹을 가지고 볼 것 같습니다.

○위원장 박영기 정규화위원님.
그 부분은 우리 결산검사서에 나온 자료지요?

○정규화 위원 예.

○위원장 박영기  물론 이 감사기간이기 때문에 그에 대한 질의를 하셔도 좋겠습니다만 가능하면 결산검사할 때 부분을 짚어 주시면 고맙겠구요?
  아니면 정회시간을 통해서 상세히 협의를 했으면 좋겠습니다.
  양해 해 주시겠습니까?

○정규화 위원 예.

○위원장 박영기 고맙습니다.
우리 급수시설 자재중에 계량기는 신규시설을 할때 계량기값을 수용가가 부담합니까?

○수도사업소장 고준식 수용가가 부담합니다.

○위원장 박영기 계량기 값은.

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 물론 노후되거나 이랬을 때 교환할 때도.

○수도사업소장 고준식  어차피 계량기는 수용가 것입니다.
  내구연한이 경과되었다고 하더라도 계량기를 급수장치손료로 해서 개인이 내는 것입니다.
  1/72로 해서 매달 내거든요?

○위원장 박영기 수도요금값에 포함이 되어서 나갑니까?

○수도사업소장 고준식  예.
  그래서 계량기는 수용가 것입니다.
  기부체납을 받아서 관리는 하고 있습니다.

○위원장 박영기 그러니까 동파가 되었다든가 이런때는 어떻게 합니까?

○수도사업소장 고준식 동파되어도 개인이 부담을 합니다.

○위원장 박영기 물론 평상시에 내니까 그러면 교환은 해 줍니까?

○수도사업소장 고준식 예. 동파는 별도로 돈을 받습니다.
수용가 관리 부주의로 인해서.

○위원장 박영기 수용가 관리 부실로 인해서 동파 되었을 때는 별도 요금을 청구합니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 그때는 얼마를 받습니까?

○수도사업소장 고준식 13,500원 정도, 계량기 값이 그정도 됩니다.
수용가가 부담을 합니다.

○위원장 박영기 평상시에 받았는데도 불구하고 또.

○수도사업소장 고준식 그것은 내구연한이 예를 들어서 6년이라든지 경과되었을 때는 다시.

○위원장 박영기 내구연한이 경과되 었을 때는 자동교체 해주고, 그때는 13,000원 안 받고 해 주고.

○수도사업소장 고준식 예. 손료에 의해서 자기가 매월 내는 것입니다.
동파되었을때는 바로 부담을 해야되고 그렇습니다.

○위원장 박영기  수도사업소 소관에 대한 감사를 마치게 되겠습니다만 좀더 자료를 충분히 준비하고, 철저히 점검해서 앞으로 감사 대비를 해야될 것 같습니다.
  감사자료가 상당히 부실한 편이고, 답변도 충분히 점검을 못한 상태로 인해서 위원님들이 이해하는데 상당히 어려움이 있는 것 같습니다.
  향후에는 이런 일이 없도록 주의를 드리겠습니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 앞으로 주의를 하시고 충분한 검토와 충분한 감사자료 준비를 해 주시기를 바라겠습니다.
정동건위원 질의하시기 바랍니다.

○정동건 위원    지금 시간이 다 되었는데 죄송합니다.
  제가 총괄적으로 몇가지만 문의를 드리겠습니다.
  해당되시는 계장님이 해 주셔도 좋고, 어느분이 답변하셔도 좋습니다.
  빨리 진행하기 위해서 그렇습니다.
  우리지역에 누수량이 694,881㎥이 되었는데 이것은 공사감독을 할때 좀 문제가 있었지 않느냐 저는 그렇게 생각합니다.
  그리고 여기에 부수적으로 한가지 더 질문을 드리면 수도사업소에 지금 인력기구표가 기계설비직이 있습니까?

○수도사업소장 고준식 있습니다.

○정동건 위원 기계설비하시는 분들이 감독을 합니까? 배관을 시공할때.

○수도사업소장 고준식 지금 저희들 기술직이 합니다. 감독을.

○정동건 위원 기술직이 하는데, 기술직이라고 하면은 건축직도 있고, 토목직도 있고, 기계설비직도 있고 이러니까 어느 부분이 하는가 그것을 묻는것입니다.

○수도사업소장 고준식 토목직이 합니다.

○정동건 위원 토목직이 하면은 기계설비에 대한 것은 우리가 시청에 어떤 복지관을 짓던 무엇을 짓던 기술직에도 건축직이 있고 기계직이 있습니다.
그런 부분이 해야 이런 누수에 대한 것도 좀 완벽하게 할 수 있을 것 같아서 문의 드리는 것입니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○정동건 위원 그리고 저들이 미상환액이 109억정도 되는데 이런데 시공같은데, 이런데 관리 감독을 철저히 하면 좀 절약이 됩니다.
그런 부분에 대해서 소장님도 깊이 한번 생각하실 필요가 있을 것 같습니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○정동건 위원    그리고 소장님께 제가 대단히 죄송한 말씀입니다.
  죄송한 말씀이지만 장위원님이 지역에 비가 100mm이상 왔을 때 자료요구하는 것을 저도 당시에 들었습니다.
  들었었는데 소장님 말씀이 그것을 어떻게 다 합니까? 라고 반문을 하시는데 소장님 저는 소장님이 답변하시는 자세가 잘못되었다고 생각합니다.

○수도사업소장 고준식 예. 잘못되었습니다.

○정동건 위원    어떻게 우리 전체 시민들이 먹는 물을 가지고 질의하는데 그것을 어떻게 합니까? 라고 하면은 그것은 누가 합니까?
  그 부분은 저는 소장님이 매끄럽지 못하고 원활하지 못 했다는 그런 생각이 듭니다.
  그리고 이것을 뭐 어떻게 다 합니까?  이렇게 하는데, 꼭 우리가 찍어줘서 해야되는 것이 아니고, 소장님이 의지가 있다면은 몇군데 가서 지정해서 할 수도 있습니다.
  그런 부분을 말씀드리는데, 대단히 송구스러운 말씀이지만 그런 부분을 염두해 두시고 앞으로 내년에도 이런 시간이 있는데, 철저를 기해 주시면 고맙겠습니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○정동건 위원 이상입니다.

○위원장 박영기 장경위원 질의하시기 바랍니다.

○장경 위원 제가 말씀드리고 싶은 것은 위원장님 처음 이 업무 감사시작할 때 제가 질문한 것입니다.
4페이지 내용을 위원장님께서 감사가 끝나기 전에 자료를 제출하라고 했지요?

○위원장 박영기 예. 오늘 제출하라고 했습니다.

○장경 위원 들어왔습니까?

○수도사업소장 고준식 지금 하도록 하겠습니다. 지금 감사를 받고 있기 때문에.

○장경 위원 그리고 소장님.

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원    제가 한번더 짚으면 지난번에 업무보고 받을 때 간이상수도 수질 검사를 했느냐고 물으니까 한다고 하더라고요?
  이것을 어떻게 하느냐?  분기마다 한다.
  분기마다 해본 결과 어떤 음용수로 부적한 데가 있느냐?  없더라.
  그러면 비가 와서 황토물이 나왔을 때 음용수로 가능하냐?  그것은 물이 혼탁해서 못 먹는다.  이렇게 답변 하셨죠.

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 그러면 100mm 이상 올 때 수질검사를 해 보라고 했어요? 그것은 왜 물이 혼탁한 물이 나오니까 거기에 어떤 이물질이 섞일 가능성도 있고, 이러기 때문에 그당시에 제시한 것은 특히 석회암층에 대해서도 말씀을 드렸고, 그러면 본 위원이 지적했을 때 소장님이 성의가 있었다면 직원을 시키든지 아니면 관계기관에 이야기해서 한두군데 정도는 해 봤어야 되는 것 아닙니까?

○수도사업소장 고준식 예.

○장경 위원 이상입니다.

○유기오 위원 위원장님.

○위원장 박영기 유기오위원 말씀 하십시오.

○유기오 위원    조금전에도 지적 되었는 사항입니다만 사실 우리지역에 관로매설에 있어서 물론 설계기준대로 다 되었으리라고 저는 생각합니다.
  하지만 동로지역에 작년에 상수도가 들어갔는데에도 불구하고 누수율이 21.6%가 발생한다는 것은 그 어떤 공사 상에 하자가 있는 것이 아닌가 한번 확인할 필요가 있다고 생각이 됩니다.
  그래서 오늘 오후에 시간이 된다면은 한번 동로 지역에 가서 관로가 묻혀있는 어느 한부분을 파헤쳐서 실제 설계되었는대로 이루어졌는가 한번 확인을 해 봤으면 싶은데요?

○위원장 박영기 현장방문을 하자는그런 말씀이십니까?

○유기오 위원 예.

○위원장 박영기  다른 위원님들 생각은 어떠십니가?
    (「동의합니다.」하는 위원 있음)
  위원님들께서 동의를 하심으로 현장방문계획을 해 보겠습니다.
  그러나 일단은 이 부분은 집행부 관계자하고 협의를 해서 답변을 드리도록 하고 가능한 현장방문을 하도록 그렇게 해 보겠습니다.
  특별한 일이 없다면은 수도사업소장께서는 현장방문에 대한 준비를 해 주셨으면 좋겠습니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기 회의를 계속 진행하겠습니다.
여러위원님들께서 많은 지적을 해 주셨습니다만 앞으로 이런 부분에 대해서 상당한 고칠 점이 많다고 생각이 들고, 여기에 대해서 새로운 정비를 앞으로 해 주시면 고맙겠습니다.

○수도사업소장 고준식 예.

○위원장 박영기  이상으로 수도사업소 소관에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다.
  수도사업소장 수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.
  원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.
  속개시간은 별도로 알려 드리겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(12시18분 감사중지)

(13시35분 감사계속)

○위원장 박영기 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

나. 문경새재관리사무소

○위원장 박영기  다음은 문경새재관리사무소 감사를 실시하겠습니다.
  감사에 들어가기 전에 보다 성실하고 책임있는 수감을 위해서 새재관리사무소장으로부터 선서를 받도록 하겠습니다.
  선서는 지방자치법 제36조, 동법시행령 제17조와 문경시의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 허위증언이나 진술을 거부할 때에는 고발될 수 있음을 유념하여 주시기 바랍니다.
  그러면 새재관리사무소장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
  뒷좌석에 계시는 집행부 관계공무원께서는 선서에 따라 오른손을 들어 주시기 바랍니다.

○문경새재관리사무소장 황재완 선서 본인은 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 문경시의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 문경시의회가 문경새재관리사무소 소관 업무에 대한 2002년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것은 물론 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언할 것이며, 만일 거짓이 있으면 위증이 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2002년 10월 8일

문경시문경새재관리사무소장 황재완

○위원장 박영기 새재관리사무소장 수고하셨습니다.
다음은 감사자료에 대한 현황을 보고하여 주시기 바랍니다.

