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문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
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제164회 문경시의회(제2차정례회)

본회의 회의록

제2호

문경시의회사무국


일  시  2012년12월4일(화) 오전 10시


  1. 의사일정(제2차본회의)
  2. 1. 시정에관한보고의건

  1. 부의된안건
  2. 1. 시정에관한보고의건
  3.   가. 기획감사담당관실
  4.   나. 세계군인체육대회지원단
  5.   다. 정책기획단
  6.   라. 종합민원실
  7.   마. 주민생활지원국
  8.   바. 보건소
  9.   사. 시민문화회관
  10.   아. 환경관리사업소
  11.   자. 사회복지센터

(10시00분 개의)

○의장 탁대학  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제164회 문경시의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

1. 시정에관한보고의건 
○의장 탁대학  다음은 의사일정 제1항 시정에 관한 보고의 건을 상정합니다.
  오늘 시정에 관한 보고는 기획감사담당관실, 세계군인체육대회지원단, 정책기획단, 종합민원실, 주민생활지원국, 보건소, 시민문화회관, 환경관리사업소, 사회복지센터 순으로 보고를 듣도록 하겠습니다.
  원활한 회의진행을 위하여 진행방법에 대해서 말씀드리겠습니다. 
  진행순서는 소관별 시정보고를 받은 후 질의와 답변의 시간을 드리도록 하겠습니다.
  발언은 업무보고 내용 중 궁금한 사항에 대해서 해 주시고 의제 외나 허가받은 발언의 성질에 반해서는 할 수 없으니 동료의원 여러분께서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다.

  가. 기획감사담당관실 
○의장 탁대학  그러면 기획감사담당관 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○기획감사담당관 최석홍  기획감사담당관 최석홍입니다.
  오늘 제164회 문경시의회 제2차 정례회를 맞이하여 지역발전과 시민 복지증진에 노력하시는 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사를 드리면서 기획감사담당관실 소관 2012년도 주요업무를 보고 드리겠습니다.
  7페이지, 시정기획 및 역점시책의 조정관리입니다.
  정부정책변화에 선도적으로 대응하여 국책사업 및 공모사업과 행정 효율성 제고에 중점을 두고 추진하여 왔습니다.
  먼저 국책사업 및 정부 공모사업에 적극 대응하였습니다.
  행정안전부 공모사업인 우리 마을 녹색길 경관조성사업으로 양산천愛 자연그대路 조성사업이 정부 공모에 저희들이 선정이 되어 8억원의 사업비를 지원받아 사업을 현재 추진 중에 있습니다.
  또한 지난해에 선유동천 나들길 경관 조성사업에 10억을 받은데 이어서 같은 사업인 선유동천 나들길 경관조성사업 보완사업에 안전휀스나 안전간판등에 도비보조사업으로 1억원을 공모해 저희가 선정이 되어서 정리추경에 반영할 예정으로 있습니다.
  또한 녹색성장 활성화로 재활용캔이나 패트병 등 관광지 자원 재활용 수거사업에 3,000만원이 선정이 되어 설치를 완료하였습니다.
  다음은 농림수산식품부 포괄보조사업인 지역발전사업 평가에서 우수한 평가를 받았습니다.
  먼저 읍면 소재지 종합정비는  S등급을 받아서 가은읍 소재지 정비사업 선정에 인센티브를 부여 받았으며 권역단위 종합정비 신규마을 조성 및 재개발, 기초생활 인프라 정비에서도 지난해 보다 향상된 평가를 받았습니다.
  다음은 기타 주요 추진성과로써 한국일보에서 주관하는 2012년도 관광하고 싶은 미(美)의 도시에 선정이 되었고 2012년 하반기 전국 녹색성장 우수사례 발표대회에서 3%개선 범시민 크린 문경만들기 녹색운동사업이 행정안전부장관상을 수상하였습니다.
  그 밖에도 행정정보박람회에 참가하여 2015세계군인체육대회와 특산물 축제 등을 홍보하였고 주요업무 자체평가 129개 사업에 대해서는 12월말 기준으로 1월중에 평가하여 우수사례는 시상하고 부진이나 미흡한 사례에 대해서는 시정 보완할 예정으로 있습니다.
  다음은 8페이지 예산개요입니다.
  우리시 예산규모는 4,431억 8,800만원으로써 당초예산보다 160억 6,500만원이 증가했습니다.
  일반회계가 4,042억 7,200만원, 기타 특별회계가 223억 6,500만원, 공기업특별회계가 160억 5,100만원이며 재정자립도는 19.38%입니다.
  일반회계 내역입니다.
  먼저 1회 추경까지 4,042억 7,200만원으로써 약 112억 5,600만원이 증가하였습니다.
  자세한 내역은 표를 참고하여 주시면 고맙겠습니다.
  다음 9페이지, 특별회계입니다.
  기타특별회계 10개와 공기업특별회계 1개 등 총 11개 특별회계가 운영중이며 현재 1회 추경까지 389억 1,600만원으로써 당초예산대비 48억 900만원이 증가 하였습니다.
  자세한 내용은 역시 표를 참고해 주시면 고맙겠습니다.
  채무현황입니다.
  2011년도 말 공공기준 채무액은 478억 6,200만원으로써 2012년 금년도에 산양 제2농공단지조성사업에 50억원을 차입하고 44억 3,800만원을 상환 또는 계획 중에 있어서 2012년도 말이 되면 484억 2,400만원으로 예상됩니다.
  참고로 내년도에는 지방채 신규차입을 중단하고 20억원을 조기상환할 계획으로 있어 내년 연말에는 약 한 420억 정도 수준으로 감소할 것으로 예상을 하고 있습니다.
  다음은 10페이지, 효율적인 감사업무추진입니다.
  사전예방과 구조적 환경개선에 역점을 두고 생산적인 감사활동을 펴고 있습니다.
  또한 공직기강과 제도개선 위주의 감사 활동을 추진해 왔습니다.
  그동안 중점추진 방향은 시민만족을 위한 행정서비스 제공에 중점을 둔 직무감찰활동을 실시하였고 부서간 업무협조체제 및 각종 지시사항 이행여부 등 전반적인 업무 추진실태를 지도 점검하였습니다.
  또한 내실 있는 일상감사를 추진하여 예산절감을 도모하는 등 성과위주감사에 중점을 두고 추진하여 왔습니다.
  그동안 감사운영 실적은 감사원, 행안부, 경상북도, 국민권익위원회 등 상부기관 감사수감을 9회 수감하였으며 자체감사는 16회를 실시하여 재정상으로 총 54건에 3,011만 9천원을 추징 또는 회수조치 하였으며 행정상으로는 시정 35건, 주의 92건을 조치하였습니다.
  계약심사는 총 55건에 7,610만원을 감액 처분하였습니다.
  또한 비위공무원 문책은 훈계, 불문경고, 견책, 감봉 등 총 61명에 대하여 조치를 하였습니다.
  그밖에도 근무지내 출장여비 지급실태 등 직무감사 2회를 실시하였습니다.
  다음은 11페이지, 역동적인 시정홍보입니다.
  주요시책에 대하여 다양한 홍보매체를 통하여 대외적으로 홍보효과를 극대화하고 있습니다.
 먼저 멀티미디어 시대의 감각에 맞는 시정홍보를 추진하였습니다.
  주요 언론사, 방송사를 통하여 주요관광지와 축제, 특산품을 홍보하였고 공익캠페인 및 CF광고를 통한 대외홍보 극대화에도 노력하였습니다.
  또한 대도시권 관광객 유치를 위하여 대구 반월당 네거리 빌보드광고, 수도권 LED전광판광고, 강남고속터미널과 동서울터미널 와이드칼라 이미지광고, 지하철 PDP광고를 실시하였고 사이버 홍보기반 구축을 위하여 영상뉴스를 제작하여 신속하게 영상서비스를 제공하였습니다.
  또한 감각적이고 내실 있는 홍보물 제작에 노력하였습니다.
  시 홈페이지 인터넷방송 영상물을 약 50회 제작하였고 전통찻사발이라든지 사과축제등 영상물도 5편을 제작 할용 하였습니다.
  다음은 12페이지, 완벽한 법무행정 추진 및 통계관리입니다.
  법무행정의 실효성 확보와 정확한 통계자료 제공에 중점을 두고 추진하였습니다.
  먼저 법규소송 업무추진으로 자체법규집의 계획적 정비관리에 힘썼습니다.
  조례규칙심의회를 16회 운영하여 자치법규 55건에 대하여 정비하였으며 적극적인 소송수행으로 행정신뢰도 제고에 노력하였습니다.
  그동안 수행한 소송은 총 32건으로써 민사가 16건, 행정이 13건, 국가소송이 3건입니다.
  소송수행결과 승소가 6건, 패소가 5건, 기타는 일부승소나 소취하, 화해 등이 10건이고 현재 계류 중인 것은 11건입니다.
  정확하고 내실 있는 통계관리에 역점을 두어 2011년도 기준 1인 이상 사업체 5,936개에 사업체 조사를 실시하였고 또 53개 업체에 대해서는 광업 제조업 조사를 완료하였으며 문경시 사회조사로 780가구에 표본 조사도 실시하였습니다.
  그밖에 통계 자료집 발간으로 2012년도 통계 17개 분야 269개 항목에 대하여 통계연보 발간과 사업체 조사보고서를 내년 초 발간예정으로 지금 준비 중에 있습니다.
  또한 지역 내 총생산 추계 주요 식량작물 생산량을 10가지 자료로 수집 조사하는 등 정확한 통계자료 조사 수집에도 노력하여 왔습니다.
  이상으로 기획감사담당관실 소관 2012년도 주요업무를 보고 드렸습니다.
  기획감사담당관실은 시정발전과 시민복지를 위해 최선의 노력을 다해 나가겠다는 다짐을 약속드리면서 이상으로 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다. 
○의장 탁대학  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  기획감사담당관실 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 
김지현 의원  예, 의장님!
○의장 탁대학  예, 김지현 의원님 질의하여 주십시오.
김지현 의원  먼저 국책사업이나 이런 부분에 대해서 공모사업 선정되고 이런 부분에 대해서 잘 됐다는 걸 말씀드리고 내년도 예산규모를 봤을 때 어제 중기지방재정계획을 5년 동안에 2조 6,000억 정도 이렇게 잡았습니다.
  그래서 거기에 보면 전반적인 연평균 증가율이 한 7.8%증가 된다고 돼있고 그다음에 국고보조금이나 지방세 교부금이나 이런 부분이 한 6%이상대가 지금 돼있습니다, 계획이.
  그런데 내년도의 예산규모를 보면 전년도 대비 2.6%정도 증가율이 되는 걸로 돼있는데 그러면 우리가 평균 중기지방재정규모하고 내년도 예산의 증가율하고는 맞지 않는다, 일단 이 부분을 좀 지적을 해드리고 싶고 그다음에 우리가 내년도 23개 시군에서 예산증가율이 한 2.62%이기 때문에 23개시군 중에서 한 스물두 번째 그러니까 끝에서 두 번째 정도 증가율이 돼있거든요.
  그래서 우리 인근 지역 영주 같은 경우는 15.76%, 청송이 13%, 예천이 12%이상이 돼있습니다, 예산 증가율이.
  그래서 우리 문경시는 전반적으로 예산의 증가율을 봐서 타 시군에 비해서 가장 떨어진다, 여기에 대해서 감사담당관님의 설명...
○기획감사담당관 최석홍  예, 말씀드리겠습니다.
  저희들이 지방세나 세외수입 등 자체세입이 사실은 경직돼서 한정이 돼있기 때문에 저희들이 예산을 증가를 시키려면 결국은 국·도비를 많이 따와야 됩니다.
  결론적으로 저희들이 나름대로 노력은 하였습니다만 국·도비를 더 확보할 수 있는 노력을 계속해서 말씀드렸다는 것을 먼저 말씀을 드리고요.
  저희들이 중기재정계획과 차이는 일단은 중기재정계획은 국·도비를 예측을 할 때 지난 5년간의 평균치를 산정을 하도록 돼있고 저희들이 내년도의 예산으로 산정 했는 것은 교부세의 경우에는 약 한 1.2%정도 증가하는 걸로 최대한 좀 작게 잡았습니다.
  저희들이 앞으로 수요라든지 여러 가지 문제에서 조금 더 비축한다는 세이브 한다는 의미도 있고 해서 최대한 좀 적게 잡았고 그 반면에 국·도비는 한 10%이상 늘어났었습니다.
  그렇지만 계속해서 노력을 해야 된다는 말씀을 드리고 중기하고 5년치 결산기준하고 저희들 처음에 당초예산 그 차이 때문에 2.6%와 교부세를 한 6.8% 중기계획이 돼있는데 그 차이가 연말에 가면 비슷하게 될 걸로 저희들은 그렇게 예측을 하겠습니다.
  다만 앞서도 말씀드렸듯이 조금 속된 말로 좀 짜게 잡았다는 그런 의미이고 그다음에 저희들이 영주라든지 청송이라든지 예천이 증가율이 한 10%가 넘었습니다.
  넘었는 이유는 나름대로 이유가 있는 게 주로 영주 같은 경우에도 공기업특별회계 예산이 거의 한 506억 정도 됩니다.
  상수도 관계 때문에 특별회계의 개념이 그 지역을 위해, 그 특별한 사업을 위해서 편성해서 쓰는 예를 들면 저희들이 농공단지가 2농공단지, 3농공단지, 가은, 산양했을 때는 농공단지 예산이 대폭으로 증가하다가 마무리가 되면 예산이 팍 주는 그런 개념이 좀 작용을 해서 영주 같은 경우에 한 500억 이상이 그렇고 아마 예천도 제가 알기로는 당초예산은 한 100억 조금 늘었고 특별회계에서 저희들이 대폭적으로 좀 증가 했는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
  적게 했다는 핑계라기 보다는 앞으로도 이런 점을 저희들이 고려해서 저희 직원들이 국·도비의 속성상 국·도비가 저희들이 몇 개 신규사업이 되었습니다만 확정이 됐다 치더라도 그 다음해에 바로 예산이 느는 거는 아닙니다.
  보통 국비예산은 년차별 계획에 의해서 3년에서 5년 정도가 대부분인데 첫해에는 타당 기본계획과 실시설계비 정도 한 10% 안된 5% 정도가 편성이 되고 둘째 해, 셋째 해 때 본격적으로 내려오기 때문에 몇 개 신규사업이 됐으면서 불구하고 저희들이 예상보다는 국·도비가 10%정도 늘지는 안 했습니다.
  앞으로도 이걸 대비해서 내년 뿐이아니고 저 내년도 국비예산 확보에도 저희들 직원들이 전체적으로 힘을 합쳐서 노력하겠다는 말씀을 드리면서 답변 드리겠습니다.
김지현 의원  예, 추가로 영주 같은 경우는 우리 문경하고 전체적으로 예산의 규모가 거의 비슷했거든요.
  내년도에는 보면 한 5,000억이 벌써 넘어가는데 물론 특별교부세를 갖다 많이 받아 공기업특별회계를 해서 그런 부분이 있을 수 있겠지만 전반적으로 어떤 예산의 규모 차이가 많이 벌어지는 그런 상황이다 보니까 물론 저희도 같이 노력을 해야 되겠다는 말씀을 같이 드리지만 앞으로 국·도비 보조금을 확보하는데 총력을 좀 기울여 주시기 바라겠습니다. 
○기획감사담당관 최석홍  예, 명심하겠습니다, 노력하겠습니다.
김지현 의원  예, 이상입니다.
○의장 탁대학  또 질의하실 의원 계십니까?
  예, 노진식 의원님 질의하여 주십시오.
노진식 의원  기획감사담당관님 수고하셨습니다.
  김지현 의원님하고 거의 맥을 같이 하는 겁니다만 지금 내년 예산이 이월이 얼마입니까, 명시이월을 포함해서.
○기획감사담당관 최석홍  지금... 아직 안 나와 있습니다.
  지금 현재 저희들이 정리추경자료를 지금 실과에서 받았는데요, 그걸 편성을 하면 명시이월은 정리 추경할 때 같이 제출을 하게 되고 사고이월은 내년 2월말 가야지 나옵니다.
  지금 현재 작업 중에 있어가지고 아마 정리추경 제출할 때는 명시이월에 대해서는 금액이 나옵니다.
노진식 의원  우리 새로 오신 시장님이 또 취임을 하셔가지고 열심히 지금 중앙정부로 다니시면서 국비를 많이 확보하셨다고 했는데 아까 김지현 의원님 말씀 하셨듯이 우리가 2012년대비 13년도 2.6%정도 아마 예산이 반영 된 걸로 알고 있는데 이월금을 포함하면 증액된 것이 아니잖습니까, 그지요?
○기획감사담당관 최석홍  예, 저희들이 실질적으로 국·도비는 내년도 예산에도 한 10.47%가 증가 했는데 교부세를 1.2%... 저희들이 교부세는 사실 굉장히 예측하기는 어렵습니다.
노진식 의원  추정치니까...
○기획감사담당관 최석홍  그래서 최대한 추정치보다도 조금 최대한 적게 잡아서 저희들이 2015를 앞두고 시가지 정비라든지 일부 내년도 예산에 들어갔습니다만 추가 소요되는데 대비를 하기 위해서 조금 짜게 잡았다는 말씀을...
노진식 의원  수입은 최소로 하고 비용은 최대로 하고 그런 얘기입니까?
○기획감사담당관 최석홍  아닙니다.
  세입을 많이 잡으면 세출로 편성이 들어가거든요, 그래가지고 일단 저희들은 최대한 절감해서 하고 추가로 확정이 되면 아마 1회 추경 재원으로 활용할 그럴 계획으로 있습니다.
노진식 의원  그다음에 10페이지에 보면 감사운영에 보면 비위공무원 문책이 61명으로 훈계46, 불문경고 8, 견책2, 감봉1, 정직4로 돼있는데 비위공무원의 유형이 어떻게 됩니까, 어떤...
○기획감사담당관 최석홍  이건 전체적으로 다 되는데 훈계가 있지만 예년에 비해서 좀 많았던 이유는 2월 달에3년마다 하는  종합감사가 있었습니다.
  그때 아마 훈계만 해도 한 25건 정도가 있었습니다.
  그리고 불문 경고라든지 견책, 감봉 이런 게 예년보다 늘었는 이유가 첫째는 음주운전이 되면 옛날에는 그 수치에 따라서 징계라든지 수위가 달랐는데 지금은 0.05%만 넘으면 무조건 징계입니다.
  감경도 없습니다, 그러다보니까 음주에 대한 정직이나 중징계도 저희들 한 두 사람이나 있었고 견책이나 감봉도 있었습니다.
  또 하나는 중앙부처라든지 도의 지금 흐름이 옛날처럼 관용을 많이 베풀지를 않습니다.
  이제는 거의 적발이 되면 옛날에는 어떤 사정이라든지 해서 좀 많이 이렇게 베풀어주는 그런 경향이 있었는데 지금은 적발위주의 감사를 많이 하고 있습니다.
  적발이 되면 반드시 하다못해 훈계라도 내려오는 그런 추세입니다.
노진식 의원  그다음에 공직자 재산등록 대상자 131명으로 돼있네요.
○기획감사담당관 최석홍  예, 예.
노진식 의원  실질적으로 제대로 하고 있습니까?
○기획감사담당관 최석홍  이거는 제대로 안 할 수가 없습니다.
  지난번에 조금씩 바로 잡아가는 그런 사항인데 예년에 보면 일부 직원들이 아직 재산등록에 대한 인식이 좀 부족해가지고 사실 좀 저희들이 왜냐하면 요새는 예금이라든지 금융권이라든지 토지라든지 전산으로 조회가 다 되기 때문에 거짓말을 할 수가 없습니다, 없는데도 조금 무성의한 일부 직원들이 있었습니다.
  조금 바로 잡아나가는 그런 과정에 있습니다.
노진식 의원  직계존비속 때문에 그런... 벌어질 수 있는데 투명하게 공직자 재산등록도 해서 앞으로는 지적사항이 안 나오고 그다음에 비위공무원이 한분도 안 나오도록 기획감사담당관실에서 역할을 좀 잘 해주시길 부탁을 좀 드리고 불명예스러운 일이 일어나지 않도록 좀 각별히 신경 써 주시길 부탁드리겠습니다.
  이상입니다.
○기획감사담당관 최석홍  예, 그러겠습니다.
○의장 탁대학  다른 의원님 질의 있으십니까?
  박성도 의원님 질의하여 주십시오.
박성도 의원  보고는 우리 실장님 잘 해주셨는데요, 여러 가지로 뭐 일도 많이 하셨는데 앞에서도 우리 의원들이 질의를 했는데 평소에 시장님이 올해 도비도 뭐 30%이상 가져오고 또 국비도 많이 가져오신다고 얘기 했는데 서류에 보니까 도비가 한 23% 증액되고 국비는 얼마나 증액됐는가 잘 모르겠는데 경상북도에도 내년도 예산에 보니까 7%이상 증가됐는데 우리 아까 지적했듯이 우리시에는 2.6%만 증가 됐거든요.
  그런데 뭐 지방세하고 세수가 좀 자체가 줄어서 그렇게 되었다는데 이렇게 되면 자꾸 줄어들어가지고 지방이 어려워지는 거 아닙니까?
○기획감사담당관 최석홍  저희들 공무원 모두는 미리미리 한 2, 3년을 내다보고 국비확보, 예산확보를 위해가지고 노력을 해야 됩니다.
  아까도 말씀드렸지만 저희들이 지금 내년도에는 국비는 한 7.3%고 도비는 한 23%늘었습니다만 한 2년, 3년전   부터 미리 준비해서 타당성 용역하고 국비확보하고 확정되어도 그다음 해에는 저희들 예를 들면 권역별 단위 한 26억 이래 돼도 첫해는 한 3억에서 4억 정도 밖에 안 씁니다. 
  그렇기 때문에 미리미리 좀 준비를 많이 해야 된다는 말씀을 드리고 저희들도 앞으로 그렇게 좀...
박성도 의원  그래서 제가 말씀은 국비가 그렇게 늘고 도비가 늘었는데 세수는 오히려 증가비율이 너무 미미하다 이런 이야기거든 그럼 미리 2, 3년 전에 대책을 세워야 되지 뭐 앞으로 또 2, 3년 걸 예측해가지고 대책을 준비하겠다, 그런 이야기 같은데...
○기획감사담당관 최석홍  아닙니다.
  미리 좀 준비해야 되고 저희들이 국비나 도비가 늘었고 그다음에 지방세나 세외수입도 줄지는 안했습니다.
  했는데도 불구하고 별로 안 늘었는 이유 중에 큰 이유 하나가 금년에 저희들이 지방채를 50억 냈고 작년에 지방채를 100억을 냈습니다.
  농공단지 조성하고 신기 제2공단 조성인데 이 부분이 지방채가 안 왔다 보니까 세입에 빠져버렸습니다.
  규모에서는 곱하기 둘을 해가지고 빠지게 됩니다.
  2.0에서 2.4% 정도 증가율이 좀 줄어들었다고 그런 효과도 있습니다.
  그래가지고 저희들이 아마 예산 전체적으로는 많이 늘지 않았는데 실질적으로 내년도 우리 지방세나 세외수입은 비록 소규모지만 지방세가 한 1%... 1.1%늘고 세외수입도 한 8%정도 늘었고 국비도 한 7.3%늘고 도비도 한 23%늘었는데도 불구하고 별로 많이 안 들었는 피부에 와 닿는 그게 지방채발행을 내년도에는 안 한다는 것도 좀 작용을 크게 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.
박성도 의원  하여튼 앞으로 지방세 하고 자체예산을 좀 미리미리 준비해가지고 예산이 좀 많이 늘어나도록 좀 부탁드리고요.
  그다음에 특별회계에 대해가지고 제가 한번... 수질개선사업에 다른 거 전부 예산이 당초보다 늘어났는데 수질개선사업만 예산이 줄어들었거든요, 당초보다 9페이지요.
○기획감사담당관 최석홍  예, 예.
박성도 의원  그 이유가 왜 그렇지요?
○기획감사담당관 최석홍  수질개선사업은 수계기금으로 해가지고 낙동강 수계라든지 수계기금에서 되는 거를 저희들한테 오는... 환경부에서... 받고 다시 저희들한테 오는 건데 정확하게 준 이유에 대해서는 제가 추후에 답변을 드리겠습니다.
  그것까지는 파악을 지금 못했습니다.
  다만 오는 기금이 줄음에 따라서 저희들이 또 자체세입이 아니고 국비 기금 받은 것이 다시 우리한테 오는 금액이 줄음으로 해서 줄었다는 말씀을 일단 드리겠습니다.
박성도 의원  그리고 이게 또 기획실에서 업무를 잘 파악하고 계시리라 믿기 때문에 한번 물어 보는데요, 혹시 이게 제가 우리 수도사업소 있지요?
○기획감사담당관 최석홍  예.
박성도 의원  거기도 지금 뭐 수자원공사에다가 20년간 위탁한다는 업무가 지금 금년 연말까지 끝이 나야 되는 걸로 알고 있는데 시에서 정말 수도사업소만 맡겨가지고 그 업무가 그렇게 해야 되는 건지, 안 해야 되는 건지 말이지요, 그리고 또 제가 한 3년간 봤는데 수도사업소에는 기획실에서 특별히 예산편성이 좀 많이 돼야 되는데 이 보면 퇴직자가 1년 가 있다가 또 퇴직하고 제가 와가지고 보니까 이명숙 소장님이 가 있다가 1년 돼서 퇴직하고 또 이욱진 소장님 또 1년 있다가 퇴직하고 김대현 소장님 올해 또 연말에 퇴직하고 이래가지고 말이지 수자원공사로 넘긴다고 지금 방관하는 건지... 그것에 대해가지고 어떤 생각을 시에서 가지고 있는지 말이지요?
○기획감사담당관 최석홍  저희들 각 부서에서 일하고 있는 것이 그 부서만의 일은 아닙니다.
  결국은 전체 우리시를 위한 일인데 수도사업소가 상수도위탁 관련 주무부서이기 때문에 부서에서 면밀히 검토해서 하는 맞다고 보고요.
  그것이 곧 시의 일이고 다만 인사관계 문제는 제가 언급할 문제는 아닙니다만 의원님 말따나 조금 개선의 여지는 있다고 생각을 합니다.
박성도 의원  하여튼 연말이 다가왔으니까요, 그런 것도 같이 실과별로 해가지고 중요한 거는 우리 시의 일이거든요.
○기획감사담당관 최석홍  예.
박성도 의원  그런 건 굉장히 심사숙고해가지고 앞으로 진짜 20년 아니라 40년 앞을 내다보고 해야 되거든요.
  좀 좋은 방법으로 연구해 주세요.
○기획감사담당관 최석홍  예, 알겠습니다.
○의장 탁대학  다른 의원... 예, 안광일 의원님 질의하여 주십시오.
안광일 의원  국책사업 및 정부공모사업에 대해서 말씀드리겠습니다.
  지금 시내 같은 경우도 계획 없이 개발하다 보니까 구 시가지하고 모전동 지역하고 현격한 차이가 나는데 국책사업 보면 문경이나 가은 쪽에 집중되어 있거든요.
  사실 동로나 산북 쪽에도 경천댐이나 각종 계곡이 좋은 데가 많은데 그 국책사업을 공모할 때 좀 갈라 가지고 이쪽 지역도 좀 개발될 수 있도록 신경 써 주시면 고맙겠고요.
  채무현황에 지금 각 지방단체 마다 채무 제로화 작업에 들어가 가지고 한 40여개 단체가 채무가 지금 제로가 되어 있고 제로화 함으로써 각종 인센티브가 주어져 가지고 지방재정에 도움이 되는데 우리시에서는 채무 제로화 할 계획은 없으신지요?
○기획감사담당관 최석홍  지방채가 반드시 저의 개인적인 생각으로는 나쁜 거는 아니라고 생각을 합니다.
  예를 들어서 저희들이 쓰레기 매립장을 조성할 때 소요되는 사업지가 300억이라고 하면 우리시 재정 여건상 한 해에 50억씩 투자해도 6년이 걸리는데 지방채를 100억이나 내서 하면 사실은 당기고 그러니까 준공시기를 당기고 그다음에 우리가 혜택을 보면서 나누어서 갚아 나가는 이런 개념이고요.
  또 농공단지 경우에는 저희들이 지방채를 내서 조성을 하고 분양을 하게 되면 그 돈이 수익자로 다시 들어옵니다.
  그렇기 때문에 지방채에 좋은 점도 많이 있는데 다만 문제가 되는 것은 자기 자치단체에 예상 규모라든지 능력에 비해서 지나치게 많아 버리면 지방채 채무부담률이라든지 여러 가지 수치로 저희들이 행안부에서 기준이 내려와 있는 것이 있습니다.
  그래서 자꾸 행안부에서 통제를 합니다, 지방채 채무비율은 15%가 넘으면 경고를 주게 되어 있고요, 저희들은 한 10%정도 됩니다.
  그래가지고 그런 식으로 하고 또 그다음에 한도액을 정해서 매년 그 이상은 발행 못하도록 제재를 하고 있습니다.
  다만 물론 빚이라는 거는 없는 건 좋은데 또 내어서 우리 시민들한테 혜택이 돌아간다면 굳이 또 이렇게 우리 여력이 안 된다면 지방채의 좋은 점도 있다는 말씀을 드리고 다만 지금 현재로써는 저희들이 지방채를 480억 정도 되면 적은 거는 아니기 때문에 조금씩 줄여 나가가지고 적정 규모가 300억 이내가 될 수 있도록 그렇게 하는 것이 바람직하다고 저는 생각을 하고 있습니다. 
안광일 의원  오늘도 언론에 보니까 전반적으로 지방자치단체들이 전부다 제로화 하는 작업을 많이 하고 있더라고요, 보니까.
○기획감사담당관 최석홍  예, 예.
안광일 의원  하니까 또 정부에서 인센티브도 좀 주어지고 최대한 채무를 좀 낮추도록 부탁드리겠습니다.
○기획감사담당관 최석홍  예, 예.
안광일 의원  이상입니다.
○기획감사담당관 최석홍  잘 알겠습니다.
○의장 탁대학  권영하 의원님 질의하여 주십시오.
권영하 의원  기획감사담당관님!
  수고 많습니다.
  9페이지에 대도시권 관광객 유치를 위한 홍보 있는데 보니까 수도권 또 동수원터미널, 지하철에 전부다 3개월, 3개월 했는데 이 시점이 관광객을 관광 철을 해가지고 3개월로 잡았는지 아니면 3개월의...
○기획감사담당관 최석홍  축제기간이나 여름철 하계휴양지로 문경에 오라는 그런... 찻사발 축제라든지 그 기간에 맞춰서 하기 때문에...
권영하 의원  기간에 맞춰서...
○기획감사담당관 최석홍  예, 그렇게 됩니다.
권영하 의원  시간을 좀 짧게 잡아가지고 연중 뭐 그래 하는 방법은 없습니까?
○기획감사담당관 최석홍  와일드칼라 같으면 사진이 계속 걸려 있는 겁니다.
  석달 이면 석달동안 걸려있는 그런 것이기 때문에 1년 내 하려면 너무 가격이 비싸기 때문에 저희들이 꼭 필요한 시기를 뽑아서 그렇게 지금 운영을 하고 있습니다.
권영하 의원  행사 철을 위주로...
○기획감사담당관 최석홍  예, 예.
권영하 의원  그렇게 하셨다는 얘기지요, 예, 알겠습니다.
○의장 탁대학  다른 의원님...
  기획감사담당관님 지금 예산문제 때문에 여러 의원들이...
김대순 의원  의장님요!
○의장 탁대학  김대순 의원님 질의하여 주십시오.
김대순 의원  예, 김대순 의원입니다.
  기획감사담당관님! 상당히 고생을 많이 하셨고 지금 문경시의회 의원님들이 모두 하시는 말씀이 예산확보에 사실은 조금 문제가 있었다, 라고 말씀을 하고 계시는 것 같습니다.
  거기에 대한 집행부의 약간의 통감은 하셔야 될 것 같고 왜 이런 문제가 생겼느냐, 문경이 사실은 지금까지 일을 할 수 있는 분위기를 만들어 주지 않았습니다.
  무슨 얘기인가하면, 전자의 시장님과 국회의원님과의 관계, 사실 영주 같은 경우 15.7%정도가 예산이 증액 됐습니다.
  혹시 국회의원님이 누군지 아십니까?
○기획감사담당관 최석홍  예, 알고 있습니다.
김대순 의원  어떤 분이 무슨 직위를 맡고 계십니까?
○기획감사담당관 최석홍  예, 그... 국회의원님은 작년에는 예결위 소위 간사를 맡았고 올해는 위원장을 맡은 걸로 알고 있습니다.
김대순 의원  예, 저희 소지역주의와 개인의 어떤 신상을 위해서 정말로 문경을 위해서 일을 하는 것이 중요한 건지 아니면 나의 출세가 중요한 건지에 대한 어떤 욕심들 때문에 소지역이 아닌 큰 문경시가 지금 이제 끔 퇴보하고 있다는 것을 명심해야 됩니다.
  여기 앉아 계시는 시의원님들도 똑같습니다.
  나보다 문경을 먼저 생각한다면서 이 자리에 와 있지만은 결국은 그게 아니었다는 얘기입니다.
  그것에 대한 어떤 깊은 반성을 통감하면서 앞으로 일을 할 수 있는 분을 선정을 했을 때는 정말 일을 할 수 있도록 만들어 주는 어떤 문경시의 분위기가 앞으로 필요한 것이 아닌가, 하는  본 의원의 생각입니다.
  그리고 저희들이 국비확보를 하는 데서 사실 상당히 문제점이 있었는 것들은 어떤 방법론이 조금 대처하는 게 조금 미진했다, 문경시가.
  그래서 제가 쭉 예산확보를 위해서 특별교부세를 받기 위해서 사실은 어떤 청소년수련시설 이런 것들이 특별교부세 받는데 상당한 역할을 하는 것 같더라고요.
  그래서 요번에 우리가 지금 청소년수련... 새재 꺼 하고 뭐 이런 것들을 많이 지금 시에서 직영을 하려고 지금 다 바꾸고 있습니다.
  그래가지고 지금 여기 보면 관음이나 김용 운달계곡이라고 해서 지금 사업을 집행하고 있는데 그 내용이 어떤 것들이 있는지 아시고 계십니까?
 ○기획감사담당관 최석홍  관음하고 운달 건은 내년도 사업에...
김대순 의원  그러니까요.
○기획감사담당관 최석홍  예, 포함이 돼가지고 개괄적으로만...
김대순 의원  알고 계시잖습니까?
○기획감사담당관 최석홍  예, 예.
김대순 의원  그럼 운달권역에 보면 김용초등학교 라는 데가 있습니다.
○기획감사담당관 최석홍  예.
김대순 의원  그런 데 같은 경우는 제가 봐서 문경시에는 청소년수련관은 있는데 원은 없습니다요.
  그러니까 그런 것들은 어떤 변형을 좀 주더라도 청소년수련시설을 확보를 해서 국비확보도 좀 할 수 있는 그런 어떤 정책을 좀 연계해서 계획을 하는 것이 앞으로 문경시에 좀 맞다, 정말 세액이 부족한 데서는 결국은 중앙정부가 어떻게 움직이느냐 따라서 우리도 확보할 수 있는 방법을 연구를 해야 된다는 얘기입니다.
  거기에 대한 어떤 집행부의 노력이 결국은 세수확보가 가능하지 않나, 하는 게 본 의원의 생각입니다.
  앞으로 그런 쪽에서 공모를 하시더라도 좀 더 중점을 줘서 할 수 있는 방법을 연구해 주시면 좋겠습니다.
○기획감사담당관 최석홍  예, 전적으로 공감을 합니다.
  앞으로 더 노력하겠습니다.
김대순 의원  아니, 그리고 저희들이 지금 본회의장에서 항상 어떤 의원님들이 반론을 제기하고 문제를 제시했는데도 변화는 거의 없습니다.
  지금 제가 153회 때도 분명하게 농공단지 조성하는데 정문을 다시 내야 된다, 라고 얘기를 했고 수차례 진행했지만 안 하고 그냥 그대로 다 마무리해서 지금 하매 분양했습니다.
  변화할 때는 분명하게 변화를 주셔야 됩니다.
  왜 우리가 그런 것들을 질의를 하고 반문을 했는데 대한 검토를 안 합니다.
  그런 것 같으면 의회가 뭐 하러 존재합니까?
  의원님들이 도저히 이런 것들은 변화를 줘야 된다고 얘기하면 다시 검토를 하던지 용역을 줘서 변화를 찾아야 됩니다.
  앞으로 그런 문제들이 발생했을 때는 항상 좀 더 긴밀하게 협조해서 서로 어떤 변화를 할 수 있도록 해서 정말로 문경시가 발전할 수 있도록 그런 기획을 좀 해주십시오.
○기획감사담당관 최석홍  예, 알겠습니다.
김대순 의원  예, 이상입니다.
○의장 탁대학  다른 의원님 질의 없으십니까?
  (기다림)
  기획감사담당관님! 여러 의원들이 질의를 하셨는데요, 왜 이런 현상이 나타나는가 하면 우리가 각종 행사에 가보면 축하를 하던 대부분이 도의원들이 도비 많이 주도록 박수 유도를 계속 했어요.
  그러면 시의원은 뭐냐, 시의원들이 견제를 덜해서 시가 조용하다, 견제를 많이 하면 시끄러워 진다, 이런 식으로 계속 왔었거든요.
  이런 소리를 듣고 그러면 시의원의 역할은 뭐냐, 우리가 실제 앉아 있는 시의원들 얼굴이 뜨거운 상태라요.
  그런 형편 속에서 예산서를 보니까 한 90억 올라 왔어요, 이런 현황에서 연결되는 겁니다.
  시에서는 시의원 역할이 뭔지 새로운 인식의 전환을 부탁드리겠습니다.
○기획감사담당관 최석홍  예, 잘 알겠습니다.
○의장 탁대학  더 질의하실 의원 안계시면 기획감사담당관실 소관 보고를 마치겠습니다
  기획감사담당관 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

