○시장 신현국  지금 의장님 말씀하신 것처럼 답변드리겠습니다.
  먼저 답변에 앞서 가지고 다섯분 의원님께서 그동안 저에 대해서 많은 격려와 또 많은 말씀을 해 주신데 대해서 우선 감사하다는 말씀드립니다.
  몇가지 그래도 전체적으로 한번 정리를 하고 의장님 말씀하신 축제와 체육부대에 관련해서 답변을 드리겠습니다.
  김지현 의원님께서 네가지를 말씀해주셨는데 폐광이후의 환경오염 대책에 대한 부분하고 노인복지법인 미오림과 소촌 애경원의 지연사유와 대책에 대해서 질문하셨고 세 번째 농산물 시장개척단의 앞으로의 세부적인 계획과 구체적인 예산확보 방안에 대해서 질문하셨고 네 번째, 한미 FTA와 관련해서 앞으로 귀농단체라든가 귀농인에 대한 이런 부분이 예상되는데 여기에 대한 홍보계획이라든가 농지 알선 등 구체적인 대책에 질문하셨고요, 두 번째 이상익 부의장님께서는 전국단위 행사 유치방안과 관련해서 컨벤션 센터라든가 호텔 등 인프라 구축에 대한 구체적인 대책을 질문하셨고 FTA협정이 앞으로 확대가 될 전망이라는 것을 전제로 하시고 여기와 관련해서 여러 가지 우리 농가에 불이익이 예상되는데 특히 한우라든가 과수 등 이런거와 관련해서 T/F팀 구성 등의 용의는 없는지 질문하셨습니다.
  세 번째, 황경연 의원님께서 두가지 큰 줄기로서 찻사발 축제와 체육부대에 관련을 말씀하셨고 특히 찻사발 축제에 대해서는 행사장소가 현재 하는데 있어서의 문제점, 국도변에 위치하고 협소한 주차장 그래서 이러한 부분하고 부스설치에 대한 문제, 또 읍면동의 날을 하다보니깐 이것이 우리 지역의 행사인지 외지를 위한 행사인지 이제는 분명한 방향설정이 필요하다는 부분하고 특히 이제 밤에도 썰렁한데 그러한 것이 지속될려면 지역의 문제가 재검토되어야 된다, 또 공무원들이 계속 9일간 차출되다 보니깐 민원에 차질이 있지 않느냐, 그래서 기간단축의 생각은 없느냐...이런 부분에 대해서 축제에 대해서 전반적으로 다 짚어주셨구요.
  체육부대 관련해서는 신기, 주평, 견탄 쪽으로 교량건설에 대한 용의가 없는지를 질문하셨습니다.
  거기에 대해서 신기산업단지 추가조성과 앞으로의 교통수요를 감안할 때 이 교량건설은 시급하다는 말씀이셨습니다.
  우리 김경호의원님게서 7가지를 질의를 해주셨는데요.
  관광산업과 관광서비스에 대한 여러 가지 구체적인 내용과 또 대안까지 말씀하시면서 또 여기에 대한 전반적인 대책을 질문하셨고요.
  시 금고의 투명성 확보를 위한 대책을 질문하셨고 세 번째는 농로포장 대책, 네 번째는 양곡적자분에 대한 대책, 특히 농협의 적자분에 대해서 시에서 보존할수 있는 대책을 강구해 달라는 말씀이시고 다섯 번째 취수원의 개발계획을 질문하셨고, 여섯 번째 우리 지역도 중금속에 대한 안전지대로 볼수 없기 때문에 작물별, 필지별로 중금속 안전조사가 필요하다는 말씀이 계셨고 일곱 번째는 시유지 실태에 대한 전반적인 조사에 대해서 여러 가지 재원 확보, 방향제시에 대해서 질문하셨습니다.
  특히 관광산업과 관광서비스 분야에 대해서는 권역별 대책이라든가 이런 구체적인 내용은 저희가 미처 생각지 못한 부분까지 짚어주셨는데 저희들이 충분히 실무적으로 검토하고 또 내일 구체적으로 답변을 올리도록 하겠습니다.
  류기오의원님께서는 크게 세가지를 물으셨습니다.
  첫째, 찻사발 축제와 관련해서는 현재 관주도형 축제를 민간주도로 전활할 용의는 없는지에 대한 부분하고 그 진열하는 풍이 고가이고 또 그래서 도자기 부스가 다른데 비해서 적지 않느냐 이런 부분에 대한 전반적인 대책을 질문하셨고 체육부대에 관련해서는 두가지를 질문하셨는데 편입지역에 대한 보상대책과 우리 시의 부가가치 제고방안에 대해서 질문하셨습니다.