○문경새재관리사무소장 황재완  문경새재관리소장 황재완입니다.
  항상 문경새재에 많은 관심을 가지시고 물심양면으로 많은 지원과 협조를 아끼지 않으신 박영기위원장님을 비롯한 위원님께 감사드리며, 문경새재관리사무소 소관 행정사무감사에 대해서 보고 드리겠습니다.
  보고드릴 순서는 진정, 집단민원 접수 및 처리현황, 위원회운영현황, 2001년도 행정사무감사 지적에 대한 조치결과, 새재관리사무소 경영실태, 새재박물관 불편사항 신고내역 및 처리내역, 입장료 및 주차료 수입금 관리실태, 자체사업 추진현황, 직원배치현황, 공원내 편의시설 설치현황 및 향후 설치계획, 지역특산물 직판계획 및 홍보계획 순이 되겠습니다.
  3페이지입니다.
  먼저 실과소 공통사항인 진정, 집단민원 접수 및 처리현황입니다.
  작년 7월 1일부터 금년 6월 30일까지 접수된 진정, 집단민원은 총 3건으로 이를 내용별로 보면은 공원내 주차장관리 및 근무자 불친절 1건, 문경새재 노점상 완전철거 요구 1건, 문경새재 노점상 이주대책 요구 1건이 되겠습니다.
  첫째 공원내 주차관리 문제 및 근무자 불친절에 대한 것입니다.
  공원내 무료주차장이 있음에도 불구하고 개인이 운영하는 유료주차장으로 유도하며 불친절한 근무태도는 후문 매표소앞 진입로 강변쪽으로 주차장 시설을 공원밖 상가쪽으로 시설되어 있기 때문에 개인이 운영하는 것으로 민원인이 잘못 인식한 것이며, 1주차장과 임시주차장에 주차장에 주차시킬수 없는 경우에 부득이 주차시키고 있습니다.
  직원 친절교육은 매주 1회씩 교육을 통하여 관광객 친절 서비스에 만전을 기하고 있습니다.
  다음은 2001년도 12월 7일과 8일에 접수한 새재노점상 완전철거 및 이주대책 요구건입니다.
  새재노점상의 현황으로는 주차장 9가구, 유희시설부지 47가구, 야외공연장 주변 9가주, 총 65가구가 있었으며, 노점상으로 인하여 많은 공원미관 손실 초래 및 관광객에게 불쾌감을 주는 영업행위 등으로 공원이미지가 많은 손상을 입었던 것은 사실입니다.
  이에 철거에 따른 많은 진통과 고통이 있었습니다만 지난해 12월 14일에 완전철거하여 깨끗하고 쾌적한 공원관리에 만전을 기하고 있으며, 이주대책 요구건은 공원내 이주민 18가구에 대하여 생업에 타격을 주지 않기 위하여 제1주차장에 농산물을 판매토록 해 주었으며, 타 지역 노점상은 해당이 되지 않기 때문에 아무런 마찰이나 민원발생 없이 해결되었습니다.
  4페이지입니다.
  다음은 위원회 운영현황입니다.
  위원회는 13명의 위원으로 구성된 문경새재박물관운영위원회가 있습니다만 유물구입 등의 사유가 발생하지 않아 개최하지 않았으며, 5페이지가 되겠습니다.
  다음은 2001년도 행정사무감사 지적에 대한 조치결과가 되겠습니다.
  공원의 모든 종합적인 개발계획이나 유적의 관리를 위하여 관광문화과, 도시과, 산림과 분야별로 나누어 공원업무를 관장하고 있지만 일반적으로 총괄해서 새재관리사무소에서 업무를 처리하는 것이 어떻냐는 것이 지적사항이였습니다.
  조치사항으로서는 공원이 종합적인 개발이나 유적의 관리를 위해서는 도시과나 문화관광과, 산림과 등에서 공원업무를 관련부서별로 관장했는 것은 사실입니다만 업무처리상 특수성이나 전문성을 제외한 모든 종합적인 업무는 문경새재관리사무소에서 처리하고 있으며, 다만 여기에 산림과나 도시과 문화관광과에 업무를 추진할 때에는 반드시 새재관리사무소하고 유기적인 협조체제하에 이루어지고 있다는 것을 말씀 드리겠습니다.
  7페이지 되겠습니다.
  새재관리사무소 경영수지에 대해서 보고 드리겠습니다.
  먼저 수입현황에 대하여 보고드리면 2000년도 총수입은 27억879만9천원이였으며, 입장료수입이 206만6천명에 21억998만8천원이고, 주차료수입은 27만4천대에 5억9,881만1천원이 되겠습니다.
  2001년도의 총수입은 27억2,120만6천원이고 입장료수입은 244만1천명에 21억8,079만5천원이고, 주차료 수입은 25만1천대에 5억4,041만1천원이 되겠습니다.
  금년도 6월 30일까지 총수입은 8억4,807만5천원으로 전년분기 대비해서 12억9,713만9천원보다 34%가 감소되었습니다.
  입장료수입은 80만2천명에 6억8,335만1천원이고, 주차료수입은 7만5천대에 1억6,472만4천원이 되겠습니다.
  지출현황에 대해서 말씀드리면 2000년도에 인건비, 사업비, 경상비 지출로 18억9,693만6천원, 2001년도에는 18억4,899만5천원, 금년도 6월말 현재 7억7,000만3천원이 지출되었습니다.
  내용은 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다.
  2001년도보다 입장수입이 34% 감소하였으며, 이는 감소요인별로 여러 가지 있겠습니다만 감소요인을 면밀히 분석한 결과 다음과 같이 판단된다고 봅니다.
  2000  2월 23일 KBS 대하드라마 촬영장이 개장되고, 4월 1일부터 태조왕건이 방영되면서 새재관광객이 5배 정도 증가하면서 국민적 관광지로 부상된 것은 사실입니다.
  그러나 태조왕건이 2002년도 2월 23일 종료되고, 3월 2일부터 제국의 아침이 방영되면서 관광객이 35%정도 감소되는 추세라고 볼 수 있습니다.
  이것은 태조왕건 시청율이 공중파 방송 인기 1위를 유지하는 인기드라마로서 방영되는 반면에 제국의 아침은 시청율이 15% 정도로 떨어졌습니다.
  태조왕건보다 상대적으로 많이 떨어져서 관광객이 감소되었다고 볼 수 있겠습니다.
  그다음에 여기는 직접적인 감소요인과 간접적인 감소요인이 있다고 하겠습니다.
  먼저 직접적인 감소요인은 95년도보다 태조왕건이 방영되면서 560만명이라는 관광객이 다녀갔습니다.
  이 수치는 전 국민의 12%정도가 문경새재를 방문한 수치이며, 대다수 관광객은 촬영장에 가면 촬영장면은 볼 수 있고, 인기 탤런트를 만나 볼 수 있다는 부푼 기대감을 가지고 찾아온 것은 사실입니다.
  그러나 촬영장 통제로 인해서 나쁜 이미지를 심어 준 것도 사실입니다.
  그다음에 간접적인 감소요인을 보면은 2001년도 12월말에 준공된 중앙고속도로 및 서해안 고속도로가 개통되면서 전국적으로 관광객이 분산되었다고 판단될 수가 있습니다.
  그다음에 금년도 4월 22일부터 5월 19일 24일간 개최된 안면도 세계꽃박람회에 164만명이라는 엄청난 관광객이 찾아가서 타 관광지는 상대적으로 많이 감소되었다고 볼 수 있습니다.
  그다음에 5월 31일부터 6월 30일까지 개최된 전세계인의 축제인 2002년 월드컵 열풍으로도 관광객이 크게 감소되었다고 봅니다.
  특히 금년도 8월 이후에 이상기온으로 인해서 비오는 날이 급격히 늘어났습니다.
  그리고 최근 사상 유래없는 태풍 루사피해로 인한 수재민과 고통을 같이 함께 하는 관광 기피현상이 전국적으로 확산된 것도 사실입니다.
  또한 전국지방자치센타에서 유치한 방송3사 드라마 세트장 단양이라든지, 상주, 안동 같은 곳에 건립되면서 관광객이 많이 분산되었고, 그다음에 지금 경기를 개최하고 있는 제14회 부산아시안경기대회 여러 가지 요소로서 감소되었다고 볼 수 있습니다.
  해결방안으로 본다면은 촬영장을 부분 개방하는 방향을 KBS와 면밀히 협의해서 찾아오는 관광객에게 좋은 이미지를 심어주는 것과 그다음에 촬영장내에 다양한 볼거리, 전시장을 계속해서 고려마을 체험관광이 될 수 있도록 해야 된다고 생각을 합니다.
  그다음에도 머무는 관광지로, 다시 찾아오고 싶은 관광지로 만들기 위해서 민자유치를 통한 놀이공간도 조성해야 될 것이라고 봅니다.
  그다음에 대기업 연수관 건립, 유스호텔 건립과 연계된 극기훈련장을 개설하여 관광휴양지로 육성을 해야 된다고 봅니다.
  향후 전망을 본다면은 2004년도에 전면 개통 예정인 중부내륙고속도로와 현재 추진중인 자연생태공원, 유교문화전시관이 완공되면은 기존 설치되어 있는 관광체계와 잘 조화시킨다면 다시찾고 싶은 문경새재 이미지로 구축될 것이고, 관광객들도 많이 찾아올 것으로 생각합니다.
  다음은 8페이지가 되겠습니다.
  다음은 새재관광객 불편사항 신고내역 및 처리내역입니다.
  공원내 급수대 설치요구건입니다.
  요구 내용으로서는 공원내 제2주차장 내 급수대 설치요구로서 처리내용으로는 공원내 수돗물이 나오는 곳은 제1주차장 주변에 5개, 관리사무소 앞 1개소, 제1매표소 앞 1개소가 설치되어 있습니다만 임시주차장에는 설치한 곳이 없어, 야영객이나 임시주차장에 주차한 관광객에게 많은 불편을 초래한 것은 사실입니다.
  그래서 금년 5월에 2,000만원의 공사비를 투자해서 임시주차장 강변도로 중앙에 1개소, 기사 휴게실 1개소를 설치하여 관광객 식수 문제를 해결해 주었습니다.
  두 번째로 공원내에 현금지급기 설치요구건입니다.
  요구 내용으로서는 공원내 현금지급기가 없어 많은 관광객이 불편을 야기하고 있어 조속한 시일내에 현금지급시 설치 요구건입니다.
  처리내용으로서는 관련기관과 협의하여 빠른 시일내에 현금지급기 설치방안을 강구할 것을 통보해 주었으며, 문경농업협동조합과 협의한 결과 긍정적인 반응을 보여 금년도 8월 29일 서면으로 현금지급기 설치를 요청하고 현지 실사팀이 우리 관리사무소에 오셔서 10월중에 설치하기로 합의를 봤습니다.
  다음 9페이지 되겠습니다.
  다음은 입장료 및 주차료 수입금 관리실태에 대해서 보고 드리겠습니다.
  입장료 및 주차료 징수되는 총 근무자는 평상시에는 11명으로 일반직 1명, 기능직 3명, 별정직 1명, 일용직 6명이 근무하고 있습니다만 점심시간이나 관광객이 많은 시간대, 특히 일요일, 공휴일 같은 경우에는 상황에 따라서 사무실 전 직원이 동원되는 탄력적으로 운영하고 있습니다.
  입장권, 주차권 등 유가증권 관리에 대해 보고를 드리면 금년도 6월말 현재 잔고가 49만3,066매에 8억6,837만8,500원이 되겠습니다.
  유가증권은 당일 수불부에 의해서 지출되고, 필요한 경우 수시로 인쇄하여 보관하고 있으며, 상세한 내용은 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다.
  수입금 관리는 문경새재관리사무소장과 문경농업협동조합장과의 쌍방계약에 의해 당일 근무마감과 동시에 문경농협직원이 관리소에 출장하여 당일수입금을 인수, 문경시수입금 관리계좌로 불입하고 있으며, 불입금은 매주 월요일 시금고 일반회계로 이체되고 있습니다.
  10페이지 되겠습니다.
  다음은 공원자체사업 추진현황을 말씀 드리겠습니다.
  새재관리사업소 자체사업 추진상황으로 지난해 3건에 사업비 1억550만2천원의 사업비를 투자하였으며, 사업내용으로 밤섬내 목교설치공사 5,800만원, 기사휴게실 설치공사 3,373만7천원, 촬영장 앞 파고라 설치공사 2동에 1,376만5천원을 투자하였습니다.
  금년 6월말 현재까지는 총 8건에 3억1,175만원으로 파고라 설치공사 2동에 1,697만원, 화장실 확장, 보수공사 1동에 2,478만원, 공원내 화장실 전기설치공사 6개소에 1,790만원, 야영객 및 관광객을 위한 급수대 2개소 설치비에 2,000만원, 수거식 화장실을 포세식 및 소멸식 교체공사비 10동에 9,410만원을 완공하여 관광객에게 좋은 반응을 보이고 있습니다.
  아울러 고려궁뒤 왕건교 설치공사는 사업비 1억4,800만원으로 현재까지 90%의 공정을 보이고 있습니다.
  이와 같이 새재관리소 자체 사업은 총 11건에 사업비 4억1,725만2천원을 투자하였습니다.
  11페이지 되겠습니다.
  다음은 관리사무소 직원 배치현황입니다.
  먼저 관리사무소 직원 정원은 총 48명으로 정규직 23명, 환경미화원 5명, 일용직 20명입니다.
  현원은 정규직 21명과 환경미화원 4명, 일용직 19명에 총 44명으로 정원대 현원의 결원은 정규직 2명, 환경미화원 1명, 일용직 1명, 4명이 결원되겠습니다.
  44명의 직원 근무 부서별 배치현황은 관리부서 26명, 시설부서 5명, 박물관부서 6명, 촬영장 관리부서 7명이며, 근무지 현황으로는 사무실 15명, 주차장 5명, 제1매표소 5명, 제3매표소 1명, 화장실 청소 2명, 산책로 정비 2명, 차단기 2명, 환경미화원 4명, 촬영장정비 4명, 박물관 안내 2명, 운전원 2명입니다.
  직원교육상황으로서는 친절봉사의 생활화로 다시 찾고 싶은 문경새재 이미지를 구축코자 매주 월요일 교육을 실시하고 있습니다.
  12페이지입니다.
  다음은 공원내 편의시설 설치현황 및 향후 설치계획에 대해서 말씀 드리겠습니다.
  찾아오는 관광객에게 관광문경 이미지를 부각시키고자 공원관리 최우선 과제로 전직원의 심혈을 기울이고 있는 것이 이 분야입니다.
  년도별 사업별 현황을 보면 99년도 편의시설 현황으로 먼저 화장실로서 일반화장실 4개소, 의자 120개, 평상 25, 파고라 3동, 급수대 1개소, 안내간판 27개소 총 181개소입니다.
  촬영장이 개장된 2000년도에는 새재에 많은 관광객이 찾아옴으로서 관광객수에 맞는 편의시설 확충에 최선을 다했으며, 확충시설로서는 일반화장실 5개소를 증설하였으며, 의장 20개, 간판 16개를 추가로 제작 설치하였습니다.
  2001년도에는 밤섬 휴식공간을 활용하고 많은 관광객이 용사교라만 진출입함에 있어 통행에 혼선이 많아 이를 해소코자 개선문쪽과 1관문 뒤편에 아치형 목교 2개소를 설치하였고, 밤섬단지 휴식공간을 제공코자 편의시설 평상 10개를 설치하였으며, 하루 2만명이상 관광객이 입장할시 현 화장실로 충당할 수 없어 화장실 문제로 많은 고충을 받았으나 매표소 앞 매머드식 화장실 1개소와 간이화장실 2개소를 설치하였으며, 파고라 5개소, 급수대 1개소, 전국 국·도립공원에서 찾아볼 수 없는 관광버스기사 휴게실을 설치 개장함으로서 기사들에게 대단히 좋은 반응을 얻고 있어, 관광문경 이미지 제고에 큰 역할을 했다고 생각합니다.
  또한 관광객 볼거리 제공과 관광홍보 차원에서 1매표소에서 제3관문까지 안내 홍보간판 16개소와 의자 46개소를 설치 산책로를 이용하는 관광객들에게 많은 도움을 주고 있습니다.
  금년에는 공원내 설치된 기조식, 수거식 화장실에 통풍이 잘 안된 관계로 악취가 많이 나고, 특히 관광객이 많은 하절기에는 악취가 매우 심하여 관광객의 불만이 많아 이를 개선코자 간이화장실 1개소와 고정화장실 4개소 등 총 11동을 수거식화장실을 포세식화장실로 교체 공사하여 화장실 악취제거는 물론 해충 등을 차단함으로써 깨끗하고 위생적인 화장실 관리로 쾌적한 공원분위기 조성으로 관광객에게 새로운 이미지를 심어 주고 있습니다.
  휴식공간 제공으로서는 제1주차장위 화장실 정화조 부지위에 공간을 활용하여 파고라 1개소, 매표소 앞에서 3관문까지 의자 10개, 평상 7개소, 안내간판 4개소 등을 추가 설치하였으며, 특히 관광객에게 볼거리 제공과 현장관람이 용이하고 촬영장에서 2관문으로 관광객을 유도하기 위하여 아취형 교량 볼거리 1개소를 90%의 공정으로 준공에 박차를 가하고 있으며, 충렬사 위에 목교 1개소와 야외 및 임시주차장에 주차관광객을 위한 급수대 2개소를 설치 편의제공에 만전을 기하고 있습니다.
  아울러 하반기에 편의시설 계획으로는 간이화장실 전기선로공사시에 어려움이 많아 노후된 기존 간이화장실 3개소를 교체하고 조령원터와 혜국사 입구 사이에 화장실이 없어 조령원터 밑에 신규로 1개소를 설치할 계획이며, 문경의 명승지를 담은 안내간판 1개소를 제작, 제1주차장에 설치할 계획으로 있습니다.
  위에 보고드린 대로 공원내 관광객을 위한 편의제공에 전직원이 만전을 기하고 있으며, 이 이외에도 비포장의 유희시설부지를 임시주차장으로 활용한바 차량주차 및 이동시 많은 먼지가 발생, 관광객은 물론 인근상가도 불평 불만을 하였으며, 특히 우수기에는 관광객 차주들이 노골적인 항의 등으로 많은 문경이미지에 손상이 있어 지난해와 금년에 쇄석을 깔아 임시주차장으로 면모를 갖추고 불만을 해소시켰으며, 시설편의제공 이외에도 공원을 찾아오는 관광객에게 편의제공에 다각적으로 연구 검토하고 있으며 특히 노인, 거동불편자, 장애인을 위한 훨체어와 어린유아를 위한 유모차를 무상으로 대여해 주고 있어 관광객에게 좋은 인상을 심어주고 있습니다.
  13페이지 되겠습니다.
  지역특산물 직판계획 및 홍보계획에 대하여 말씀 드리겠습니다.
  지역특산물 직판계획입니다.
  지역특산물 직판장이 관련부서에서 10월 예정으로 개설 계획함에 따라 저희 관리사무소와 협의한바 있고, 곧 관련부서에서는 설치할 것으로 알고 있습니다.
  이에 본 관리사무소에서는 다각적으로 적극 지원 협조할 계획으로 있습니다.
  지역특산물 홍보계획입니다.
  해당 실과소에서 제작한 각종 홍보 팜프렛을 관광안내소와 사무실, 매표소에서 관광객들에게 배부하고 있으며, 지역특산물에 대한 홍보교육을 월 1회 실시하여 특산물 홍보에 최선을 다하고 있습니다.
  앞으로도 쾌적하고 깨끗한 공원으로 거듭나기 위해 박영기위원장님과 위원님 여러분들의 많은 관심과 지원을 부탁드리며 관광문경의 명소로 각광받을 수 있도록 최선을 다하여 나가겠습니다.
  이상으로 문경새재관리사무소 행정사무감사에 대한 설명을 마치겠습니다.