  나. 세계군인체육대회지원단 
○의장 탁대학  다음은 세계군인체육대회지원단장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  세계군인체육대회지원단장 박용운입니다.
  항상 세계군인체육대회 지원단 업무에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 탁대학 의장님과 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 세계군인체육대회지원단 소관 업무에 대하여  보고를 드리겠습니다.
  먼저 15쪽, 차질 없는 대회준비와 성공개최 지원입니다.
  2015세계군인체육대회의 주 개최 도시로써 차질 없는 대회준비로 성공적 개최를 위해 행정·재정적 지원체계 구축 및 지방재정 부담 완화를 위한 국가적 차원의 지원 강화에 많은 노력을 기울여왔습니다.
  이를 위해 대회지원 종합계획수립과 지원조직 체계를 구축해 왔으며 특히 지방비 부담의 완화를 위하여 관련 중앙부처를 여러 차례 방문하여 협의하는 등 범국가적 차원의 적극적인 지원을 요청하고 있습니다.
  또한 경상북도 및 6개 공동개최 부단체장 회의를 통해 협조체계 기틀을 마련했으며 향후 업무 협약체결 등으로 지속적인 업무협조를 유지하도록 하겠습니다.
  각종 대회홍보 부스 운영 및 팜플렛, 영상물 제작 등으로 대회 붐 조성을 위한 홍보활동을 적극 전개하여 왔습니다.
  다음은 16쪽, 지방비 부담 완화 지속적 추진입니다.
  대회 운영비 총 소요예산은 538억원으로 중앙정부인 국방부가 50%, 지방자치단체가 30%를 부담할 예정이며 나머지 20%는 수익사업을 통하여 조성하게 됩니다.
  그러나 대회관련 시설 개·보수, 대회 기반시설 확충, 물가의 상승으로 당초 승인예산은 부족할 것으로 예상되고 있어 정확한 추가예산은 기획재정부의 간이예비타당성 용역이 완료되는 내년 3월중에 확정될 것입니다.
  이를 토대로 우리시와 국방부는 중앙정부에 지속적인 예산 증액요구를 통하여 대회 운영에 필요한 적정예산을 연차적으로 확보해 나갈 계획으로 있습니다.
  지방비 부담 완화를 위한 중점 추진사항으로는 문화체육관광부에 국민체육진흥투표권 추가증량 발행요청과 행정안전부에 지방교부세 특별보전금 요청, 대회 마케팅 및 스폰서 확보와 수익사업의 적극 발굴로 자체 수익금 극대화 및 기획재정부 및 국방부에 국가차원의 국제행사로 추진할 것을 강력하게 건의하고 있습니다.
  아울러 지난 10월 10일에는 정부지원실무위원회에서 어려운 지방재정 상황을 감안 별도의 재정지원 방안을 강구 후 지원위원회에 상정하여 논의하기로 심의 의결된 바 있으며 앞으로 공동개최시군 국회의원 간담회를 통해 지방비 부담 완화를 위한 건의안을 마련하여 촉구할 계획으로 있습니다.
  다음은 17쪽, 2015대회 선수촌 건립입니다.
  선수, 임원의 안전 및 경기력 향상을 위해 공공주택을 건립하여 선수촌 활용 후 주택공급을 통한 서민의 주거안정 도모를 위해 부단히 노력하고 있습니다.
  이를 위해 우리시에서는 국토해양부와 LH공사에 선수촌건립 지원 요청과 입주 희망자 건의서 및 문경시민지원위원회 건의서를 전달하였고 지원실무위원회 개최를 통해 국무총리 주관 지원위원회에 상정토록 의결하였습니다. 
  국토해양부에서는 선수촌 건립에 있어서 최소 공기가 44개월이 소요되므로 늦어도 지난해 11월 이전부터 사업을 착수하였을 때 선수, 임원의 숙박시설 활용이 가능할 것으로 판단하고 있으며 우리시의 입장은 토지소유자 전원 사용 승락에 따라 협의보상 가능 및 적극적인 행정절차 지원으로 부족한 공기를 단축해 나갈 것입니다.
  따라서 앞으로 중앙정부에 지속적 인 건의를 통하여 입주수요 충족을 위한 공공주택 건립사업 시행을 촉구할 예정입니다.
  다음은 18쪽, 대회관련 기반시설 정비사업입니다.
  원활한 대회 운영을 위해 체육부대 및 경기장 일원에 주경기장 증축 등 5개 기반시설 정비사업을 차질 없이 추진해 나가겠습니다.
  지난 6월에 경상북도 주관으로 경기장 합동실사를 실시하여 5개 사업에 293억원을 추계하여 기획재정부에서 간이 예비타당성조사 용역을 추진 중에 있으며 용역이 완료되는 내년 3월에 사업비 소요예산을 확정하고 재원 부담과 예산의 연도별 투입계획을 최종적으로 마련하여 2014년부터 추진할 예정으로 있습니다.
  다음은 19쪽, 문경시민지원위원회 운영 활성화입니다.
  대회 성공개최를 위해 각계각층 인사, 기관·단체, 시민 및 출향인 등으로 구성된 시민지원위원회가 주축이 되어 대회지원활동을 전개하는 등 많은 노력을 기울여 왔습니다.
  지난 7월 24일 창립총회를 시작으로 위원회 사무실 현판식과 세 번의 집행위원회 개최 및 대회 성공기원을 위한 한마음걷기대회를 성황리에 개최하였고 사단법인 등기와 홈페이지 오픈 등 지원활동을 위한 준비가 순조롭게 진행되고 있습니다.
  앞으로도 시민지원위원회는 대회참여 붐 조성 및각종 행사 지원 등 시민의식 개혁운동으로 글로벌 선진 시민 유도에 앞장서 나갈 것입니다.
  다음은 20쪽, 특수시책으로 대회 성공기원 기념공원조성사업입니다.
  문경시민지원위원회 시범사업으로 흥덕광장 내 대회 성공기원 기념공원 조성 및 소망비를 건립하여 봉사단체 참여계기를 마련하고 개최도시의 자긍심 고취 및 시민참여 붐을 조성하여 대회가 성공적으로 개최될 수 있도록추진 해 나가겠습니다.
  앞으로 대회지원단은 2015대회의 성공 개최를 위해 혼신의 노력을 다 할 것을 다짐하면서 세계군인체육대지원단 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 탁대학  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  세계군인체육대회지원단 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 
 예, 박병두 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 
박병두 의원  단장님! 고생 많이 하시네요.
  단장님 개인적인 생각으로 봤을 때 군인체육대회가 지금 국방부하고 문경시하고 원활하게 잘 협조가 된다고 생각하십니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  올해 초에는 상당히 군인들하고... 상당히 군인들은 사실상 정신자체가 군인이다 보니까 약간 어려움이 있었습니다만 지금 저들이 시장님하고 저들이 많이 가서 만찬도 두 번 하고 해가지고 상당히 서로가 교감이 지금 현재는 많이 좋아졌다고 이래 보고 있습니다. 
박병두 의원  지금 우리가 평창올림픽도 하잖아요, 그런데 우리가 세계대회, 평창도 세계대회고 우리 군인체육대회도 규모나 참가선수, 임원단이나 봤을 때 거의 비슷한데 우리가 어쩌면 행사가 더 큰 행사를 유치를 하고 준비를 하고 계시는데 지금 우리 국방부나 또는 정부나 관심도에 대해서는 단장님 개인적으로 솔직하게 지금 관심도나 또 추진하는 어떤... 국방부의 자세나 이런 게 느끼는 그대로 어떻게 생각이 드는가요?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  개인적으로는 평창대회는 사실상 이게 세계군인체육대회가 태동자체가 사실상 평창대회 때문에 이 모든 것이 사실상 홍보도 못하고 지금까지 계속 왔었거든요.
  그래가지고 이제 사실상 지금 현재 중앙부처에 가보면 국방부 세계군인체육대회는 내용을 잘 모르고 있습니다.
  그래서 앞으로는 시장님도 중앙부처에서 특히 뭐 지방방송가지고는 사실 파격효과가 없고 KBS에다 해가지고 중앙방송에다가 나오도록 해야 되지 그렇지 않고는 아직까지 세계군인체육대회에 알고 있는 분들이 우리나라에 별로 없습니다, 사실은.
  앞으로는 홍보에 중점을 둬야 할 것으로 알고 있습니다.
박병두 의원  시장님이 지금 인제 알리는데 중점을 두시겠다, 그 얘기에요?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예, 그렇습니다.
박병두 의원  예산확보는 좀 뒤로 미루고...
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예산확보도 같이 하면서 사실 이렇습니다, 이게 국방부가 사실... 위에 수뇌부에서 이 대회에 대해서 국무회의에서 얘기를 해야 되는데 지금까지 사실상 전투 위에 순뇌부가 전투탕이다 보니까 처음에 작년... 올해지요, 올 초에는 조직위에서 하면 이 대회를 뭣 때문에 하느냐, 사실 군인들이 전투를 해가지고 북한하고 이런 대치상황에서 이런 상황이 중요하지 이거 왜 하느냐, 이런 식으로 되다가 지금 현재는 약간 달라지고 있고 사실 이 예산 문제라든지 모든 것은 위에 관심사항이 문제입니다.
  그래서 이제 내년도 가면 좀 달라지겠지요, 이제... 달라져야 되고.
박병두 의원  그러면 다른 쪽에서 한번 물어볼게요.
  지금 현재 우리 단장님 솔직히 일부에서는 이 대회를 유치한 것에 대해서 지금 일부에서는 좀 별로 좋게 안 보는 시각도 본 의원이 듣기에는 있고요.
  단장님 개인적인 생각에는 지금 우리가 이 대회를 치루고 나서 우리 문경시가 체육도시가 됐든 뭐 어떠한 행태가 되었든 도움이 된다고 생각하십니까, 아니면 우리 이 대회를 치루면 문경시가 여러 가지 경제적인 부담이나 이런데 대해서 부담만 가중된다고 생각하시는가요? 
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  사실 이 대회는요, 여수라든지 다른 국제대회는 나중에 시설관리문제로 상당히 어려움에 봉착하고 있는데 우리 시의 이점은 사실상 이게 우리가 군인체육대회를 하게 된 거는 소도시에서 8만 도시에서 개최하게 된 것은 국군체육부대가 우리 문경시로 이전해왔기 때문에 할 수 있는 일입니다. 
  사실상 그게 안 왔다면 광역에서 주로 하고 있는데 우리 기초단체에서 한다고 하는 거는 사실상 어렵거든요.
  그래서 저들 아까도 말씀드렸듯이 이점은 우리는 국군체육부대 시설을 활용하기 때문에 나중에 관리시설이라든지 나중의 문제는 전혀 없습니다.
  아주 좋은 이점을 가지고 있고 기대효과를 얘기한다면 저들이 사실상 과연 어떻게 앞으로 이 대회만 10일간 하는 대회는 큰 파격을 안 줍니다.
  그래서 우리가 이 대회가 끝나면 우리 문경의 브랜드를 세계에 알리고 그리고 말하자면 시즘에서 하고 있는 각종 대회가 있습니다, 종목별 대회가.
  이거를 우리가 유치하는데 상당히 선점을 할 수가 있고 그리고 국내적으로는 국방부 주관 태권도대회가 2,700명 3,000명 정도 한 10일간 정도 합니다.
  그래서 이런 대회를 유치하고 국내의 크고 작은 대회를 좋은 시설을 이용해서 대회를 유치하고 하게 된다면 우리 점촌시내에 작은 도시에 서비스 산업은 엄청나게 기대효과가 있을 걸로 생각이 됩니다.
박병두 의원  그리고 지금 단장님 우리가 세계대회 군인체육대회 꽃이라고 볼 수 있는 마라톤 코스 있잖아요.
  지금 마라톤 코스는 우리 시에서 어느 정도 예정지라든가 어떤 향후계획은 좀 잡혀 있는가요?.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  기본계획엔 있습니다.
  당초 승인 날 때, 기본계획은 있는데 사실 기본계획은 우리가 유치 기본계획이지만 앞으로 면밀히 검토해 가지고 조직위원회하고 요거는 다시 기본...
박병두 의원  그런데 지금 현재 우리가 44개월 남았잖아요, 실제적으로.
  정확하게 따지자면 2년 6개월뿐이 안 남았잖아요.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예, 그렇지요.
박병두 의원  그런데 저희들이 브라질 가서, 현장에 가서 봤는데 지금 그쪽하고 저희들이 보는 우리 이 문경시의 준비사항하고는 참... 너무나 추진하는 속도가 느려서 지금 우리가 마라톤 코스를 만약에 한다고 하더라도 우리가 도로망이나 또 국비예산확보라든가 이런 거 구체적인 거는 지금 거의가 얘기가 없고요.
  대체적으로 시장님이나 국회의원님 어느 행사장에 가시면 저 뒤에 나오지만 선수촌 건립에 대해서 상당히 시민들도 관심이 많고 우리 의원님들도 수차례 질의를 드렸고 그런데 지금 저희들이 알기로는 보고서에 보면 아직도 시간이 부족한 공기를 단축할 수 있다는 이렇게 나와 있는데 저희들은 전문분야가 아니지만 건축에 대해서는 우리가 선수촌을 건립 하려면 환경평가라든가 실시설계라든가 이런 것만 해도 저희들이 알기로는 기본 8개월이 걸리는데 지금 계속 LH공사하고 협의 중이다, 또는 뭐 국방부하고 협의 중이다, 이렇게만 하고 저희 의회에서는 사실상 이러이러한 계획을 추진하고 있다, 구체적으로 몇 년도에 부지 확보계획해서 어떻게 실시설계 받고 환경평가 받고 해서 우리시에서는 이거를 하고 있다, 라고 말씀은 안 하시고 계속 애매모호한 얘기만 하고 계시거든요.
  그리고 차라리 이것이 지금 시기적으로 어렵다, 안 된다, 이러면 시민여러분이 궁금해 하고 있고 의원님들한테도 질의도 많이 하고 있는데 우리 선수촌은 사실상 우리시에서는 좀 시기적으로 좀 불가능하다.
  이러한 솔직한 얘기를 좀 들었으면 좋겠는데 우리 단장님 이 부분에 대해서는 어떻게 생각해요.
  카누경기장도 문경에는 물론 충분하고 도로망도 돼있고 이런 위치가 있는데도 불구하고  지금 현재 2015대회에 대해서 우리 의원님들 대대수가 그렇지만 이 날짜는 얼마 안 남았는데 큰 틀에서만 그냥 뭐 어떻게 준비합니다, 뭐 여기도 보면 우리 수익사업에는 스폰서 확보를 앞으로 하겠다, 이걸 적극적으로 발굴 추진하겠다, 이렇게만 돼있거든요.
  그런데 우리 시민들이 의원들한테 아, 우리 2015대회는 지금 어떻게 됐느냐, 구체적으로... 그러고 많이 묻잖아요.
  박병두 의원! 예를 들어 가지고 우리 카누 경기장은 어디 한답니까, 우리 마라톤 코스는 지금 예정지가 어디입니까, 이런 거를 전혀 우리 의원들은 모르고 있어요.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  그게요, 지금 현재 선수촌 건립도 사실상 궁금한 점이 많을 거고 아까 얘기 했듯이 행사 자체를 어디에서 할 것인가, 지금 현재 우리시를 포함해서 7개 시군이 하고 있는데 아직도 이게 확정이 안 됐습니다.
  지금 현재 육군 5종 같은 경우도 지금 영천으로 가야 되지 않느냐, 지금 현재 우리 경북에서는 소화할 수가 없고 사격 같은 경우도 지금 여 서는 없습니다.
  그래서 대구로 가야 될 입장이고 그래서 모든 용역을 지금 줘 놨습니다.
  예산문제라든지 시설문제 이런 거를 용역을 줘 놨기 때문에 내년 3월이 되면 모든 용역이 나옵니다.
  용역이 나와야 만이 앞으로 시행을 할 수 있고 그래서 아까 선수촌 건립에도 말씀하셨는데 보고서에도 있지만 원래... 작년... 그러니까 12월 이전부터 돼야만이 44개월이 걸려가지고 LH하든지 국토부에서는 가능하다, 그런데 그 내용에 대해서는 수용까지 해가지고 거의 보면 협의 보상이 잘 안 되거든요, 수용까지 해가지고 44개월.
  그럼 저들이 보는 거는 인제 아까 말씀을 드렸지만 토지소유자 전원의 사용 승락을 저들이 받았습니다.
  그럼 그거 받았다고 다 되는 거는 아니지만 협의 보상하는 데는 보통 용지 보상하는데 한 10개월 보는데 우리는 한 3개월 압축할 수가 있다 협의 보상 됐을 때 그러면 이렇습니다, 선수촌은 사실상 후보 계획도시는 세워 있습니다.
  만일 안 됐을 경우에는 조립식 건물로 해가지고 지금 현재 우리 문경... 다중시설의 인프라는 상당히 구축이 많이 돼 있어요.
  시내에 지금 현재 모텔이라든지 여관을 이용 안 해도 지금 글로벌선진학교, STX, 지금 현재 건립될 숭실대, 서울대 이 규모 있는 인프라는 상당히 구축이 많이 돼있습니다.
  그런데 인근 시군에는 그런 시설이 별로 없어요, 찾아보면. 
  그래서 저들은 사실상 110개국에 8,700명이 예상되는데 최대입니다, 이거는.
  그게 왔을 경우에 우리가 계획 잡은 거는 모텔, 여관을 이용 안해도 사실상 수용은 할 수 있습니다.
  그런데 단지 뭐가 문제가 있느냐, 시즘이라든지 조직위원회에서는 선수들의 안전문제, 경기력 향상문제 여러 가지가 있습니다.
  이걸 위해서 한 군데 선수촌을 건립하게 되면 집중관리하기 좋고 예산이 덜 들어가고 자원봉사가 많이 필요 없습니다.
  그러나 지금 현재 우리가 사실상 우리시 관내 체육시설까지 한 30분뿐이 안 걸려요, 그런데 저들이 그 시설만 해도 충분한데 사실...
박병두 의원  아니 지금 본 의원이 지금 질의하는 내용은 우리가 세계대회를 유치함으로 인해가지고 우리시가 뭐가 남는가, 그런 목적이 있어야 될 거 아니에요.
  그런데 방금 단장님 말씀에도 뭐... 사격이나 이런 거는 다른 시설이 없으니까 타 시군에 가는 거는 좋은데 우리가 세계대회를 유치함으로 인해가지고 이런 기회에 우리 집행부에서는 최선의 노력을 혼신의 노력을 다해가지고 예산이 필요하다면 우리 의원들하고 상의를 해서 2015지원단에 로비성이 필요하다.
  가상적으로 이 큰 대회를 치러 놓고 이걸로 인프라 구축을 이 기회에 이런 좋은 기회에 마라톤코스도 만들고 또 카누 경기장도 만들고 체육관도 건립하고 우리가 이런 기회가 다시는 안 오잖아요. 
  우리가 국비요구를 할 명분이 있기 때문에 이럴 때 선수촌도 지어 놓으면 우리 문경시에 아파트 공급도 원활하게 도움이 되지 않겠는가, 큰 틀로 봤을 때 말입니다.
  여기에 집행부나 우리 의회가 진짜로 일심단결 돼가지고 이럴 때 참말 문경은 체육의 도시가, 문경시에 가면 진짜 승마장도 있고 카누장도 있고 마라톤 코스도 있고 또 체육시설도 있고 이런... 제가 지난번에 조사한 통계내역에 보면 우리 대도시에서 공직자들 제가 조사한 것이 하나 있어요.
  전국에서 퇴직이후에 살고 싶은 도시를 선정한다면 어디나 물으니까 문경이라는 소리가 나왔거든요.
  그게 이제 문화의 도시고 체육의 도시고 이런 기회에 세계대회를 유치함으로 인해가지고 우리가 참 체육시설을, 기반시설을 확보해 달라 그런 요구입니다.
  그런데 지금 집행부에서 하시는 거 보면 뚜렷하게 어떻게 어떤 틀이 안 나와요, 계속 지금 현재 아파트 관계도 선수촌 관계도 지금 계속 건의만 전달했다, 뭐 하여튼 이런 거 이거 밖에는 구체적으로 지금 날짜가 얼마 안 남았는데... 
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  아까도 말씀을 드렸지만 기반시설...
○의장 탁대학  잠깐, 단장님!
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예.
○의장 탁대학  지금 우리 질의시간이 5분으로 되어 있습니다.
  원활한 회의진행을 위해서 간단명료하게 질의와 답변을 해서 시간을 준수하여 주시기 바랍니다.
박병두 의원  의장님! 앞으로 그 어떤 경우에도 5분 이상 되면 제재를 하는 겁니까?
○의장 탁대학  계속하시라고요, 제재를 하는 거는 아니고...
박병두 의원  하여튼 단장님! 우리가 어렵게 유치를 했잖아요, 2015대회를.
  그래서 이 기회에 저희들이 하여튼...
  인프라 구... 이런 기회에 우리 시에 국비나 우리 기재부나 국방부나 최선을 다해 가지고 우리시가 좀 발전할 수 있는 어떤 기반을 잡아 달라는 그런 얘기입니다.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예, 잘 알겠습니다.
박병두 의원  예, 이상입니다.
○의장 탁대학  또 질의...  노진식의원님 질의하십시오.
노진식 의원  단장님! 어려운 2015단장을 맡으셔가지고 고생이 많으십니다.
  2015군인체육대회 주체가 어디입니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  국방부입니다.
노진식 의원  주체가 국방부이지요?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예.
노진식 의원  작년 2월 달에 우리가 시즘에서 평가단이 왔을 때 우리 전 시민들이 열화와 같은 성원에 힘을 입어서 시즘에서 평가단에 아주 좋은 점수를 받아가지고 문경으로 확정이 됐는데요.
  우리가 너무 공을 오래 가지고 놀지 않았나, 이런 생각이 듭니다.
  바로 그때 확정된 뒤에 도나 국방부로 공을 던졌으면 어떻게 됐을까, 하는 생각을 본 의원은 하고 있는데요.
  너무 유치하는데 도취되어 가지고 그냥 계속 떠들기만 했지 그것에 대한 후속 대책을 도하고 국방부하고 등한시하고 그냥 시간만 보내지 않았나, 이런 생각을 합니다.
  어떻게 생각하십니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  그게... 유치과정에서 지나간 일이지만 너무 의욕에 넘친 나머지... 
노진식 의원  그래 2년이 넘도록 우리가...
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  사실상 문경시만 하는 게... 주개최 도시입니다, 사실 문경은.
노진식 의원  그래서요, 제가 말씀드리는 거는 만약에 이거를 못하면 우리 문경시가 국제적으로 망신당합니까?
  대한민국 국방부가 당하는 겁니다.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예, 맞습니다.
노진식 의원  그럼 공을 미리 던졌어야지요, 그럼 국방부에서 알아서 할 거 아닙니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  인제...
노진식 의원  예산문제도 그렇고 우리가 맨날 저자세로 나와 가지고 맨날 가서 엎드리니까 문경시에서 국방부는 뭐 해주기를 바라는 것 같은데 공을 완전히 던졌으면 국방부가 몸 달지 우리가 몸 다는 거는 아니잖습니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  그런데 처음에 인식자체가 우리 문경시가 너무 앞서가다 보니까는 도라든지 다 등한시하고 국방부하고 삼위일체가 안 되다 보니까 이런 문제가 생겼습니다.
노진식 의원  유치하는 데만 막 홍보 했지...
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예, 그렇지요.
노진식 의원  후속대책을 안 했잖습니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  그렇지요, 예.
노진식 의원  그런 문제들 좀 지적하고 싶고요.
  그다음 우리 시민지원위원회도 발족을 했고 했습니다만 국방부는 조직위원회가 구성이 돼있지요?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예.
노진식 의원  우리 자체는 우리...
  2015지원단만 돼있지 자체로...
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  시민지원위원회...
노진식 의원  그래 지원위원회는 이거는 뭐... 붐을 위한 위원회지 실무형은 아니잖습니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예.
노진식 의원  실무형 조직위나 이런 것도 할 필요가 있지 않나 구체적으로, 세부적으로 그런 걸 좀 지적하고 싶습니다.
  예산확보를 해야 되는데 수익사업도 해야 되는데 구체적으로 수익사업을 구상하고 있는 것 있습니까, 사업을.
  그냥 막연하게 수익사업...
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  수익사업은 말하자면 대회를 하게 되면 입장권이라든지 또 휘장사업 이런 거 입니다.
  이거는 우리는 사실상 아까 말씀하셨듯이 의원님께서 이 대회는 대한민국 국방부입니다.
노진식 의원  예.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  우리는 사실상 주 개최도시 지원만 하는 거라요.
노진식 의원  예, 맞습니다.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  이상하게 뒤바꿔 가지고 지금 현재 상황이 그런데 이제는 우리가 국방부에다가 너들이 해라, 요구를 할 수가 있어요.
노진식 의원  그러니까 시기적으로 많이 늦었지 않습니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  그런데 이게 하매 아까 말씀드렸다시피 용역이라든지 이런 것도 사실상 저들이 가서 수 없이 얘기 했어요.
  시장님 올라가시고 설명도 하고 군인들이 이 개념이 없어요.
  내용도 모르고 그래가지고 맨날 시장님이 위에 고위간부들 모아 놓고 설명까지 했어요.
  그런데 하매 이게 사실상 될라하면 5월 전에 모든 걸 이뤄가지고 용역이 끝나야 되는데 이게 우리가 하는 것이 아니고 그 사람들이 하는 거니까 그게 이뤄지는 게 안타깝다는 얘기지요.
노진식 의원  그래 그 사람들이 하는 게 맞는데요, 너무 우리가 공을 오래 갖고 한 2년 동안 갖고 놀다보니까 지금 도에서도 국방부에서도 그렇고 같은 맥락입니다.
  그러니까 지금이라도 국방부로 도로 맡기세요.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  저들...
노진식 의원  문경시가 뭐 겁이 납니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  서서히 저들도...
노진식 의원  아니 그거 못한다고 뭐 문경시가 어디 국제적인 망신을 당합니까, 뭐 그런 게 있습니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  지금 그래 하고 있습니다.
노진식 의원  국방부로 전적으로 책임을 좀 많이 증가시키고 국비를 좀 요구를 하십시오.
  예, 이상입니다.
○의장 탁대학  다른 의원님... 예, 박성도 의원님 질의하여 주십시오.
박성도 의원  단장님 수고하신 거는 인정하는데 뭐 우리시의 구호는 경제도약 일등문경이라 그러는데 저는 그래 생각합니다.
  정말 문경시가 앞으로 발전할 수 있는 기회가 왔다고 생각을 합니다.
  기회는 오는데 기회가 오면 어떻게 해야 되겠어요, 그 기회를 잡을라 그러면. 
  저는 그렇게 생각합니다.
  항상 준비하고 노력을 해야 되는데 그래야 기회가 왔을 때 기회가 잡히지요, 기회는 온다고만 생각하고 그걸 잡을 생각을 별로 안 하는지, 하는 건지... 물론 시에서 이런 국제 큰 대회를 치러본 경험이 없어서 그런 건지요, 이거 굉장히 지금 미미하게 해가지고 지금 아무것도 준비가 안 되고 있는 것 같아요.
  뭐 노력을 하는 거는 잘... 뭐 내가 노력은 하는 것 같아요, 지원단 설립된 게 시기적절하게 됐다 이래보는데 단장님 이게 우리시에서 총 부담할 금액이 대회를 치루면 얼마나 된다고 생각하십니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  원래 538억으로 처음에 유치가 승인이 났었는데 이제 앞으로 저들이 그 외에 운영비, 사업비 이 운영비도 좀 증액이 돼야 됩니다.
  당초 예상한 신청은 상당히 적어요.
  그래서 지금 아까도 말씀드렸지만 기재부에서 운영비, 시설비 모든 용역을 줬기 때문에 내년 3월이면 전체 금액이 나옵니다, 어떻게 금액이.
  그래서 금액이 나오게 되면 이것도 뭐 또 국방부하고 우리 문경시가 합쳐가지고 중앙예산을 따야 됩니다.
  그냥 주는 게 아니기 때문에 그런...
박성도 의원  아니, 제가 그걸 묻는 게 아니고 벌써 이 지원단이 설립되면 세계적인 그런 큰 대회를 치르려면 전체예산은 얼마인데 우리시에서 부담할 예산안과 대충 이렇게 나와 있을 거 아니에요.
  그러면 우리시에서 부담할 예산을 어떻게 우리가 그걸 예산을 확보 하는냐, 이게 제일 중요한 거고 그다음에 준비하려면 아까 얘기한 선수촌이라든가 그런 것이 제일 이슈로 떠오르면 어떻게 해야 된다든가 1안, 2안, 3안이 이래 나와 가지고 1안이 안 될 때는 2안, 2안이 안 될 때는 3안으로 대책을 세워가지고 해야 되지 제가 봤을 때...
  지금 말이지 뭐 방법은 이래 보니까 지금 시에서 노리는 것이 나는 그래 생각해요, 뭐 큰 프로젝트 따와 가지고 타이틀도 좋고 그다음 뭐 차질 없는 대회준비 성공개최 이래 해놨는데 이거는 이름은 좋은데 지금 이래 가지고 자꾸 딜레이 시키다가 선수촌 자꾸 국방부하고 경상북도와 국토부, LH공사에서 딜레이 시켜가지고 나중에 가서 시간적인 여유가 없다, 이래 가지고 대책은 다른 방법 없다 이거라, 그래가지고 그 사람들 하자 그러는 대로 할라하는 거와 마찬가지로 우리도 1안, 2안, 3안을 만들어야 됩니다.
  아까 이야기한대로 우리 의원이 이야기 한대로 그럼 어느 날 우리도 국방부에다 타이밍을 맞춰가지고 너들끼리 해라, 하고 확 잡아 던져 뿌리세요.
  이거 내가 봤을 때 이래 준비해 가지고 상당히 지금 어려운 것 같아요.  
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  그런데 예산에 저들 아까 3월 달에는 확정되는데 538에 대한 거는 저들이 인제 지방비 161억입니다.
  도와 시와 부담할 것인데 그 161억에 대해서도 아직 도와 얼마나 할 것인가는 결정이 된 것이 없어요.
  그리고 우리가 시설비 아까 말씀드렸지만 336억이 들어가는데 5개 사업의 기반시설사업에 293억 우리시비 부담은 107억입니다.
  지금까지 나온 수치로는 앞으로 증액이 되면 또 우리시에서 부담할 양이 자꾸 늘어납니다. 
  그리고 선수촌에 대해서는 저들도 1안, 2안, 3안까지 다 돼있습니다.
  아까 후보계획도 했고 선수촌이 안 될 경우를 가상해서 3안까지 다 지금 마련하고 있습니다.
박성도 의원  이게 제가 봤을 때 538억도 제가 알기로는 당시 시정에 홍보할 때는 말이지 이미 548억 예를 들면 540억은 확보 돼있다 그랬어요.
  나중에 보니까 나는 국비가 540억 인줄 알았어요, 정말로.
  나중에 보니까 국비는 50%, 지방에서 부담할 50%로 그래가지고 늦게 요번에 알았다고요, 사실요.
  이것도 그래가지고 홍보가 좀 잘못 된 것 같고 또 선수촌도 그래요.
  제가 이래 보니까 지금 향후 계획 이래 놓은 게 하매... 대책운영계획수립 건의 해놓은 게 미리 겁을 먹어 가지고 말이지요, 시에서 자꾸 일로 방향을 틀어가지고 딜레이 시켜가지고 똑같이 나중에 소리를 같이 낼라 그러는 그런 목적이 아닌가 생각이 들고요, 우리 시민들이 말이지 선수촌 짓는다고 아까 그랬지요, 전체 토지에 대해가지고 동의서 해줬다 그러잖아요.
  그만큼 선수촌이 필요하고 우리 시민들이 여기에 대해가지고 진짜 열정을 가지고 애정을 가지고 시민들이 할 수 있는 거는 전부 동참해가지고 해야 되겠다는 그런 의지가 담긴 겁니다.
  그런데 지금 봤을 때 선수촌에 지금... 뭐 44개월 소요된다는데 인제 한 30개월 남았는데 제가 봤을 때 굉장히 좀 안 될 것 같은 그런 기분이 들거든요.
  여하튼 좀 새로운 각오를 가지고 제가 알기로는 그 지원단 설립할 때 공무원들도 전부 엘리트만 뽑아 가지고 간 것 같더라고.
  뭐 엘리트가 특별하게 엘리트가 아니고 그 중에서 일을 열심히 하고 잘 하고 성공적 개최를 할 수 있겠다, 이런 사람을 뽑아 간 건데 단장님! 풀가동 시켜 가지고 단장님 마음대로 안 되면 우리 시의원 안 그러면 시하고 시민들하고 똘똘 뭉쳐가지고 정말로 앞에 제목처럼 차질 없는 대회가 돼가지고 말이지요, 꼭 성공적 개최가 되도록 좀 준비 좀 해주세요.
  이상입니다.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예, 잘 알겠습니다.
○의장 탁대학  안광일 의원님 질의하십시오.
안광일 의원  2015대회에 가장 꽃이 주경기장하고 선수촌이거든요.
  국방부에서는 선수촌에 대해 가지고 얼마나 관심을 갖고 있는지 말씀 좀 해주시겠습니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  국방부에서는 지금 현재 인제... 모든 것을 아까도 말씀드렸듯이 시행을 모든 것을 합니다.
  우리시에서는 단지 지원하면서 과연 국가 이익과 지방이익이 보통 보면 충돌이 됩니다, 사실은.
  그런데 우리는 사실상 국방부에서는 이 대회만 잘 치루면 되고 우리시로 볼 때는 우리시에 수익이 떨어져야 됩니다.
  그래서 그 항상 그런 과정에서 충돌이 생기는데 그걸 잘 협의를 해야 되고 선수촌에 대해서는... 선수촌 말씀하셨지요? 
안광일 의원  예.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  여러 번 얘기 되는데 선수촌에 대해서는 지금 현재 시내에 가보면 선수촌이 2015대회에 성공의 관건이라는 생각을 하고 있는데 그것하고는 전혀 다릅니다.
  사실상 선수촌 문제도 지금 현재 여수 같은 경우는 1,600세대를 그 당시 때 여수박람회 하면서 짓는데 이 조직위원회하고 국토부하고 계약을 했습니다.
  계약을 했는데, 자! LH에다가 지어달라, 하면서 계약을 왜 했는가 하면 그러면 손실 나는 부분에서 500억을 거기는 500억은 안 됩니다만 500억을 주기로 하고 계약을 했어요.
  그런데 선수촌은 지어 놓고 막상 대회가 끝나니까 한 1,500억이 손실나기 때문에 나머지 국토부에서 조직위에  LH에서 그 손실보존 해달라고 지금 현재 계속 싸우고 있습니다.
  그래서 선수촌은 아까도 말씀드렸지만 저들이 하여튼 최대한 노력해 보고 지금 현재 국무총리실 주관하는 지원위에 상정돼있기 때문에 그런 거는 하여튼 선수촌에 대해서는 저들이 열심히 해보고 안 되면 후보계획으로도 나갈 수도 있고 이렇습니다.
안광일 의원  그럼 지금 기간이 얼마 남지 않았는데 선수촌이 안 될 경우에는 대책은 어떤 대책이 있지요?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  110개국에 8,700이 맥심인데 그게 저들이 분산해서 개최하기 때문에 한 6개 시군에서 한 3, 4,000명을 분산합니다, 3,000명이상 분산합니다.
  그럼 우리 문경에 오시는 분들은 4,000명 내지 5,000 그리고 VIP라든지 VVIP는 호텔에 잡니다.
  그중에서도 감독이라든지 이런 분들도 호텔에 자야 됩니다.
  그럼 호텔에 자는 사람들은 수안보에 호텔을 이용하고 그리고 나머지 한 3, 4,000명 정도를 우리가 선수, 임원 수용하는데 우리가 이래 보니까는 이게 한 200실 이상을 이용한다면 거의 이용하고 말하자면 조립식 1,200명 정도 들어 갈 수 있는 조립식 지어가지고 무방합니다.
안광일 의원  그러면 결국에는 우리 문경시에서 대회를 유치하고 남는 게 별로 없네요, 결국에는요.
  선수촌이 안 될 경우에는 대회를 유치하고서도 사실 우리 문경시에 떨어지는 장사가 거의 없다고 볼 수 있네요.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  아니 그건 아니지요, 왜냐하면 국비를... 이 기회를 이용해서 중앙부처에 자! 우리 기반시설 정비하는 거 또 시안내 환경경비 하는 이런 모든 것을 행부에다가 특별... 뭡니까? 보조금인가... 교부세 특별보증금 이런 걸 요구합니다.
  이걸 해가지고 다른데 줄 것을 우리 시에다가 특별보증금을 많이 배부되도록 그래 해가지고 환경변화라든지 모든 걸 해나가야 되겠지요.
안광일 의원    대회를 유치하고 우리 문경시에 뭔가 확실하게 남을 수 있도록 최선을 다해 주시기 바라겠습니다.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예, 알겠습니다.
○의장 탁대학  단장님!
노진식 의원  잠깐만요.
○의장 탁대학  예, 노진식 의원님!
노진식 의원  우리시에서... 투숙할 수 있는 객실을 한번 총 조사해 보셨습니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예, 해봤습니다.
노진식 의원  농암에 있는 STX라든지...
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예, 예
노진식 의원  다 조사해 봤습니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  조사 다 했습니다, 지금 현재.
노진식 의원  그럼 아까 말씀하신 7, 8,000명 중에 3, 4,000은 3,000명은 분산개최하고 4,000명을 우리시에서 수용을 해야 되는데 지금 가지고 있는 숙박시설로써는 몇 명 정도 가능합니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  지금 저들이 8,000, 7,000을 볼 때 공동개최시군에 3,000명을 수용하고 아까 영천하고 대구가 한 875명 여기도 확정이 돼야 됩니다, 아직 곧 확정이 될 겁니다.
  우리 숙소에는 23개소에 4,790명을 하는 걸로 지금 계획을 해놨거든요.
  그러면 이게 뭔가 하면 숭실대하고 글로벌, 문경대학, 성보촌, 선유동, 서울대병원, 온천지구 숙박시설 있지요, 문경에.
  거기에도 지금 현재 한 570명이 들어 갈 수 있게 돼있어요.
노진식 의원  그러니까 총 수용할 수 있는 인원이 몇 명 정도 됩니까, 우리 문경시에 숙박시설로써.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  그러니까 한 4,700명 우리가 여관하고 모텔 놔두고 있습니다.
노진식 의원  놔두고 4,700명을 수용할 수가 있다고요?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  우리가 수용할 수가 있지요, 있는데 조직위원회에서는 분산은 그렇게 못한다, 한 300실 이상 되는 것만 해라, 이러고 있어요, 지금 현재, 그래서...
노진식 의원  선수촌을 600세대를 지면 몇 명 정도 수용됩니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  한 3,600명 정도 되지요, 6명 잡았을 때 3,600명... 
노진식 의원  3,600명요?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예.
노진식 의원  그러면 4,000 몇 명 중에 호텔에서 그러니까 간부급은 전부 호텔에서 주무신다 했지요, 순수한 선수들만 선수촌에 해도 충분합니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  그렇지요, 경기 임원 심판은 호텔에 자고... 
노진식 의원  제일 중요한 건 선수촌입니다.
  아까 우리 여러 의원님들께서 말씀하셨듯이 최고 중요한 거는 선수촌이니까 여기에 집중적으로 좀 많은 전력을 투구해 주시기를 부탁드립니다.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  하여튼 끝까지 전력투구하겠습니다.
노진식 의원  예, 이상입니다.
○의장 탁대학  예, 김대순 의원님 질의하십시오.
김대순 의원  예, 김대순 의원입니다.
  선수촌에 논란이 대단히 많습니다.
  사실은 저희들이 우리 전자에 어떤 분이 유치 하셨습니까? 2015대회를.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  전임 계시던 분이...
김대순 의원  어떤 분입니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  맹 뭐... 문경시민하고 해가지고 같이... 
김대순 의원  아니요, 그렇게 좋고 그렇게 좋은 문경시를 위해서 일을 한다고 큰 소리 치고 유치를 했습니다.
  그분 뭐하기 위해서 사퇴 했습니까?
  제가 분명히 말씀드렸습니다.
  본인의 일신 영달을 위해서 문경시를 좀 먹었습니다, 이거는요.
○의장 탁대학  의제와 관계없는 거는 질의를 좀 삼가 주십시오.
김대순 의원  아니, 이 딜레마에 빠져있는 원인이 뭔지 아십니까?
  이 거를 총체적으로 끌고 갈 분이 없었기 때문에 딜레마에 빠져 가지고 이래 헤매고 있습니다.
  아직도 미궁 속에서 나오지를 못해요.
  그런 부분에 대해서 동감 안하십니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  그건 아직 저는... 동감을 하기는 좀 그렇습니다, 지금 현재.
김대순 의원  동감 못하십니까?
  그럼 집행부는 일은 안 하고 논다는 얘기 밖에 안 되는 겁니다.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  아니, 그 집행이 아닌 게 아니고 추진하는 것에 대해서는... 그 유치한 것에 대해서 얘기하는 게 아니고 이게 추진하는데 대해서는 뭐... 
김대순 의원  원활하게 계속 잘 운영이 됐다 그런 말씀이잖습니까?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  아니, 원활하게 보다도 앞으로 계속 청사진이 나와...
김대순 의원  아니...
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  아니, 앞으로 추진에 대해서 얘기입니다.
김대순 의원  그것 말고 말입니다.
  관두고 나가서 일어난 모든 사항들이 딜레마에 빠졌습니까, 안 빠졌습니까?
  그 부분에 대해서 묻는 겁니다.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  아까 도하고 지금 국방부하고 이 모든 것이 삼자가 협의가 돼가지고 우리는 아까 얘기 했듯이 국방부가 주 개최 부서고 우리는 단지 주 개최 도시로 지원분야입니다.
  모든 권한은 국방부가 있어요, 우리가 가지고 있는 것 아닙니다.
  그러니까 상당히 어려운 것이 많아요, 그래서 이게 도하고도 잘 협의돼야지 될 사항인데 너무 그런 것 없이 하다보니까 이 대회가 상당히 어려운 거예요. 지금 현재.
김대순 의원  그러니까 모든 부분들이...
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  많이 완화 되었다고 보면 됩니다.
김대순 의원  그러니까 모든 부분들이 일하는 사람이 없어지니까 못한 것 아닙니까, 수장이 없는데 뭘 하겠습니까?
  그리고 600세대 지면 공짜로 지줍니까? 
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  그거는 저... 아니... 
김대순 의원  분양해야 되는 사업입니다.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
아, 그렇지요, 당연하지요.
김대순 의원  분양해서 시민들한테 파는 겁니다, 이거 무조건 짓는다고 해서 우리 자산이 되는 것도 아닙니다.
  현실을 똑바로 직시해야 되는 겁니다, 아닌 건 아니라고 표현을 하고 600세대 지면 평당 얼마 들어가는데요?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  지금 뭐 그게... 하여튼... 추산하기는 한 700억 정도 추산을 LH에서 추산하고 있는데...
김대순 의원  아니, 그러면 평당 얼마에 분양 할 수 있어요, 지금 문경시에 평당 얼마에 분양하고 있어요, 이런 현실적인 문제들이 다 맞춰 졌을 때 선수촌도 건립을 하는 겁니다.
  하지 말라, 하라, 그런 차원이 아닙니다.
  좀 더 깊게 들어가야 된다는 얘기입니다, 공짜로 지어 주는 것도 아닌데 뭐 굳이 자꾸 질라 그래요.
  지 놓고 시민들이 없으면 우리가 맹 또 보상해 줘야 될 부분 아닙니까, 짓는 비용 이거 뭐 LH공사에 우리가 보조해 준다하면 바로 합니다, 안 할 일이 뭐 있습니까, 그런 거 아닙니까, 이거. 
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  저들도 두 가지를 선수촌도 선수촌이지만 나중에 아까 얘기 했듯이 600세대를 지을 때에 지금 우리시에 안 그래도 주택보급률이 상당히 높고 지금 현재 지 놓은 것도 지금 현재 아직도 분양이 안 된 것도 알고 있고 그래서 아까 말씀했듯이 600세대 짓는 것만 능사는 아니라는 거는 사실입니다.
  그래서 여러 가지 두 가지를 다 생각해 보고 인제 결정해서 한 것이기 때문에 이거는 뭐... 이게 시간이 자꾸 없기 때문에 일단은 지금 아까도 말씀드렸지만 국무총리 주관하는 시민지원위원회에다 상정을 해 놓기 때문에 요기 내년 1월 달쯤 되면 지원위원회에서 어떤 결론이 날 겁니다.
  그래서 이게 머지않아서 자꾸 이거를 계속해서 이래 할 것이 아니고 내년 초에 가면 뭐 짓든지 어쨌든지 확정을 해야 할 그런 사항입니다.
김대순 의원  제가 말씀드렸습니다.
  본 의원이 짓는 게 안 되면 재개발이라도 하자 거기에 맞는 현실에 맞는 어떤 운용방법을 찾아야 되는 거지 지금 600세대 문경시민 집 남아 가지고 쓸데도 없어요, 지 봐도... 그러니까 노후 아파트 새로 지 준다 하고 우리가 좀 할 수 있는 방법들 연구 좀 하십시오.
  아직 연구 안 해봤지 않잖습니까, 재개발하는데 대해서...
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  그런 것 보다도 우리는 아까 얘기했듯이 실무계획으로 조립식...
김대순 의원  300세대 정도만 재개발 하면 제가 봐서 충분합니다.
  시민들한테 좋은 집 공급할 수 있고 1, 3동 흥덕 공동화 현상 막을 수도 있습니다.
  그런 좋은 방안이 있는데 왜 모색 안 합니까, 300세대만 해도 6, 6이 36 3,000명... 다 됩니다, 충분해요.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  하여튼 그건 다시 또 재검토를 한번 해보겠습니다.
김대순 의원  이상입니다.
박성도 의원  단장님!
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예.
박성도 의원  지금 선수촌이 말이지 분양입니까, 임대입니까, 분양하고 임대하고 지금 구분을 못하는 것 같은데...
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  임대주택입니다, 여러 가지가 있는데....
박성도 의원  분양에 또 동의하는 것 같이 얘기를 해요.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  아니, 아니 임대가 인제 이래요, 임대 분양을 두 가지로 얘길 할 수 있는데 이게 보면...
박성도 의원  아니, 그걸 누가 몰라 그런데 이야기가 지금 내가 알기로는 계속 조사할 때도 임대라 그래가지고 시민들한테 받아가지고...
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  아닙니다, 두 가지 다 했어요.
  임대, 분양을 다 했는데 이게 국토부에서 보면 5년 내지 10년을 임대를 했다가 분양을 하는 걸로 갑니다.
  제일 리스크가 없는 것이 LH에서 하는 얘기는 5년 내지 10년 일단 임대를 줬다가 분양을 하는 것이 제일 좋다.
박성도 의원  뭐가 10년이나 20년이나... 저도 그게 내가 해가지고 봤는데...
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  아니, 영구임대가 있고요, 50년 영구임대가 있고...
박성도 의원  그 당시 조사할 때 30년, 50년 임대 두 가지로 하고 45평은 5년 후에 분양하다고 돼있었어요.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  아, 그러니까... 
박성도 의원  그런데 뭘 보고 지금 얘기하는 거예요.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  아니, 아니 그건 임대, 분양 같이 가는 겁니다, 두 가지 갈 수도 있고...
박성도 의원  두 가지 인줄 아는데 제가 얘기가 설문조사할 때 말이요.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  그건 아니라요.
○의장 탁대학  여기서 지금 암만해도 결론 안 나와요, 지금 시국에서, 제가 정리를 하겠습니다.
  지금 시에서는 용역을 준 거를 기다리고 있고 LH가 아파트를 지어 주기를 기다리고 있습니다.
  만약에 용역을 줘가지고 2,000억이 나왔을 때 국토부에서 되겠느냐, 지금 상태 538억으로 돼있는 거를 실제로 하면 2,000억이 들어가는데 그러면 시비가 400억 이상 들어가야 돼요, 이런 현실이고.
  두 번째 선수들 아파트는 지금 토지 사용 승락을 받았다 해도 감정가격에 팔라 그러면 시간 오래 걸립니다.
  이게 안 될 경우는 대체 숙소를 빨리 조성하고 그래서 지금 아까 설명 대체숙소 돈 있는 거 다하고 만약에 국도비가 2,000억이 더 안... 용역 금액이 안 될 경우는 538억 그대로 치러요.
  예산 되는대로 왜 굳이 그걸 다 맞추려 하는가 그래 왜, 그런 것도 검토해 주시기 바랍니다.
  자, 오늘 수고하셨습니다.
  그러면 더 질의하실... 계세요?
이응천 의원  제가 한번만...
○의장 탁대학  아, 이응천 의원님!
이응천 의원  우리 의회에 계실 때는 그래도 편안 하셨는데 그 가서 고생을 많이 하시는데요, 우리 시 동료 의원님들께서 발언하시는 내용들은 전부다 걱정하는 겁니다.
  집행부가 뭘 잘못 해서 질타하는 게 아니고 지금 상당히 어떻게 하면 잘 할 수 있느냐는 걱정하는 거고 사실 의회에서도 우리 문경시에 부채가 늘어나는 거 이런 것도 가장 걱정을 많이 하십니다, 솔직히.
  그래서 그런 쪽으로 받아 주시면 좋겠고 지금 실타래가 많이 엉켜 있거든요, 풀지를 못해 가지고 이렇게 있는데 저는 이래 생각합니다.
  지금 우리 시의회에서 답답하게 생각하는 게 의원들이 통계자료 이런 것들이 너무 없어요, 사실 전 대에서 숙소는 어느 정도고 그다음에 선수단한테 지원 되는 거는 어느 수준에서 어떤 방법으로 지원되고 뭐 이런 통계들이 좀 있으면 같이 좀 걱정도 하고 이럴텐데... 우리 시의원들이 궁금해 하는 거는 우리 시민들이 궁금해 하는 것 하고 똑 같거든요, 너무 모르는 거라요, 사실은... 어떤 내용에 대해서.
  집행부에서도 너무 예산이라든지 뭐 이런 것들에 대해서 너무 감출 이유도 없고 사실 시의회하고 허심탄회하게 보따리를 풀어놓고 대화를 하면서 의회에서도 이런 부분에 대해서는 좀 역할을 좀 해 다고, 그래서 우리 의회 의원들도 필요한 부서가 있으면 쫓아다니면서 예산도 확보할 때는 같이 가고 그다음에 LH가서 집을 짓는데도 좀 지어 달라고 매달릴 때는 같이 좀 매달리고 어떤 공동사항인데 꼭 의회에서는 감시자 어떤 집 지을 때 뭐 평수를 왜 이렇게 지었냐, 자꾸 이런 쪽으로만 보시는 것 같아서 참 안타깝습니다.
  그래서 그런 거를 좀 해주시고 한 가지만 질의 하겠습니다.
  기재부에 승인할 때 승인 계획서가 있을 거 아닙니까, 그지요?
  국제대회를 승인 받았잖습니까, 그지요?
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예.
이응천 의원  그럼 그 기재부 승인할 때 그 계획서에 따라서 일은 잘 진척되고 있는지 그게 좀 궁금하고 그다음에 우리 문경시를 포함한 6개 시군 단체장이 모여서 이 문제에 대해서 얼마나 서로 잘 소통하고 있는지 그게 참 궁금합니다.
  우리 문경시만 이렇게 몸달아하고 있는 건지, 답변을 좀 해주십시오.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  얼마 전까지는 도에서 상당히 나서지를 안 했어요, 그래서 이제 좀 약간 완화 되어가기고 부지사님이 부단체장 7개 시군 회의도 우리시에서 개최했고 지금 체육진흥과 하고는 그 전에는 거의 단절하다시피 했는데 도에.
  지금은 서로 정보도 줘가면서 지금 상당히 완화가 많이 됐습니다.
  그래서 제가 앞으로 볼 때는 아까도 말씀을 또 드렸지만 이게 너무 의욕에 넘쳐 하다보니까는 다른 데가 소외 돼가지고 사실상 우리가 국방부... 도시만 주 개최도시이지 아무 그것도 없는데 너무 그러다 보니까는 이게 사실상 진척이 안 됐는데 앞으로는 국방부하고도 그렇고 도하고도 관계가 지금 서서히 좀 많이 완화 돼가지고 앞으로 계획이... 앞으로 2015대회가 잘 추진될 것으로 그래 생각합니다, 예. 
이응천 의원  예, 잘 알았습니다.
○의장 탁대학  아, 김휘숙 의원님 질의하여 주십시오.
김휘숙 의원  김휘숙 의원입니다.
  2015세계군인체육대회 개최에 대해서 대회 전제가 우리시가 부채를 지지 않고 개최하는 것입니다.
  많은 시민들이 다 이렇게 이런 걱정을 하면서 이런 생각을 하고 있습니다.
  그래서 용역결과가 나오고 그러면 하여튼 지방비를 우리가 많이 부담하지 않도록 최대한 노력하시고 그다음에 노력하신 결과에 의해서 주어진 운영비 안에서 적으면 적은대로 치러 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
  이 모든 지금 군인체육대회에 대해서 많은 분들이 걱정을 하고 계십니다.
  이러한 상황을 어렴풋이나마 대게 아시는 시민들이 많이 계시는데 한 번 다시 말씀드리겠지만 대회 전제는 문경시가 부채를 지지 않고 주어진 여건 안에서 개최를 치루는 것입니다.
  이것을 명심하고 진행해 주셨으면 좋겠습니다.
  이상입니다.
○세계군인체육대회지원단장 박용운   
  예, 잘 알겠습니다.
○의장 탁대학  수고하셨습니다.
  시정에 관한 보고시간에 전부 질의응답을 하니까 시간이 오래 걸렸어요.
  앞으로는 이런 제도도 있지만 행정사무감사, 시정질문 등을 통해서 궁금한 사항을 집행부에서 받도록 하는 것도 할 수 있습니다.
  더 질의하실 의원 안계시면 세계군인체육대회지원단 소관 보고를 마치겠습니다.
  세계군인체육대회지원단장 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
  속개시간은 11시40분에 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(11시29분 회의중지)

