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문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
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제201회(제2차정례회)

산업건설위원회회의록

제1호

문경시의회사무국


일  시  2016년 12월 5일(월) 10:00

장  소  산업건설위원회실


  1. 의사일정
  2. 1. 문경휴게소농산물판매장사용료면제동의안

  1. 심사된안건
  2. 1. 문경휴게소농산물판매장사용료면제동의안(시장제출)

(10:04 개의)

○위원장 김인호  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제201회 문경시의회 제2차 정례회 제1차 산업건설위원회를 개의하겠습니다.
  바쁜 일정에도 불구하고 오늘 본 위원회에 참석해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
  오늘은 문경휴게소 농산물 판매장 사용료 면제 동의안에 대하여 심사를 하겠습니다.
  위원 여러분과 관계 공무원 여러분께서는 의사진행에 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

1. 문경휴게소농산물판매장사용료면제동의안(시장제출) 
○위원장 김인호  그러면 의사일정 제1항 문경휴게소 농산물 판매장 사용료 면제 동의안을 상정합니다.
  유통축산과장 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
○유통축산과장 김왕식  안녕하십니까? 유통축산과장 김왕식입니다.
  유통축산과 소관 문경휴게소 하행선 농산물 판매장 사용료 면제 동의안에 대해 설명 드리겠습니다.
  먼저 제안이유입니다.
  중부내륙고속도로 문경휴게소 하행선 창원방향에 설치한 문경시 로컬푸트 행복장터를 찾는 내방객들에게 우리지역에서 생산된 우수 농·특산물을 홍보하고 판매하여 우리 지역 농산물의 브랜드 가치를 높이고 판매를 활성화하여 지역경제 활성화 및 농가소득증대를 도모하기 위해 공유재산 및 물품관리법 제24조의 규정에 따라 행정재산의 사용, 수익허가 시 사용료 면제 받고자 합니다.
  다음은 주요내용으로 먼저 재산현황입니다.
  문경시 중부내륙고속도로 173 구 유곡동 460-10번지에 위치하고 있습니다.
  시설면적은 기존 50㎡ 판매장 40, 저온저장고 10에서 판매장 99, 저온저장고 18, 피로티 25㎡인 약 142㎡인 43평입니다.
  직판장의 명칭은 문경시 로컬푸드 행복장터이고 명칭은 한국도로공사에 농산물 판매점 설치운영 기준에 따른 것입니다.
  재산유형은 행정재산이며 구조는 일반 철골구조로 지상 1층입니다.
  본 사업은 지역행복 생활권 선도 사업으로 공사를 추진하였으며 사업비는 국비 1억 4,000만원, 도비 1,800만원, 시비 9,700만원으로 총 2억 5,500만원입니다.
  다음은 사용수익허가 계획입니다.
  사용수익허가 대상은 직판장 운영에 연속성과 안전성을 위해 사단법인 한국농업경영인 문경시연합회로 하행선 직판장 건립당시인 2006년 6월 15일부터 현재까지 무상으로 운영하고 있으며 사용수익허가 기간은 상행선직판장과 동일하게 2018년 7월 28일까지로 허가하여 업무의 효율성을 높이겠습니다.
  참고로 2015년 총 매출액은 2억 2,000만원이고 현재 상태에서 사용료를 부과한다면 연간 600만원 정도가 들 것으로 파악하고 있으며 우리지역에서 생산된 우수 농·특산물을 홍보하고 판매하여 지역경제 활성화 및 농가소득증대를 도모하기 위해 공유재산 및 물품관리법 제24조 규정에 따라 사용료를 면제하고자 하오니 과잉생산과 소비둔화로 어려움을 겪고 있는 우리농촌과 농업현실을 감안하시어 동의하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 유통축산과 소관 문경휴게소 하행선 농산물 판매장 사용료 면제 동의안에 대한 설명을 마치겠습니다.
  감사합니다.