  세 번째, 불법 주정차 관련해서 강력한 지도단속이 필요하다는 제안과 함께 주차시설에 대한 구체적인 계획을 질문하셨습니다.
  그래서 답변은 준비된 답변을 통해서 주로 찻사발 축제와 그 체육부대 관련된 답변은 오늘 드리고 나머지 부분에 대해서 내일 실무적으로 답변 올리겠습니다.
  먼저 황경연의원님과 류기오의원님이 말씀하신 찻사발 축제에 관한 답변을 올리겠습니다.
  황의원님과 유의원님께서 질의하신 찻사발 축제와 국군체육부대 이전에 관한 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  먼저 황의원님께서 질의하신 내용중 축제 장소 변경에 대한 답변을 드리겠습니다.
  현재 찻사발 축제장은 도자기 전시관과 유교문화권이 위치한 지역으로 화장실, 전통가마설치, 전기시설, 도로정비 등 별다른 투자 없이도 축제장으로서의 운영이 가능하다는 장점이 있습니다.
  현 축제장은 고속도로 개통으로 통행량이 적은 3번국도와 문경새재로 진입하는 4차선 도로, 각서지역 회차 도로 등 축제장 전후 1㎞공간 전체를 주차장으로 이용할수 있어서 3,000여대의 주차가 가능할뿐만 아니라 1.7㎞ 거리의 문경새재 제2주차장 등을 활용할수 있는 유리한 지역입니다.
  다만 의원님께서 우려하시는 점촌지역 주민들의 참여가 어렵고 불편하고 야간행사의 축소에 따라서 여러 가지 문제점은 있지만 축제 장소를 변경하기 위해서는 여러 가지 부분에 대한 종합적인 고려가 필요하다고 판단됩니다.
  점촌시내에서 개최할 경우 대규모 축제장과 대형주차장을 동시에 갖춘 곳이 없어 어렵고 주차난 등 혼잡이 예상되므로 축제장소에 관한 문제는 좀더 논의가 검토가 필요하다고 생각됩니다.
  다음은 축제의 성격과 여러 가지 어떤 비용에 대한 질의에 대해서 답변을 드리겠습니다.
  찻사발 축제는 우리 문경지역의 도자기를 매개체로 문경을 대외로 널리 알리는 수단이 되고 있고 또 지역의 소득증대에도 그 목적이 있습니다.
  이번 축제는 크게 주공연장, 특산품 판매코너, 도자기 전시, 무형문화재, 체험, 차도구 판매, 먹거리지역 등으로 구성하였고 일부 타 지역의 상품을 파는 문제는 있었지마는 참가업체를 문경지역으로 제한하였습니다.
  부스 숫자와는 별개로 도자기 관련부스는 축제장의 중심에 배치하였으며 기존의 도자기 전시관이나 백자 공방터, 전통 도자기 가마 등 찻사발 축제와의 연계성을 유지하고자 노력은 하였습니다.
  올해는 처음으로 2,007개의 찻잔을 무료로 나누어 주었고 일부 부스에서는 저렴한 가격으로 상품을 판매하였지만 내년부터는 관람객들이 실제 살수 있는 저가의 기획상품을 개발하도록 축제추진위원회와 협의하는 등 개선을 강구하겠습니다.
  다음은 축제기간의 단축과 민원처리 지연에 대한 질의에 대해서 답변드리겠습니다.
  찻사발 축제는 문화관광부 유망축제로서 그 우수성과 성장가능성을 널리 인정받고 있습니다.
  축제의 기간을 9일간으로 정한 것은 토요휴무제에 따른 연휴와 어린이날, 근로자의 날이 축제기간 중에 포함되어 있어 많은 관광객을 유치하여 축제에 대한 효과를 높일수 있다고 생각했기 때문입니다.
  축제를 통한 우리 시의 홍보로 시민 소득향상에 도움을 주고 시민들의 민원처리가 지연되지 않도록 민원처리 필수요원을 근무토록 하여서 행정의 공백을 최소화하도록 했습니다.
  다음으로 류기오의원님께서 질의하신 민간주도형 축제로서의 전환에 대한 답변을 올리겠습니다.
  찻사발 축제는 당초 문경읍에서 도예협회 구성원들이 모여 작은 규모로 치뤄지던 행사를 2004년부터 행정적 지원을 통해서 규모가 확대되어 2005년 문화관광부 지정 예비축제를 거쳐서 2006년 유망축제로 선정되었습니다.