(11시40분 회의속개)

○의장 탁대학  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

  다. 정책기획단 
○의장 탁대학  다음은 정책기획단장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○정책기획단장 김인갑  정책기획단장 김인갑입니다.
  평소 정책기획단 업무에 많은 관심과 배려를 해주시는 탁대학 의장님과 그리고 의원님 여러분께 깊이 감사드리면서 정책기획단 시정에 관한 보고를 드리겠습니다.
  먼저 23쪽, 서울대학교병원 연수원 건립사업입니다.
  서울대학교병원 연수원은 문경읍 마원리 942-1번지 일원에 사업비 325억원을 들여서 교육문화센터와 연구소, 교육장 등의 시설을 갖춘 연수원을 건립하는 사업으로써 금년 10월 10일 기공식을 가지고 공사를 착공하였으며 2014년 4월 준공을 목표로 사업을 추진하고 있습니다.
  다음 24쪽입니다.
  숭실대학교 연수원 건립사업입니다.
  호계면 호계리 산18-3번지 일원에 사업비 320억원을 투입하여 연수원, 사회복지시설, 연구소 등을 건립하는 사업으로 2011년 7월 사업시행자를 선정하고 11월 건축허가를 받았으며 금년 6월 공사를 착공하여 2013년 10월 준공을 목표로 추진하고 있습니다.
  다음 25쪽, 문경 톡톡 애플리케이션 제작입니다.
  문경새재를 브랜드 마케팅하여 문경의 풍부한 문화, 관광자원을 스마트폰 시대에 맞추어 애플리케이션을 개발, 홍보하는 사업으로써 금년 2월에 문경톡톡 애플리케이션을 제작 완료하였고 3월에 개통하여서 11월말 현재 다운로드 10,000회의실적을 거두었습니다.
  그리고 홍보를 위해 팜플렛, 볼펜 등을 제작 배부하였습니다.
  향후 지자체와 교육청, 전국 초·중·고등학교 등에 적극 홍보하여 문경 톡톡을 체험하고 사용할 수 있도록 있도록 하겠습니다.
  다음 26쪽, 녹색문화상생벨트 조성사업입니다.
  본 사업은 생태자원을 활용한 전시체험 위주의 사업으로써 가은읍 왕능리 일원에 2016년까지 1,400억원을 투입하여 사업을 추진하고 있습니다.
  2011년 4월 경북도에 용역원가심사 및 건설기술심의를 마쳤고 10월 28일부터 기본 및 실시설계용역 및 제영향평가 용역을 착수하였습니다.
  금년 5월 21일 용역 중간보고회를 개최하였으며 개발계획 변경은 도 및 관련부서의 협의를 마치고 변경승인절차를 수행 중에 있습니다.
  환경영향평가는 평가서 초안을 작성하고 12월에 공람 및 주민설명회를 거쳐서 환경영향평가 심의위원회의 심의를 남겨두고 있습니다.
  내년 상반기 중 용역이 완료되면 먼저 토목부분부터 공사를 착공할 계획입니다.
  마지막으로 28쪽, 민간투자 제안사업인 둔덕산 자연휴양림 조성사업입니다.
  가은읍 완장리 일원 89만㎡에 사업비 200억원으로 숲속의 집, 오토캠핑장, 산림휴양관 등을 건립하는 사업으로 (주)보현메탈에서 시행하고 있습니다.
  추진현황으로는 작년 10월에 부지매입을 완료하였으며 금년 3월 가은읍에서 주민설명회를 개최하고 산림청의 현지실사를 거쳐서 금년 5월 25일 자연휴양림 지정고시를 받았습니다.
  현재는 경북도에서 자연휴양림 조성계획 승인신청 중에 있으며 금년도 내에 승인이 될 것으로 전망이 됩니다.
  이상으로 간략하게 정책기획단 소관 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 탁대학  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  정책기획단 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언신청 하여 주시기 바랍니다. 
  노진식 의원님 질의하여 주십시오.
노진식 의원  노진식 의원입니다.
  기획단장님 고생 많이 하고 계시는데 한 가지만 묻겠습니다.
  서울대학교 병원 연수원 옆에 시부지가 있지요?
○정책기획단장 김인갑  예, 있습니다.
노진식 의원  연수원이 준공이 되면 우리시 부지 활용방안은 계획해 놓은 게 있습니까?
○정책기획단장 김인갑  지금 현재로써... 전에 서울대학교가 유치될 때에 거기를 체육시설해서 우리 시민들하고 연수원하고 같이 사용하는 그런 쪽으로 지금 얘기가 유치할 당시에 서로 약속이 되었었습니다.
  앞으로 현재 용도가 연수원 부지로 되어 있기 때문에 연수원 부지를 관광진흥과에서 운동 오락시설로 용도를 바꾸는 중에 있습니다. 
노진식 의원  아, 체육시설로 바꾼다고요?
○정책기획단장 김인갑  예, 바꿔가지고 거기에 연수원과 우리 읍민들, 시민들이 같이 활용할 수 있는 체육시설 앞으로 설치할 그런 계획입니다.
노진식 의원  그리고 앞에 보면 하천이 있지요, 신북천이 있잖습니까?
○정책기획단장 김인갑  예, 예.
노진식 의원  한 번 가보셨습니까?
○정책기획단장 김인갑  예.
노진식 의원  가운데 어떻게 되어있어요, 산이... 개울이 산이 돼있지요, 그지요, 그런 게 많잖습니까?
○정책기획단장 김인갑  아, 예... 거기도 하천 정비도 아마 거기 우리 하천계하고 협의해가지고 앞으로 소하천에 지금 퇴적된 게 많아 가지고 버드나무라든지 숲은 같은 게 많이 돼있는데 그 경관도 한번 조성을 할 수 있도록 그렇게 한번 협조를...
노진식 의원  그래서 그... 풀이 상당히 면적이 넓거든요.
○정책기획단장 김인갑  예.
노진식 의원  우리 시부지를 계획 할 때 앞에 하천도 같이 해서 공원화 사업을 철저히 하고 산책로도 좀 정비를 해서 같이 병행해서 하면 예산이 좀 절감되지 않을까, 따로따로 하면 또 비용은 더 들지요.
○정책기획단장 김인갑  예, 그렇게 검토하도록 하겠습니다.
노진식 의원  그런 것 좀 세부적으로 좀 챙겨주시길 부탁을 좀 드리겠습니다, 이상입니다.
○의장 탁대학  또 질의하실 의원 계십니까?
  이응천 의원님!
이응천 의원  김인갑 단장님 수고하십니다.
  애플리케이션 제작하실 때에 1만명이 지금 접속을 했다는데...
○정책기획단장 김인갑  접속이 아니고 다운로드를 한달에 지금 오픈하고 9개월 정도 지냈는데 한 1만회 정도 돼가지고 다운 받은 실적이 나오고 접속한 숫자는 공식적으로 자료가 나오지 않습니다.
  얼마 접속인 그건 알 수가 없고요.
  다운 받은 숫자로 그렇습니다.
이응천 의원  나중에 홍보담당관님께 질문을 하려고 생각한 건데 어차피 좀 하겠습니다.
  이거는 지금 스마트폰을 사용하는 인구가 점차 많이 늘었습니다.
  그래서 QR코드 혹시 아시지요.
○정책기획단장 김인갑  예, 예.
이응천 의원  QR코드를 왜 안 하는지 모르겠습니다, 이런 거 할 때.
○정책기획단장 김인갑  저들이 그... 할 때 QR코드를... 들어가면 QR코드를 이래 대가지고 할 수 있습니다.
  QR코드를 활용하고 있습니다.
이응천 의원  그러니까 우리시에서 우리 문경시면 시만 QR코드를 사용하고 있고 나머지 부분에서 우리 문경시를 홍보한다든지 아니면 책이라든지 아니면 뭐 어디에라도 이래 보면 항상 QR코드가 옆에 따라 붙으면 참 편할텐데 그런 거 너무 사용을 안 하시는 거 아닌가, 그런 생각이 듭니다.
○정책기획단장 김인갑  활용할 수 있도록 검토하겠습니다.
이응천 의원  예, 그 다음에 녹색문화 상생벨트 조성하는데 그 주변에 지금 계획을 그냥 가지고 있지요, 그지요, 아리랑박물관.
○정책기획단장 김인갑  아리랑박물관은 저들 녹색문화 상생벨트는 가은에 옛날 은성광업소 폐광부지 거기에 하는 거고 그건 백두대간 문화역사길 하는 문경읍 진안리 입구에...
이응천 의원  아, 그쪽입니까?
○정책기획단장 김인갑  예, 그쪽으로 알고 있습니다.
이응천 의원  아, 예, 알겠습니다.
○의장 탁대학  또 질의하실 의원 계십니까?
  더 질의하실 의원 안계시면 정책기획단 소관 보고를 마치겠습니다.
  정책기획단장 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

  라. 종합민원실 
○의장 탁대학  다음은 종합민원실장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○종합민원실장 강경완  종합민원실장 강경완입니다.
  평소 종합민원실 업무에 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 탁대학 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 감사를 드리면서 종합민원실 주요업무에 대하여 보고를 드리겠습니다.
  먼저 31쪽, 고객감동을 위한 민원행정추진입니다. 
  주요내용으로 민원서비스 제공에 있어 민원처리기간 단축시행과 통합발급기를 활용한 민원서류 발급 및 여권발급의 신속한 서비스로 민원행정의 투명성을 확보하고 신속한 민원처리를 실현하였으며 가족관계등록신고의 신속 정확한 기록관리와 신고결과 통보, 조상 땅 찾기 및 지적기록물 전산화추진 등 다양한 민원시책을 추진하여 고객감동의 민원행정서비스를 제공하였습니다.
  다음은 32쪽, 부동산 등기촉탁 추진입니다.
  각종 사업으로 시에서 매입한 부동산과 토지 이동에 따른 변경등기를 법무사에 의뢰하지 않고 종합민원실에서 직접 등기소에 등기 촉탁하여 효율적인 국공유지 재산관리에 만전을 기하였으며 추진실적은 토지표시변경 5,049필지, 소유권이전 205필지를 등기 촉탁하여 2,400만원의 예산절감 효과를 가져왔습니다.
  다음은 33쪽입니다.
  지적민원 현장방문 운영입니다.
  지적공사 직원과 합동처리반을 편성하여 교통이 불편한 농촌지역 현장을 월1회 방문하여 토지합병, 지목변경 및  측량 등 토지관련 민원을 상담 처리하여 지적행정의 신뢰도를 높이고 주민편의를 제공하였으며 추진실적은 지적측량 및 토지이동 접수처리 285필지와  기타 토지상담 67건에 161필지입니다.
  다음은 34쪽입니다.
  개별공시지가 조사 및 산정입니다.
  각종 세금과 부담금 부과의 기준이 되고 토지거래의 적정지표가 될 수 있도록 총 142,331필지에 대한 토지가격비준표에 의한 개별공시지가를 산정하여 토지거래의 기준을 제공하였고 또한 조세부과의 형평성을 확보하였습니다.
  시민과 우리시와의 고객 접점 부서인 종합민원실 전 직원은 시민의 다양한 요구에 대하여 첫째도 친절, 둘째도 친절을 모토로 하여 고객감동을 실현하는데 최선을 다할 것을 다짐 드리면서 이상으로 종합민원 주요업무에 대한 업무보고를 마치겠습니다.
○의장 탁대학  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  종합민원실 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
안광일 의원  예, 의장님!
○의장 탁대학  안광일 의원님 질의하십시오.
안광일 의원  민원실에 들어가 보면 직원들 근무하는 공간도 비좁고 좁지만 사실 민원인들 활동공간도 너무 오밀조밀하게 해 놔 가지고 좀 답답한 느낌이 드는데 딱 들어가면 시원하게 느낄 수 있도록 공간 배치를 좀 다시 한번 해 봤으면 싶은데... 실장님 생각은 어떠세요.
○종합민원실장 강경완  예, 공간배치에 지금 현재 민원인들에 대해서 그런 의견은 없고 해가지고 지금... 그렇게 돼있는 한번 다시 고려를 해가지고 직원들 하고 한번 노력을 해보겠습니다.
안광일 의원  민원실 공간이 너무 오밀조밀하게 해 놔 가지고 가면 답답한 느낌이 들어요, 좀 시원한 느낌이 될 수 있도록 좀 공간배치를 다시 한번 생각해 보시기 바라겠습니다.
○종합민원실장 강경완  예, 잘 알겠습니다.
안광일 의원  이상입니다.
○의장 탁대학  또 질의하실 의원 계십니까?
  더 질의하실 의원 안계시면 종합민원실 소관 보고를 마치겠습니다.
  종합민원실장 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
  속개시간은 오후 1시에 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(11시55분 회의중지)

(13시00분 회의속개)