○위원장 김인호  예, 유통축산과장 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 전문위원 나오셔서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
○전문위원 오광희  산업건설전문위원 오광희입니다.
  문경시장이 2016년 11월 25일 제출한 의안 제1866호 문경휴게소 하행선 농산물 판매장 사용료 면제 동의안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다.
  제안경과, 제안이유, 주요내용에 대하여는 제안 설명 시 상세하게 보고  되었기에 보고서의 내용을 참고하여 주시기 바랍니다.
  검토의견입니다.
  금회에 제출된 문경휴게소 하행선 농산물 판매장 사용료 면제 동의안은 문경휴게소에 설치된 농산물 판매장의 사용료를 면제받기 위한 것으로써 지역경제의 활성화와 농·특산물의 홍보, 판매 활성화를 위하여 국유재산 및 물품관리법 제24조 및 문경시 농·특산물 직판장 설치 및 운영조례 제7조의 규정에 따른 본 동의안은 타당하다고 사료됩니다.
  감사합니다.
○위원장 김인호  예, 전문위원 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 
  그러면 문경휴게소 농산물 판매장 사용료 면제 동의안에 대하여 질의답변토록 하겠습니다.
  유통축산과장은 나오셔서 위원 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 
  답변은 자리에 앉아서 해주시기 바랍니다.
  본 동의안 대하여 질의하실 위원 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)   
  예, 노태화 위원 질의하시기 바랍니다.
노태화 위원  한국농업문경시경영인협의회에서 지금 하고 있는 거 맞지요?
○유통축산과장 김왕식  예.
노태화 위원  하시는 거 여태까지 잘 하셨고 앞으로도 잘 하리라고 보는데 주문을 할 때 이런 편리를 봐주는 대신에 양질의 농산물을 엄선해 가지고 문경위상에 실추되는 일이 없도록 그걸 꼭 지켜주는 한도 내에서 주는 게 맞다고 생각을 합니다.
○유통축산과장 김왕식  예.
노태화 위원  그리고 앞으로도 잘 하겠지만 경영인회에서 운영을 할 때 결국은 그게 일하시는 분을 좀 잘 교육을 시켜가지고 좀 친절하게 결국은 거기에 계시는 분이 문경의 어떤 이미지를 좌지우지 하시는 그런 위치에 있으니까 일하시는 분 모집을 할 때 좀 그래도 사회성이 좋은 그런 분을 좀 꼭 부탁드리겠습니다.
○유통축산과장 김왕식  예, 알겠습니다.
  지금 안 그래도 그런 교육은 계속적으로 시켜가지고 우리 상행선뿐만 아니고 직판장에 있는 모든 직원들한테 하여간 그런 친절교육이라든지 물품 안내할 수 있는 그런 거를 많이 주지시키고 앞으로도 더 열심히 하겠습니다.
노태화 위원  물론 교육을 시킨다하니 고마운데 사실은 저도 본의든 타의든 근처에 있다 보니까 가 본적이 있는데 그냥 그 자리 지키기 위해서 앉아있어... 사람에 따라 틀린데 어떤 분들은 한 분이라도 들어오면 상냥하게 해가지고 팔든 안 팔든 설명을 하려고 애를 써는데 어떤 분들은 앉아가지고 들어오든지 말든지 관심도 없는 분들도 계시더라고 그러니까 그런 게 좀 안타깝고 그 사람들 자체가 하나의 문경의 어떤 이미지에 문제가 있으니까 담당 과에서 한농연직판장만 아니고 다른 직판장도 정신교육을 좀 더... 역량교육을 좀 시켜주시고 또 뭐 사실 밖에 나가서 돈을 들여 가지고 홍보도 하는데 앉아서 대신 홍보해주는데 뭐 돈 좀 안 받으면 뭐 어떻습니까, 사용료는 면제해 주는 게 맞다고 봅니다.
  이상입니다.
○유통축산과장 김왕식  예, 위원님 하여간 우리 판매자들한테 지금 최근에 가보셨는지 몰라도 지금 열심히 하고 있습니다.
  하여간 깨끗하게 해가지고 그리고 친절하게 하고 있는데 앞으로도 더 잘 하게끔 교육이라든지 한 번씩 제가 나가가지고 지도하겠습니다.
노태화 위원  예, 과장님 책임지고 관리 좀 부탁드리겠습니다.
○유통축산과장 김왕식  예, 알겠습니다.
노태화 위원  예, 이상입니다.
○위원장 김인호  또 질의하실 위원 계십니까?
  (발언 신청하는 위원 있음)