○위원장 박영기  새재관리사무소장 수고하셨습니다.
  그러면 질의·답변토록 하겠습니다.
  답변은 자리에 앉아서 해 주시기 바랍니다.
  먼저 3페이지에서 5페이지까지 공통사항에 관하여 질의하실 위원님 계십니까?

○유기오 위원 너무도 상세하게 설명을 잘 해 주셔서 사실은 물을 것이 없는 것 같습니다.

○위원장 박영기 타 부서에 대해서 상당히 준비를 잘 해 오신 것 같습니다.
소장님 위원회는 한번도 개최된 적이 없네요?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○위원장 박영기 새재박물관 운영위원회가 한번도 개최된 적이 없네요?

○문경새재관리사무소장 황재완  예.
  개최된 것이 없습니다.
  운영위원회는 우리관내나 타 도에서 우리박물관에 어떤 유적이라든지 유물을 기증하고자 할 때에 우리가 사는 것입니다.
  과연 이것을 우리 박물관에 보관해도 되느냐?  이것을 사도 되느냐?
  이런 것을 위한 회의인데, 그런 것이 한번도 없었습니다.

○위원장 박영기 사유가 발생하지를 않았네요?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○위원장 박영기  5페이지까지 질의하실 위원이 안 계시지요?
    (「예.」하는 위원 있음)
  다음 페이지로 넘어가겠습니다.
  다음은 7페이지에서 8페이지까지 문경새재관리사무소 경영실태와 새재관광객 불편사항 신고내역 및 처리내역에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
  안상휘위원 질의하시기 바랍니다.

○안상휘 위원 7페이지 사항은 아닌데 지난번 8월달에 수해 많이 나셨지요?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○안상휘 위원 꾸리바위하고 응급조치 웬만큼 하셨지요?

○문경새재관리사무소장 황재완 예. 했습니다.

○안상휘 위원 하여튼 수고 많이 하셨습니다.

○문경새재관리사무소장 황재완 고맙습니다.

