제59회 문경시의회(제2차정례회)
총무위원회회의록
제1호
문경시의회사무국
일 시 2001년12월4일(화) 14시00분
장 소 총무위원회실
- 의사일정
- 1. 2002년도문경시일반및특별회계세입세출예산안
(14시04분 개회)
○위원장 박영기 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제59회 문경시의회 제2차정례회 제1차 총무위원회 개회를 선포합니다.
위원 여러분 안녕하십니까?
의정활동에 바쁘신데도 불구하고 건강한 모습으로 본위원회에 참석하여 주신데 대하여 감사를 드립니다.
오늘부터 12월 11일까지 2002년도 본예산안을 심사하게 되겠습니다.
지금 국내외적으로 경제가 어려운 실정을 감안하여 꼭 필요한 부분에 예산이 편성될 수 있도록 위원 여러분과 관계공무원께서는 적극적인 협조를 당부드립니다.
성원이 되었으므로 제59회 문경시의회 제2차정례회 제1차 총무위원회 개회를 선포합니다.
위원 여러분 안녕하십니까?
의정활동에 바쁘신데도 불구하고 건강한 모습으로 본위원회에 참석하여 주신데 대하여 감사를 드립니다.
오늘부터 12월 11일까지 2002년도 본예산안을 심사하게 되겠습니다.
지금 국내외적으로 경제가 어려운 실정을 감안하여 꼭 필요한 부분에 예산이 편성될 수 있도록 위원 여러분과 관계공무원께서는 적극적인 협조를 당부드립니다.
○전문위원 박성수 전문위원 박성수입니다.
2002년도 일반및특별회계 예산안 검토보고를 드리겠습니다.
제안이유는 지방재정법 제30조 등의 규정에 의하여 편성된 2002년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안에 대하여 지방자치법 제118조의 규정에 의한 의회의 의결을 얻고자 함입니다.
먼저 예산안의 규모입니다.
2002년도 예산안의 총규모는 2,148억7,900만원으로 전년도 예산의 3.35%인 69억7,300만원이 증가하였습니다.
그 주요내용은 일반회계는 1,851억원으로 전년도예산의 3.09%인 55억5,000만원이 증가되고 특별회계는 297억7,900만원으로 전년도예산의 5.02%인 14억2,300만원이 증가되었으며, 회계별 구성비는 일반회계가 86.14%, 특별회계가 13.86%입니다.
여기에는 상수도사업 공기업특별회계는 빠져 있습니다.
다음은 일반회계 세입세출 현황에 대해 말씀드리겠습니다.
먼저 세입예산입니다.
2002년도 일반회계 세입예산은 2001년도 세입예산에 비하여 3.09%인 55억5,000만원이 전체적으로 증가하였습니다.
그 주요내용을 말씀드리면, 지방세는 소득할주민세 증가와 주행세 세율인상으로 9억6,000만원이 증가되고 자동차세는 연식차등부과, 담배소비세는 금연확산 운동으로 8억원이 감액되었습니다.
세외수입은 전년도보다 많이 감소되었는바 이자율 인하로 이자수입 2억5,800만원, 온천장 등 매입관련 세입조정으로 33억8,300만원, 온천목욕료 수입 10억원이 감액되고 쓰레기봉투 판매대금 5,200만원이 증액되었습니다.
의존수입 부분에 있어서는 지방교부세가 전년대비 119억8,400만원 증가되고 지방양여금은 4,257만원이 감액되었으며, 조정교부금은 1억3,700만원이 증가되었습니다.
보조금은 전년대비 국고보조금이 3억8,512만원이 감소되고 도비보조금 20억2,206만원이 감소되어 총 24억718만원이 감액되었습니다.
다음은 세출예산 총괄입니다.
일반회계 세출규모는 1,851억원으로 이중에서 경상예산은 2001년대비 37억6,339만원이 증가되고 그중에 인건비 19억9,488만원, 경상적경비 17억6,851만원이 증가하였습니다.
사업예산은 4억4,606만원이 증가되어 보조사업 12억6,621만원 증가되고 자체사업은 8억2,015만원이 감소하였습니다.
채무상환은 1,348만원 증가되고 예비비 등 부분은 13억2,706만원이 증가되었습니다.
다음에 기능별현황, 성질별 현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
다음은 특별회계 예산규모입니다.
특별회계 회계별 예산현황을 말씀드리면, 하수도사업외 10개 특별회계 총예산규모는 297억7,900만원으로 전년보다 14억2,300만원이 증액되었습니다.
전년도보다 증가된 특별회계는 하수도사업 1,900만원, 의료보호기금운영 31억9,500만원, 저소득주민생활안정기금 5억1,300만원이 각각 증액되었으며 그 이외 모든 사업은 감액되었습니다.