  대부분의 축제는 민간에서 분야별로 열정을 가진 분들이 자유롭고 창의적으로 개최하는 것이 바람직하지만 민간주도형 축제로 전환하기 위해서는 축제를 기획하고 운영할수 있는 시스템을 갖춰졌을때 가능하다고 생각되며 현재도 부분적으로는 축제추진위원회가 주도적으로 추진하고 있습니다.
  계속해서 민간 주도 축제에 대한 장단점을 분석하고 장기적으로 민간축제로 전환시켜 나가겠습니다마는 당분간 현행대로 추진하면서 축제를 보다 발전시킨 후 여건이 갖춰지면 민간 주도의 축제로 완전 전환하도록 하겠습니다.
  다음은 축제장의 진열품이 찻사발보다는 고가의 도자기로 진열되어 관광객의 불평이 많은데 대한 질의에 대해서 답변을 올리겠습니다.
  우리 문경의 도자기는 국내 최고의 명장 3분과 22개소의 전통 장작 가마를 비롯한 유능한 도예가를 보유하고 있어서 생산되는 상품들은 문경 도자기라는 브랜드로 평가받고 있어서 고가로 판매되고 있는게 사실입니다.
  도자기 판매 부분에 대해서는 고가와 저가판매에 대한 장단점이 있겠습니다마는 저가 판매의 경우 가스가마 사용으로 대량생산이 가능한 여주, 광주, 이천 지역과 힘든 경쟁을 해야 하는 어려움도 있습니다.
  전반적으로 우리 문경 도자기의 가격이 높다는 것은 도예인이나 다도를 하시는 분들은 이해를 하지만 일반 관광객들은 선뜻 구매하기가 쉽지 않은게 사실입니다.
  그래서 시민이나 축제를 즐기기 위해서 참석한 관광객들을 위한 저가 상품을 개발하도록 도예인들과 논의를 해나가겠습니다.
  올해 처음 시도하여 호평을 받은 무료 찻잔 2,007개 찻잔 나눠주기처럼 관광객들의 관심을 끌수 있는 아이템을 개발하고 일반인들이 쉽게 살수 있는 상품을 개발하여 보다 나은 축제가 되도록 개선해 나가겠습니다.
  다음으로 류기오의원님께서 질의하신 체육부대 편입지역의 보상대책과 체육부대 유치에 따른 우리 시의 부가가치를 높일수 있는 방안에 대해서 답변 올리겠습니다.
  먼저 유의원님께서 질의하신 체육부대 이전에 따른 보상대책과 우리 시의 부가가치를 높일수 있는 방안을 답변드리겠습니다.
  체육부대 이전에 따라 앞으로 우리 문경시는 정구, 씨름 등과 더불어 체육도시로 급부상하여 오랜 경기침체에서 벗어나 새롭게 도약할수 있는 기회를 맞고 있습니다.
  체육부대 이전에 따른 편입지역과 인근 지역의 보상문제는 향후 체육부대와 한국토지공사 간 부대이전 합의각서가 체결되면 이전 지역에 대한 기본조사가 먼저 시행되게 될 것입니다.
  이에 따라 호계면장을 위원장으로 하는 대책위원회를 구성하는 등 편입지역 주민들을 대거 참여시켜서 편입지역 주민들의 의견이 최대한 반영될수 있도록 할뿐만 아니라 보상에 따른 절차, 방법, 시기 등을 충분히 협의하여 지역민들의 피해가 최소화 될 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.
  체육부대의 유치에 따른 우리 시의 부가가치를 높이기 위한 이전효과도 다각적으로 연구, 분석하는 등 준비에 만전을 기하겠습니다.
  기존의 틀에서 과감하게 탈피하여 수익을 높일수 있는 스포츠 테마파크 조성과 부대 체육시설을 활용한 스포츠 마케팅 등 제4의 산업을 창출해서 새로운 경기에 도움이 되도록 하겠습니다.
  특히 우리 문경시의 새로운 도약을 위해서 체육부대가 무사히 이전되고 이전에 따른 시너지 효과를 극대화 시킬수 있도록 지역 주민을 비롯한 문경시와 의회가 혼연일체가 되어 최선의 노력을 다해 나가도록 하겠습니다.
  대단히 감사합니다.