○안상휘 위원    지금 중요한 항목입니다.
  문경새재관리사무소 경영실태해서 우리 위원회도 그렇고, 우리 위원들도 그렇습니다.
  문경시민들도 그렇고, 이해 못하는 부분들이 문경관문에 이 만큼 많은 투자를 해서 너무나 편중 투자를 한다.  이런 얘기를 듣고 있습니다.
  저야 문경위원이기 때문에 할 말이 없습니다만 경영실태라는 것이 돈을 투자해서 얼마만한 이익이 창출되어야 될 것 아닙니까?
  그래서 우리 위원들도 그렇고 많은 시민들이 문경관문에 집중적으로 돈을 투자한다.  과연 지금 현재는 지역주민들도 이런 얘기를 합니다.
  체감온도가 금년에는 시베리아다.
  이런 얘기를 합니다.
  그러나 제가 거기서볼때는 과거의 문경관문 이래서 2000년 전에는 수입이 없었어요?
  왕건촬영장이 있다가 금년에는 어떤 이유로 좀 줄었어요?
  소장님이 생각하는 손익분기점이 어느정도의 인원이 와야 될 수 있는가?  이것하고 앞으로의 관문관리소에 애로점이 있으면 그것을 말씀해 주시고, 제일 중요한 문제는 우리가 한해 잘되고, 전년도에 비해서 플러스, 마이너스 이렇게 하지말고 포괄적인 입장에서 이것은 한번 소장님 소신을 가지고 참 우리 문경시에서 문경관문에 투자할 값어치가 있다, 없다.  소장님 소신대로 말씀해 주세요?  이상입니다.

○문경새재관리사무소장 황재완  예.
상당히 어렵다고 생각이 됩니다만 첫 번째 말씀드리는 문경시에 개발투자에 어떤 집중적인 지역이 되지 않느냐는 것인데, 그것은 여러 가지면에서 생각할 수가 있습니다.
  지금 우리문경시에 주목적이 관광문경인데 관광문경에 투자하는 것으로 봐서는 전부다 북부권으로 문경이나 가은, 동로, 농암 일부, 마성 이렇게 호계 일부하고 들어갑니다.
  그것은 여건상 어쩔 수 없다고 봅니다.
  그러나 그 반대편에 있는 호계 일부, 산양, 산북, 영순, 시가지에 있는 분들은 상대적으로 그렇게 생각할 수 가 있습니다.
  그러나 거기에는 지역이 특수성이라든지 우리시가 목표하는 것이고, 우리시가 살아야 한다는 것으로본다면 그쪽에서 투자하는 것은 관광투자비로서는 엄청난 액수가 들어가 있고, 이쪽에서 보면 농로라든지 그러니까 농사를 위주로 하기 때문에 관로라든지 여러 가지로 본다면 거기에 상반될 때는 엄청나게 비율로서 차이가 납니다.
  이러기 때문에 그런 이해도 갈 수 있고, 의원들간에도 지역별로 있으니까 그렇게 얘기가 나오는 것은 당연하다고 봅니다.
  그러나 그것을 알고보면 앞으로는 별 문제가 없다고 보고요.
  그다음에 애로사항은 현재 관리사무소에 애로사항은 별로 없습니다.
  없는데 우리직원들이 같은 일을 365일 계속하고, 사실 일요일, 공휴일도 없이 항상 웃어야 되는 것이 아무리 자기가 기분 나쁜일이 있어도 일단 사무실로 들어오게 되면 관광객을 위해서 항상 웃어야 한다는 점, 그런 문제 공휴일도 없이 일해야 한단는 것이 하나의 스트레스라든지, 거기서 오는 약간의 불미스러운 불친절 관계 이런 것이 있습니다.
  저도 우리 직원들의 심정을 이해하지만 찾아오는 관광객은 한번옵니다.
한번 오고, 여러 번 올 때도 있습니다만 한번 와서 한번이 이미지로 표현한다는 것은 너무나 쉽습니다.
  그 분이 여러번 와서 대화도 하고, 우리 실정을 안다고 하면 그런 말이 없을텐데 그런 것이 안타까운 면이 있고, 특히 우리 관광문경으로서 갈려고 하면 시민들의 의식이 상당히 높아져야 되겠다.
  시민의식이 높아져야 되겠다.
  그래서 시민의식이 높아질려고 하면 과연 우리가 관광적인 차원이 상당히 높다고 봅니다.
  의식개혁 수준이라든지, 개혁수준이라든지, 친절 봉사 수준이라든지, 세계화라든지, 이런 것이 저는 상당히 높다고 보는데, 일단 우리가 걸음마 단계에서 올라가는 단계에서 관광문경이라고 하니까 너무 크게 요구하는 것은 조금 관리사무소측에서는 조금 부담되지 않느냐?  이렇게 생각을 해 봅니다.
  그러나 현재까지 우리 44명, 계장 4분이 있습니다만 계장님을 위시해서 우리 44명의 직원들은 주어진 일대로 관광객들을 위해서 최선을 다하고 있다는 것은 분명히 제가 말씀을 드리고요.
  그다음에 투자가치에 대해서 말씀하시는데 제가 볼 때는 그렇습니다.
  저도 관리소장을 맡기 이전에는 문경에 대해서 투자를 너무 하지 않았느냐?  전지역에 골고루 해서 모든 예산이라든지 모든 것을 해 주면 좋지 않겠느냐는 이런 생각을 해 봤습니다만 지금은 아닙니다.
  북부권에 투자를 많이 해야됩니다.
  또 새재관리사무소 그러니까 관문을 위주해서 투자가 되어야 된다고 저는 확신합니다.
  왜냐하면 관문을 위시해서 현재 있는 것이 도자기전시관, 유교전시관이라든지, 활공장, 온천장을 비롯해서 북부권에서 내려와서 시가지로 영순쪽까지 이렇게 지역에 맞는 특성의 관광지로 서로 맞추어서 개발해 내려와야 된다고 저는 생각합니다.
  그래서 거기에 현재 관광객들이 오는 것입니다.
  맨 먼저 태조왕건이 뜨서 누구나 찾아옵니다.  왜냐하면 촬영장으로서 너무나 전국적으로 확산된 것입니다.
  그 기대감을 가지고 온 것이 2년입니다.
  모든 행사라든지 모티브를 만들어 놓고, 이벤트 행사를 할 때에는 2년이상 하기가 힘듭니다.
  경주엑스포라든지, 대전엑스포라든지 전부 보면 2년이나 전부 그렇습니다.
  그런데 우리 촬영장도 그런 시점이 왔다고 본다면 지금부터라도 개발을 해야 안 되겠느냐?  다시 볼거리를 만들어야되고, 다시 찾아올 수 있도록 어떤 것을 해야 되지 않느냐?
  그래서 시에서도 저 분야는 아닙니다만 관광과라든지 시장님을 위시해서 연구 검토하고 개발단도 그런 취지에서 한 것으로 알고 있습니다.
  유스호텔이라든지 여러 가지 유희시설인 랜드를 조성한다든지 예를 들어서 말씀드린다면 그때 조성된다면 자연적으로 가은, 마성 이런 곳에 여타가 되지 않겠느냐?
  그리고 연계해서 사업을 할 수 있는 것이고, 당연히 관문을 위시해서 많은 투자를 해야 되지 않겠느냐?
  투자라는 것도 사실상 투자한 만큼 우리 수입 받아야 되는데, 그런 것도 상당히 고려해야 되겠죠.
  그렇게 생각합니다
  본청에 관련 부서가 많이 있습니다만 저는 새재를 관리하면서 느꼈던 것을 그대로 말씀 드렸습니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
정규화위원 질의하시기 바랍니다.

○정규화 위원 정규화위원입니다.
지금 지출현황에 보면은 인건비가 2000년보다 2001년도가 감소되었습니다.

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○정규화 위원 직원이 줄어서 감소가 되었습니까? 2000년도는 직원수가 얼마이며, 2001년도는 44명으로 나왔죠.

○문경새재관리사무소장 황재완  예.
  2000년도, 2001년도에 보면은 인원 때문에 그렇습니다.
  2000년도에는 태조왕건을 할때에는 48명이였습니다.
  그때에는 48명이 근무를 해도 모자라서 본청에 지원을 받았습니다.

○정규화 위원 이상입니다.

○문경새재관리사무소장 황재완 여기서 추가로 말씀드리면 2002년도에 44명으로 4명이 결원되어도 관광객의 수요에 따라서 인력을 탄력적으로 예산절감차원에서 보충을 안하고 있습니다.
일용직 같은 경우는 그것을 참고로 말씀드립니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
안상휘위원 질의하시기 바랍니다.

○안상휘 위원 소장님 노파심에서 말씀 드리는 것입니다.
문경새재 노점상 이주대책 문제에 대책이 아니고 철거를 했는 것 아닙니까?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○안상휘 위원    이래서 그양반들이 객지사람이 아니고 문경에서 살면서 소외된 사람도 있고, 한마디로 말하면 못 사는 사람들이 있어요?
이 양반들이 마음대로 계장님이라든지 소장님이라든지 계통을 밟아서 어떻게 하면 괜찮은데 요즘은 민중이 꽃이니까 선거라는 것을 통해서 제가 알기로는 시장님하고도 이야기가 된 적이 있습니다.
  그러니까 이 양반들 이야기는 어떤 계통적으로 약속을 했다.
  이런 얘기를 합니다.
  그래서 이런 문제는 행정의 원칙이 있습니다.
  실무자, 계장, 과장, 국장 통해서 올라가야되지 시장이 불법을 인정해 준다는 것은 안되는 것 아닙니까?
  여기에 관련 주민이 20∼30명 되는데 이것을 다시 한번 관문에 그 지역이 아닌 지역에서 노점상이나 포장마차를 합니다.
  어느 관광지에 가도 그것이 있을 수 있어요?
  이런데 문경관문에서는 필요하게 되어서 철거하게 되었습니다.
  그것은 잘 하셨어요?
  이것을 어떤 다른쪽에서 관문 지역사람한테는 혜택을 준다고 했어요?
  그 사람들도 문경읍사람입니다.
  그래서 어떤 혜택보다도 먹고 살수 있는 공간을 줄 수 있는 그런 의향이 있는지, 전혀 없는지 이것을 알고 싶습니다.
  그래서 여기에 대해서 소장님 어떤 대비책을 갖고 계시는지?

○문경새재관리사무소장 황재완  저는 공원관리하는 측면에서는 하나의 먹거리라든지, 볼거리는 관계없습니다만 먹거리에 대해서 권장하는 것은 과연 바람직하다고 봅니다만 반면에 거기에 따라서 상당하게 부작용이 일어나는 일이 많습니다.
  여러 가지 위생적인면, 안정성의 문제, 그다음에 청소년들 관계, 여러 가지 문제점이 많기 때문에 특히 한 사람으로 인해서 들어오는 여러 가지 좋지 못한 일들이 많았기 때문에 관리하는 측면에서는 상당히 어려움이 많습니다.
  그다음에 그사람들이 위생적으로 모든 것을 한다고 하면 별 문제인데, 그렇지 않은 것도 많고요.
  예를 들어서 그 사람들이 비인격적으로 하기 때문에 관광객들에게 불미스러운 일이 좀 있었습니다.
  음식 한번 잘못 먹었다든지, 호객행위를 한다든지 또 바가지 요금을 씌운다든지, 또 음식을 비위생적으로 팔아서 식중독에 걸렸다든지 여러 가지 문제를 보면은 저는 그렇게 생각한다면 우리 문경시에 다시 찾아오는 관광지로 육성할려면 그것은 있어야 됩니다.
  장소를 어떻게 해야 되느냐인데 그것을 할때에는 자리를 만들어 줘서, 시에서라든지 일정한 자리를 만들어줘서 여기는 포장마차, 여기는 기념판매물, 여기는 농산물 판매장, 여기는볼거리 이런 식으로 해서 규모화가 되어서 아주 엄격하게 한다고 하면은 그것은 바람직하지요?
  그것은 있어야 됩니다.
  그러나 우리 문경시 도립공원같은 경우에는 2002년도에 시에서라든지 시의원도 마찬가지입니다.
  갑자기 이렇게 태조왕건이 뜨서 하루 2만명, 3만명 올 예측을 못 했습니다.