다음 특별회계 세입부분, 특별회계 세출부분은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
다음은 총무위원회소관 세출예산 현황입니다.
일반회계 부서별 현황을 말씀드리면 총무위원회소관 부서별 예산총규모는 971억3,804만원으로 기정예산과 비교 전체적으로 11.98%인 103억9,622만원이 증액되었으며 기정예산대비 사회진흥과는 27.53%, 회계과는 0.42% 각각 감액되었습니다.
다음은 특별회계별 예산현황을 말씀드리면, 총무위원회소관 특별회계예산안 총규모는 104억1,800만원으로 기정예산과 비교 전체적으로 54.27%인 36억6,500만원이 증액되었으며 새마을소득사업특별회계 예산은 감액되었습니다.
이에 대한 검토의견 말씀드리겠습니다.
2002년도 예산편성의 적정성 여부를 판단하기 위해 먼저 도내 23개시군중 예산규모, 재정자립도 그리고 지리적 인접성 등에서 상주시와 영주시와 비교해 보고 그다음 우리시 예산자체를 점검해 보는 방법으로 말씀드리도록 하겠습니다.
먼저 일반회계 기준으로 상주시와 영주시를 우리시와 중요한 사항을 중점으로 비교해 보면, 일반회계세입중 지방세는 상주시가 2001년 본예산대비 2002년도 11.69% 증가이고 영주시가 7.98% 증가인데 반해 우리시는 2.21% 증가에 거쳐 전반적인 경제여건 악화에 따른 우리지역 경제기반이 매우 취약하다는 것을 보여주고 있으며, 세외수입은 상주시가 2001년대비 15.28% 증가이고 영주시는 2.62% 소폭 감소인데 반해 우리시는 23.49% 감액 편성하였는데 이것은 온천장 등 공유재산 매각관련 세입 적정화에 따른 것으로 판단됩니다.
지방교부세는 우리시 세입규모의 41.7%를 정하는 가장 중요한 것인데 상주시가 17.67% 증가이고 영주시가 16.3% 증가인데 반해 우리시가 18.38%로 가장 많이 증가한 것은 예산확보를 위한 노력이 돋보이는 부분이나 지방자치단체의 도로정비사업, 수질오염 방지사업 등에 쓰여지는 지방양여금은 상주시가 8.26%, 영주시가 4.55% 증가인데 반해 우리시는 오히려 0.19% 감액 편성되었는데 이것은 양여금 미내시 등에 따른 것으로 수정예산에 계상될 것으로 보이는데 계속적인 관찰이 필요한 부분이라 하겠습니다.
국·도비 보조금은 그 성격상 지방교부세나 양여금과는 달리 국가정책사업 중심으로 보조내시되는 것인데 상주시가 17.72% 증가이고 영주시는 30.96% 감소하였는데 우리시는 그 중간정도인 4.07% 감액 편성되었는데 국도비 확보에 따른 시비부담의 어려움은 예상되나 국도비 보조금 확보를 위한 노력이 요망되는 부분이라 하겠습니다.
다음은 일반회계 세출중 행정조직의 운영과 일반업무에 사용되는 경상적경비는 상주시 7.35% 증가하고 영주시 9.61% 증가한데 반해 우리시 6.69%로 가장 적게 증가하여 행정비용 절감을 위한 노력이 돋보이고 사업예산중 자체사업은 상주시 42.33% 증가하고 영주시가 34.03% 증가한데 반해 우리시는 오히려 4.21% 감소하였는데 이는 국도비 보조에 따른 시비부담금을 현실화에 따른 것으로 보여지나 세출예산 편성은 경상적경비는 줄여나가면서 사업예산은 늘려야 한다는 당위성과 지역경기 활성화 유도 필요성이라는 현실을 감안할 때 수정예산에서는 자체사업 예산을 보다 확대할 필요가 있으리라고 사료됩니다.
지방채 상환액은 상주시가 2001년대비 16.07% 증가하고 영주시는 오히려 36.69% 감소하고 있는데 반해 우리시는 내년도 120.45% 증가시켜 건전재정을 위한 확고한 의지를 예산적으로 반영하고 있습니다.
이러한 도내 다른 두 개시와의 비교의 연장선상에서 우리시 예산편성내용을 살펴보면 가장 획기적인 것은 건전성 채무이나 규모와 증가율 면에서 재정경직화 우려가 있던 지방채 발행을 2년 연속 동결하면서 동시에 지방채 상환에 있어서 다른 두 개시를 압도하여 2001년대비 무려 120.45% 증가시켜 상환하고 그 내용도 주로 고이율 지방채의 조기상환하고자 하는 것은 규모와 내용면에서 건전재정의 확고한 기틀을 마련함은 물론 그동안 민선지방자치제 시행에 따른 부작용으로 지적되고 있는 점을 우리시에서 과감히 최소화 한 것으로 사료됩니다.