○시장 신현국  저희가 자체 평가한게 도자기 판매 수입이 약 한 11억원, 그다음 상품 팔고 뭐 이렇게 간접 경제가 한 20억정도...그렇게 뭐 이게 정확한 분석은 아니겠습니다마는 도자기 판매한 부분은 그 도예인들이 말씀하신 내용이니깐 거의 정확한거 같고 간접 경제적인 효과 20억 부분은 추산치입니다.

○시장 신현국  예, 예.

○시장 신현국  예.

○시장 신현국  예, 아주 좋으신 말씀이고 조금 우리 시 입장에서도 약간의 조심성이 있는 부분이 있습니다, 그부분이.
  그 이제 어느정도, 저희 기본적인 입장은 지금 우리 찻사발 축제가 문경의 대표축제이고 일단 이 몫을 키워야 된다, 우수축제 또는 최우수축제로 올려놓고 그 과정에서 자연스럽게 이제 그러한 부분이 또 도예인들 사이에서도 나오게 될 것이고 또 이제 지금처럼 이렇게 의원님들이 질의해 주시고 여러 가지 분위기상으로 되었을때 그런 부분이 그게 기부금 형태가 되었던 뭐 어떻던 뭐 그 축제분담금이 되었던 그 부분은....어떻던 한번 얘기는 제가 반드시 꺼내겠습니다.
  그래서 저는 두분 특히 도자기 축제에 대해서 말씀하신 부분에 대해서 다 공감을 합니다.
  뭐 점촌에 대한 대책, 뭐 그런 부분에 대해서 충분히 하겠지마는 우선 이 축제를 무엇보다도 우리가 키워야 되겠다, 알려야 되겠다, 우리가 안동 탈춤 축제 뭐 다른 지역의 대표축제 보다도 결코 우리가 모든 여건에서 나쁘지 않다, 뭐 함평의 나비축제 같은거는 축제 하나만 가지고 아무 실체없는 축제가지고 지역을 그냥 알렸는데 우리는 분명한 실체가 있고 있는것도 그런 가능성 있는 부분을 이번에 확인했고, 그래서 이번에 여러 가지 문제 지적한 내용을 제가 충분히 또다시 검토하고 해서 명실상부하게 정말 최고의 축제가 되도록 그것이 2년이던 3년이 걸리더라도 해서 기간 부분도 저는 오히려 줄이는 것보다는 그 주중이 문제인데, 결국은 제일 중요한거는 토요일, 일요일인 공휴일입니다.
  공휴일이 이번에 네 번째였는데 공휴일이 몇 번 끼이느냐, 이제 주중에는 결국은 그냥 정상적으로 이렇게 조용히 거쳐가면서 주말에 주로 외부에서 오는 분들한테 알리는데 결국은 토요일, 일요일 한번 가지고는 정말 부족하고 두 번도 굉장히 빨리 지나간다는 생각이 들더라고요.
  그래서 그런 부분에서 주중에는...너무 이렇게 조용하면 어렵기 때문에 우리 지역민들과 같이 공감, 동참을 한다는 측면에서 읍면의 날 행사를 해서 노래도 한번 하고 또 짧은 축제이지마는 지역에서 동참한다는 차원에서 그런 부분을 했습니다.
  그래서 그거는 여러 가지 어떻든 농번기이고 이렇기 때문에 그런 것은 조금 줄여가면서 주중은 이렇게 자연스럽게 관광객 오는 사람들 하고 주로 주말 위주의 축제로 펼쳐나가야 된다고 생각을 합니다.