○위원장 박영기 소장님 간단하게 답변을 해 주시기 바랍니다.

○문경새재관리사무소장 황재완 바람직하다고 봅니다.
그렇게 해 줬으면.

○안상휘 위원 알았습니다. 이상입니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
유기오위원 질의하시기 바랍니다.

○유기오 위원    태조왕건 세트장이 건립되고부터 사실 나온 얘깁니다.
  우리 문경지역을 찾아와서 사실 무엇이든지 가게에 들어가서 물품이라도 하나 더 사고 해야되는데 그 지역내에 들어가서 무엇을 하나 살려고 해도 너무 비싸다.  이겁니다.
  그래서 지금 찾아오는 사람들은 대부분이 거기 와서 하나를 사 먹기 보다는 아예 집에서 올적에 싸가지고 온단말입니다.
  그러니까 더더욱 어떤 그 지역에 경기가 안 좋을 수 밖에 없습니다.
  이런 물품값이라든지 이런 것을 주기적으로 감시감독도 해야되겠고, 또 장사하시는 분들끼리의 모임이나 협의회가 있어서 그 자체에서 말하자면 음식값이라든지, 물품값을 말하자면 10% 남을 것을 5% 남게 만들면 사실 1개 팔 것, 3개, 4개 팔면 그 사람으로는 득입니다.
  이런 쪽으로 유도하는 것이 안 좋겠나 싶은데 그에 대한 어떤 대비책은 없습니까?

○문경새재관리사무소장 황재완  제가 조금전에 말씀드린대로 2000년도 많은 인원이 왔을 때 제가 얘기하는 것은 노점상이 있을 때 얘기입니다.
  노점상 있을때는 바가지요금 했습니다.
  노점상이 다 철거되고, 금년같은 경우에는 관광객이 많이 줄었습니다.
  지금 상가에서는 반성을 하고, 지금은 정착이 되어가고 있습니다.

○유기오 위원    그러니까 어디 다른 지역에도 물론 가면 관광지에 가면 물품값이 전부 비싸요?  음식값이라든지 그런데 관광객들이 우리 문경만 오는 것이 아니고, 다른데에도 드나들고 할 때에 아 그래도 문경은 가니까 음식값이 좀 싸더라.
  다만 얼마라도 이런 이미지가 널리 퍼져주었을 때 사람들이 많이 찾아오는 것이지, 어느지역에 가니까 다른지역보다 별반 좋은 점이 없다.  이러면 오고 싶은 마음이 조금 줄을 수도 있다는 겁니다.
  그래서 그런쪽으로 생각해서 자체 어떤 협의회에서 음식값이라든지 물품값을 좀 낮출 필요는 있다고 생각 합니다.

○문경새재관리사무소장 황재완 그것은 상가번영회하고 한번 협의를 하도록 하겠습니다.

○유기오 위원 이상입니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
장경위원 질의하시기 바랍니다.

○장경 위원 7페이지에 보시면 경영실태 수입현황에 입장료하고 주차료하고 다 포함해서 8억4,807만5천원 통계가 그렇지요? 6월 30일 현재.

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○장경 위원 그리고 9페이지에 보시면 유가증권 주차관리 수입에 총계를 보시면 15억1,955만350원 그것을 제하더라도 끝에 잔액 있잖아요?
잔액 숫자하고 맞아야 되는 것 아닙니까?

○문경새재관리사무소장 황재완  이것은 그것이 아닙니다.
  여기 7페이지에 있는 8억4,800만원은 입장료 수입 안 있습니까?
  사람이 들어오면 그때 그때 입장권을 팔아서 현금화된 것을 농협에 불입한 금액을 말씀드리는 것이고요?
  여기 9페이지 있는 유가증권은 팔지 않은 유가증권 안 있습니까?
  입장권도 저들이 보관하는 입장권을 얘기하는 것입니다.
  저들이 팔지 않은 어린이, 어른 입장권 안 있습니까?

○장경 위원 예.

○문경새재관리사무소장 황재완  입장권도 돈 아닙니까?
  그것을 우리 금고에 보관하고 있는 현재 현황 금액이란 말입니다.
  7페이지 금액은 그날 그날 수입 받아서 우리가 농협에 불입한 금액이고요?

○장경 위원 예. 이해가 갑니다.
그리고 그다음에 지금 새재관리사무소 내에 우리 관광객이 오면은 쉬어갈 수 있는 숙박시설이 얼마나 됩니까?

○문경새재관리사무소장 황재완  숙박시설은 지금 호텔이 1개 있고, 모텔이 2개 있고, 민박이 14개 있습니다.
  수용인원은 한 300∼400명 정도 된다고 봅니다.
  공원내에 있는 숙박시설을 제가 말씀 드린 것입니다.

○장경 위원 조금전에 유기오위원께서도 말씀하신바와 같이 사실 관광지라고 그러면 바가지를 씌운다. 이런 얘기가 나오는데 지금 관문안에 장사하시는 분들 가격통제라든지 이런 것은 관리사무소에서 크게 관여할 성질이 아니지요? 개인 사업이기 때문에.

○문경새재관리사무소장 황재완  예.
  우리 공원내에 있으니까 지도, 계도는 우리가 해야 되겠지요.
  실질적인 면에 들어가서 가격이라든지, 위생관계에 대해서는 본청에서 별도로 과가 있습니다.

○장경 위원 지금 관리사무소 내에도 본청 소속분야별로 모든 것을 관리하고 있지요?
환경분야는 환경보호과에서 한다든지 그렇게 되어 있는 것 아닙니까?

○문경새재관리사무소장 황재완  그렇지요.
  아까 제가 말씀드렸지만 모든 종합적인 관리는 저들이 다하고 있습니다.
  하고 있는데 지도, 계도를 해야지요.
  거기서 위반되고 이럴때는 예를 들어서 위반사항을 우리가 그쪽에 통보해서 그쪽에서 고발하든지, 조치를 하든지 그런 것은 본청에서 합니다.

○장경 위원 좌우간 대민관계에 직접적으로 사업을 하시는데 애로사항이 많으신 것으로 생각이 됩니다.
그러나 우리 문경 새재는 대외적으로 왕건세트장 때문에 많이 홍보가 되어 있는 그런 관광지고 그에 대한 가격문제라든지, 건강이라든지 모든 것이 손님들이 들어오면 그래도 문경가서 쉬면 그래도 모든 것이 완벽하게 잘 되어 있다. 이런 얘기를 들었을 때 관광객이 한층더 증가할 요인이 있고, 또 관리자체를 잘해 주셔서 문경관광이 이루어질 수 있도록 그렇게 수고를 해 주시면 고맙겠습니다.

○문경새재관리사무소장 황재완 예.
알겠습니다.

○위원장 박영기  또 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  소장님 간단하게 답변해 주시면 되겠습니다.
  우리가 찾아오는 관광객이 어떤 원인으로 했던간에 줄었습니다.
  그 줄은 요인중에 하나가 관광객이 찾아왔다가 KBS촬영장을 못 보고 가는 경우가 많지요?

○문경새재관리사무소장 황재완 예. 있습니다.

○위원장 박영기 촬영 때문에 못 보고 가는 경우가 많은데, 아마 관리사무소에 와서 항의를 하고 가시는 분도 많고 이런데 여기에 어떤 대안을 세워 본 적이 있습니까?

○문경새재관리사무소장 황재완  그 대안이 제일 급선무입니다.
  아까 위원장님이 말씀하신대로 항상 노골적인 불만이고, 감소요인의 큰 걸림돌이기 때문에 KBS하고 계속 협의를 하고 있고요.
  지금 부분통제라든지 여러 가지로 얘기를 나누고 있습니다.

○위원장 박영기 인근 산에 전망대를 설치하고 망원경 이런 것을 설치해서 그쪽을 투시해서 볼 수 있는 그런 장치라도 좀 마련해야 안 되겠습니까?

○문경새재관리사무소장 황재완 그것은 여러분 이슈가 되었습니다만 사실 전망대를 하기 위해서 저작거리 개선문 위쪽으로, 촬영장관리사무소 앞에 거기에 하기로 했는데, 산림훼손관계 여러 가지 문제가 있어서 그것은 보완하고 만약에 한다면은 하천변 앞에 용사교 들어가서 입구 위에 전망대를 세워서 하는 것이 안 좋겠냐고 하는데 KBS에 협의를 해 보자는 단계에 있습니다.

○위원장 박영기 무엇인가 여기에 대한 대안이 서야될 것 같애요?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.
알겠습니다.

○위원장 박영기 그리고 새재공원을 찾아왔던 사람이 다시 찾아오는 사람은 아마 통계는 없지 싶은데, 얼마나 됩니까?
적어도 두 번이상 찾아오는 사람, 한번 와서 좋은 이미지를 가지고 가서, 또 찾아오는 사람들.

○문경새재관리사무소장 황재완  그런데 외지에서 오신 분들은 그렇지만 저들 도립공원에 오는 유형이 3가지 있습니다.
  등산, 산책로가 워낙 좋기 때문에 한번 오신 분들은 오시고요.
  산, 조령산, 주흘산 산세가 좋아서 산악인들이 상당히 옵니다.
  어떤 사람들은 10번이상 온다고 하는데 다만 촬영장에 오신 분들은 두 번, 세 번 온다는 것은 힘듭니다.

○위원장 박영기 주로 외부에서 멀리서 단체로 오는 분들이 촬영장을 보러오는 사람들이 많잖습니까?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.
그렇습니다.

○위원장 박영기 개별적으로 오거나 어떤 동호회나 이런 분들이 오시는 사람들은 자연경관을 즐기고, 맑은 공기도 마시고 이렇게 오시는 분들이 많지만 아마 단체로 오는 손님들이 주로 촬영장을 많이 보러오는 것 같은데, 여기에 대한 대안이 좀 서야지 관광객이 계속 유치가 되지, 그런 대안이 안 서면은 실질적으로 KBS로 인해서 많은 실익이 있었지만 지금에 와서는 상당한 손실이 따를 수도 있다. 이런 생각이 들어요.
앞으로 볼거리도 더 제공을 해야되겠고 가을이 되면 단풍 때문에 오는 관광객이 더 증가하게 되지요?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.
가을 단풍놀이 30만명내지 40만명은 됩니다.

○위원장 박영기 단풍 관광객을 맞이하기 위한 특별한 이벤트나 계획을 세워 놓은 적은 있습니까?

○문경새재관리사무소장 황재완 아직 없습니다.

○위원장 박영기 수입 현황에 대한 3년치 자료가 나와 있네요?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○위원장 박영기 이것 세부적인 월별 자료 부탁드리겠습니다.

○문경새재관리사무소장 황재완 예. 알겠습니다.