○의장 탁대학  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

  마. 주민생활지원국 
○의장 탁대학  다음은 주민생활지원국장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○주민생활지원국장 이유승  주민생활지원국장 이유승입니다.
  항상 우리 국 소관 업무에 깊은 관심과 많은 성원을 해 주신 탁대학 의장님과 의원님께 깊은 감사를 드리면서 2012년도 주민생활지원국 소관 시정에 관한 업무 보고를 드리겠습니다.
  먼저 총무과 소관 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다.
  보고서 39페이지입니다.
  활기찬 직장분위기 조성 및 효율적인 기록물 관리입니다.
  정겹고 활기찬 직장분위기 조성을 위해 업무능력 향상을 위한 국외연수, 아름다운 청사 가꾸기 사업 등을 추진하였습니다.
  또한 중요 기록유산의 안전한 보존과 효율적 활용을 위해 기록물 광화일 구축사업과 제2서고 보존환경 정비사업을 추진하였습니다.
  다음은 40페이지, 친절도시 문경 범시민 품격 높이기 추진입니다.
  고객중심 시정 추진을 위해 새문경아카데미를 4회 운영하여 시민 의식 함양을 도모하였습니다.
  직원 행정서비스 마인드 변화 및 친절 직무역량 강화를 위해 매달 친절공무원을 발굴 시상하고 고객만족 행정서비스 교육을 5회 추진하였으며 11월 27일부터는 부서별 친절만족도 평가를 시행하고 있습니다.
  자매결연 교류 활성화를 위해 서울 중구 등 3개 자치단체와의 상호 교류를 추진하였고 1,200만원의 농·특산물 판매 성과를 올렸습니다.
  자치경쟁력 강화를 위한 시정 추진으로 제17회 문경대상 선정과 시정발전 유공자 표창, 반상회 운영 활성화에 최선을 다하였습니다.
  다음은 41페이지, 효율적인 인사행정 운영입니다.
  탄력적인 인사운영을 위해 42명을 신규 임용하고 30명의 전·출입 인사를 시행하였으며 인사의 투명성 확보를 위해 연2회 정기인사를 실시하였습니다.
  효율적인 조직 관리를 위해 세계군인체육대회지원단과 보건소 건광관리과를 신설하였으며 공무원 소양능력 강화를 위해서 다양한 교육과정의 집합교육과 사이버교육을 시행하여 직원 수준향상과 조직 활력화를 도모하였습니다.
  다음은 42페이지, 교육인프라 구축 및 직원 사기앙양입니다.
  교육 인프라 구축을 위해 학교 교육경비 지원사업, 교육여건 개선사업, 문경대학 육성 지원사업 등에 총41억원을 집행하였습니다.
  직원사기 앙양을 위한 후생복지제도 운영을 위해 18억 2,100만원의 예산을 투입하여 공무원 복지포인트, 직원 단체보험, 자녀 보육수당 등을 지원하였습니다.
  다음은 43페이지, 민방위 교육훈련의 내실화입니다.
  민방위대 자원은 총265개 대에 총 3,937명이며 민방위 교육훈련의 내실화를 위해민방위 교육과 비상소집훈련 각1회, 민방공 대피훈련을 4회 실시하였습니다.
  또한 예비군 육성과 의용소방대 사기진작을 위해예비군 교육훈련장 시설개선과 의용소방대 출동수당, 운영경비, 소방화 구입 등을 지원하였습니다.
  다음은 44페이지, 국가정보통신망의 안정적 운영입니다.
  행정정보통신의 현대화를 위해 인터넷전화 네트워크 보안시스템 구입, 워크그룹 스위치 구입, 통화 연결음 시스템 구입에 1억 3,800만원을 집행하였으며 정보통신시설의 안정적 관리를 위해 7,000만원의 예산을 들여 마을무선방송시스템을 구축하고 청내 무정전 전원장비 축전지를 교체하였습니다.
  또한 KT하계휴양소를 8년 연속 유치하여 지역경제 활성화에 기여하였습니다.
  다음은 45페이지, CCTV 통합관제센터 구축 및 운영입니다.
  CCTV 통합관제센터는 관내 각종 CCTV를 한 곳에서 집중 관제하여 상황 발생시 신속한 대응으로 시민 안정과 피해 최소화를 목적으로 하고 있습니다.
  문경시 CCTV 통합관제센터는 12월  6일 개소하여 본격적으로 운영될 예정이며 경찰, 전문 관제요원에 의한 24시간 관제체제를 유지하고 현재 354대인 CCTV를 향후 544대로 늘려서 관리할 예정입니다.
  다음은 46페이지, 전자지방정부 기반 구현입니다.
  전자지방정부 구현으로 투명한 행정서비스를 제공하고자 노후 다기능사무기기를 교체하고 업무용 소프트웨어를 구입 보급하였습니다.
  시민과 함께하는 지역정보화 활성화를 위해 문경관광 웹사이트를 개편하고 노후장비를 교체하였으며 주·야간 32회에 걸쳐 시민정보화 교육을 실시하였고 호계 우로 뱃나들 정보화마을을 신규로 조성하였습니다.
  또한 24시간 안전한 서비스 제공을 위해 9,000만원의 예산을 들여 데이터베이스 접근 제어시스템을 구축하고 바이러스 백신 및 서버용 보안 소프트웨어를 강화하였습니다.
  다음은 문화예술과 소관에 대하여 보고 드리겠습니다.
  보고서 49페이지, 지역문화예술진흥입니다.
  37개의 문화예술 단체에 9억 8,800만원을 지원하여 지역문화 활성화에 기여하였으며 군악페스티벌, 문경새재 아리랑제 등 60여개의 문화예술행사를 개최·운영하였습니다.
  특히 10월 4일과 5일에는 문경문화제와 경상감사 교인식을 개최하여 전통문화계승과 시민화합의 장을 마련하였습니다.
  시립예술단 운영에도 내실화를 기하여 문경시 홍보사절단으로서의 역할을 충실히 수행토록 하였습니다. 
  다음은 50페이지, 문화재 지정관리 및 보존정비사업입니다.
  전통문화자원을 발굴ㆍ보존하기 위해 봉암사 목조아미타여래좌상과 복장유물을 국가문화재로 지정하였고 김용사 목조관세음보살좌상 및 복장유물 등 5점을 도 문화재로 지정하였습니다. 
  또한 지정문화재 15건과 비지정문화재 6건에 대한 보수공사를 시행하였으며 문화재 보존을 위한 각종 연구용역을 추진 중에 있습니다.
  계속해서 51페이지, 근암서원 운영 및 청운각 정비입니다.
  근암서원은 출사동이 선비문화 체험교실, 명사초청 인문학 아카데미 운영,한자왕 선발대회 등을 개최하여 시민과 청소년에게 인문교육 및 전통교육의 장으로 활용하였습니다.
  고 박정희 대통령의 국가관과 민족사랑에 대한 높은 뜻을 기리고 지역주민에게 쾌적한 쉼터를 제공하기 위하여 12억원의 사업비로 청운각을 새로이 정비를 하였습니다.
  다음은 52페이지, 갱도체험시설 조성사업입니다.
  산업현장을 테마가 있는 관광자원 공간으로 활용하고자 사업비 132억 2,200만원으로 2009년 12월 갱도체험시설공사를 착공하여 2012년 11월 현재 토목공사는 완료하였고 전시공간 시설물은 공사 중에 있습니다.
  본 사업은 궤도열차 시험운행을 마친 후 2013년 8월경 준공 예정입니다.
  다음은 53페이지, 문화시설 운영입니다.
  금년 11월말 기준 석탄박물관은 30만 1천명의 관람객이 다녀갔으며 관람수입은 2억 3,000만원입니다.
  가은촬영장의 쾌적한 관람환경을 위해 사업비 7,300만원으로 초가지붕 공사와 촬영장 주변에 사계절 화단을 조성하였습니다. 
  도자기박물관 전통도자기 체험객은 3,544명으로 3,500만원의 체험수입을 올렸습니다.
  다음은 관광진흥과 소관에 대하여 보고드리겠습니다.
  57페이지, 외래 관광객 유치활동 강화입니다.
  다양한 체험관광 상품개발을 위해 경북관광순환 테마열차를 95회 운행하였고 문경새재 옛길 달빛사랑 여행을 7회 실시하였습니다.
  역동적이고 차별화된 관광홍보를 위해 관광홍보 설명회 개최, 관광박람회 참가, 고속도로 휴게소에 홍보물을 제작 배부하는 등 역량을 집중하였습니다.
  또한 질 높은 관광안내서비스의 인적 인프라를 구축하고 관광홍보안내판 정비 등 관광문경 이미지 극대화에 노력하였습니다.
  다음은 58페이지, 축제를 통한 관광활성화입니다.
  2012년 문경전통찻사발축제를 4월 28일부터 5월 6일까지 9일간 문경새재 오픈세트장 일원에서 개최하여 21만명이 축제장을 찾았습니다.
  또한 10월 6일과 7일 이틀간 문경새재 일원에서 제10회 문경산악체전을 개최하였으며 관광자원을 활용한 각종 대회를 개최하여 지역경기 및 관광활성화에 이바지 하였습니다.
  다음은 59·60페이지, 문경철로관광사업입니다.
  먼저 민자로 추진되던 관광열차 사업은 2012년 3월 성신RST에서 사업 시행을 포기하여 사업승인을 취소하였습니다.
  문경철로관광자원화사업은 2010년부터 2014년까지 사업비 150억원을 투자하여 하내리 간이역사 조성, 가은역사 정비, 철로복선화 등을 추진하며 현재 가은선 보수궤도공사를 완료하였고 하내리 간이역사 조성, 가은역사 정비 등은 올 12월 완공예정입니다.
  2013년에는 가은선 철로복선화사업을 완료하고 환타지 터널사업을 착공하여 2014년 6월까지 모든 사업을 마무리 할 예정입니다. 
  다음은 61·62페이지, 불정 별빛촌 조성사업 추진입니다.
  2011년부터 2014년까지 총사업비 28억원이 투자되어 불정자연휴양림 내에 관광휴양시설 12동, 진입도로, 조경시설이 조성됩니다.
  기본 및 실시설계용역, 사전행정절차를 완료하였고 올 7월에 착공하여 공사 중에 있으며 2014년 6월 준공예정으로 있습니다.
  다음은 63·64페이지, 백두대간 문화역사길 조성사업입니다.
  문경읍 각서, 하초, 진안리 일원에 2011년부터 2014년까지 총사업비 155억 2,500만원이 투자되어 문화역사관 및 예술촌, 문화마당이 조성되며 기본 및 실시설계 착공 및 보상계획 열람 공고하였으며 2012년 12월부터 편입토지에 대한 보상을 실시하며 내년도 추경예산에 토지매입비를 추가 확보하여 내년 6월에 공사를 착공할 예정으로 있습니다.
  다음은 65·66페이지, 중부내륙산악권 숲 관광 메가시티조성 사업입니다.
  본 사업은 문경새재 일원에 2011년부터 2013년까지 총사업비 13억 1,600만원을 투자하여 목공예 체험장, 캠핑장 등을 조성할 계획입니다.
  6개시군의 공동브랜드 숲 관광 메가시티 구성으로 광역경제권 형성과 연계한 관광활성화로 지역경제 활성화에 이바지 할 것으로 기대됩니다.
  다음은 새마을체육과 주요업무 추진 실적입니다.
  보고서 69페이지, 국민운동단체 육성지원 사업입니다.
  새마을, 바르게살기운동 조직 활성화를 위해 상해보험가입, 의식개혁 교육  글로벌 민주시민의식 함양을 위한 현장견학 등을 추진하였습니다.
  다음 70페이지, 주민숙원 및 편익사업입니다.
  소규모 주민숙원사업 36건, 소규모 주민편익사업 79건을 완공 하였으며  포내2리 마을회관을 신축하고 16개 마을 회관을 보수 완료하였습니다.
  다음은 보고서 71페이지, 산북종합복지회관 건립사업입니다.
  지역 주민의 삶의 질 향상 도모를 위하여 건립되고 있는 산북 종합복지회관은 설계 용역을 완료하고 금주 내에 입찰 공고하여 2013년 중 완공할 계획으로 있습니다.
  다음은 72·73페이지, 체육단체 육성지원입니다.
  엘리트 체육육성과 생활체육 활성화를 위하여 문경시체육회 24개 연맹, 문경시 생활체육회 38개 연합회를 비롯하여 5개의 장애인 체육단체를 지원하고 있으며 시청 실업선수단 운영은 정구 2팀 17명, 육상 1팀 8명으로 총 3개팀 25명의 선수단을 운영하고 있습니다.
  다음은 74페이지, 활발한 스포츠 마케팅 전략입니다.
  2012년도에 각종 체육행사 개최 실적은 국제대회 2회 적국대회 18회 도 단위 5회, 시 단위 5회 등 총 30개 대회 37,000여명이 참가 하였으며 체육 활성화와 지역경제 활성화에 크게 기여하였습니다.
  다음은 75페이지, 국군체육부대 이전지원 관련입니다.
  국군체육부대의 원활한 이전을 위해 추진되고 있는 체육부대 주변 소하천정비사업은 완료하였으며 후문 진입로 개설 및 산불방지 임도 연장개설 사업은 연차적으로 추진 중입니다.
  다음 76페이지, 시민운동장 시설확충 사업입니다.
  노후된 시민운동장을 리모델링하고 부대시설을 확충하고자 광특사업비, 복권기금 등 국비를 지원 받아 2011년 착공하여 2013년 준공을 목표로 추진중에 있으며 주요사업 내용은 본부석, 트랙, 스탠드, 선수대기실, 메인스타디움 보수, 준비운동장 신설 등입니다.
  다음 77페이지, 문경 문화체육센터 리모델링 사업입니다.
  시민의 건강증진 및 여가생활 활성화 지원을 위한 리모델링사업은 2013년도에 국비를 지원받아 2014준공을 목표로 추진할 예정입니다.
  다음은 78페이지입니다. 
  생활체육활성화를 통한 시민건강증진 및 스포츠도시 인프라 구축을 위한 체육시설 확충입니다.
  영강체육공원 부대시설 보강을 위해 흥덕 건널목에서 공원 간 진입도로 개설사업과 족구장 케미컬 코트를 보수하였으며 공공체육시설 보강사업으로 시민정구장 조명 설치를 완료하였으며  동로면 천주산 체력 단련장 및 주차장조성사업은 12월 준공예정으로 추진 중입니다.
  다음은 세무과 소관입니다.
  먼저 81·82페이지, 지방세 세입목표 달성으로써 금년도 우리 시의 세수목표는 390억 3,700만원으로 징수실적은 도세가 160억 3,000만원, 시세가 180억7,700만원이며 징수율은 91.3%입니다.
  건축물 일제조사와 세무조사 등을 통해 연말까지 목표달성에 최선을 다하겠습니다.
  세목별 징수실적은 82페이지를 참고하여 주시기 바랍니다.
  다음은 83페이지, 개별주택가격 결정공시입니다.
  주택가격의 적정화와 누락세원 발굴 및 조세 형평성을 확보하기 위하여 주택 전수조사를 실시하여 법정기한 내에 결정 공시하였으며 2013년도 1월 1일 기준 결정공시를 위하여 개별주택 특성조사를 12월 1일부터 실시하고 있습니다. 
  다음은 84페이지, 체납세 징수활동입니다.
  2012년 11월말 체납액은 32억 6,200만원이며 체납액 징수실적은 17억 3,900만원입니다.
  세목별 내역은 다음 페이지를 참고하여 주시기 바랍니다.
  주요 징수활동으로는 부동산 및 금융재산압류, 자동차번호판 영치, 공매처분 등을 시행하였으며 특수시책으로 폐차업소와 견인업체에 방치된 차량을 전수 조사하여 체납차량을 색출  공매처분 할 계획입니다.
  다음은 86·87페이지, 세외수입 및 시금고 현황에 대하여 보고 드리겠습니다.
  세외수입 징수실적은 819억 3,900만원이며 세외수입 확충을 위하여 유휴자금의 효율적인 자금관리로 이자수입을 16억 8,000만원을 확보하였고 지방세와 연계한 세외수입 체납액 징수활동을 강화하여 징수에 철저를 기하였습니다.
  시금고는 일반회계는 농협중앙회, 특별회계는 대구은행과 금년도 1월 1일부터 2014년 말까지 3년간 계약 하였으며 자금은 11월말 현재 1,077억 9,900만원을 보유하고 있습니다.
  다음은 회계과 소관입니다.
  91페이지, 신뢰받는 계약업무 추진입니다.
  2,000만원 이상의 주요 투자사업에 대하여 조기발주를 시행하고 관내 생산자재를 우선 구매하고 대금도 4일 이내에 신속히 지급하여 지역 경제에 보탬이 되도록 노력하였습니다.
  투명하고 공정한 계약업무 추진을 위해 국가종합전자조달시스템과 인터넷 공개제도를 적극 활용하였으며 물품 전자태그 관리시스템을 구축하여 효율적인 물품관리를 도모하였습니다.
  또한 1억 600만원의 예산으로 동로면과 의회사무국 등의 노후 차량 5대를 교체하였습니다.
  다음 92페이지, 국·공유재산의 관리강화입니다.
  우리시에서 관리하고 있는 국·공유재산은 총 29,727필지에 8,266만㎡로써 대부료 3억 200만원을 부과하여 2억 8,842만 5천원을 징수하였으며 징수율은 95.5%로 연말까지 징수에 최선을 다하겠습니다.
  시유재산 실태조사를 실시하여 재산관리관 변경 4건, 지번정리 20건, 무단점유 1건, 총 25건을 처리하였습니다.
  다음 93페이지, 청사환경 및 시설물정비입니다.
  청사 시설물 정비를 위해 민원실 시스템 냉난방기 설치, 시청 자동전압 조정기 설치 등을 추진완료 하였으며 의회청사 리모델링은 현재 설계용역 중에 있습니다.
  점촌1동 복합청사 신축과 관련하여 보상 완료된 토지에 대해서는 시내 주차난 해소를 위하여 임시주차장으로 활용할 계획입니다.
  다음은 주민생활복지과 소관입니다.
  97페이지, 저소득층 지원 및 장애인 복지사업 추진 실적입니다.
  생활이 어려운 기초생활보장 수급자, 국가유공자, 장애인들의 안정적인 생활과 복지향상을 위하여 수급자 생계 주거급여, 참전유공자 수당, 장애인 연금, 문경시 장애인복지관 운영 지원 등을 각종 지원사업을 추진하였습니다.
  다음 98쪽, 자활지원 사업을 통한 일하는 복지구현 실적입니다.
  근로 능력이 있는 저소득층에게 근로기회를 제공하여 자활을 유도하기 위하여 자활근로사업, 자활장려금, 희망키움통장사업을 추진하였으며 문경지역 자활센터 내 11개 자활근로사업단과 5개 자활기업 운영 지원으로 저소득층의 자활능력을 배양 지원하였습니다.
  다음 99쪽, 친절하고 쾌적한 위생업소 육성 실적입니다.
  친절하고 쾌적한 위생업소 육성을 위하여 업종별 친절교육과 위생교육을 실시하였고 시설 개선을 위하여 식품진흥기금등 1억원을 융자 지원하였습니다.
  모범음식점으로 지정된 69개 업소에는 상하수도 사용료 감면 등 인센티브를 제공하였습니다.
  식품안전관리 강화 및 부정불량식품유통 근절을 위하여 사전 행정지도 위주의 위생 점검을 실시하여 식품안전 관리에 최선을 다하였습니다.
  다음 100쪽, 저소득 및 위기가정 맞춤형서비스 지원 실적입니다.
  긴급복지지원사업 등 위기가정 맞춤형 현장행정 서비스 지원으로 지역사회의 복지안전망을 구축하였습니다.
  문경시 종합자원 봉사센터에 자원봉사자 보험료 지원과 맞춤형 자원봉사 프로그램을 운영하여 자원봉사가 더욱 활성화 되도록 노력하였으며 문경시 종합사회복지관에 운영비와 가족통합사례관리 특화사업 등을 지원하여 지역 주민에게 유익한 서비스를 제공하였습니다.
  다음 101쪽, 효율적인 의료급여 지원 및 통합 복지대상자 관리입니다.
  효율적인 의료급여 지원을 위해 의료급여 본인부담금 지원사업, 건강유지비 지원사업 등을 추진하여 저소득층의 건강지킴이 역할을 충실히 수행하였으며 통합복지대상자에 대한 밀착형 관리사업으로 맞춤형 상담과 찾아가는 현장행정을 실천하여 수요자 중심의 복지서비스를 적극 실시하였습니다.
  다음 102쪽, 건강하고 안정된 노후생활보장입니다.
  경로당 신축 및 지원사업으로 3개소를 신축하고 49개소를 보수하였으며 운영비 및 난방비를 지원하였습니다.
  안정된 노후생활보장 지원강화를 위해기초노령연금, 무료급식소, 독거노인지원사업을 시행하였으며 노인 일자리사업 및 사회참여를 확대하여 추진하였습니다.
  노인복지시설에는 기능 보강사업과 사업비 및 운영비를 지원하였습니다.
  금년도 화장장 운영실적은 1,449건에 운영수익은 2억 500만원입니다.
  다음 103쪽, 보육 및 아동복지 서비스 확대 지원 실적입니다.
  보육지원 사업으로 어린이집에 운영비와 보육료를 지원하였고 아동복지 사업으로 저소득 아동급식, 아이 돌보미 사업에 지원하여 저소득 아동이 건전하게 성장할 수 있도록 철저를 기하였습니다.
  다음은 환경보호과 소관 업무에 대해 보고 드리겠습니다.
  107페이지, 깨끗한 문경 만들기 추진입니다.
  지난 5월부터 내 집 앞 청소하기 범 시민운동 전개, 생활 쓰레기 배출요령 홍보 및 교육 실시, 불법배출 계도단속 등 깨끗한 문경 만들기 운동을 추진한 결과 10월말 현재 매립 쓰레기 2,291톤, 소각 쓰레기 830톤이 감소하였고 재활용 쓰레기 121톤과 종량제 봉투 사용량이 154,193매가 증가하여 쓰레기 처리 비용 5억 9,600만원을 절감하였습니다.
  다음은 108페이지, 음식물류 폐기물 종량제 실시입니다.
  내년부터는 음식물 쓰레기 배출량에 따라 수수료를 부과하는 종량제를 실시하여 음식물 쓰레기 발생량을 원천적으로 줄여 나가겠습니다.
  본 사업의 원활한 추진을 위해 지난 9월 종량제 시행에 따른 관련 조례를 정비하였으며 종량제 용기 및 납부필증 등을 배부 완료하였습니다.
  10월 1일부터는 점촌2동 지역을 대상으로 시범 운영 중에 있으며 문제점을 파악·보완한 후 내년 1월 1일부터 전 읍면동에 시행토록 하겠습니다.
  다음은 109페이지, 슬레이트 처리 지원 사업입니다.
  슬레이트 건축물 소유자 중 희망가구 62동에 대하여 9,300만원을 지원하여 안전하게 철거를 완료 하였습니다.
  다음은 110페이지, 하수처리시설 에너지 자립화 사업입니다.
  문경시 영신동 점촌하수처리장 내에총 95억 8,000만원을 투자하여 2013년 까지 슬러지 농축설비, 소화조 설비, 소화가스열병합 발전 시스템 등을 설치하는 사업으로써 지금까지 추진 실적은 2010년 11월 한국 환경공단과 위·수탁 협약을 체결하고 2012년 11월 한라OMS 외 2개사 컨소시엄과 공사계약을 체결 현재 공사가 진행 중에 있습니다.
  2014년 1월 공사를 완료하고 시운전을 거쳐 시설을 인수할 예정입니다.
  다음은 111페이지, 아름다운 화장실 설치입니다.
  공중화장실 5개년 정비계획에 의거2013년 까지 신규설치 23개소, 개·보수 41개소를 사업 우선순위에 따라 연차적으로 추진하겠습니다.
  2012년에는 1억 9,000만원의 예산으로 영신숲 등 5개소에 화장실 5동을 신축 완료하였습니다.
  이상으로 2012년도 주민생활지원국 소관 시정에 관한 보고를 모두 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 탁대학  주민생활지원국장 수고하셨습니다.
  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 
  순서는 주민생활지원국 소속 실과 직제순으로 하도록 하겠습니다.
 먼저 총무과 소관업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
  김대순 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
김대순 의원  예, 김대순 의원입니다.
  국장님! 수고 많이 하셨습니다.
  근무하시는 분들 중에 말입니다.
  교류인사를 원하시고 계시는 분들이 얼마나 계십니까?
○주민생활지원국장 이유승  어디로 말입니까?
김대순 의원  그러니까 본인이 결혼을 한 여직원이라든가 아니면 고향으로 간다든가 이렇게 교류인사를 원해가지고 하시는 분들이 있습니까?
○주민생활지원국장 이유승  예, 있습니다.
김대순 의원  그런 거는 어떻게 지금 처리하고 계십니까?
○주민생활지원국장 이유승  교류를 원하는 내용이 맞고 지금 우리 시에서 3년 이상 근무했고 그다음에 그 교류의 내용이, 사정이 합당할 경우에 교류를 해주고 있습니다.
김대순 의원  지금 제가 느끼는 분들은 결혼을 했는 분들이 말입니다.
  서울 있는 분, 왜관 있는 분 출퇴근도 하고 이런 현실에 맞지 않는 분들이 좀 많더라고요.
  그런 부분들은 빨리 좀 현실화 시켜서 교류인사를 빨리 할 수 있는 방법을 시에서 적극 추진해 가지고 업무효율을 좀 강화시키도록 노력을 좀 해주십시오.
○주민생활지원국장 이유승  예, 알겠습니다.
김대순 의원  예, 이상입니다.
○의장 탁대학  또 질의하실 위원 계십니까?
  안광일 의원님 질의하여 주십시오.
안광일 의원  42페이지, 인프라구축에 대해서 우리시에서 교육청에 지원을 많이 해주고 있는데 사실 시민들이 학교시설을 좀 쓸라 그러면 사용을 못하게 하거든요, 특히 체육관 같은 경우.
○주민생활지원국장 이유승  예.
안광일 의원  생활체육동호인들이 저녁 때 탁구나 배드민턴 같은 경우 할라 그러면 사용을 못하게 하는 데가 많이 있어요.
  그런데 우리가 시에서 지원해가지고 지은 건데 문제가 많다고 보는데 교육청에 얘기해가지고 우리 시민들이 사용할 수 있도록 할 방도는 없으신지요? 
○주민생활지원국장 이유승  저희들이 학교에 체육시설에 대형투자를 할 때는 시민들이 이용하는 조건으로 대형투자를 합니다.
  그런 것 저들이 한번 파악을 해서 시민들 이용에 지장이 없도록 하겠습니다.
안광일 의원  꼭 좀 부탁드리겠습니다.
○주민생활지원국장 이유승  예.
안광일 의원  이상입니다.
○의장 탁대학  또 질의하실 위원 계십니까?
  (기다림)
  더 질의하실 의원 안계시면 총무과 소관을 마치겠습니다.
  다음은 문화예술과 소관업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
  이응천 의원님 질의하십시오.
이응천 의원  국장님! 수고하십니다.
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  이응천 의원입니다.
  지역문화예술진흥에 대해 가지고 질의를 하겠습니다.
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  우리 문경시에 37개단체, 36개 사업에 9억 8,800만원을 지원을 했는데 그 중에 보면 가수협회에 지원되는 돈이 있지요, 문경가수협회 뭐 이런 쪽으로...
○주민생활지원국장 이유승  예, 예.
이응천 의원  작년에 언론에 의하면 박달가요제를 하는 대표가 우리 문경시의 공금을 유용했다고 해서 벌금을 맞았지요, 그지요?
○주민생활지원국장 이유승  예, 예.
이응천 의원  그런데도 불구하고 그분이 계속해서 활동을 하고 계시고 우리 문경시에서 하는 행사에 보면 나와서 노래를 부르시고 이러는데 그게 맞습니까?
○주민생활지원국장 이유승  그래서 저... 박달가요제 이번에 지원을 안 했습니다.
이응천 의원  박달가요제 뿐만 아니라 거기에 대표로서 법원에까지 가서 벌금형을 맞았잖습니까, 그지요?
○주민생활지원국장 이유승  예.
김대순 의원  그런 분이 우리 문경시민 앞에 서서 노래를 부르는 게 맞는지를 제가 여쭙고 싶습니다.
○주민생활지원국장 이유승  행사 주최 측에서 하는 일이라서...
이응천 의원  아, 그렇습니까?
○주민생활지원국장 이유승  예, 예.
이응천 의원  그럼 이번에 우리 시의회에서 그런 거를 막자 그러려면 예산을 없애주면 되겠네요, 그지요?
○주민생활지원국장 이유승  그분이 그래서 저희들이 그 일이 있고 나서는 그 단체에 대해서 지원을 안했습니다.
이응천 의원  안 한 것이 아니고 지금 11월달 까지도 계속해서 시민들 앞에서 노래를 부르시는 걸 제가 눈으로 목격을 했는데 왜 하느냐고 담당부서까지 제가 질문을 했었습니다.
  앞으로 그런 일은 사실 있으면 안 되거든요, 우리시의 어떤 시민의 세금을 가만히 훔쳐 먹다 걸려서 법원까지 가서 벌금형을 받으신 분을 왜 자꾸 우리 시민들 앞에 세워서 그 사람을 부각을 시켜야 되는지 그 이유를 모르겠습니다.
  그다음에 50쪽에 보면 문화재 지정관리 및 보존정비 사업이 있습니다.
  이중에 우리 문경시가 가지고 있는 것 중에 유형문화재라고 있지요, 그러니까 실제 사용하고 있는 것에서도 유형문화재로 등록된 것이 있습니까?
○주민생활지원국장 이유승  유형문화재요?
이응천 의원  예, 예.
○주민생활지원국장 이유승  지금 우리가 문화재로 지금 등록된 거는 지금 81점이 있는데 국보, 보물도 있고 민속자료, 사적, 명승, 천연기념물, 무형문화재, 등록문화재 이렇게 8가지 종류로 있습니다.
이응천 의원  죄송합니다, 국장님!
  과장님! 그... 쌍용양회 같은 경우는 문화재로 등록하려면 유형문화재로 등록해야 됩니까, 아니면 등록문화재로 해야 됩니까?
○문화예술과장 이홍희  일단은 등록문화재로 해야 됩니다.