○시장 신현국  있습니다, 예.

○시장 신현국  예.

○시장 신현국  아까 관주도 그 부분말씀하신 내용하고 맥을 같이 한다고 사실상 상당부분은 우리 공무원 해당과에서 주도를 하는거는 맞습니다.

○시장 신현국  예, 추진위원회의 역할 부분에 대해서는 말씀을 드렸지마는 제가 다시 조금 보충답변을 드리면은 저도 공감을 합니다.
  하는데 우리 지역뿐이 아니고 어떻던 일반 추진위원회에 참여하신 부분이 뭐랄까....전업이 아니고 이러다 보니깐 뭐 그런 부분에서는 아무래도 현실적으로 이것은 우리가 중요한 것은 누가 위원이냐가 중요한게 아니고 축제를 잘해야 된다는 부분입니다.
  그래서 많은 부분의 동참을 유도하기 위한 하나의 방편이고 솔직히 말씀드려서 상당한 기간이 앞으로도 이게 될 때까지는 우리 관주도가 불가피하다고 생각을 합니다.
  그리고 두 번째 이제 우리가 명품에 대한 설명, 이런 어떤 행사진행이 미진하고 좀 아쉬운 부분은 이번에도 자체평가를 했습니다.
  그래서 그러한 부분에 대해서 지금 말씀하신 뭐가 명품인지 이런 부분에 대한 설명, 제가 미처 생각을 못했습니다.
  이런 부분까지 포함을 해가지고 이번 축제에 나타난 여러 가지 문제점을 전반적으로 개선하는데 같이 반영을 하겠습니다.
  그다음 예산에 대한 국비 5천만원, 도비 5천만원하고 1억을 지원받았는데 바로 인근에 바이오 엑스포 11억인것에 대해서 말씀을 하셨는데 이것은 제도의 범주에서 벗어나니깐 우리가 유망축제에 대해서 대개 5천만원, 그런 틀에서 벗어나지 못했습니다.
  그래서 저희가 우선 이제 우수축제, 최우수축제로 격상시킬려고 하는 이유중에 하나가 지원도 많이 받겠다는 그런 뜻도 포함되어 있습니다.
  그래서 이것은 저희들이 더 노력을 해가지고 예산을...어차피 어떤 예산이던간에 많이 확보해서 축제가 잘 될 수 있도록 노력하겠습니다.

○시장 신현국  예, 그렇게 하겠습니다.

○시장 신현국  예, 예.

○시장 신현국  예, 알겠습니다.