○위원장 박영기  더 이상 질의하실 위원이 안계시면 다음 페이지로 넘어가겠습니다.
  다음 페이지는 9페이지가 되겠습니다.
  입장료 및 주차료 수입금 관리실태에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
  9페이지 질의하실 위원이 안계시면 다음은 10페이지 자체사업 추진현황에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
  질의하실 위원이 안계시면 다음은 11페이지가 되겠습니다.
  직원배치현황에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  지금 소장님 물 뿌리는 차 전번에 구입했지요?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.
살수차 했습니다.

○위원장 박영기 요즘도 계속 활용 잘하고 있습니까?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○위원장 박영기  다음은 12페이지로 넘어가겠습니다.
  공원내 편의시설 현황과 향후 설치계획에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
  유기오위원 질의하시기 바랍니다.

○유기오 위원 우리 문경 새재를 찾아주는 관광객중에 두 번, 세 번씩 오시는 분들은 주로 등반을 하시는 분들이 많지요?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○유기오 위원    사실 제2관문 아래쪽에서는 그런대로 등산로 입구 표시라든지, 중간에 갈리는 지점에 가서 방향표시라든지 이런 것이 되어 있습니다.
  그런데 동화원쪽에 가니까 실제 들어가는 입구 표시도 없고, 들어가서 길이 갈리는데 어느쪽으로 가야지 부봉을 가고, 마패봉을 가고 이런 표시가 없어요?
  그래서 등산하는 사람들이 자주 가는 사람들이야 길을 아니까 괜찮은데, 처음 오시는 분들이 쉽게 찾아갈 수 있게끔 그런 방향 표시 이런 것이 설치되었으면 하는 바램이고요?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○유기오 위원 물론 새재관리사무소에서 이화령 휴게소 있는데, 그 지역도 관리하시지요?

○문경새재관리사무소장 황재완 거기는 안 합니다.

○유기오 위원 안 합니까?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○유기오 위원 거기도 조령산 올라가는데가 이화령.

○문경새재관리사무소장 황재완 그것은 도립공원 임꺽정식당에서부터 그 위로 저들이 관리하지 그 밑으로는 저들이 관리 안 합니다.

○유기오 위원    하여튼 우리 지역에 오는 관광객들을 한명이라도 늘릴려면 첫째가 편의시설이 잘 되어 있어야 됩니다.
  그래서 특히나 산을 찾는 분들이 가을이 되고 하면은 더욱더 많아질 것인데 그부분에 대한 어떤 입구표시라든지 다음에 가다가 갈림길이 있을 때 표시라든지 이런 것을 해 주셨으면 하는 바램에서 얘기 드립니다.
  이상입니다.

○문경새재관리사무소장 황재완 알겠습니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
안상휘위원 질의하시기 바랍니다.

○안상휘 위원 제가 문경에 있어서 질문을 안해야 되는데 많이 해서 죄송합니다.
지금 온천시욕장 지금은 손님이 줄었고, 문경시로볼때는 온천시욕장하고 관문이 그래도 노다지였었는데, 문경읍에 온천시욕장이 있는 것 아닙니까?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○안상휘 위원    종합온천장도 있고, 여관도 많이 들어섭니다.
  이것을 관문하고 연계해서 물론 시내버스도 있고, 택시도 있습니다.
  그러나 시범적으로 셔틀버스 1대 정도 30분 간격이든지 1시간 간격으로 해서 운행할 그런 계획을 하고 있는데, 이게 지금 초기에는 효과가 없다고 하더라도 상당히 긍정적인 효과가 있을 것으로 생각하는데 과장님 생각은 어떠십니까?

○문경새재관리사무소장 황재완  저도 그렇게 생각해서 내년에 시장님한테 업무보고할 때 한번 건의해볼려는 이런 생각을 가지고 있습니다.
  왜냐하면 처음에 시행하게 되면 초기에는 다 그렇습니다.
  여러 가지 반발도 있고, 문제점도 있겠고, 또 금방 효과가 나타나지 않으리라 생각합니다.
  그러나 반드시 그것은 있어야 된다고 봅니다.
  다만 일반버스들한테의 영향이 미칠 것에 대한 보조라든지, 이렇게 상반된다면 좋은 생각이라고 생각합니다.

○안상휘 위원    이것을 왜 말씀드리는가하면은 앞으로 자식이 줄어듭니다.
  하나, 둘 놓고 해서 자식이 어디 수학여행을 가면 아버지, 엄마가 참 그것이 일종의 방종인데, 그러나 사용할 수 있는 돈을 줘여.
  그렇다고 여인숙에 아들 못 재웁니다.  그래서 그런 발상 차원에서 관문안에 그래도 아들 유스호텔 관계가 이야기 되고 있는데 이런 것을 볼때 저는 그렇게 생각합니다.
  지금 교통이 좋아서 예를 들어서 문경중학교에서 수학여행을 간다고 합시다.
  그러면 경주 갔다가 당일 올 수 있어요?  이것을 연계해서 관문에 와서 하룻밤 자고 그래서 가는 방향, 이것이 꼭 문경 쪽만 보는 것이 아니고, 전국적으로 볼 때는 이런 것을 할 수 있다고 봅니다.
  이것이 왜 그런가하면은 요즘 경제가 어렵고 하니까 보통 관광가면 도시락 싸가지고 갑니다.
  그러나 아버지, 엄마가 자식들 대하는 것은 그렇지 않다는 얘깁니다.
  앞으로 그렇게 안 가야 되겠나 제 개인적인 생각입니다.

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○안상휘 위원 이상입니다.

○위원장 박영기 소장님 우리 유스호스텔 계획이 되어 있지요?
관문안에.

○문경새재관리사무소장 황재완 예.
저들이 직접적인 것이 아니고, 저는 간접적으로.

○위원장 박영기 아직도 위치선정도 안되어 있습니까?

○문경새재관리사무소장 황재완 새재관리사무소에서 하는 것이 아니고 개발단에서 하는 것으로 알고 있습니다.

○위원장 박영기  질의가 없으시면 다음 페이지로 넘어가겠습니다.
  다음은 13페이지가 되겠습니다.
  지역특산물 직판계획 및 홍보계획에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
  지금 현재 관광안내소가 있지요?
  운영은 관리사무소에서 합니까?  아니면 관광과에서 직접 운영합니까?

○문경새재관리사무소장 황재완 이것은 제가 알기로 유통축산과에서 저들한테 협의가 왔습니다.

○위원장 박영기 아니 안내소.

○문경새재관리사무소장 황재완 안내소는 저들이 관리하고 있습니다.

○위원장 박영기 관리사무소에서 관리해요?

○문경새재관리사무소장 황재완 예.

○위원장 박영기  또 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  새재관리사무소 수고가 많으신데요?
  앞으로도 계속해서 공원내에 편의시설을 확충하고, 새재를 찾는 관광객의 불편사항을 제거해서 많은 관광객이 올 수 있도록 해 주시고, 또 직원들이나 상가에 교육을 철저히 해서 친절한 안내를 해 주시기를 바라겠습니다.

○문경새재관리사무소장 황재완 예.
최선을 다 하겠습니다.

○위원장 박영기  이상으로 새재관리사무소 소관에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다.
  새재관리사무소장 수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.
  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
  속개시간은 별도로 알려 드리겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(14시46분 감사중지)

(15시00분 감사계속)

○위원장 박영기 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다. 문경온천개발사업소

○위원장 박영기  다음은 문경온천개발사업소 감사를 실시하겠습니다.
  감사에 들어가기 전에 보다 성실하고 책임있는 수감을 위해 문경온천개발사업소장으로부터 선서를 받도록 하겠습니다.
선서는 지방자치법 제36조, 동법시행령 제17조와 문경시의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 허위증언이나 진술을 거부할 때에는 고발될 수 있음을 유념하여 주시기 바랍니다.
  그러면 문경온천개발사업소장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
  뒷좌석에 계시는 집행부 관계공무원께서는 선서에 따라 오른손을 들어 주시기 바랍니다.

○문경온천개발사업소장 김선식 선서 본인은 지방자치법 제36조, 동법시행령 제16조, 문경시의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 문경시의회가 문경온천관리사업소 소관 업무에 대한 2002년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것은 물론 증인으로서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 증언할 것이며, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.

2002년 10월 8일

문경시문경온천개발사업소장 김선식

○위원장 박영기 온천개발사업소장 수고하셨습니다.
다음은 감사자료에 대한 현황을 보고하여 주시기 바랍니다.

○문경온천개발사업소장 김선식  문경온천개발사업소장 김선식입니다.
  평소 문경온천개발사업소 업무에 많은 관심과 협조를 하여주신 박영기산업건설위원장님과 그리고 위원님 여러분께 감사를 드립니다.
  2002년도 문경온천개발사업소에 대한 행정사무감사 자료 내용을 보고 드리겠습니다.
  3페이지입니다.
  10억이상 사업으로는 2001년도 유교문화권 사업으로 발주한 진안온천지구 배수지 건립공사로서 현재 95% 정도 추진하였으며 연말까지 완공하도록 하겠습니다.
  위원회 운영현황은 문경온천개발 사업 추진을 위하여 온천법 시행령 제6조에 의하여 15명으로 구성되어 있으며, 2001년과 2002년도에는 위원회 개최실적이 없습니다.
  사고이월 사업으로는 진안배수지 건설공사로서 2001년도 발주하여 공기부족으로 이월하여 현재 95% 정도 추진되고 있으며 연말까지 완료하도록 하겠습니다.
  다음은 4페이지입니다.
  공사설계현황은 온천관로매설공사 1건으로서 자체설계하여 사업을 마무리하였습니다.
  설계변경된 사업은 진안배수지 건립공사로서 사업추진중 문경온천 홍보탑 설치로 인하여 일부 변경사항이 있어 변경하여 추진하였습니다.
  6페이지입니다.
  문경온천장 경영현황을 말씀 드리겠습니다.
  문경온천장은 문경읍 하리 360번지 부지에 4,754.3㎡에 연면적 1,679.51㎡로 온천장을 건립하여 96년 11월 20일 개장 현재까지 운영하고 있으며, 온천이용객은 온천장 개장이후 금년 6월말까지 총이용인원 191만1,803명이 이용하였으며, 총수입액은 71억9,416만7천원이며, 그중 37억3,052만2천원이 운영비로 지출되어 금년도 6월말까지 순수입은 34억6,364만5천원이 되겠습니다.
  문경온천에 관한 홍보현황은 방송, 신문, 인터넷 등을 통하여 홍보하였습니다.
  7페이지입니다.
  종합온천장 개장이후 수입, 지출현황은 종합온천장은 2001년도 3월에 개장하였으며 개장이후 이용인원, 수입액, 지출현황은 표와 같습니다.
  온천수 사용량 및 사용료 징수현황은 현재 온천수 사용은 3곳으로서 문경온천장과 문경종합온천장, 나이스모텔로서 2001년도 사용량은 23만2,549톤이며, 사용료는 1억6,961만6천원을 징수하였습니다.
  2002년도 6월까지 사용량은 12만9,725톤을 사용하고, 9,096만5천원을 징수하였습니다.
  8페이지입니다.
  문경온천 하리지구 신축건물 현황은 총 신축건물은 17동이며 시설물 현황은 사업소 1동, 문경종합온천장 1동, 상가 2동, 숙박시설 13동이 완료 또는 추진중에 있습니다.
  그리고 소유자별 현황은 8페이지 9페이지 현황을 참고하여 주시기 바랍니다.
  10페이지입니다.
  그동안 온천개발사업내역 및 온천수 확보현황을 말씀 드리겠습니다.
  먼저 온천개발사업으로서 그동안 추진된 사업은 온천공개발 11공, 토지구획정리사업 32만755㎡, 온천수 송·배수관로 11.8km, 수중모터 및 전기기설 8개소, 홍보판 5개소, 사업소 신축 1동, 배수지 1개소 등 사업이 완료되었으며, 온천수 확보는 총 온천공 11공을 개발하여 1일 6,289톤으로 온천수를 확보하였으며, 수질별로 확보현황은 칼슘 중탄산천 7공에 3,930톤, 단순천 4공에 2,359톤이 확보되어 있습니다.
  이상으로 온천개발사업소에 대한 2002년도 행정사무감사 자료내용에 대한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.