이응천 의원  등록문화재이지요, 실제로 지금 우리 고 박정희 대통령이 기거하시던... 근암서원이라든지 이런 것들은 지금 상당히 지원을 해주고 관리를 잘 하고 있거든요.
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  그런데 어떻게 보면 신기에 있는 시멘트 공장은 우리나라 어떤 그... 근대 어떤 사업 쪽에 최초의 공장이거든요, 충주에 비료공장과 함께.
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  상당히 값어치가 있는데도 불구하고 이런 것을 등록을 하지 않아서 앞으로 우리 문경시가 관광 쪽으로 가는 데는 상당히 좋은 재원이 될 수 있는데도 방치하고 있는 거 아닌가, 이런 생각이 듭니다.
○주민생활지원국장 이유승  예, 좋은 의견입니다.
  지금 등록문화재가 우리가 3건이 있습니다, 산양에 있는 금융조합 사택하고 가은역하고 불정역하고 3건이 있는데 신기양회공장도 등록문화재로 한번 추진을 해 보겠습니다.
이응천 의원  꼭 좀 그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다.
  그다음에 갱도체험시설 조성사업이 상당히 오래됐거든요.
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  지금 비용이 너무 많이 들어가서 지금 계속 이렇게 있는 겁니까?
○주민생활지원국장 이유승  예, 그렇습니다.
이응천 의원  지금 어느 정도 비용이 더 필요하지요, 앞으로.
○주민생활지원국장 이유승  내년에 30억이 있으면 내년 8월경에 마치는 걸로 지금...
이응천 의원  올해 예산이 30억이 다 편성이 안 됐지 싶은데... 이러면 또 내년으로 넘어가는 거 아닙니까, 저 내년으로 넘어가는 거 아닙니까?
○주민생활지원국장 이유승  일단 해서 본예산하고 1회추경하고 해서 빨리 마쳐야 됩니다, 지금 너무 오래 돼가지고 사업비도 너무 많이 들고...
이응천 의원  잘 알겠습니다.
  이상입니다.
○주민생활지원국장 이유승  예.
○의장 탁대학   또 질의하실 의원 계십니까?
  노진식 의원님 질의하십시오.
노진식 의원  청운각에 대해서 조금 묻겠습니다.
  청운각 화장실 뒤에 보면 주택이 하나 있는데 그 집에서 매입을 좀 원하고 있더라고요.
  과장님! 저번에 한번 오셔서 뭐가 없어서 못한다 했잖아요, 그거 한번 알아보실래요?
○문화예술과장 이홍희  예, 알겠습니다.
노진식 의원  바로 옆 화장실... 집이니까 저번에 오셔가지고 밑에도 알아보고 했는데 차라리 그 어디 부지를 좀 해서 구상하시던 사업을 해 봤으면 싶은데 상초리에 신창식 씨라는 분인데 한번 전화가 왔더라고요.
  혹시 그런 계획이 있으면 한번 만나 보시면 좋을 듯 싶습니다.
○문화예술과장 이홍희  예, 알겠습니다.
노진식 의원  예, 이상입니다.
○주민생활지원국장 이유승  예.
○의장 탁대학   또 질의하실 의원 계십니까?
  더 질의하실 의원 안계시면 문화예술과 소관을 마치겠습니다.
  다음은 관광진흥과 소관업무에 대하여 질의하실 의원 계시면 질의하여 주십시오.
  이응천 의원님 질의하십시오.
이응천 의원  국장님! 한 가지만 제안을 좀 드리겠습니다.
○주민생활지원국장 이유승  예, 예.
이응천 의원  올해 애초에 그런 생각을 가지고 있었는데 제가 그 시기를 놓쳤습니다.
  말씀드릴 기회가 잘 없어서 나중에 말씀을 드렸는데 우리 문경시에서 행사하는 것들 중에 보면 사과축제, 오미자축제, 한우축제 그다음 도자기축제... 
○주민생활지원국장 이유승  4대축제.
이응천 의원  4대축제지요, 그지요?
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  그다음에 우리 문경시에 찾아오시는 분들이 정구대회나 이런 것들로 상당히 많습니다, 많은데 거기에 보면 우리 문경시에서 농산물을 가지고 선물을 하는 경우가 상당히 많습니다.
  그런데 사과박스라든지 오미자박스, 한우박스, 찻사발 어떤... 이런 쪽에다가 지금 오전에 일어났던 것들 중에 세계군인체육대회라든지 이런 것을 보면 홍보가 지금 안돼서 상당히 애를 많이 먹고 있잖습니까, 그지요, 그런 축제할 때 박스라든지 포장지에다가 우리 세계군인체육대회를 알릴 수 있도록 꼭 문구라든지 로그 이런 것들을 좀 제작을 해서 붙여서 우리 문경시의 관외라든지 홍보가 될 수 있도록 좀 부탁을 드리겠습니다.
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  제가 그 시기를 놓쳐가지고 말씀을 못 드렸는데 내년에는 꼭 좀 부탁을 드립니다.
○주민생활지원국장 이유승  예, 알겠습니다.
  새로 제작할 때는 그런 거를 삽입하도록 하겠습니다.
이응천 의원  또 질의하실 의원 계십니까?
  박성도 의원님 질의하십시오.
박성도 의원  국장님!
○주민생활지원국장 이유승  예.
박성도 의원  63페이지 말입니다.
○주민생활지원국장 이유승  예.
박성도 의원  당초에 백두대간 문화역사길 조성사업이 국비는 좀 늘어났고 지방비가 대폭 오르고 융자가 그 당지 그 설명할 때 말이지 제가 알기로는 그때 55억으로 됐는데 이 사업비가 왜 이렇게 변경됐는지 말이지요, 민자를 이렇게 줄이고 전부 지방비에서 예산을 많이 투입해가지고 하려는지 알고 계시는지요, 혹시 과장님이 그 대답을 해주시든지...
○의장 탁대학  잠깐! 보충 답변을 할 때는 사회석에 나와서 직 성명을 말하고 답변하여 주시기 바랍니다.
박성도 의원  과장님이 좀 답변해 주세요.
○관광진흥과장 여상동  관광진흥과장 여상동입니다.
  지방비부담은 국비부담률에 의해서 지방비를 부담을 하는 것이고 민자부분은 새재 객사... 그 부분으로써 전액 민자로 그렇게 계획을 하고 있습니다.
박성도 의원  우리가 볼 때는 처음에 당초 자꾸 이래 변경 되는 거는 어떤 사람들이 나중에 특혜주려고 하는 그런 인상도 좀 풍기는 것 같고...
○관광진흥과장 여상동  현재는 아직 구체적인 계획이 없기 때문에 특혜라든가 이런 문제까지는 아직 거론될 단계는 아닙니다.
박성도 의원  그리고 또 당초 설계 된 데 보면 말이지요, 객사를 26동을 짓는다고 돼있는데 민자를 해가지고 그 객사를 뭐 이래 취사하는 거 이런 거 짓는다는데 26동을 지면서 민자 21억을 해가지고 되겠어요?
○관광진흥과장 여상동  실질적으로는 처음에 계획했을 때는 그 때 당시의 금액으로 산정을 했고 점차적으로 자꾸 고건축적으로 하다보니까 민자부분에 대한 금액은 조금 변동이 되고 있습니다.
박성도 의원  하여튼 이게 국비하고 지방비하고 비율 때문에 지방비가 늘어났다고 이야기를 하니까 더 이야기 할 사항은 안 되는데 하여튼 민자로 질라 그런 당초 목적대로 할라 그러면 민자가 많이 늘어나야 되지 싶은데요.
○관광진흥과장 여상동  예.
박성도 의원  전체비용이 늘어나더라도 그걸 좀 잘 검토해 가지고 좀 차질 없도록 해주세요.
○관광진흥과장 여상동  예, 알겠습니다.
○의장 탁대학  또 질의하실 의원 계십니까?
  (기다림)
  더 질의하실 의원 안계시면 관광진흥과 소관을 마치겠습니다.
  다음은 새마을체육과 소관업무에 대하여 질의하실 의원 있으시면 질의하여 주십시오.
  예, 이응천 의원님!
이응천 의원  궁금한 게 많아서 큰일 났습니다.
  시민운동장 시설확충에 애초에 우리시의회에서 설명하실 때에 약 100억 정도 예산이 소요되는데 그건 전체적인 금액을 국비로 한다고 의회에서 했던 사항인데 어떻게 시비가 3억5천이나 늘어나는 거지요, 제 기억이 맞다 그러면 전액 국비로 한다고 했었거든요.
  (기다림)
  나중에 꼭 한번 챙겨보십시오.
○주민생활지원국장 이유승  예, 한번... 챙겨보겠습니다, 예.
○의장 탁대학  더 질의하실 의원 계십니까?
  박성도 의원님 질의하여 주십시오.
박성도 의원  이것도 과장님 답변해 주시면 좋을 것 같은데... 71페이지요.
  산북종합복지회관 건립 말입니다.
  앞으로 그 복지회관을 짓게 되면 관리 및 운영의 주체는 어디인기요?
○새마을체육과장 권상원  새마을체육과장 권상원입니다.
  관리주체는 면 개발위원회에서 합니다.
박성도 의원  운영도 거기서 하고요?
○새마을체육과장 권상원  예, 예.
박성도 의원  상당히 관리하고 운영하자면 비용이 많이 들 건데 비용부담은 앞으로 시에서 합니까, 아니면 그 관리하는 주체가 비용부담을 하게 되는 겁니까?
○새마을체육과장 권상원  그런데 그... 관리하는 우리 체육시설이나 이런 것도 들어가는데 이용자의 부담을 원칙으로 해서 관리를 하도록 그래 하겠습니다.
박성도 의원  그러면 시의 비용은 안 들어간다는 얘기입니까?
○새마을체육과장 권상원  시에서는 저희들이 건물유지비만 저희들이 들어가는 걸로 그래 있습니다.
박성도 의원  이게 우리시에 제가 볼 때 복지관, 양산문화회관 또 천마문화회관 또 문경읍에 있잖아요, 이거 처음에 지을 때는 엄청난 돈을 들여 가지고 그 후에 관리가 잘 안 되고 있더라고요.
  그래서 금년에도 보니까 계획을 더 안 하고 여기서 마무리 하는 것 같은데 엄청난 돈을 들였으면 그게 효율성이나 효과성이 나타나야 되는데 돈만 들여서 해놓고 말이지요, 실제 잘 안 되고 있어요, 양산문화회관도 보니까 지을 때 준공 나니까 34억이 들어갔다는데 그 후에 또 10억이 더 들어가고 말이지 또 5억씩 들어가고 이게 50억이 들어가는지 뭐 물먹는 하마 같아요.
  산북종합복지관도 지금 당초 내가 알기로는 20억이라 그러다가 또 보니까 25억으로 또 늘어났는데 자꾸 비용은 늘어나는데 정말 지어 가지고 잘 될지 수익자 부담으로 해가지고 운영이 될지 안 될지, 좀 검토해가지고 잘 운영 되도록 해주세요.
○새마을체육과장 권상원  알겠습니다.
이응천 의원  의장님!
○의장 탁대학  이응천 의원님 질의하여 주십시오.
이응천 의원  국장님!
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  새마을체육과에 보면 주민한테 지원되는 소규모사업 있지요, 그지요?
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  여기에는 없는데... 다음 장이 세무과라서 세무과에 질의를 하려고 메모를 해 놨는데 자료를 제가 요구해서 좀 봤거든요.
  소규모자원인데 500만원이하든가 뭐 하여튼 이렇게 지원되는 금액인데 상당히 체납관리가 안돼 가지고 제가 명단을 보니까 제가 아는 분 돌아가신 분들도 여럿 계시고 이렇더라고요.
  체납관계에 대해서 새마을체육과에서 했지만 관리하는 부서가 직원이 자꾸 바뀌어서 그런지 모르겠는데 상당히 문제성이 있다고 판단되거든요. 
○주민생활지원국장 이유승  새마을소득특별지원자금 융자 해줬든 거 말입니까?
이응천 의원  예, 예.
○주민생활지원국장 이유승  예, 그런 거는 사실상 1차 책임은 융자를 해준 해당부서에서 징수의 책임을 져야 됩니다.
이응천 의원  그런데 상당히 손을 오랫동안 안 봐가지고...
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  돌아가신 분들이 지금 꽤 여러 명이 있는 걸 제가 확인을 했거든요.
○주민생활지원국장 이유승  예...
이응천 의원  그래서 아, 이것은 좀 금액이 작아서 그런지는 모르겠지만 중점적으로 관리를 좀 할 필요가 있다, 그런 생각이 듭니다.
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  꼭 챙겨 봐 주십시오.
○주민생활지원국장 이유승  예, 예.
○의장 탁대학  다른 의원님... 질의...
  예, 박병두 의원님 질의하십시오.
박병두 의원  예, 고생하십니다.
  문경문화체육센터 리모델링... 우리가 지금 계획서에 보면 2014년도까지 하게 되어 있는데 완공이 2014년도 연말인가요?
○주민생활지원국장 이유승  예, 연말까지...
박병두 의원  아...
○주민생활지원국장 이유승  내년, 저 내년 2년에 걸쳐서 할 예정입니다.
박병두 의원  예산확보가 그렇게...
○주민생활지원국장 이유승  예, 예산 때문에 그런데...
박병두 의원  아...
○주민생활지원국장 이유승  그래서 내년에 지금 국비 9억을 확보하고 또 당초에 처음에 지을 때 마사회에 지원금을 받아 지은 게 돼가지고 마사회의 기금을 지원 받으려고 지금 노력을 하고 있습니다, 해서 하여튼 내년 6월쯤에는 착공을 일단 하고 2014년까지 13, 14 해가지고 이 건물 뼈대만 놔두고 내용은 전부 다 고치려고 지금 생각을 하고 있습니다.
박병두 의원  이거를 좀 탄력 있게 좀 추진을 부탁을 올리겠습니다.
○주민생활지원국장 이유승  예, 예.
박병두 의원  이상입니다.
○의장 탁대학  또 질의하실 의원 계십니까?
  지금 국장님... 시민운동장에 보면...
○주민생활지원국장 이유승  예.
○의장 탁대학  대원양지아파트에서 수영장 쪽으로 도로를 개설하고 있는데...
○주민생활지원국장 이유승  예, 예.
○의장 탁대학  비탈면 절개지가 경사가 굉장히 급하지요, 그래서 그 문제 때문에 그 소유자하고 민원이 많이 발생한 적이 있어 가지고 해결이 안 되는 것 같아요, 여기 문제점하고 대책을 내일 시정보고 끝나는 대로 좀 설명을 해주시기 바랍니다.
○주민생활지원국장 이유승  예, 예.
○의장 탁대학  더 질의하실 의원 안계시면 새마을체육과 소관을 마치겠습니다.
  다음은 세무과 소관업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
  (기다림)
  세무과 소관 질의하실 의원 안계시면 세무과 소관 답변을 마치겠습니다.
  보니까 예산하고 연관 안 된 부서에는 질의가 없어요, 좀 이런 부서도 세무과 중요한 부서라요.
  다음은 회계과 소관업무에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 
  (기다림)
 질의하실 의원 안계시지요?
  더 질의하실 의원 안계시면 회계과 소관을 마치겠습니다.
  다음은 주민생활복지과 소관업무에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
  안 계시는 것 같네요, 더 질의하실 의원이 안계시면 주민생활복지과소관을 마치겠습니다.
  다음은 환경보호과 소관 업무에 대해서 질의하실 의원 계십니까? 
박병두 의원  제가 한번 할까요?
○의장 탁대학  예, 박병두 의원님 질의하여 주십시오.
박병두 의원  국장님! 저는 그 우리... 쓰레기 3% 줄이기 운동을 참 열심히 하고 계시고요, 그다음에 녹색... 환경녹색마을 사업인가요, 하천정비... 그 쓰레기 줍는 거 말입니다.
○주민생활지원국장 이유승  예.
박병두 의원  그런데 지금 우리가 저희들이 음식물쓰레기 처리비용을 줄이기 위한 일환으로 이 사업을 하고 계시는데 이번에 좀 우리가 다가 지금 그 상사업비를 아마 배정해가지고 이걸 좀 탄력 있게 활성화하기 위해서 아마 하고 있지요?
○주민생활지원국장 이유승  예, 예.
박병두 의원  읍면에서는 지금 아마 쓰레기를 수거해서 톤으로 이렇게 ㎏으로 달아서 그 실적을 평가하는 가 본데요, 이게 조금 시대적인 형편에 맞지 않는가 하는 생각을 본 의원은 합니다.
  이게 인제 읍면에다가 이 사업을 상사업비를 배정하다보니까 실질적으로 우리가 이 쓰레기... 종합처리제 하는데 그 절감하기 위해서인데 실지로 안에 비닐이라든가 환경을 오염할 수 있는 이런 쓰레기들로만 수거가 좀... 분류가 잘 돼서 이래서 들어가면 좋은데 이거 내용물로 들어가 보니까 안에 이렇게 주택가 주위에 빈 집 주위에서 이런 데서 보기 흉해서 그런지 모르지만 나무도 가끔 넣고 부피가 많이 좀 불어나는 그런 현상이 나가지고 이제 전체적으로 이거를 인제 쓰레기를 소각하다보면 실질적으로 이거를 운영하기 전에 보다는 지금 쓰레기 소각하는 양이 늘어난 걸로 제가 파악해 보니까 그렇게 됐는데요.
  그리고 지금 현재 푸른 들판 만들기인가 이 사업을 추진하는데 있어서 상사업비 때문에 그런지 각 읍면마다 조금 무리하게 추진하고 있는 게 아닌가, 이것을 좀 한번 각 읍면에 철저하게 실질적으로 오염될 수 있는 폐비닐이나 환경을 오염하는 이런 걸로 철저하게 분류가 잘 됐으면 하는 그런 바람입니다.
○주민생활지원국장 이유승  예, 읍면에 지금... 깨끗한 문경, 푸른 들녘 가꾸기 사업이라는 명칭으로 지금 깨끗한 환경을 만들기 위해서 추진하고 있는데 여기에는 이 쓰레기 감량이라든지 그다음에 들판에 있는 농약빈병 수거라든지 폐비닐 수집 그다음에 하천에 있는 쓰레기 이런 등등 이 환경에 관련된 모든 거를 종합을 해가지고 한때의 평가가 아니고 계속해서 상반기서부터 연말까지 매월 평가를 해가지고 그걸 계량화해서 수치로 또 나와야 되기 때문에 그렇게 해서 종합적으로 평가를 해서 우리 문경을 한번 깨끗하게 해보자는 하는 그런 이야기입니다.
  그래서 지금 읍면에 하는 거는 읍면동에도 물론 신경 쓰겠지만 시 관내에 시청직원과 기관단체를 총 동원해가지고 구간별로 담당을 줘서 한번씩 청소 활동에 임하도록 이렇게 해서 지금 해나가고 있습니다.
  하여튼 읍면에 너무 무리하지 않도록 저희들이 배려를 하겠습니다.
○의장 탁대학  예, 또... 다 끝났습니까, 박병두 의원님! 다 끝났어요?
박병두 의원  예, 예.
○의장 탁대학  노진식 의원님 질의하십시오.
노진식 의원  간단하게 묻겠습니다.
○주민생활지원국장 이유승  예.
노진식 의원  쓰레기 수거 평가를 하는데 누가 문의가 들어 왔어요, 양을 많이 가져오면 평점을 더 줍니까, 평가방법이 뭐 어떻습니까?
○주민생활지원국장 이유승  평가방법은... 쓰레기 재활용품이 많이 들어오고  분리수거를 철저하게 해야 되지요, 평상시에 쓰레기 불법투기에 대한 단속을 실시해서 또 그런 거 하고 그다음에 봉투사용량 뭐 여러 가지 전반적으로 합니다.
  아까 말씀드린... 조금 전에 답변 드렸습니다만...
노진식 의원  쓰레기를...
○주민생활지원국장 이유승  종합적으로 해가지고 하는 거지 예...
노진식 의원  줄이기 목적인데...
○주민생활지원국장 이유승  예, 줄이고 재활용을 많이 하도록...
노진식 의원  그런데 량에 따라서 또 평가를 하느냐 이런...
○주민생활지원국장 이유승  아니, 그건 폐비닐이라든지 그런 거는 량에 의해서 하지요, 농약 빈병...
노진식 의원  품목별로 정해가지고 하는...
○주민생활지원국장 이유승  그거는 농약을 공급을 하고 폐비닐 공급된 양이 있기 때문에 농사를 짓기 위해서 공급된 양이 있기 때문에 그 양만큼은 수거가 돼야 되거든요, 그래서 그건 양으로 계량을 다지는 거고...
노진식 의원  예, 알았습니다.
○의장 탁대학  다음 김대순 의원님 질의하십시오.
김대순 의원    국장님! 고생 많으십니다, 김대순 의원입니다.
  저희들 아름다운 화장실 설치... 잘 해주시고 계십니다.
  하지만 저희가 문경이 관광지로써 어떤 위상이 정립될라 그러면 화장실 관리하는 방법론에서 좀 어떻게 앞으로 어떻게 하실 건가는 구체적인 안이 좀 있습니까?
○주민생활지원국장 이유승  예, 저희들이 공중화장실이 워낙 많아가지고 또 예산이 많이 들고 해가지고 한몫엔 다 못하고 지금 연차적으로 계획을 세워서 지금 하고 있습니다.
  그래서 하여튼 새로 짓는 화장실은 최대한 아름다운 화장실이 되도록 하겠습니다.
김대순 의원  그래서 본 의원이...
○주민생활지원국장 이유승  예.
김대순 의원  사실은... 어떤 지역구로 나눠서 일괄 용역업체에다 화장실을 용역을 줘서 관리를 하면 안 될까 싶은 생각이 좀 듭니다.
○주민생활지원국장 이유승  아, 사후...
김대순 의원  전문업체에 용역을 줘서 관리하는 방법을 좀 연구 하셔가지고 365일 쾌적한 화장실이 운영되도록 좀 연구를 좀 해주십시오.
○주민생활지원국장 이유승  예, 업체에 용역을 의뢰하는... 예, 그 방안도 한번 검토해 보겠습니다.
김대순 의원  그러니까 일괄적으로 시행하기엔 어려울 수도 있습니다.
○주민생활지원국장 이유승  예.
김대순 의원  어떤 시내지역만 하시든지 안 그러면 어떻게 저쪽 뭐... 서쪽만 한번 하든지 동쪽만 하든지 이런 식으로 해서 정말로 관리를 잘 하는 것이 중요하지 않나 하는 게 본 의원의 생각입니다, 앞으로 잘 부탁드리겠습니다.
○주민생활지원국장 이유승  예, 잘 알겠습니다.
김대순 의원  감사합니다.
○의장 탁대학  이응천 의원님 질의하여 주십시오.
이응천 의원  두 가지만 드리겠습니다.
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  하수처리시설 에너지자립화사업에 관해서...
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  이 사업이 완료되면 어떤 대기에 대한 문제도 없어지는 겁니까?
○주민생활지원국장 이유승  대...
이응천 의원  대기... 지금 유일하게 제 지역구에 상당히 환경적으로 관계된 사업자들이 많이 계십니다.
  우리시에서도 관리하는 사업들 중에 화장이라든지 그다음에 쓰레기매립장 그다음에 하수처리시설이나 뭐 이런 것들 있는데 하수처리시설에 지금 그... 축분을 갖다 넣다보니까 날씨가 흐린 날에는 냄새가 영신들을 거쳐서 문경자동차 정비공장까지 냄새가 올라오고 있거든요. 
○주민생활지원국장 이유승  예.
이응천 의원  상당히 막 고통스럽습니다.
○주민생활지원국장 이유승  예, 예.
이응천 의원  그런데 이 사업을 하고 나면 이런 대기오염에 대한 문제도 없어지는지...
○주민생활지원국장 이유승  예, 뭐 그런 것도 좀 해소가 되는 걸로 알고 있습니다.
  하수슬러지하고 가축분뇨, 음식물폐수 이런 걸 해가지고 발효를 시켜가지고 매탄가스 태워가지고 발전을 해서 전기를 쓰는 그런 것이 돼가지고 그런 것도 일부 해소가 되는 걸로 알고 있습니다.
이응천 의원  국장님! 만약에 그게 안 되어 있다 그러면 지금부터라도 준비를 꼭 하셔가지고 꼭 하시는 김에 일을 잘 마무리 하시길 바라겠습니다.
○주민생활지원국장 이유승  예, 예.
이응천 의원  그다음에 김대순 의원님께서 질의한 내용인데요, 아름다운 화장실에 관리하는 방안에 대해가지고 제안을 좀 드리겠습니다.
○주민생활지원국장 이유승  예, 예.
이응천 의원  시내가 BTL... 하수 BTL사업으로 인해서 정화조 차량.
○주민생활지원국장 이유승  예, 분뇨수거업체.
이응천 의원  예, 분뇨수거업체들의 어떤 민원이 자꾸 오고 있거든요.
  일거리가 많이 줄어서 생계가 좀 그렇다, 이런 이야기인데 이런 분들한테 구역을 떼어서 맡기는 방법이 참 현명할 것 같습니다.
  어차피 그런 것도 수거도 하고... 
○주민생활지원국장 이유승  구역제로.
이응천 의원  예, 그래서 일거리가 줄어든 만큼 이 양반들한테도 뭔가 좀 보상해 주는 차원에서 그쪽이 안 맞나 이런 생각이 듭니다.
  이상입니다.
○주민생활지원국장 이유승  예, 검토해 보겠습니다.
○의장 탁대학  박성도 의원님 질의하여 주십시오.
박성도 의원  국장님!
○주민생활지원국장 이유승  예.
박성도 의원  107페이지, 깨끗한 문경만들기 있지요.
○주민생활지원국장 이유승  예.
박성도 의원  공평, 우지, 유곡 이래 가지고 주민협의체가 형성되어 있는데 주민협의체 지원금을 10억 주기로 했는데 작년인가 2010년도에 5억 주고 현재까지 안 준다고 말이지 그러는데 혹시 알고 계시는지요?
○주민생활지원국장 이유승  주민지원협의체에...
박성도 의원  예.
○주민생활지원국장 이유승  지원금 말입니까?
박성도 의원  예, 왜 돈을 안 주느냐고... 그런 이야기도 있고 어차피 시에서 예산이 섰으면 줘야 되는데 빨리...
  그다음에 두 번째는 뭔가 하면요, 소각장에 소각을 하면 돈을 줘야 되는데 원래 계약 했는 데서 돈을 제때제때 지불 안돼 가지고 은행에다가 말이지 이자를 내 써가지고 한 6개월씩 돈을 땡겨 쓴다는 이야기가 있는데 왜 이게 공공기관인 시가 소각을 했으면 돈을 줘야 되는 게 당연한데 그런 이야기가 왜 나오는지 그게 사실인지요?
  환경... 과장님이 좀 보충...
○주민생활지원국장 이유승  예, 환경보호과장이 보고하도록 하겠습니다.
○환경보호과장 윤남식  환경보호과장 윤남식입니다.
  처음에 주민생활영향지역 주민지원기금에 대해서는 저희들이 매년 10억씩 15년간 150억을 지원하도록 돼있는데 작년도에 예산 사정상 10억 중에서 5억 정도 밖에만 지원이 안됐습니다.
  5억이 지원이 덜 된 상태입니다.
박성도 의원  작년에요?
○환경보호과장 윤남식  예, 예.
박성도 의원  작년에 10억 줘야 되는데 올해 1년이 지나갔는데 계속 1년을 미뤄 났다는 이야기네요.
○환경보호과장 윤남식  그렇습니다.
  언젠가는 저희들이 확보해서 지원하도록 하겠습니다.
박성도 의원  언젠가는 줘야지 띠 먹으면 안 되지요.
  제 이야기는 그렇게 약속을 했으면 다른데 하고 예산 편성할 때 예산을 확보하든지 해가지고 그런 거는 안 그래요, 안 그래도 냄새나는데다가 했는데 주민들하고 약속이거든요.
  시에서 약속 안 지키면 곤란하잖아요.
○환경보호과장 윤남식  최대한 빠른 시간 내에 확보를 해서 지원하도록 하겠습니다.
박성도 의원  한번 알아보시고요.
○환경보호과장 윤남식  예, 예.
박성도 의원  그다음에 소각장의 이야기는 무슨 이야기라요, 소각장에.
  소각료를...
○환경보호과장 윤남식  그것도 저희들이 연간 소각하는 양이 1일 한 36톤 정도 해가지고 연간 한 36억 정도가 지원이 돼야 되는데 그것도 작년도에 예산 사정상 저희들 한 8억 정도를 확보를 못했습니다.
  이것도 말하자면 지금 외상인 샘으로 있습니다. 
박성도 의원  하여튼 이해는 가는데 시에 예산이 부족하니까 그렇다는 이야기인데 정말 그 소각장 같은데 힘들잖아요, 소각시켰으면 공공행정기관에서 말이지 쉽게 말하면 하도급업체들 돈 안 주는 거 매로 위에... 소각시키고 돈 안 주고 그 사람들 은행에 돈 빌려 쓴 사람은 점점 더 어렵잖아요.
  그런 거는 좀 심사숙고해가지고 말이 안 나오도록 빨리빨리 좀 조치해 주세요, 이상입니다.
○환경보호과장 윤남식  예, 알겠습니다.
○의장 탁대학  또 질의하실 의원 계십니까?
  지금... 깨끗한 문경 만들기를 대부분 쓰레기 또 음식물 쓰레기하고 있는데 도시과하고 협의하고 제일 문제가 뭐냐, 노상적치물.
  점포 앞에 폐타이어, 돌덩이 암만 있어도 치우는 사람이 없어 눈에 보이는 그냥... 각 가정에는 점포 앞에 쓰레기는 안 보이고 시가지 한번 돌아 보리요, 시에서.
  폐타이어 쌓아 가지고 남의 차 못 대게하고 이런 게 한정 없는데 이런 것 우선 처리해야 돼요, 쓰레기도 쓰레기지만.
  앞으로 시청에 도시과하고 협의 해가지고 이런 것도 같이 포함해서 깨끗한 도시가 되도록 하여 주시길 부탁드리겠습니다.
○환경보호과장 윤남식  예.
○의장 탁대학  더 이상 질의하실 의원 안계시면 환경보호과 소관을 마치겠습니다.
  이상으로 주민생활지원국 소관 보고를 마치겠습니다.
  주민생활지원국장 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  원활한 회의 진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.
  속개시간은 2시 20분에 하겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(14시01분 회의중지)