  예, 김창기 위원님 질의하시기 바랍니다.
김창기 위원  예, 과장님 수고하십니다.
  지금 현재는 그럼 임대료를 받고 있습니까?
○유통축산과장 김왕식  안 받습니다.
  이제까지도 계속 무상...
김창기 위원  안 받았지요, 그리고 과장님이 다니시다가 충주휴게소 한번 가보셨습니까?
○유통축산과장 김왕식  예, 최근에 안 그래도 가봤습니다.
김창기 위원  가보니까 텐트... 뭐지요?
○유통축산과장 김왕식  앞에...
김창기 위원  쳐놓고 하지요.
○유통축산과장 김왕식  예.
김창기 위원  실질적으로 우리도 문 꼭 닫아놓고 저거하면 사실 잘 안 들어가게 됩니다.
○유통축산과장 김왕식  예.
김창기 위원  그러니까 그런 것도 한번 접목을 시켜가지고 지금 사과나 여러 가지 할 수 없겠지만 우리 주요한 상품 농가에서 직접 판매할 수 있도록 그럼 경쟁력도 생길 겁니다.
  우리 뭐 사과 싸짊어지고 서울까지 가고 막 홍보하고 이럴 필요도 없을 거고요, 그것도 한번 검토를 좀 같이 부탁드리겠습니다.
○유통축산과장 김왕식  예, 새재직판장에 주말에는 앞에 데크에 나와 가지고 팔듯이 상·하행선에도 그렇게 하겠습니다.
김창기 위원  새재도 저번에 제가 한번 이야기를 우리 이응천 위원하고 이야기는 했는데 포장만 해가지고 파는 게 아니고 우리 문경사과 홍보하자면 이래 좀 부스를 좀 크게 해놓고 산에 올라가시는 분들 뭐 한 두 개 이런 낱개도 좀 팔고 이래가지고 선전 좀 해 줬으면 좋겠습니다.
○유통축산과장 김왕식  예, 알겠습니다, 그렇게 준비 하겠습니다.
김창기 위원  맛도 좋지만 눈으로도 어느 정도 맛을 낼 수 있잖아요.
○유통축산과장 김왕식  예.
김창기 위원  그런 것도 한번 연구해가지고 해보고 안 되면 할 수 없지만 노력 좀 같이 좀 해 주십시오.
○유통축산과장 김왕식  예, 알겠습니다.
김창기 위원  예, 감사합니다.
○위원장 김인호  예, 또 질의하실 위원 계십니까?
  (기다림)
  과장님은 두 위원님께서 질의하신 내용 제가 사무실에서도 잠깐 말씀드렸었습니다만 맹 비슷한 내용인데 지금 우리 의원들 중에서도 네 분이 저를 포함해서 같은 경영인 회원입니다.
  같은 경영인 회원이면서도 회원 중에 또 일부에서 이 부분에 대해서 아주 부정적으로 사업 자체를 부정적으로 보는 게 아니고 경영자체를 노태화 위원도 말씀하셨고 우리 김창기 위원도 말씀하셨지만 맹 사람마다 다 틀려요.
  어떤 직원은 진짜 내 일같이 내 물건같이 열심히 팔려는 직원도 있을뿐더러 또 어떤 직원은 그냥 시간만 때우고 그냥 월급만 타 가는 직원 있는데 이런 부분을 잘 고려해서 채용 할 적에도 단서조항을 붙이든지 하여튼 우리시에서 지원해 주는 것만큼 거기에 부합하는 그런 경영을 좀 해 주시기를 부탁을 드립니다.
○유통축산과장 김왕식  예, 알겠습니다.
○위원장 김인호  이응천 위원 질의하실 거 뭐...
이응천 위원  없습니다.
○위원장 김인호  더 이상 질의하실 위원이 안 계시면 질의답변을 마치겠습니다.
  질의답변의 종결을 선포합니다.
  유통축산과장 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  그러면 심사한 안건에 대하여 의결토록 하겠습니다.
  의사일정 제1항 문경휴게소 농산물 판매장 사용료 면제동의안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분! 이의가 있으십니까?
  (「없습니다.」하는 위원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 문경휴게소 농산물 판매장 사용료 면제동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
  이것으로 오늘 계획된 안건심사를 모두 마쳤습니다.
  위원 여러분, 관계 공무원 여러분!
  수고 많으셨습니다.
  이상으로 제201회 문경시의회 제2차 정례회 제1차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다.
  산회를 선포합니다.

(10:16 산회)


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