○위원장 박영기  온천개발사업소장 수고하셨습니다.
  그러면 질의·답변토록 하겠습니다.
  답변은 자리에 앉아서 해 주시기 바랍니다.
  먼저 3페이지에서 4페이지까지 공통사항에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
  온천대형 홍보판 위치가 어디에 있죠?

○문경온천개발사업소장 김선식 지금 대형홍보판 위치는 마성 남호리에 하나 있고, 진안 배수지에 하나 있습니다.
그리고 또 문경새재에 설치되어 있습니다.

○위원장 박영기  3개가 설치되어 있고.
  4페이지까지 질의하실 위원이 안계시면 다음은 6페이지에서 7페이지까지 문경온천장 경영현황에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
  질의하실 위원 안 계십니까?
    (「예.」하는 위원 있음)
  직영온천장에도 사용료를 실질적으로 징수를 합니까?

○문경온천개발사업소장 김선식 사용료를 예산에 세입을 잡아 놓았기 때문에 같이 해서 징수합니다.

○위원장 박영기 징수하고 있습니까?

○문경온천개발사업소장 김선식 예.

○위원장 박영기  질의하실 위원이 안계시면 온천하리지구 신축건물 현황에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
  8페이지에서 9페이지까지 하겠습니다.
  안상휘위원 질의하시기 바랍니다.

○안상휘 위원    안상휘위원입니다.
  소장님 문경온천하리지구 신축건물 해서 공공시설하고 휴양, 문화시설은 상관이 없고, 숙박시설에 해당되는 문제입니다.
  이게 실제 폐광자금을 지원받아서 융자를 받아서 짓는 것 아닙니까?
  대부분이.  그렇게 알고 있습니다.

○문경온천개발사업소장 김선식 예.

○안상휘 위원    그런데 이게 문제가 있어요?
  왜냐하면 정부돈을 받아서 지으면 고개를 숙이고 열심히 할려고 해야 되는데 개중에는 어떤 사람이 있는가 하면은 이것은 공짜다.  돈이 남아서 내 개인 집을 짓는다.  이것이 공공연하게 이런 얘기가 오고가고 있어요?
  그래서 온천을 관리하는 사업소장이고 직원이 계시는데 어느 특정인의 이름은 얘기 안하겠습니다.
  이래서 정부돈이니까 내가 지어서 부도나면 되지.  이런 식으로 이야기를 하고 있어요?  사실은.
  이래서 내가 지역에 있는 한 사람으로서 답답한 마음을 금할 수가 없어요?
  이런 것은 맨투맨식으로 대충 제가 이야기해서 아실겁니다.
  그런 것은 좀 지양하도록 우리 세금입니다.  안 그렇습니까?
  그래서 그런 돈을 가지고 사실 이렇습니다.
  부도를 내면 이 사회가 잘못되어 있어요?
  부도를 내면 자기가 죄인이고 고개를 숙여야 되는데, 정부돈 장기융자 받아서 짓는 것, 고맙게 생각해야 되는데 이것 짓고도 내가 다른 사업을 할 수 있다.  이런 논리거든요.
  그래서 이런 것은 주위를 환기시킬 수 있는 그런 문제점이 있고, 그렇게 되어야 됩니다.
  노파심에서 말씀드리니까 이해해 주시고 그렇게 단속을 해 주세요?
  이상입니다.

○문경온천개발사업소장 김선식 예.
그런 관계는 저들 허가부서와 허가시에 주의를 한번 하도록 그렇게 말씀을 드리겠습니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
정규화위원 질의하시기 바랍니다.

○정규화 위원 정규화위원입니다.
지금 우리 시에서 생산하는 온천수를 앞으로 시설되는 각 모텔에 공급할 수 있는 용량이 되는지 알고 싶습니다.

○문경온천개발사업소장 김선식  말씀 드리겠습니다.
  저들이 지금현재 6,200톤을 확보하였습니다.
  확보한 용량은 저들 하리지구에 각 여관 52개소입니다.
  52개소 및 호텔 관계에 풍부하게 양을 확보하고 있기 때문에 지금이라도 공급할 수 있습니다.

○정규화 위원 이상입니다.

○위원장 박영기  또 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  질의하실 위원이 안계시면 다음은 10페이지 온천개발사업 내역 및 온천수 확보현황에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
  유기오위원 질의하시기 바랍니다.

○유기오 위원    조금전에 정규화위원께서 질의하신 내용하고 거의 비슷한 얘깁니다.
  사실 우리지역에서 온천을 개발하기 이전에 수안보에서도 온천을 개발해서 계속 사용했어요?
  그런데 매장량이 고갈되다 보니까 지금은 온천수 수질이 좋지 않다고 해서 수안보에 경기가 아주 안 좋을 정도로 관광객이 줄고 있습니다.
  그런데 우리지구의 온천도 마찬가지인데요?
  지금 확보되어 있는 6,289톤 이것이 매장 추정량입니까?  아니면 1일 급수하는 양입니까?

○문경온천개발사업소장 김선식 지금 저들이 11공 개발한 공에 지금 현재 사용할 수 있는 양입니다.
확보량입니다. 1일 6,200톤.

○유기오 위원    보통 보면은 석유같은 것도 사실 추정 매장량 같은 것을 밝히고 있거든요?
  우리 온천지구에 온천도 사실 지하에 온천수로 사용할 수 있는 양이 추정되는 양이 어느 정도냐 하는 것은 아셔야지 적정 1일 통제하면서 공급해서 장기간 사용할 수 있는 것이지, 지금 나오는 것이 확보되어 있다고 해서 무조건 사용하다보면은 사실 금방 내년에 가서 떨어질지, 내후년에 가서 떨어질지 모르는 것입니다.
  이래서 추정매장량을 한번 확인해 보실 필요가 있고, 거기에 따라서 각 업체에 공급하는 양도 조절되어야 될 것으로 저는 생각합니다.
  그 부분에 대해서 소장님께서는 대책을 갖고 계십니까?

○문경온천개발사업소장 김선식  거기 온천수 하루 확보량이 6,000톤인데  계획지구내에 1일 공급량 계획이 수립되어 있습니다.
  개발계획 수립에 의해서 모텔은 1일 몇 톤, 호텔은 몇 톤, 종합온천장에는 몇 톤해서 계획 수립된 양에 대해서 공급한 하는 것이지, 더 이상은 안 합니다.
  그리고 개발도 현재 이 온천수로 풍부하니까 이 관계를 더 이상은 앞으로 차후에 할 계획이고, 지금 현재 것으로 관리만 잘 하면.

○유기오 위원 그 밑에 들었는 매장양은 지금 모르잖아요?

○문경온천개발사업소장 김선식 매장량은 정확하게 몇 년도까지는 가겠다는 양 자체는 우리가 판단이 안 되지만 지금 현재 하루 6,000톤을 했을때는 계획개발에 의해서 했기 때문에.

○유기오 위원    그래도 다른 지역의 선례를 봐서라도 실제 앞으로 예산이 조금 들어가는 한이 있더라도 용역을 의뢰해서 그 지하에 묻혀 있는 양이 어느정도라는 것은 알아야지 우리가 장기적인 사업을 시행할 수 있는 것이지, 밑에 지금 얼마가 들었는지도 모르고, 지금 확보된 것만 얘기해서는 안 된다.  이겁니다.
  그래서 차후라도 여기에 대한 어떤 대책을 소장님께서 수립해 주셨으면 하는 바램에서 제가 얘기 드렸습니다.
  이상입니다.

○문경온천개발사업소장 김선식 예.
앞으로 그렇게 추진하겠습니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
장경위원 질의하시기 바랍니다.

○장경 위원    종합온천장에 대해서 총괄적으로 말씀을 드리고 싶습니다.
  6페이지 보시면 수입금액이 연차적으로 99년도부터 계속해서 줄어들고 있고, 2000년도부터 2001년도 사이에는 아주 급격하게 줄었습니다.
  그렇지요?

○문경온천개발사업소장 김선식 예.

○장경 위원    그런데 지금 이 시욕장 관계를 어느지역으로 가면 시욕장은 시욕장 본연의 할 일은 어떤 그것이 있다고 생각하면은 그것으로 끝이 나는 것으로 보고 있어요?
  수안보라든지 모든 온천장을 보면은 시욕장이 생겨서 그 지역에 어떤 활성화가 되면은 시욕장 그 자체는 그것으로서 끝을 내는 것으로 본 위원은 알고 있습니다.
  그런데 지금 경영하는 것이 현재도 흑자가 나고 있다고 하지만 이런 추세로 가다보면은 몇 년 안가면 적자로 돌아설 수 있는 그런 전망이 본 위원이 생각할 때는 있는 것으로 기대되고 있는데, 이것을 그러기 이전에 민간에 이양한다든지, 그런 계획은 없습니까?

○문경온천개발사업소장 김선식  인원 차이가 많이 나는 것은 2000년도 종합온천장 개장으로 인하여 인원차이가 많습니다.
  그동안 직영온천장 매각에 대해서는 2000년도 2001년도 2년간 3회에 걸처 매각 공고를 하였습니다.
  3회에 걸쳐 하였지만 입찰자가 전혀 없었습니다.

○장경 위원 그러면 그것을 다른 시설로 해서 용도를 바꿔보실 그런 계획은 없습니까?
가족탕으로 한다든지, 콘도식으로 어떤 가족적인 그런 시설로 해서 단체나 또는 분위기를 잡아가는 그런 시설로 바꿀 그런 의향은 없습니까?

○문경온천개발사업소장 김선식  지금 현재 다른시설로 구조변경이라든지 여러 가지를 앞으로 검토하여야 되겠습니다만 검토과정에서 많은 문제점이 있다고 봅니다.
  조금전에 말씀하신대로 가족탕이라든가, 콘도 말씀하셨습니다만 가족탕에 대해서도 아직 우리나라 전체적으로 볼 때는 가족탕을 해서 하는데는 별로 없습니다.
  없기 때문에 그런 관계도 여러 가지 타당성이라든가 여러 가지 조사를 해서 타당성이 있으면 추진할 수 있도록 한번 적극적으로 조사를 해 보겠습니다.

○장경 위원    본 위원이 알기로는 일본같은데는 지금 온천장 부근에 가족탕이라든지 콘도식으로 해서 상당히 인기가 있는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
  그래서 우리 문경온천장도 그와 같은 것을 빨리 전환시켜서 좀더 보다 나은 온천사업소가 유지되도록 했으면 하는 것이 본 위원의 생각입니다.
  그것을 한번 검토해 보시고 추진하시는 것을 건의하고 싶습니다.