(14시20분 회의속개)

○의장 탁대학  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의롤 속개하겠습니다.

  바. 보건소 
○의장 탁대학  다음은 보건소장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○보건소장 안길수  보건소장 안길수입니다.
  평소 저희 보건소 업무에 대하여 깊은 관심을 가지시고 많은 지원과 협조를 해주시는 탁대학 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 보건소 소관 시정에 관한 보고를 드리겠습니다.
  먼저 115페이지 보건사업과소관입니다.
  목차는 생략하고 117페이지, 보건기관 신·증축 및 장비보강입니다.
  금년도에 가은 보건지소 증축과 궁기보건진료소 개·보수, 명전보건진료소 이전 신축사업을 했습니다.
  장비는 생화학검사장비, 물리치료장비, 손 씻기 장비 등을 보강을 했습니다.
  다음 118페이지, 찾아가는 보건소 운영입니다.
  추진실적은 17회 1,015명에게 내과, 한방, 구강진료와 보건사업 홍보를 하였습니다.
  119페이지, 구강보건사업은 노인의치보철사업 81명, 노인불소도포 스케링사업 356명, 이동치과 차량운영 65회 등을 실시하였습니다.
  다음은 120페이지, 한의약 공공보건사업은 한방가정방문진료, 장애인 복지관 방문 진료와 한방 금연침 클리닉과 동병하치 프로그램, 여학생 월경통 클리닉 등을 운영을 했습니다.
  121페이지, 감염병 예방관리사업은 감염병 발병 유무를 조기 파악하고 확산방지를 통한 시민 건강을 보호하기 위해서 질병정보모니터기관 지정 운영, 역학조사반 운영, 감염병 환자 사례조사, 보균검사, 예방접종, 방역소독 등을 하였습니다.
  다음은 122페이지, 의약업소 관리입니다.
  관내 의약업소는 167개소가 있습니다.
  추진실적은 의약업소 지도점검은 2회 실시했고 의료기관3개소와 약국 7개소 위반업소를 적발해서 영업정지 등 행정처분을 했습니다.
  한센 및 재가 진폐환자 지원입니다.
  관내는 재가 진폐환자가 1,265명, 한센 환자가 63명이 있습니다.
  한센환자에 대해서는 이동진료반을 운영을 하고 간이양로시설운영비, 일반의약품 또 한센인 피해사건 피해자 생활비를 지원을 했고 재가 진폐환자 진료비는 6,625건에 1억 8,000만원을 지원을 했습니다.
  124페이지, 노인전문간호센터 운영입니다.
  입소환자 60명에 대해서 건강관리, 물리치료, 재활 및 여가프로그램을 운영을 했습니다.
  참고로 우리 간호센터는 장기요양시설 평가에서 2년 연속 최우선 기관으로 선정이 되었습니다.
  다음은 125페이지, 건강관리과 업무입니다.
  목차는 생략하고 127페이지, 건강생활실천 통합서비스 사업입니다.
  건강증진프로그램으로 실버체조교실, 만성질환운동교실, 주부 비만예방교실을 운영을 했고 통합건강관리실 운영은 건강원스톱 서비스를 441명에게 제공을 했습니다.
  다음은 128페이지, 금연클리닉사업 운영입니다. 
  금연클리닉은 915명을 등록 관리해서 금연 성공률은 4주 성공이 98.5%, 6개월 성공이 85%입니다.
  다음은 129페이지, 질병조기검진사업은 의료급여수급자, 저소득층 등을 대상으로 해서 암 검진 10,708명, 의료급여 수급권자 일반건강검진 265명, 골다공증 검진 200명, 전립선 검진 100명, 심장병 검진 33명 등을 하였습니다.
  130페이지, 의료비지원 및 결핵환자관리사업입니다.
  암 환자 의료비지원은 133명에 1억2,100만원, 희귀난치성질환자 의료비지원은 52명에 1억1,900만원을 했고 또 결핵환자 관리사업도 철저히 했습니다.
  131페이지, 출산장려사업입니다.
  우리시 연도별 출생아는 2006년도에 387명에서 2011년도 말에 613명으로 점차 증가하고 있습니다.
  추진실적은 출산장려금 및 영유아 양육보조금지원 589명, 미숙아·선천성 이상아 의료비지원 11명, 산모신생아 도우미지원 91명, 난임부부 시술비지원 45명, 132페이지입니다.
  모성 및 영유아 건강검진사업 또 모성건강교실운영, 출산용품 나눔 장터, 출산 육아용품 대여사업, 출산장려 주민인식 개선사업 등을 하였습니다.
  2013년도부터는 출산장려금을 대폭인상하고 건강보험료도 지원을 하겠습니다.
  133페이지, 영양플러스사업입니다.
  임산부, 영유아 중 기초생활수급자 또 영양위험요인 자에 100명에 대해서 영양보충식품을 공급을 하고 영양학적 위험요인인 빈혈 등을 검사하고 또 영양교육 및 상담도 실시하였습니다.
  다음 134페이지, 치매관리사업입니다.
  우리 관내 60세 이상 노인을 대상으로 해서 선별검사는 보건소와 보건지소, 보건진료소에서 하고 정밀검사는 문경제일병원에서 하고 있습니다.
  치매 조기검진은 5,700명을 시시를 해서 최종 치매환자 85명을 발견해서 현재 관리하고 있는 중입니다.
  치매환자 치료비는 513명에게 4,900만원을 지급을 했습니다.
  135페이지 맞춤형 방문건강관리사업은 방문간호 4,421가구, 다문화 88가구, 재가 암 환자 182명을 등록해서 현재 관리하고 있습니다.
  다음 136페이지, 심뇌혈관질환사업입니다.
  보건소에서 진료를 받고 있는 고혈압, 당뇨 등 만성질환자 1,036명을 등록 관리하고 있고 만성질환자 조기발견사업 또 당뇨합병증 예방 사업도 실시하고 있습니다.
  137페이지, 싱싱밸런스 프로젝트 운영입니다.
  사업대상은 동지역은 경로당, 읍면지역은 보건진료소 지역 주민으로 운영방법은 1주일에 한번씩 12주 운영을 하는데 사전, 사후 신체검진 및 기능평가 또 밸런스 및 낙상예방운동, 기능증진 레크리에이션 등을 실시하였습니다.
  이상으로 보건소 소관 시정에 관한 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 탁대학  보건소장님 수고하셨습니다.
  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 
  보건소 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언 신청해 주시기 바랍니다. 
안광일 의원  예, 의장님!
○의장 탁대학  예, 안광일 의원님 질의하여 주십시오.
안광일 의원  118페이지에 찾아가는 보건소 운영요.
○보건소장 안길수  예.
안광일 의원  호응이 상당히 좋던데 한번해가지고 효과가 별로 없잖아요, 지속적으로 해야 되는 거 아닌가요?
○보건소장 안길수  저희 관내 동네는 많고 해서 저들이 1년에 연간 20회 정도를 지속적으로 하고 있습니다.
안광일 의원  지속적으로 하는데 한 마을에 지속적으로 해야지 여기 한번, 여기 한번 해가지고는 별로 효과가 없는 거 아닌가요?
○보건소장 안길수  거기서 저들이 환자가 발견이 되면 저희 보건소로 모셔가지고 계속 관리해 드리고 또 필요에 따라서 인근 보건지소나 보건진료소에 가셔가지고 서비스 받을 수 있도록 안내를 해드리고 있습니다.
안광일 의원  보통 한번 나가는데 비용이 얼마 들어가지요?
○보건소장 안길수  보시면 예산은 연간 예산 600만원 가지고 하고 있습니다.
  여 600만원은 저희들이 주민들에게 주는 파스... 주고 있는 그 비용입니다.
안광일 의원  찾아가는 보건소 운영 이거 조금 더 늘려 줬으면 시민들한테 참 고맙겠고요.
○보건소장 안길수  예, 알겠습니다.
안광일 의원  120페이지에 약국영업정지기간이 있는데 영업정지 같은 경우는 중징계에 해당되는데 보통 위반내용이 어떤 위반 내용이지요?
○보건소장 안길수  제일 중요한 것이 약사가 아닌 사람이 약을 팔았을 경우에 영업정지를 당하도록 되어 있습니다.
안광일 의원  약사 아닌 분들이 팔아서 정지당한 건가요?
○보건소장 안길수  예.
안광일 의원  예, 이상입니다.
○의장 탁대학  또 질의하실 의원 계십니까?
  이응천 의원님 질의하여 주십시오.
이응천 의원  찾아가는 보건소 관련해서 질의를 조금 더 하겠습니다.
  상당히 우리... 안 의원님 말씀따나 상당히 어르신들이 호응이 좋은데 동지역이라도 3동과 4동은 읍면지역과 마찬가지거든요.
  그중에서도 특히나 3동 같은 경우는 창리 지역에는 어르신들이 상당히 곤란하고 그다음에 4동 같은 경우에는 안불정이라든지 이런 지역이 좀 상당히 그런데... 이런 것을 제도적으로 읍면만 하도록 되어 있습니까, 아니면 보건소에서 정한 것입니까? 
○보건소장 안길수  저들 보건소에서  하는 사업이기 때문에 필요하다면 그 지역도 내년도에는 사업 대상지역에 넣어가지고 서비스를 하도록 하겠습니다.
이응천 의원  예, 꼭 좀 동지역이라도 약간 소외된 지역...
○보건소장 안길수  예, 알겠습니다.
이응천 의원  꼭 좀 부탁을 드리겠습니다.
  예, 이상입니다.
○의장 탁대학  또 질의하실 의원 계십니까?
  김대순 의원님 질의하여 주십시오.
김대순 의원  예, 김대순 의원입니다.
  출산장려사업에 관해서 한 가지만 여쭙겠습니다.
  저희들이 단산을 했다 이러면 보통 몇 년 정도를 안 낳으면 단산이라고 얘기를 하십니까?
○보건소장 안길수  단산요?
김대순 의원  예.
○보건소장 안길수  아, 애기를 안 낳게 되는 연령을 말씀을 하시는 겁니까?
김대순 의원  아니지요, 몇 년 정도 뭐 기한 이런 거는 없잖습니까?
○보건소장 안길수  그런 기간은 우리가 법적인 제도적으로 이렇게 관례적으로 정해진 건 없습니다.
김대순 의원  아, 예, 그래서 저는... 사실 요즘 보면 새로 늦둥이를 낳으시는 분들이 상당히 많이 있습니다.
  그런 분들을 위해서 단산하셨다가 출생을 하면 한 넷째아이 정도의 어떤 혜택을 줄 수 있는 제도를 마련하면 안 되겠는가 싶어서 여쭙는 겁니다.
○보건소장 안길수  아, 그냥 세 아들이 있는데 하나를 더 낳았을 경우에 당연히 넷째아이가 되는데 예를 들어서 하나나 둘이 있는데 나중에 늦둥이를 낳았을 경우에 넷째아이로 좀 적용을 해주면 어떻겠느냐, 그런 말씀입니까?
김대순 의원  예.
○보건소장 안길수  아, 그거 연구 검토할 문제입니다.
  다시 한번 검토해 보겠습니다.
○의장 탁대학  더 질의하실 의원 안계시지요?
  (기다림)
  이응천 의원님...
○아응천 의원  예, 고맙습니다.
  137쪽에 싱싱밸런스 프로젝트 운영... 
  보건소에서 정말로 너무 고맙더라고요, 이런 운동을 어른신들이 지금 하게 돼서 참 고마운데 예산이 얼마나 들지요, 4,000만원 가지고는 부족한 것 같더라고요. 
○보건소장 안길수  저들이 시에 예산사정이 있고 해가지고 예산계하고 조금 절충을 해가지고 필요한 예산 더 확보해가지고 주민들에게 많은 혜택 갈 수 있도록 계속 노력하겠습니다.
이응천 의원  예, 우리 문경지역은 그래도 농촌인구가 많은 지역이거든요.
○보건소장 안길수  예.
이응천 의원  그래서 어르신들이 자꾸 늘어나는 추세인데 1회에 12주로 운영한다는 거는 좀 작다는 그런 생각이 듭니다.
  부시장님! 이런 예산은 많이 확보 좀 해주십시오, 정말로 어르신들이 대단히 좋아하시고 그다음에 그 뿐만 아니라 어르신들이 어떤 정보의 장이더라고요, 보니까.
  운동하러 모여서 돌아가는 마을마다 정보도 교환하고 이래서 상당히 보건소에서 좋은 역할을 하고 계시는데 이런 것들에 대해서 예산을 좀 더 확보를 했으면 좋겠습니다.
  이상입니다. 
○보건소장 안길수  예, 알겠습니다.
○의장 탁대학  더 이상 질의하실 의원 안계시면 보건소 소관 보고를 마치겠습니다.
  보건소장 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  다음은 시민문화회관 관장 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

  사. 시민문화회관 
○시민문화회관장 고대용  시민문화회관장 고대용입니다.
  평소 의정활동과 시민의 삶의 질 향상에 노고가 많으신 탁대학 의장님과 의원여러분께 감사를 드리며 특히 시민문화회관이 원활히 운영되도록 많은 관심과 지원을 아낌없이 도와주심에 거듭 감사를 드립니다.
  계속해서 시민문화회관 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다.
  141쪽입니다.
  문화회관에서는 다양한 문화예술 공연과 시민을 위한 수준 높은 문예 창작물 유치와 대관 등을 통하여 시민의 문화수준 향상에 크게 기여하고 있습니다.
  우수한 문화창작물 기획공연으로 연극ꡒ친정엄마와 2박3일ꡓ, 콘서트ꡒ세시봉ꡓ등 12회 공연 하였으며 연말에 송년특집 공연을 계획하고 있습니다.
  지난 11월 17일, 18일 양일간 연극 “친정엄마와 2박3일”은 전석 매진되어 시민들의 큰 호응을 얻었습니다.
  영화 상영은 38편의 우수영화를 매주 8회 상영하였으며 전석 매진 영화로는 건축학개론, 연가시, 도둑들, 광해 등 10편정도 상영하였습니다.
  이번 연말에는 시민들이 모두 즐길 수 있는 특선 영화 2회 정도를 계획하고 있습니다.
  또한 대관 실적으로 대공연장에서는 각종 기념식 및 어린이 뮤지컬 등 10회, 문희아트홀은 세미나, 발표회 등 5 7회, 전시실은 도자기 및 서예 작품전 등 12회, 다목적실은 다양한 교육 및 세미나 등 총 14회 운영하였습니다. 
  2010년부터 문희서포터즈를 운영하여 매회 공연 및 영화상영시 공연안내 및 객석관리, 공연모니터링 활동을 함으로써 보다 질 높은 문화서비스와 편의를 제공하고 있습니다.
  주요 노후시설물 정비사업으로 4건에 8,800만원을 투입하여 정비 보완 하였습니다.
  주요사업으로는 대공연장 2층 출입구 방음문 교체 2,700만원, 문화회관 다목적 외벽 보수공사에 2,200만원, 대공연장, 소공연장 냉난방기 구입에 각각 2,100만원과 1,800만원 등 입니다.
  142쪽입니다.
  도서관 이용 활성화 운영입니다.
  저희 시에서 운영하는 시립도서관은 중앙도서관, 문희도서관, 모전도서관 3곳이 있습니다.
  주요내용으로는 도서관 정보자료 수집, 정리로 장서확충은 총 1억 4,600만원을 집행하였으며 중앙도서관 3,800만원, 문희도서관 2,000만원, 모전도서관 8,800만원입니다. 
  또한 이용자에게 베스트셀러, 신간서적 및 전문서적을 구입하여 신속한 지식과 정보제공처로써의 역할을 하고 있으며 다양한 문화강좌 프로그램을 운영하여 시민들의 배움의 장으로 운영되고 있습니다.
  정기간행물은 일간지, 주간지, 월간지 등 도서관 3곳에 120여종을 비치하여 열람토록하고 있습니다.
  2012년 도서구입으로는 10,058권을  확충하고 현재 도서관 3곳이 보유한 장서는 176,179권입니다.
  도서 대출은 중앙도서관 1일 201권, 문희도서관 1일 58권, 모전도서관 1일 324권이 대출되고 있습니다.
  도서관 이용자수로는 중앙도서관 1일 442명, 문희도서관은 1일 97명, 모전도서관은 1일 602명입니다.
  도서관 시설물 정비 보완으로 중앙도서관 북 스타트실 리모델링에 1,000만원, 문희도서관 2층 단열 보수공사에 2,000만원, 중앙도서관 화장실 보수 공사에 1,500만원으로 시설물을 정비 보완하였습니다.
  이상으로 시민문화회관 주요업무 실적보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 탁대학  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  시민문화회관 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언신청 해주시기 바랍니다. 
  예, 김휘숙 의원님 질의하여 주십시오.
김휘숙 의원  김휘숙 의원입니다.
  시민문화회관 운영으로 인해서 우리 문경시민들이 질 높은 문화생활을 하고 있습니다.
  지난번에 우리 여론조사도 거치고 설문조사를 해서 아마 상영 입장료가 확정됐습니까?
○시민문화회관장 고대용  예, 지금... 지난 9월 달에 한 달 동안 영화하고 공연에 대한 관람료가 너무 저렴하다는 여론이 많고 또 사표가 많이 발생해가지고 여론조사를 했습니다.
  했는데... 그 여론조사 결과 지금 영화는 천원 받고 있는데 제일... 한 60% 정도가 3,000원으로 여론이 제일 높았고 연극은 지금 3,000원 받고 있는데 6,000원으로 그렇게 여론조사가 나와 가지고 내년 1월 1일부터 영화는 한몫에 3,000원으로 올리기는 서민들한테는 부담이 되지 싶어 가지고 영화는 2,000원으로 연극은 3,000원에서 6,000원으로 그리고 또 연극은 5,000만원 이상 유치하는 거는 10,000원 정도로 받고 그런 식으로 연차적으로 할 것으로 계획하고 일단 내년 1월 1일부터는 영화는 2,000원 연극은 6,000원 받도록 그렇게 결정됐습니다.
김휘숙 의원  예, 사표가 되는 그런 표가 없어질 거라는 그런 기대를 하면서 영화 상영 횟수는 지금하고 내년하고 똑같이 됩니까?
○시민문화회관장 고대용  예, 영화횟수는 죄송합니만 40회 운영하도록 그래 예산이 서 가지고 있습니다.
  서 가지고 있는데 2013년도에는 경상경비 절약이라든지 동결관계로 지금 예산이 34편 정도로 올해보다 6편 정도 줄...
김휘숙 의원  아, 그러면 횟수도 줄어지고...
○시민문화회관장 고대용  예, 예산도 줄고 이렇습니다.
김휘숙 의원  아, 예... 그런데 그런 것 지금 보면 우리 문경시 문화회관에 영화라든지 뭐... 여러 가지 공연 할 때 인근에 있는 다른 지역의 사람들이 굉장히 많이 오잖습니까?
○시민문화회관장 고대용  예, 많이 오고 있습니다.
김휘숙 의원  예, 그래서 시민들이 특히 인기 있는 질 높은 좋은 그런 영화나 공연에는 그쪽 사람들이 일찍 와서 표를 다 그냥 구매해서 실제 문경시민들이 기회가 적어지는 그런 불만을 많이 이야기 하고 있는데 여기에 대해서 어떻게 좀 다른 어떤 우리 시민들이 불이익을 당하지 않도록 좀 할 수 있는 그런 방법을 좀 고민 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
○시민문화회관장 고대용  예, 내년에 한번 검토해 보겠습니다.
  주민등록증을 확인하든지 해가지고 될 수 있으면 우리 문경시민이 많이 관람할 수 있도록 그리고 또 문경시민이 관람하는데 지장이 없도록 최선을 다하겠습니다.
김휘숙 의원  예, 그런 쪽으로 좀 검토를 해주시기를 부탁드립니다.
○시민문화회관장 고대용  고맙습니다.
  그렇게 하겠습니다.
김휘숙 의원  이상입니다.
○의장 탁대학  또 질의하실 의원 계십니까?
  박병두 의원님 질의하여 주십시오.
박병두 의원  아, 예, 관장님!
  영화를 하든 연극을 하든 관람석이라하나...
○시민문화회관장 고대용  예, 관람석입니다.
박병두 의원  거기에 거의 몇% 꽉꽉 찹니까?
○시민문화회관장 고대용  예, 저들이 영화나 연극 내용에 따라가지고 연극은 돈을 많이 투자한 그런 유명 연극인들이 연극을 하면 전석이 매진이 됩니다.
  매진되고... 그런데 전석이 매진이 되면 대공연장 규모 800석입니다.
  800석 다 표가 나가는데 금액이 싸가지고 조금 전에도 이야기 했습니다만 사표가 많이 발생해가지고 실지로는 한 90%정도 연극은 그렇고 영화같은 경우에는 조금 10% 낮아 전석 다 표는 매진이 돼도 실지로 할 적에는 300석인데 한 80%정도 그래...
박병두 의원  아, 그럼 이게 횟수마다 계속 80%이상은 찬다는 얘기네요, 사표가 있어서 자리가 없어서 그러겠지만...
○시민문화회관장 고대용  그런데 연극이라든지 영화 내용에 따라가지고 ꡒ광해ꡓ라든지 ꡒ도둑들ꡓ에 대한 거든지 매스컴을 타가지고 인기 좋은 거는 전석 매진되고 또 그 수요를 다 충족을 못합니다.
  그런데 그 대신 또 영화가 많이 홍보가 안 되고 이런 영화는 전석매진이 안 됩니다.
박병두 의원  그런데 관장님이 그... 예산이 조금 줄은 것에 대해서는 좀 로비성을 덜 하셨는가, 왜 예산이 이쪽에는 줄었지요?
○시민문화회관장 고대용  예산 심사할 적에 좀 복구되도록 해주시면 고맙겠습니다.
박병두 의원  저희 시민들이 80%이상 관람객이 찬다면...
○시민문화회관장 고대용  예.
박병두 의원  대단한 호응도거든요.
○시민문화회관장 고대용  예, 맞습니다.
박병두 의원  그래서 이거를 관장님이 이걸 좀 더 활성화 될 수 있게끔 그렇게 좀 노력의 부탁을 드리겠습니다.
○시민문화회관장 고대용  예, 고맙습니다.
박병두 의원  이상입니다.
○시민문화회관장 고대용  꼭 노력하겠습니다.
○의장 탁대학  다 하셨지요?
  더 이상 질의하실 의원 안계시면 시민문화회관 소관 보고를 마치겠습니다.
  관장님! 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

  아. 환경관리사업소 
○의장 탁대학  다음은 환경관리사업소장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○환경관리사업소장 전재원  환경관리사업소장 전재원입니다.
  먼저 탁대학 의장님을 비롯한 의원님 여러분들의 환경관리사업소 소관 업무에 관심을 가져주신데 대하여 감사를 드리며 환경관리사업소 소관업무를 보고 드리겠습니다.
  먼저 145페이지, 하수관거 BTL사업 추진부터 보고 드리겠습니다. 
  이 사업은 지난 2009년부터 점촌, 마성, 가은하수처리구역을 대상으로 4년간 추진되어 온 것으로 그간 130㎞의 오수관로 설치와 13,015가구를 대상으로 배수설비설치를 한 결과 본 사업이 지난 11월 달에 마무리 준공 되었습니다. 
  이 사업의 총사업비는 842억원이며 이중 2012년 시행된 사업비는 140억원입니다. 
  앞으로 지역민들의 보다 쾌적한 주거환경과 더불어 하수처리 효율증대 및 수질개선에 많은 기여가 있을 것으로 기대됩니다.
  다음은 146페이지, 동로 마을하수도 정비사업을 보고 드리겠습니다. 
  이 사업은 하수처리시설이 없는 동로면 소재지 일대에 하수처리시설 및 하수관로를 설치함으로써 하천수질개선과 지역민들의 쾌적한 주거환경 제공에 그 목적이 있습니다.
  처리시설 용량은 1일 125톤에 총사업비는 45억원이며 이중 2012년 투자된 사업비는 15억 2,300만원입니다. 
  2013년 준공을 목표로 하고 있으며 현재 총괄진도는 70%정도입니다.
  이 사업이 마무리 되면 지역의 균형발전과 더불어 245가구의 지역민들이 직접 혜택을 누릴 수 있는 기대효과가 있을 것으로 보입니다.
  다음은 147페이지, 갈평 용연 우·오수분리시설 공사입니다.
  본 사업은 BTL사업지구 외 지역인 신북천 상류의 문경읍 갈평, 용연리를 대상으로 하수관거를 정비 낙동강 수질 개선과 지역민들의 주거환경 개선을 위해 추진하는 사업입니다.
  총사업비는 국비 35억원을 포함한 50억원이며 2012년 투자된 사업비는 20억 7,100만원입니다. 
  2013년 준공을 목표로 추진 중에 있으며 현재 공정진도는 70%정도입니다.
  해당 지역 121가구의 주거환경 개선과 더불어 마성하수처리장의 처리효율 증대 및 낙동강 수질개선을 위해 차질 없는 사업추진이 되도록 노력하겠습니다.
  다음은 148페이지, 산양, 산북, 농암 우·오수분리시설공사에 대해 보고 드리겠습니다.
  이 사업 또한 BTL 사업지구 외 지역으로써 낙동강 수질개선과 더불어 점촌, 가은하수처리장 처리효율 증대와 지역민들의 주거환경 개선을 위한 사업입니다.
  145억원의 총사업비로 금년도 착공 2016년 준공을 목표로 추진 중에 있습니다. 
  2012년 투자사업비는 5억 7,000만원이며 현재 공정진도는 20%정도입니다.
  본 사업의 기대효과는 이 지역 총 27㎞의 오수관로 설치와 배수설비 설치로 701가구의 주민들의 주거환경 개선과 함께 금천변의 수질개선 효과가 클 것으로 판단됩니다.
  다음은 149페이지, 공공하수도 차집관거 점검 및 보수입니다.
  현재 운영 중인 공공하수처리시설의  차집관거가 불명수 유입으로 인한 처리장의 처리효율의 저하와 더불어 부하가중 현상을 초래하고 있는 관계로 노후 차집관거를 대상으로 한 정밀점검과 누수부분의 보수가 요구되는 시점에 와 있습니다.  
  83㎞의 점촌, 마성, 가은 하수처리시설의 차집관거를 대상으로 CCTV촬영 및 보수를 연차적으로 실시하고 있으며 금년에는 3억 5,000만원의 사업비로 15.7㎞의 CCTV촬영과 56개소의 누수부분을 보수하였습니다.
  이 사업을 추진함으로써 하수처리시설의 적정 처리용량에 따른 처리효율의 증대와 처리시설 운영비용 절감 등에서 그 효과가 있을 것으로 판단됩니다.
  다음은 150페이지, 하수처리장 총인처리시설 설치사업에 대해 보고 드립니다.
  총인처리시설 설치사업은 4대강 살리기 수질개선대책의 일환으로 총인방류수질 강화에 대비하여 추진한 사업입니다.
  점촌, 마성, 가은처리장을 대상으로 41억 8,700만원의 예산을 투입 시설설치를 완료하고 현재 시운전 중이며 금년 내로 이 사업을 마무리 하여 영강 및 낙동강 하천 수질개선에 이바지 하고 나아가 방류 수질 강화에도 대비 하고자 합니다.
  이상으로 환경관리사업소 소관 시정에 관한 보고를 마치겠습니다.
○의장 탁대학  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다.
  환경관리사업소 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다.
  노진식 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 
노진식 의원  소장님! 보고하시느라 수고 많이 하셨습니다.
  간단하게 묻겠습니다.
  147페이지, 갈평 용연 우·오수 분리시설공사가 올해 하면... 내년에 하면 준공이지요?  
○환경관리사업소장 전재원  예, 그렇습니다.
노진식 의원  댐이 거 있잖습니까, 준공이 아직 안 되고 있지만 앞으로 얼마 안 있으면 그 댐도 준공이 되잖습니까?
○환경관리사업소장 전재원  예, 예.
노진식 의원  용연하고 갈평 쪽에 오·폐수는 빼내면 되는데 나머지 중평이나 관음 쪽 평천하고 그 나머지 5개 동네는 앞으로 계획이 있습니까?
○환경관리사업소장 전재원  지금 거기에 대한 대책은 현재 내년도 예산을 세워가지고 저번에 그... 용역심의도 받았지만 심사도 받았는데 지금 내년도 예산 재정 형편상 다는 세우지를 못했습니다.
  한 5억 정도 판단을 하고 있는데요, 물론 거기 의원님께서 말씀하신 그 지역뿐만 아니라 우리 관내에 이렇게 보면 BTL사업을 하면서 처리 구역내에라든가 안 그러면 인근에 있는 지역에서 이렇게 좀 포함이 됐으면 하는 이런 민원이라든가 요청이 많았습니다.
  그렇지만 일시적으로 다 할 수는 없지만 내년 용역을 해가지고 총 규모라든가 안 그러면 필요로 하는 지역이 어느 정도인가 일단은 판단을 해봐야 되기 때문에 거기에 대한 용역을 해가지고 우선순위라든가 안 그러면 사업비 확보가 되는 범위 내에서 빠른 시일내 추진될 수 있는 방안을 찾도록 하겠습니다.
노진식 의원  여기에는 지금 갈평, 용연 35억을 국비를 확보해서 35억을 하고 시비가 15억이 들어갔는데 앞으로 국비를 좀 확보해서 할 계획을 좀 세워주시고...
○환경관리사업소장 전재원  예, 예.
노진식 의원  왜 그런가하면 댐이 되면 상수원입니다, 문경읍 뿐 아니라 전부다 우리 문경시민이 다 그 물을... 내려오는 물을 먹어야 되는데 그런 수질도 우려가 되고 그리고 나머지 부분 오·폐수가 처리 안 되면 모든 행위라든지 뭐 이런 시설 행위를 좀 자꾸 되지 않습니까, 그지요?
○환경관리사업소장 전재원  예, 예.
노진식 의원  그런 부분들에 대해서 같은 지역인데 어디는 오·폐수처리가 시설이 돼가지고 허가가 되고 어느 지역은 오·폐수시설이 안 되서 허가가 안 된다하면 같은 지역 내에서도 갈등이 좀 있을 걸로 그래 생각을 합니다.
  그래서 앞으로 장기 계획이라도 세워서 점차적으로 국비를 좀 확보하든지 해서 점차적으로 어느 시점에는 이 사업이 아마 다 이루어져야 되지 않나 이렇게 생각합니다.
  상수원보호구역이고 해서 댐 지역이고 하니까 그런 부분들도 장기적인 계획에서 안목을 좀 보시고 좀... 연구해 주시길 부탁을 좀 드리겠습니다.
○환경관리사업소장 전재원  예, 예.
노진식 의원  이상입니다.
○의장 탁대학  또 질의하실 의원 계십니까?
  예, 박병두 의원님 질의하여 주십시오.
박병두 의원  소장님! 147쪽에 얘기가 나왔으니까 한번 더 짚어 보겠습니다.
○환경관리사업소장 전재원  예.
박병두 의원  갈평, 용연 오·폐수가... 현장을 한번 가보셨어요?
○환경관리사업소장 전재원  예, 두 세 번 가봤습니다.
박병두 의원  가봤어요?
○환경관리사업소장 전재원  예.
박병두 의원  그런데 갈평이나 용연이나 오·폐수 처리하는 과정에서 그게 평천으로...(여기서 이런 말 해도 될라나 모르겠다만) 이 똥이 다 넘어 오잖아요, 그런데 왜 하필 평천으로 그걸 왜... 수릿재 라는 고개 넘어서 펌프시설을 해가지고 왜 걸로 넘겼는지...
○환경관리사업소장 전재원  노진식 의원님께서 말씀하신 상수도보호구역을 최대한 보호하기 위한 그런 조치로 알고 있습니다.
박병두 의원  아니, 그러면 평천으로 관이 넘어 왔는데 한 고개를 넘어왔잖아요, 그지요?
○환경관리사업소장 전재원  거기다가 또... 거기 인제...
박병두 의원  아니, 그러니까 고개를 넘어 왔잖아요.
○환경관리사업소장 전재원  예, 그렇습니다.
박병두 의원  우선 묻는 거만 하셔봐요.
○환경관리사업소장 전재원  예.
박병두 의원  고개를 넘어왔는데 지금 거기에 당포3리가 그러면 완전 평천물을 지금 자연 상수도하고 다 먹고 있잖아요.
○환경관리사업소장 전재원  예.
박병두 의원  그러면 용연, 갈평 오·폐수가 넘어와서 오염된다면 당포는 다 우예요?
○환경관리사업소장 전재원  당포는...
박병두 의원  아니, 방금 소장님 말씀하시기를 오·폐수가 댐 지역에 오염이 될 우려도 있고 그 말씀하셨잖아요, 그러면 그 물이 일단 평천으로 펌프시설을 두 개나 설치해가지고 예산을 많이 들여 가지고 지금 용연 갈평 꺼는 용연은 거꾸로 상류로 올라 왔잖아요, 관이...
○환경관리사업소장 전재원  예, 예.
박병두 의원  내가 평천 살아서 그런 게 아니라 갈평, 용연 걸 다 평천으로 넘겼단 말이에요.
○환경관리사업소장 전재원  예, 의원님...
박병두 의원  그걸 왜 그렇게 됐는가하고 실질적으로 저게 지금 관로가 마성까지 가는 관로가 땅속으로 다 들어가잖아요, 땅속으로 들어가는데 지역민들이 그걸 많이 물어요, 왜 이거를 한 고개를 넘겨서 평천으로 넘겼냐고...
○환경관리사업소장 전재원  예, 그...
  그 점을 설명을 드리겠습니다.
  지금 아시다시피 갈평 댐을 지금 조성하고 있는데 가능하면 특별한 경우외에는 자연유화로 해가지고 하수처리장으로 유입하는 게 경제성이나 모든 면에서 가장 이상적인 저거입니다.
  그런데 인제 갈평 댐을 댐... 그 속으로 이렇게 관로를 묻는다든가 지역여건상 댐 뚝 이라든가 이런 부분이 있기 때문에 제가 알기로 어쩔 수 없이 거기다가 상류지역이 이왕이면 상수도 보호구역이고 그래가지고 그쪽으로 한 게 아닌가 그래 생각 됩니다.
박병두 의원  그러면 평천은 상수도 보호구역이 아니에요?
○환경관리사업소장 전재원  평천 그 쪽은 지금 상수도 보호구역과 평천에서 내려오는 지류하고는 끝부분에 집수구역 조금 이렇게 접하는 걸로 알고 있습니다.
박병두 의원  제가 저... 답변을 조금 이해를 못하겠는데 그게 지금...
○환경관리사업소장 전재원  평천하고 이렇게 마주치는 그 합수지점에서 신북천 상류로 해가지고 상수도 보호구역이 설정이 돼있습니다.
박병두 의원  소장님이 당초에 설계할 때는 여기 맹 계셨는가요, 시작할 때 안 계셨잖아요?
○환경관리사업소장 전재원  예.
박병두 의원  본인이 생각을 해도 왜 그렇게 어렵게 산등성이를 넘어서 가면서까지 오·폐수를 넘겼는지 저희들 그쪽 사는 지역민들은 그게 관로가 갈평 용연 끼 저게 새고 그렇지는 않잖아요? 관로자체가.
○환경관리사업소장 전재원  새고 그렇지는 않습니다.
박병두 의원  그러니까 그게 댐 막는데 오염되고 그럴 확률이 있겠습니까? 그게.
○의장 탁대학  잠깐, 박병두 의원님!
  소장님이 설명 못 된 부분은 담당께서... 
○하수도담당 도영섭  하수도담당 도영섭입니다.
  갈평 용연지구에 우·오수 분리사업은 당초에 용연하고 갈평만 계획이 됐었습니다.
  그런데 중평지구에다 일부 아랫동네까지는 자연유화로 내려올 수 있는 거는 이번에 포함을 시켜가지고 펌프장을 넘겨가지고 관로를 넘긴 이유는 그 동네 꺼를 합류시켜가지고 처리하기 위해 가지고 그래 지금 펌프장을 만들었습니다.
박병두 의원  아, 그럼 당초계획에 그런...
○하수도담당 도영섭  평천은 빠졌습니다.
박병두 의원  기본설계를 가지고 했다 그 얘기에요?
○하수도담당 도영섭  중평은 제외됐는데 그 오관을 중평을 확장을 시켜가지고... 구역확장을 시켜서...
박병두 의원  중평요?
○하수도담당 도영섭  평천... 평천요, 죄송합니다.
  평천 동네를 처리구역으로 확장을 시켜가지고 같이 합류를 시켜 처리하다보니까 중평에도 그 밑에 구거 있는데 펌프장을 만들어 가지고 같이 합류시켜서 당포로 그래 내려오게 그래 지금 관로를 내서 그래 변경이 됐습니다.
박병두 의원  아, 이거는 뭐 이 소관하고는 별개지만 저희들 그쪽 지역주민들이나 또 우리 읍민들 입장에서는 사실 용연 이 호수라 할 수도 있고 댐 형태는 아니잖아 그지요? 규모가...
○하수도담당 도영섭  예, 예.
박병두 의원  지명도 그렇고 당포라고 하는 데가 뭐 난 정확하게 한문으로는 해석을 못하겠지만 그도 언젠가는 물이 막힐 것이라는 거는 지역민들이 이렇게 다 입과 입으로 흘러오는 지역이에요.
  그런데 그거를 산등성이를 넘겨서까지 관로를 걸로 내려가니까 그분이 저한테 자꾸 물으니까 왜 이거를 갈평 용연 꺼를 그대로 정상으로 내려가지 그걸 왜 평천으로 다 넘기느냐고... 
○하수도담당 도영섭  아, 예.
박병두 의원  그래서 제가 물어 봤습니다.
  이상입니다.
○의장 탁대학  이응천 의원님 질의하십시오.
이응천 의원  소장님! 수고하십니다.
  저 이응천입니다.
  얼마 전에 언론에 보도된 자료 혹시 본 적 있습니까, 하수관거 BTL사업에 관해서... 
○환경관리사업소장 전재원  예, 환경부에서 BTL사업을 중지할 그럴...
이응천 의원  그렇지요, 그지요?
○환경관리사업소장 전재원  예, 예.
이응천 의원  정부가 하수관거 BTL사업을 정부가 인정했습니다, 이게 실패한 사업이다, 신문내용은 땅속으로 묻는 공사이다 보니까 철저한 관리감독이 안 된 상황에서 문제성이 많다, 그런 이야기인데 우리 문경시도 당장 문제가 돌아온 게 145쪽에 설명을 들었을 땐 문제가 없는데 그다음에 149쪽에 설명을 딱 보면 BTL사업자가 공사를 마친 뒤 1년도 안 되었는데 하매 점검 보수... 점검은 이해가 되겠는데 하자보수기관이 없습니까? BTL...
○환경관리사업소장 전재원  예, 지금... 있습니다, 있고 지금 의원님께서 말씀하시는 BTL사업내용과 149쪽에 이야기하는 차집관거 하고는 조금 구분이 됩니다.
이응천 의원  어떻게...
○환경관리사업소장 전재원  지금 차집관거라는... 지금 BTL사업을 하는 거는 쉽게 말하면 하수관이 집 가까이라든가 이렇게 묻혀 있는데 여러 가지 여건이라든가 이런 거 때문에 각 가정에서 하수관거로 이렇게 인입되는 배수설비 이게 인제 요번에 하는 BTL사업이고요, 그다음에 차집관거 라는 거는 쉽게 말하면 모든 걸 찻집 이렇게...다 각 지선에서 모여온 그... 하수를 하수처리장까지 이송하는 쉽게 말하면 규모가 좀 큰 그런 차집관을 이야기하는 겁니다.
  이번에 BTL사업하는 거 하고 차집관거 하고는 별개의 이야기가 됩니다.
이응천 의원  하수관거만 해가지고는 BTL사업이 100% 완성됐다고 못 보고 차집관거까지 다 돼야지 100% 완성되는 거 아닙니까?
○환경관리사업소장 전재원  지금 차집관거는 벌써 매설된 지 한 10년 이상 되고 이런...
이응천 의원  그렇습니까?
○환경관리사업소장 전재원  예, 예.
이응천 의원  그럼 지금 마을마다 다니면서 CCTV를 관에 넣고 사진을 찍고 그다음에 문제 있는 데를 다시 파고 이러는 거는 뭐지요? 그럼.
○환경관리사업소장 전재원  예, 예.
이응천 의원  올해 지금 하고 있는 BTL사업장을 현장확인을 하는 것 같은데 보니까...
○환경관리사업소장 전재원  예, 준공하기 전에 확인 과정에서...
이응천 의원  그렇습니까?
○환경관리사업소장 전재원  예, 예.
이응천 의원  알겠습니다.
  그다음에 환경보호과에 관한 사항인데요, 답변이 가능하실지 모르겠습니다.
  지금 하수처리장 에너지자립화사업을 사업자가 안에서 하는 거 맞지요?
○환경관리사업소장 전재원  예, 맞습니다.
이응천 의원  그럼 여기에서 나는 대기오염에 대해서 제가 질의를 했거든요.
○환경관리사업소장 전재원  예.
이응천 의원  혹시 이 사업에 그것도 포함되어 있습니까?
○환경관리사업소장 전재원  예, 물론 되어 있습니다, 그리고 지금 우선 우리가 예를 들어가지고 오염을 가중을 한다든가 비효율적인 측면이 있는 부분은 만약에 그렇다 그러면 에너지자립화사업을 하는 게 바람직하지 않을지 모릅니다.
  그런데 그런 게 어떤 에너지자립화에 쉽게 말하면 버려지는 그런 거를 에너지화 해가지고 쉽게 말하면 전기세라든가 뭐 공공요금에 안 그러면 운영하는데 도움이 좀 되고자 하기 위해서 하는 사업...
이응천 의원  지금 경제성을 따지는 것이 아니고 2동에 영신주변에 주민들이 겪고 있는 고통을 아시잖아요, 날씨가... 아주 독한 그 악취가 올라오는 거 아시잖습니까?
○환경관리사업소장 전재원  예, 예.
이응천 의원  이 공사를 자립화 사업을 함으로써 그 악취라든지 이런 것도 같이 없어지느냐, 이런 말...
○환경관리사업소장 전재원  예, 아마 저감이 좀 많이 될 걸로 그래 판단을 하고 있습니다.
  악취라는 게... 저는 경험적으로나 이렇게 완전히 제로상태로는 사실 거의 불가능한 이야기고 불편이 없을 정도까지 얼마나 저감시키느냐 하는 이게 관건이... 
이응천 의원  대기 중에 가스... 대기가 아니고 자립화사업을 하면 발생되는 가스를 태워서 지금 에너지로 바꾸는 거 아니에요?
○환경관리사업소장 전재원  예, 그렇습니다, 그걸 인제...
이응천 의원  그러니까 그 냄새도 같이 이렇게 잡을 수는 없나요, 그러면...
○환경관리사업소장 전재원  예, 그러니까요, 쉽게 말하면 지금 같으면 방식이 조금 틀립니다.
  이야기가 좀 길어질지 모르겠는데 지금 같으면 소화과정에서 발생되는 가스를 이렇게 큰 통에다가 담아놨다가 뭐 이렇게 어느 정도 양이 많으면... 
이응천 의원  예, 알겠습니다.
○환경관리사업소장 전재원  태워 없애는...
이응천 의원  예, 하여튼 소장님 하시는 김에 주민들의 어떤 민원이 상당히 많거든요, 그 부분에 대해서 최대한으로 악취로 인해서 주민들이 피해가 안 오도록 신경을 많이 써 주십시오.
○환경관리사업소장 전재원  예, 잘 알겠습니다.
이응천 의원  예, 이상입니다.
○의장 탁대학  예, 권영하 의원님 질의하십시오.
권영하 의원  수고많습니다.
○환경관리사업소장 전재원  예.
권영하 의원  다름 아니고 시내는 BTL사업이 다 완료가 됐습니까?
○환경관리사업소장 전재원  예.
권영하 의원  누락된 데는 지금 재...
시공을 할 그런 계획은 없습니까?
○환경관리사업소장 전재원  제가... 아까 먼저 말씀드린 부분인데요, 지금 현재 처리 구역 내에도 이렇게 보면 안 된 부분이 간혹 있습니다.
  그거는 물론 저희들이 이렇게 다 해드리면 좋기는 좋지만 여러 가지 곳에 따라가지고는 비효율적인 데도 있을 수 있고요, 쉽게 말하면 이렇게 독립된 가구가 있는데 그 몇몇 가구를 위해가지고 이렇게 수백미터라든지 수십미터 이렇게 공사를 해야 된다든지 안 그러면 아까도 말씀 드렸다시피 유지관리나 비용 면에 있어가지고 자연유화로 이렇게 갈 수 있는 여건을 최대한 만들어 가지고 해야 되는데 조그마한 소규모을 위해가지고 또 이렇게 뭐 펌프장을 설치해야 된다든가...
권영하 의원  아니, 그런 사항은 아니고 지금 문경중학교 옆에 철뚝 옆에 보면 한 10가구 미만으로 그 당시 어떤 이유에서 그런지 모르고 누락 됐어요, 그래서 지금 그 주민들이 그 사업을 요구를 하는데 재 사업을 할 수 없는지 있으면 언제쯤 가능한지...
○환경관리사업소장 전재원  예, 한번 살펴 보겠습니다.
  그리고 간혹 가다가 이런 곳도 있습니다.
  여건이 다 된다 해도 지역을 이렇게 거쳐 가야 되기 때문에 타인의 소유지를 사용 승락을 안 해주면... 
권영하 의원  그렇게 그런 부분은 해결이 지금 다 됐다고 그래요.
○환경관리사업소장 전재원  예, 알겠습니다.
권영하 의원  예, 참고해가지고...
○환경관리사업소장 전재원  예.
권영하 의원  문경중학교 옆에 철뚝 넘어 가는 그 주위에 한 10가구 미만인데 당초는 아마 토지사용승락 어떤 그 관계 때문에 못 했는 모양인데 골목하나 사이에 두고 옆집은 되고 옆집은 안 되니까 나중에 보니까 상당히 불편하니까 지금은 해줬으면 하는 그런 민원이 있더라고요.
○환경관리사업소장 전재원  예, 잘 알겠습니다.
권영하 의원  참고하시기 바랍니다.
  이상입니다.
○의장 탁대학  다른 의원 계십니까?
  조금 전에 하수관BTL 때문에 이응천의원이 말씀하셨습니만 한 4년간에 이 사업을 마치고 책임감에 제대로 마쳤는데 환경부에는 지하층... 검증이 문제가 돼서 2016년부터는 BTL사업 폐지하겠다, 이래 발표 됐는데 거기에 대한 문제점이 뭔가 해가지고 자료를 좀 해주시고요, 그다음에 149페이지 공공하수처리시설... 이거는 주도로에 차집을 묻었는데 지금 누수현상이 나타날 경우에 그러면 연간 예산을 가지고 금년도 이래가... 매년 15.7㎞를 촬영하지요?
○환경관리사업소장 전재원  예, 예.
○의장 탁대학  그럼 금년도 촬영을 해가지고 15.7㎞누수가 생기면 내년도 예산에 이 물량에 대해 바로 반영됩니까?
○환경관리사업소장 전재원  예, 지금 금년도 같은 경우에는 올해 예산으로 지금... 가능하면 다 조치를 하려고 그렇게 하고 있습니다.
○의장 탁대학  그러나 누수는 계속... 매년 생기는 거 아니라요?
○환경관리사업소장 전재원  지금 이게... 규정상으로 보면 쉽게 말하면 이제... 전면 점검도 있고 또 수시 점검도 있는데...
○의장 탁대학  그렇지요.
○환경관리사업소장 전재원  그걸 이렇게 전반적으로 쉽게 말하면 첫 지점에서 이렇게 쭉 점검을 해가지고 마지막 다시 원점으로 돌아올 그 시기가 한 8년 간격으로 두고 있습니다.
○의장 탁대학  예.
○환경관리사업소장 전재원  그러니까는 쉽게 말하면 이거는 어떤 일시적으로 끝날 일은 아니고 지속적으로 이게 돼야 될 그런 부분인 것 같습니다.
○의장 탁대학  지금 차집관거 다 83㎞인데 그럼 1년에... 8년 걸리면 1년에 몇... 10㎞씩 합니까?
  이 예산을... 누수 부분을 점점 누수량이 커져요, 구경이... 요걸 좀 더 매년 자주하도록 하고...
○환경관리사업소장 전재원  예.
○의장 탁대학  그다음에 문제된 이 누수부분에 대해서는 그다음 예산에 예산을 투입해서 바로바로 보수되도록 지금 우리 문경상수도가 그거 아닙니까, 물이 암만 새도 예산 안 주께 지금 50%까지 누수가 되는데 똑같은 현상이라요, 앞으로 점검을 자주 하시고 그에 따른 예산확보에 철저를 기해 주시기 바랍니다.
○환경관리사업소장 전재원  예, 잘 알겠습니다.
○의장 탁대학  더 이상 질의하실 의원 안계시지요?
  (기다림)
  더 이상 질의하실 의원이 안계시면 환경관리사업소 소관 보고를 마치겠습니다
  환경관리사업소장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.