○문경온천개발사업소장 김선식 그 관계는 전문기관이라든가 여러 기관을 통해서 상세한 조사후에 의회 의원님들과 협의하여 좋은 안건이 있으면 채택되도록 노력 한번 해 보겠습니다.

○장경 위원 이상입니다.

○위원장 박영기 또 질의하실 위원.
안상휘위원 질의하시기 바랍니다.

○안상휘 위원    제가 오늘 질문을 많이 하는데요?
  이것은 제가 노파심에서 말씀 드리는 것입니다.
  장경위원님 추가질문입니다.
  현재 여론이 문경시욕장이 그래도 문경시에 참 일등공신이였었는데, 불행하게도 종합온천장이 생기는 바람에 온천장도 손해를 보고 있고, 시욕장은 말할 것 없이 손해를 보고 있다.
  과거에 이것이 어떤 수익성이 있어서 지금까지 하는 것이지, 지금 현재는 그렇다.
  이런 얘기가 일반 여론입니다.
  문경시 전체 여론입니다.
  이것이 시장에 올때도 사실 뜨거운 감자예요.  자기가 사기도 멋하고, 사면 특혜요, 그대로 얘기 드리는 것입니다.
  내가 아시라고 여론을 그대로 이야기 하는 겁니다.

○문경온천개발사업소장 김선식 예.

○안상휘 위원    시장이 사면 특혜의혹이요, 팔면 이것이 또 문제가 됩니다.
  이래서 제 개인으로서는 저는 문경에 있어서 잘 압니다.
  1년 정도만 종합온천장이 오픈을 늦게 했으면 이것이 매각 됩니다.
  되었으면 그것도 돈이 들어와요.
  여러 가지가 있는데, 이것이 이미 이렇게 결정되었어요.
  제가 알기로는 시에도 온천계가 있는 것으로 알고 있습니다.
  있고 기 소장님하고 계장님들이 오셔서 수고를 하십니다.
  이런 지역정서를 확실히 아시고 여기서 과감하게 어떤 아이템을 제공해요?
  그래서 저도 일조를 해 드릴테니까 어떻든간에 장경위원이 말씀하신대로 가족탕을 하시든지 그것보다 더 좋은 소득이 들어오도록 이것이 정말 문경시의 일등공신이였어요?  시욕장이.
  그런데 지금 시욕장도 안되고, 종합온천장도 안되요.  이것이 뜨거운 감자라고요?
  그래서 이런 것은 저도 이야기하기 거북한데 원칙은 원칙입니다.
  사람은 하다보면 죽을 수도 있는 것이고, 기업은 망할 수도 있어요?
  그러나 기 우리시욕장 만큼은 우리시비를 가지고 지금 얼마나 좋습니까?
  그 당시 김학문시장이 있을 때는 어디가면 매일 홍보입니다.
  문경시욕장, 관문 다 이렇게 자랑을 했어요?
  그러나 지금은 어디 코너에 몰려서 이런 것이니까 우리가 그렇다고 해서 이것을 팽겨치면 안됩니다.
  어떻던 그 주위에 먹고 살려고 지은 사람들, 지금은 용도 폐기가 되었다고 하더라도 과거에 그래도 그것으로 인해서 KBS가 내려와서 6시 내고향 방송을 했어요?
  문경을 알리는데 일등공신입니다.
  어떻던간에 소장님하고 문경관리사업소에 오신 계장님들하고 연구해서 어떤 아이템을 만들어서 발전적으로 이것을 해결해 봅시다.
  진심어린 말씀입니다.
  이상입니다.

○문경온천개발사업소장 김선식 저들 직영온천장에 대해서는 다방면으로 여러 가지 방법을 모색해서 앞으로 추진하도록 하겠습니다.

○위원장 박영기 정동건위원 질의하시기 바랍니다.

○정동건 위원    저는 온천장에 대해서 다른 견해를 가지고 있습니다.
  우리가 1, 2년, 5년 이렇게 바라보고 해야될 사안이 아니고, 이것이 앞으로 향후 30년, 50년 뒤에 가면 틀려집니다.
  시욕장을 매각하는 것도 좋은데, 혹 매각하더라도 전번에 매각이 무산된 이유가 광권 때문에 그렇습니다.
  온천광권 때문에 그렇습니다.
  온천광권만은 어떠한 일이 있어서 매각해서는 안 된다고 봅니다.
  우리 시의원님들도 이 부분은 잘 알아야 됩니다.
  이것이 앞으로 20년, 30년 뒤에는 우리문경시에 엄청난 세수확대를 가져올 수 있는 그런 부분입니다.
  지하에 매장되어 있는 양이 전체적으로 얼마인지 모르겠지만 시욕장 자체 건물하고 땅을 매각하는 것은 좋지만 광권 만큼은 문경시에서 그대로 가지고 있어야 됩니다.
  혹 이것을 추진하더라도 우리 집행부나 우리 의원들도 이 부분을 알고 있어야 될 것 같아서 제가 설명을 드렸습니다.
  이상입니다.

○문경온천개발사업소장 김선식  온천공의 소유자는 문경시장입니다.
  온천공은 온천보호지구내에 개인이 온천공을 개발할 수도 없습니다.
  허가권자가 시장이니까 허가도 불가능할 것이고, 온천공은 시 소유입니다.
  지금 수안보 온천이 수안보도 사업소가 있습니다.
  충주시의 소관입니다.
  저들 이것은 매각할 수도 없고, 저들이 관리를 합니다.

○장경 위원 그것이 매각된다고.

○문경온천개발사업소장 김선식 온천장은 매각되면 온천수는 저들 것이니까.

○장경 위원 결국은 광권이 매각한다고 생각한다면.

○문경온천개발사업소장 김선식 아닙니다.
광권매각이 아닙니다.

○장경 위원 광권을 매각한다면 사업소 자체가 없어지잖아요?

○문경온천개발사업소장 김선식 사업소 자체는 본연의 업무 온천개발관계, 온천업무를 보니까.

○정동건 위원 전번에 30몇억원인가 매각했을 때 광권까지 사실 포함시켰다면 매각되고 남았어요.
그런데 건물하고 시욕장만 하니까 안되었었는데 좀 비싸다고.

○문경온천개발사업소장 김선식 지금 매각을 하면은 온천공 관계 사유권이 되면은 여러분들이 와서 싸움이 나서 앞으로 추진을 할 수도 없습니다.
그러니까 그것마저 시에서 넘긴다면 안 됩니다.

○위원장 박영기  개발사업소장님 답변을 들었습니다.
  또 질의하실 위원 계십니까?
  유기오위원 질의하시기 바랍니다.

○유기오 위원    이 질문은 사실 어떻게 보면은 해당이 없을 수도 있고, 또 어떻게 보면 관련이 되어 있는 그런 사항입니다.
  사실 올 전반기에 시장님이 선거에 나오셨을 때 공약사항에 대한 질문입니다.
  시장님이 우리문경시 시장으로 당선이 되었을 때 종합온천장을 문경시로 기부체납하겠다.  그런 공약사항이 있습니다.
  지금 이점에 대해서 얘기되는 부분이 있습니까?

○위원장 박영기 유기오위원님 시장님 공약사항에 대한 사업은 온천관리사업소에서 하는 것이 아니고, 그것은 아마 기획실에서 그 분야를 담당해서 하고 있습니다.
혹 온천개발사업소장이 아시고 있는바가 있으면 답변해 주시기 바랍니다.

○문경온천개발사업소장 김선식  시장선거때 공약으로 저들도 매스컴으로 듣긴 들었습니다.
  그 이후에 시장 취임하신 이후에 온천사업소에 대해서는 전혀 들은바가 없습니다.
  없고, 만약에 기부체납이 되면은 그 관계부서는 기획실 부서이기 때문에
아직까지 직접 들은 적은 없습니다.

○위원장 박영기  또 질의하실 위원 계십니까?
    (「없습니다.」하는 위원 있음)
  현재 문경온천에 대한 매각 계획은 없잖습니까?

○문경온천개발사업소장 김선식 지금 현재는 매각계획이 없습니다.
앞으로 좋은 방법이 있으면 협의해서 하도록 하겠습니다.

○위원장 박영기  매각이 최선의 방법은 아니라는 생각이 한쪽에는 있습니다.
  우리 시민들의 여론도 그렇고, 문경온천이라는 것이 정말 우리 문경시를 홍보하는데 크나큰 효자역할을 해 왔던 것은 사실이고요.
  지자체 사업소중에 굉장히 하나의 성공한 모범사례로 남아 있는 것이 문경온천입니다.
  따라서 우리시 재정에도 상당한 도움을 지금까지 줘 왔습니다.
  민자유치를 끌어내는 어떤 견인차 역할도 해 왔고, 우리 시민들에게는 싸게 온천욕을 할 수 있는 혜택을 부여하기도 했습니다.
  이런 소중한 사업소이기 때문에 우리가 한치의 소홀함이 있어서는 안 되겠습니다.
  온천장 수입이 종합온천장을 개장함으로써 상대적으로 많이 떨어지고 있는 것은 사실입니다만 현재 적자 운영은 아니지 않습니까?

○문경온천개발사업소장 김선식 예.
적자는 아닙니다.

○위원장 박영기 우리가 참고자료를 보더라도 적자운영이 아닌 것은 틀림없습니다.
그래서 앞으로 우리가 지금 있는 시욕장에 우리 시민들을 위한 서비스차원에서 약간 시설을 보완한다거나 또는 근무자들이 서비스를 개선해서 앞으로 더 나은 시민들에게 온천욕에 대한 서비스를 제공할 그런 대안을 가지고 있으신지 가지고 있다면은 간단하게 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

○문경온천개발사업소장 김선식  지금 문경시민의 혜택이라면 현재 저들이 요금을 3,500원으로 일반시중목욕료와 같이 하고 있습니다.
  그리고 20명이상 동시에 오실때는 3,000원으로 하고 있습니다.
  그 관계 목욕료는 시민이 혜택을 보고 있고, 현재 저들이 물량이 많이 있으니까 지금 현재 온천장에서 1일 300명 옵니다만 전체적으로 95% 정도가 문경시민입니다.
  나머지 5%는 외지분들 인근 상주, 이런식으로 오고 있습니다만 물 공급도 충분히 깨끗하게 공급해서 우리시민들에게 편의를 제공하고 있습니다.

○위원장 박영기 앞으로도 계속 노력해 주시기를 바라겠습니다.

○문경온천개발사업소장 김선식 예.
잘 알겠습니다.

○위원장 박영기  더 이상 질의하실 위원이 안계시면 온천개발사업소 소관에 대한 질의·답변을 모두 마치겠습니다.
  온천개발사업소장 수고하셨습니다.
  자리로 들어가시기 바랍니다.
  이상으로 산업건설위원회 소관 부서별 업무에 대한 감사를 모두 마쳤습니다.
  내일 10월 9일 오후 2시에 산업건설위원회 소관 예산심사를 하도록 하겠습니다.
  이상으로 계획된 산업건설위원회 소관 감사활동을 모두 마치고 종료를 선언합니다.

(15시35분 감사종료)

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