  자. 사회복지센터 
○의장 탁대학  다음은 오래 기다리셨네요, 사회복지센터소장 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
○사회복지센터소장 정창명  사회복지센터 소장 정창명입니다.
  평소 사회복지센터 업무의 원활한 추진을 위하여 적극적인 지원과 협조를 해주신 탁대학 의장님과 의원님 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 2012년도 사회복지센터 소관 시정에 관한 보고를 드리겠습니다.
  153페이지, 2012년도 영강문화센터운영입니다.
  어르신들에게 교육을 통한 건강한 노후생활 지원과 평생 배움의 기회를 열어 어르신들의 평생학습의 장이 마련되도록 최선을 다하겠습니다.
  금년도 맞춤형 교육프로그램 운영은 2012년 3월부터 11월까지 8개월간 21개반 884명을 대상으로 실버꽃꽂이 등 21개 강좌를 운영하여 교육, 건강, 취미 등 어르신들의 욕구에 맞는 양질의 프로그램을 제공하였으며 노인문화활동운영 및 지원으로 2011년도에 창단된 영강문화예술단의 기획공연과 각종 사회복지시설의 방문 봉사 공연 등을 시행하여 어르신들의 활기찬 여가 및 노후생활은 물론 평생교육프로그램을 통하여 배우고 익힌 어르신들의 재능을 마음껏 발산할 수 있는 기회를 제공하였으며 예술단의 활성화에도 크게 기여하였습니다.
  영강문화센터 교육 환경 조성으로 대강당 방송장비 교체에 3,000만원, 제2강의실 방송장비 시스템설치에 2,000만원, 다용도실 등 시설 설치 및 교체에 1,800만원을 지원하여 어르신들에게 다양한 프로그램을 제공하고 여가선용 의 기회를 제공하여 활기찬 노후생활이 되도록 하였습니다.
  다음은 154페이지, 여성의 능력개발 및 삶의 질 향상입니다.
  먼저 여성회관 교육 운영으로 금년 3월부터 12월까지 연인원 840명을 대상으로 민화, 독서지도, 커피아카데미, 사진, 리더십과 스피치 과정 등 33개 강좌를 운영하였으며 문경여성대학원 운영은 관내 여성 100여명을 선발하여 금년 4월부터 9월까지 매주 월, 화요일 문경대학교에 위탁 운영하여 21C여성의 역량개발과 삶의 질 향상에 노력하였으며 여성 일자리 창출을 위한 여성취업지원센터 운영은 금년 1월부터 12월까지 전담 취업설계사를 배치하여 지역 내 구인, 구직 수요조사 등 직업정보수집 및 자료관리에 최선을 다하였으며 여성일자리창출에도 만전을 기하겠습니다.
  다음 155페이지, 여성권익 및 양성평등사업추진입니다.
  밝고 명랑한 사회건설을 위하여 성폭력예방 교육과 지역사회를 중심으로 여성과 아동청소년을 위한 안정망 구축에도 최선을 다하겠습니다.
  성폭력 상담소 지원입니다.
  금년 1년 동안 문경열린종합상담소를 지원하여 성폭력 및 가정폭력, 아동청소년 폭력 상담 등을 쉼터와 연계하여 실시하였으며 각종 폭력예방 교육 사업을 60회 실시하였습니다.
  다음은 아동여성보호지역 연대운영으로 아동 안전지도 제작 등 지역사회 안정망구축과 아동, 여성보호를 위한 예방교육과 홍보사업에 역점을 두고 활동을 하였으며 성희롱예방 및 성별영향평가 교육은 연중2회 실시하여 양성평등정책실현 및 성희롱 예방 홍보에 최선을 다하였습니다.
  다음은 156페이지, 여성단체 및 자원봉사운영활성화입니다.
  여성단체간 협력과 친선을 도모하고 소외된 이웃에 참된 봉사정신으로 따뜻한 사회분위기 조성에 만전을 기하겠습니다.
  여성단체현황으로는 문경시여성단체협의회 소속단체로 새마을부녀회 외 17개 단체가 있으며 회원수는 20,142명입니다.
  주요 사업 내용은여성주간기념 행사에 2,000만원, 아줌마대축제행사에 3,000만원, 다문화가정과 함께 김장담그기 행사에 500만원을 지원하여알찬 행사를 하였습니다.
  자원봉사단체지원은 여성자원봉사회 와 수지침봉사회에 2개 단체에 3,900만원을 지원하여비누만들기, 헌옷가게운영, 김장 담그기 등을 통하여 불우이웃돕기에 힘써 왔으며 주1회 여성회관에서 저소득층을 위한 수지침봉사 활동으로 사랑과 나눔의 봉사정신의 함양에 노력하였습니다.
  다음은 157페이지, 다문화가족 지원사업입니다.
  현재 우리시에는 베트남을 비롯하여 중국, 필리핀 등 12개국 375명의 결혼이주여성이 거주하고 있습니다.
  이들이 하루 속히 한국문화에 적응하고 성공적으로 정착할 수 있도록 적극 지원하였습니다.
  다문화가족 지원운영 사업으로 다문화가족 지원센터를 통해 가족교육, 다문화가족 문화이해교육, 방문자 무료 상담 등을 실시하고 있으며 다문화가족 64가구에 대하여 방문교육을 통해 한국어교육,부모교육, 자녀생활교육 등 서비스 사업을 실시하였습니다.
  다음은 결혼이주여성 50명에 대하여 우리말 공부방을 운영하여 다문화가족 자녀 맞춤형 교육지원에 최선을 다하였습니다.
  다음은 158페이지, 청소년교육 및 문화육성사업입니다.
  청소년문화강좌 및 육성프로그램을 운영하여 관내 청소년 3,500명에 대하여 기계과학, 기타교실, 리더십과 스피치교실 등에 적극 지원하였고 청소년 문화존 및 동아리 활동을 금년 5월부터 11월까지 월1회 운영하여 청소년 들의 다양한 문화활동을 지원 하였으며 저소득층 자녀 40명에 대하여 청소년 방과후아카데미 등 집단체험활동 및 학습지도 프로그램을 운영하였습니다.
  관내 초·중·고등학생을 위주로 학교폭력 예방활동으로 배움터지킴이 지원 및 학교폭력예방 선도학교 지원사업, 찾아가는 학교폭력예방캠페인 등을 실시하여 학교폭력 예방활동을 하였으며 청소년상담 및 위기청소년 통합지원사업으로 청소년상담사업, 위기청소년 통합지원사업, 청소년자립지원사업 등 청소년들이 건강한 사회인으로 성장할 수 있도록 지원 사업에 최선을 다하였습니다.
  마지막으로 159페이지, 꿈과 희망의 드림스타트 사업입니다.
  본 사업은 5개동지역의 만12세 이하 저소득층 아동에 대하여 전액 국비지원으로 운영되는 사업입니다.
  저소득아동 302명에 대하여 한울교실 공부방 및 방문학습 프로그램지원 등 총11개 사업에 3억원을 지원하여 빈곤의 대물림을 차단하고 공평한 출발 기회의 여건 보장에 최선을 다하였습니다.
  저소득 아동에 대한 조기투자로 미래사회의 성장동력육성과 빈곤아동욕구에 부응하는 서비스 제공으로 아동의 전인적 발달 지원에 최선의 노력을 다하겠습니다.
  지역의 어르신들과 여성들의 행복한 삶의 질 향상과 청소년들의 미래를 위하여 큰 꿈을 펼칠 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다.
  감사합니다.
○의장 탁대학  예, 수고하셨습니다.
  다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 
  사회복지센터 업무보고에 대하여 질의하실 의원 계십니까?
  안광일 의원님 질의하십시오.
안광일 의원  153페이지에 영강문화센터 운영에 보면 교육환경조성에 실내 게이트볼장 설치 있는데 이거는 어디다가 설치하는 거지요?
○사회복지센터소장 정창명  센터 안에 3층에 설치가 돼있습니다.
안광일 의원  그럼 옥상에다 설치하는 건가요?
○사회복지센터소장 정창명  아닙니다, 실내에 설치가 돼있습니다.
안광일 의원  3층에 장소가 나오는가요, 나올 자리가 있는가요, 어디.
○사회복지센터소장 정창명  실내이기 때문에 실내에 설치가 돼있습니다.
  실내 연습하는 게이트볼입니다.
안광일 의원  몇 평이나 하실 계획인데요?
○사회복지센터소장 정창명  지금 설치가 돼있습니다, 설치가 돼있는데 평수는 제가 파악을 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
안광일 의원  그리고 157페이지에 다문화가족 지원사업.
  요새 지금 다문화가정에 각종 행사가 너무 많거든요, 사실요.
○사회복지센터소장 정창명  예, 예.
안광일 의원  대부분의 다문화가족 신부들이 사는 데가 다 어려운 환경에 살고 있는데 자꾸 불러내 가지고 좋은 것만 보여주면 가정에 돌아가서 위화감만 자꾸 느끼거든요.
○사회복지센터소장 정창명  예.
안광일 의원  그것에 대한 대책이 아주 심각한 문제로 대두될 수가 있어요, 대부분이 어려운 환경에 사는데 자꾸 불러내 가지고 좋은 것만 보여주니까 가정하고 사회하고 비교가 됨으로써 상당히 어려운 경우에 처할 수가 많거든요.
○사회복지센터소장 정창명  예.
안광일 의원  방문교육 하는 방법으로 연구를 적극 검토해 주시길 바라겠습니다.
○사회복지센터소장 정창명  예, 검토해 보겠습니다.
안광일 의원  예, 이상입니다.
○의장 탁대학  김휘숙 의원님 질의하십시오.
김휘숙 의원  예, 김휘숙 의원입니다.
  수고 많으십니다.
  다문화가족 지원사업에 대해서 질문 드리겠습니다.
  지금 다문화센터가 다문화가족들이 문경대학까지 여러 가지 공부하러 가는데 지장이 많아서 가까운 중심지에 지금 센터를 구한다고 하는데 지금 확정 됐습니까?
○사회복지센터소장 정창명  예, 지금 내년도에 문경기업진흥센터 4층에 입주하기로 지금 계획이 되어 있습니다.
김휘숙 의원  시에서 임대한겁니까?
○사회복지센터소장 정창명  무상임대로 알고 있습니다.
김휘숙 의원  무상으로 된 겁니까?
○사회복지센터소장 정창명  예, 예.
김휘숙 의원  아... 저는 지금 현재 문경대학도 그냥 무상으로 그쪽에서 운영이 됐지 않습니까?
○사회복지센터소장 정창명  예, 그런데 지금 문경대학은 접근성이 좀 떨어져가지고...
김휘숙 의원  예, 예.
○사회복지센터소장 정창명  이용하는데 좀 불편이 있어가지고 지금 이전계획이 돼가지고 있습니다.
김휘숙 의원  아... 예, 무상으로 되면 좀 잘 된 것 같습니다.
  그러면 지원센터 쪽에서 지금 문경대학에 위탁하던 모든 업무내용들이 이쪽으로 다 오는 겁니까?
○사회복지센터소장 정창명  예, 그렇습니다.
김휘숙 의원  그리고 그럼 우리말 공부방도 그쪽으로 옮겨지는 것입니까?
○사회복지센터소장 정창명  예, 그렇습니다.
김휘숙 의원  합쳐서 통괄적으로 되는...
○사회복지센터소장 정창명  예, 예.
김휘숙 의원  잘 된 것 같습니다.
  이상입니다.
안광일 의원  의장님! 제가 한번...
○의장 탁대학   안광일 의원...
안광일 의원  다문화가족센터 문제인데요, 지금 아파트형 공장 걸로 가게 될 경우 문경대나 별 차이가 없어요, 위치적으로.
  맹 시골에 있는 다문화가족들이 버스타고 나오는 분이 대부분인데 거기서 또 갈라 그러면 거리가 보통이 아니거든요, 제가 보기엔 영강문화센터 자리가 시내버스 타고 나와도 가기가 편하고 영강문화센터에는 그런 면적이 안 나오는가요? 
○사회복지센터소장 정창명  지금 공간이 없는 줄로 알고 있습니다.
안광일 의원  지금 그쪽에 할 경우에 문경대학하고 별 차이가 없어요, 사실은.
  시골에 계시는 분들이 버스타고 나와 가지고 나와서 시내버스 내려서 갈라 그러면 상당히 먼 거리거든요.
○사회복지센터소장 정창명  그런데 지금 문경대학보다는 접근성이 좋은 걸로 그래...
안광일 의원  조금은 나은데 별반 차이가 없다고 봐요, 영강문화센터에 자리 하나 만들어 가지고 내주면 좋을텐데...
○사회복지센터소장 정창명  그건 저희들이 한번 검토를 해보겠습니다.
안광일 의원  게이트볼장이 영강문화센터에 뭐가 필요 있어요, 안에요, 실내게이트볼장이 지금 읍면에 가면 게이트볼장이 천지인데...
○사회복지센터소장 정창명  지금 아마 이용하시는 분은 크게 많지는 않은데... 아마 조금은 이용하고 있습니다.
안광일 의원  그리고 지금 영강문화센터 가면 1층에 엘리베이트 옆에 큰 방에 보면 노인분들 매일 앉아서 고스돕만 치고 계시는데 그런 공간 마련해가지고 다문화센터 이용하면 충분히 가능한데 사실 접근성이 상당히 안 좋아요, 거기가 지금요.
  그 쪽 검토해 주시기 바라겠습니다.
○사회복지센터소장 정창명  예, 알겠습니다.
○의장 탁대학  박성도 의원님!
박성도 의원  소장님! 수고하십니다.
  제가 볼 때 사회복지센터는 지금 여러 군데 막 분산 돼가지고 교육장소도 별로 맞는 지역이 없고 전부 분산 돼있거든요.
○사회복지센터소장 정창명  예, 그렇습니다.
박성도 의원  여성능력개발 또 여성권익, 여성단체자원봉사 뭐 여러 가지가 있는데 청소년 문제가 사실 가장 시급한데 한 3,500명 된다는데 지금 앞으로 청소년수련관이라 그럴까 회관 같은 거 이런 거 어디 좀... 건립할 생각은 없습니까?
○사회복지센터소장 정창명  지금 기존에 청소년수련관이 있고 하기 때문에 그건 한번 검토를 해보겠습니다.
박성도 의원  제가 알기로는 앞으로 시장님도 그런 좀... 필요하다고 인식을 하고 계시는 것 같더라고요.
○사회복지센터소장 정창명  예, 안 그래도 지금 청소년 문화의 집을 내년도에 시설을 리모델링하려고 지금 계획이 돼가지고 있습니다.
박성도 의원  어디 말입니까, 여기 뒤에요?
○사회복지센터소장 정창명  뒤쪽에... 예.
박성도 의원  자꾸 리모델링 하지 말고 제가 봤을 때요, 어디 좀 장소를 해가지고 전부다 한데 모아 가지고 분산된 거를 그 안에서 좀 다용도로 활용할 수 있도록 그래 좀 그런 것도 한번 검토해 주세요.
  전부 내가 봤을 때 온 사방 흩어져서 상당히 관리하기도 힘들고 또 운영하는데도 그렇고요.  
○사회복지센터소장 정창명  예, 그건 장기적으로 저희들이 한번 검토를 해보겠습니다.
박성도 의원  꼭 좀 부탁을 드리겠습니다.
○사회복지센터소장 정창명  예.
○의장 탁대학  예, 다음 이응천 의원님 질의하십시오.
이응천 의원  정창명 센터소장님 고생 많이 하십니다.
  다문화가정에 대해서 질의 좀 하겠습니다.
  우리 문경시에서 정책적으로 다문화가 살 수 밖에 없는 그런 사회입니다.
그렇지만 다문화에 대한 교육을 하는 기관이 너무 많다보니까 외국에서 우리나라에 들어와서 잘 정착하려면 무엇보다도 가장 중요한 거는 자기의 주변사람들하고 잘 지내야 되지 않습니까, 그지요?
○사회복지센터소장 정창명  예.
이응천 의원  그런데 이분들이 제가 이래 보기에는 주변 분들하고 소통할 여가가 없어요.
  뭐 사흘도리로 불러내니까 그리고 또 이분들만 나와서 교육을 받는 게 아니고 이분이 하나 나옴으로 해서 그 집의 균형이 깨지더라고요.
  애가 하나 생기면 그 애를 보기 위해서 신랑이 일을 안 하게 되든지 아니면 시어머니나 이런 분이 또 일을 못하게 돼요.
  또 태워다 주고 태워오고 그래서 제가 생각할 때는 다문화가정에 대해서는 이래 생각합니다.
  베트남에서 우리나라로 시집을 올 때는 자기 본인이 하나가 희생을 해서 내가 잘 됨으로써 고향에 있는 베트남에 있는 내 형제자매들이 좀 편안하게 살도록 하기 위해서 내 하나를 희생을 감수하고 왔는데 우리나라에서는 이분들을 너무 정착해서 돈을 좀 잘 벌도록 그렇게 유도를 해야 되는데 놀이문화로 자꾸 이끌어 가시는 것 같아요.
  가장 필요한 거는 우리나라에 대한 어떤 예의라든지 말, 글씨 뭐 이런 것들이 중요한데 지금 보면 교육자체가 좀 이해가 안 가는 어떤 그런 것들이 좀 많습니다.
  그래서 다문화에 대한 어떤 교육하는 방법이라든지 이런 거를 좀 바꿀 용의는 좀 없습니까?
○사회복지센터소장 정창명  그건 제가 조금 더 파악해서 검토를 해보도록 그래 하겠습니다.
이응천 의원  예, 농협이라든지 아니면 대학교 각 여성단체 이런 것들에 대한 어떤 문제점이 좀 심각하고 다음에 여성단체협의회에서도 이분들을 불러내서 김장을 가르쳐 주는 건 좋습니다만 그러지 말고 예를 들어서 4동에 계시는 다문화가정이 있으면 새마을남녀지도자가 김장하는 날이 있잖습니까, 그지요?
○사회복지센터소장 정창명  예.
이응천 의원  그날 같이 나와서 김장을 하면서 주변사람들하고 얼굴도 익히고 갈 때 김장도 한포기 가져가고 이런 식으로 하는 게 맞다.
○사회복지센터소장 정창명  예, 맞습니다.
  사업을 전부 따로 하다보니까 좀 그런 경우도 있는데 전체적으로 파악을 해서 검토하도록 그래 하겠습니다.
이응천 의원  예, 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
  그다음에 청소년 교육 및 문화육성이라고 해서 우리 뒤에... 여 기관에서 하는 거죠, 그죠? 우리의회.
○사회복지센터소장 정창명  예, 맞습니다.
이응천 의원  여기에 사실 예산자체가 한 4억도 안돼요.
  우리 문경의 어떤 청소년들 상당히 어렵고 힘든 학생들 많이 찾아와서 상담도 많이 하고 이러는데... 
○사회복지센터소장 정창명  예.
이응천 의원  그... 제가 가서 어려움을 제가 듣고 센터소장 이종필 소장님 근무하실 때 여기에다 예산을 요거요거를 좀 꼭 좀 세워서 해달라고 했는데 하매 소장님 세 번째 바꿨어요.
○사회복지센터소장 정창명  예, 예.
이응천 의원  혹시 전자에 전달받은 거 있습니까? 없지요.
○사회복지센터소장 정창명  지금 예산이... 계상이 돼가지고 있는 줄로 알고 있습니다.
이응천 의원  아, 그래요?
○사회복지센터소장 정창명  예, 예.
이응천 의원  아... 그래서 너무 소장님이 자주 바뀌다 보니까 1년에 세 번, 네 번 바뀌면 안 되거든요, 그지요?
○사회복지센터소장 정창명  예, 예.
이응천 의원   그래서 인제 연속성이 없는데 여기에 지하실에 그... 청소년상담 성... 성에 관계되는 거라든지 뭐 학교폭력 이런 것에 대해서 상담을 많이 하거든요.
○사회복지센터소장 정창명  예, 예.
이응천 의원  그런데 상담할 수 있는 공간이 없어서 지하에다가 상담을 할 수 있는 공간을 좀 마련해 주십시오.
  예산 좀 하라고 그랬는데 제가 보니까 2013년도에 예산을 아직 주지도 안했는데 문서고는 하매 다 만들어 가고 있는데...
○사회복지센터소장 정창명  전체적으로 지금 예산이 내년도에 계상이 돼가지고 전체 리모델링할 때 같이 하는 걸로 그래 지금 계획이 돼가지고 있습니다.
이응천 의원  하여튼 좀 신경을 좀 많이 써 주시길 부탁드리겠습니다.
○사회복지센터소장 정창명  예, 알겠습니다.
이응천 의원  예, 고맙습니다, 이상입니다.
○의장 탁대학  예, 김휘숙 의원님 질의하여 주십시오.
김휘숙 의원  예, 한 가지 더 말씀드리겠습니다.
  아까 이응천 의원님께서 말씀하신 그... 가족간의 그런 문제, 아까 안광일 의원님 말씀하신 것 다 포함되는 그런 문제입니다.
  이 다문화 가정의 주부들이 대다수 20대 정도로 굉장히 어린주부들입니다.
  그래서 이 주부들이 30대, 40대의 가족과 같이 화목하게 지내고 적응하게 하고 그런데 상당히 여러 가지 문제가 있는 줄로 알고 있는데 여기에 대한 문제점을 잘 파악을 해서 이거를 해결할 수 있는 어떤 그런 교육, 과목 같은 것을 다문화 가정 센터 운영에 하나 넣었으면 싶은 그런 생각이 듭니다.
  제가 이런 이야기를 개별적으로 한번 하니까 이거는 어쩔 수 없이 흘러가는 한 과정이다, 라고 이렇게 이야기를 듣고도 있는데 그 말은 맞습니다만 좀 더 이런 문제를 잘 해결하기 위해서 적극적으로 교육이라든가 아니면 여러 가지 고심을 해보면 어떤 그러한 답이 나올 것 같습니다.
  그래서 가족과 잘 지내고 뿌리박고 잘 살 수 있도록 또 지금 현재에 만족은 못하겠습니다만 이겨낼 수 있는 어떤 그런 교육이 필요하다는 것을 꼭 좀 말씀드리고 이러한 문제를 해결하기 위한 교육을 좀 시에서 그쪽에서 다 해결할 수 있겠지만 강력하게 좀 이야기를 해 주셔서 해결이 될 수 있도록 도움이 될 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다.
○사회복지센터소장 정창명  예, 알겠습니다.
김휘숙 의원  이상입니다.
○의장 탁대학  지금 여러 의원님들이 말씀하시는 거는 다문화든 청소년이든 성폭력이든 너무 관리 주체가 많아요.
  A라 하는 다문화 가정이 어딜 먼저 가야 될 줄을 몰라요, 산재되어 있고.
  또 대상자도 한 사람이 여러 군데 가입돼 있어가지고 혼란이 있고 실지로 이러다 보면 다문화 먹고 살지도 못해요, 불려 다니다 보면.
  시에서는 맹 이런 제도가 문경시만 이런 것이 아니고 전국적인 것으로 알고 있습니다.
  시는 이에 대한 문제점을 종합적으로 진단해서 중복되지 않는 실질적인 다문화가정을 위하는 사업도 되고 대부분이 성폭력에 보면요, 직원들 급여라요, 급여.
  과연 우리가 기록은 해놨지만 과연 그분들한테 우리가 얼마만큼 잘 해 주고 있느냐, 이런 거는 종합적인 진단을 해서 새로운 시정을 운영하는데 참고하시기 바랍니다.
  더 이상 질의하실 의원 안계시면 사회복지센터 소관 보고를 마치겠습니다.
  소장님 수고하셨습니다.
  자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
  이상으로 오늘 계획된 시정에 관한 보고를 모두 마치겠습니다.
  제164회 문경시의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  제3차 본회의는 12월 5일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다.
  수고 하셨습니다.
  산회를 선포합니다. 
(15시35분  산회)

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