특히 2001년도 본예산편성시 경상적 세외수입으로 1년분 온천목욕료 14억원을 편성하면서 동시에 임시적 세외수입으로 온천장 매각수입 33억원을 계상한 것에 대해 시의회에서 중복으로 인한 세입과다 편성을 우려한바 있었는데 2002년도에 예산에서 이를 반영하여 온천매각 수입을 현실화하면서도 온천목욕료 수입 6월분 4억원만 계상한 것은 세입의 탄력적 운영이라는 집행부 고유권한에도 불구하고 심의 의결기관인 의회의 의도를 구현하고 세입차질에 따른 혹시 있을지도 모르는 시민의 불편함을 예방코자 하는 집행부의 획기적인 조치로 파악되는바 매우 바람직하다고 사료됩니다.
다음 예산편성 기법과 관련하여 청사도면 관리용 프로그램 구입, 사회복지업무 프로그램 구입 등을 연구개발비목 전산개발비로 계상하고 있는데 이것은 범용 소프트웨어의 단순한 구입비이지 전산개발을 위해 외부로 용역을 발주하는 소요경비를 계상한 것은 아니므로 일반운영비목 일반수용비로 과목변경하는 것이 보다 바람직할 것으로 사료됩니다.
또 광원사택 복원 등에 있어서 시설비를 계상하면서 시설에 따른 부대비이하 감리비를 계상하고 있지 않은데 건축물의 종류와 공사비에 따라 필요시 부대비와 감리비를 계상토록 한 예산편성 지침 및 사업의 원활한 추진을 위해 시설비와 함께 계상토록 하는것이 보다 바람직하다고 사료됩니다.
전반적으로 볼 때 2002년도 예산은 계속사업을 마무리해 나가면서 농업경쟁력 강화와 시민복지 환경 부문에 중점을 두는 적정한 예산편성으로 사료됩니다.
다만 수정예산에서는 경기부양을 위한 지역경제 개발비와 시민의 재산과 안정을 위한 민방위 관리비를 보다 증가시킬 필요가 있고 중·장기적으로는 현재의 건전재정 방향성에 어려움이 따르겠지만 회계간 전출금 등으로 구성되는 내부거래를 줄이면서 특별회계 지방채 상환액을 늘려 나간다면 전국에서 가장 건전한 재정운영도 가능할 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
2002년도 일반및특별회계 예산안 검토보고를 드리겠습니다.
제안이유는 지방재정법 제30조 등의 규정에 의하여 편성된 2002년도 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안에 대하여 지방자치법 제118조의 규정에 의한 의회의 의결을 얻고자 함입니다.
먼저 예산안의 규모입니다.
2002년도 예산안의 총규모는 2,148억7,900만원으로 전년도 예산의 3.35%인 69억7,300만원이 증가하였습니다.
그 주요내용은 일반회계는 1,851억원으로 전년도예산의 3.09%인 55억5,000만원이 증가되고 특별회계는 297억7,900만원으로 전년도예산의 5.02%인 14억2,300만원이 증가되었으며, 회계별 구성비는 일반회계가 86.14%, 특별회계가 13.86%입니다.
여기에는 상수도사업 공기업특별회계는 빠져 있습니다.
다음은 일반회계 세입세출 현황에 대해 말씀드리겠습니다.
먼저 세입예산입니다.
2002년도 일반회계 세입예산은 2001년도 세입예산에 비하여 3.09%인 55억5,000만원이 전체적으로 증가하였습니다.
그 주요내용을 말씀드리면, 지방세는 소득할주민세 증가와 주행세 세율인상으로 9억6,000만원이 증가되고 자동차세는 연식차등부과, 담배소비세는 금연확산 운동으로 8억원이 감액되었습니다.
세외수입은 전년도보다 많이 감소되었는바 이자율 인하로 이자수입 2억5,800만원, 온천장 등 매입관련 세입조정으로 33억8,300만원, 온천목욕료 수입 10억원이 감액되고 쓰레기봉투 판매대금 5,200만원이 증액되었습니다.
의존수입 부분에 있어서는 지방교부세가 전년대비 119억8,400만원 증가되고 지방양여금은 4,257만원이 감액되었으며, 조정교부금은 1억3,700만원이 증가되었습니다.
보조금은 전년대비 국고보조금이 3억8,512만원이 감소되고 도비보조금 20억2,206만원이 감소되어 총 24억718만원이 감액되었습니다.
다음은 세출예산 총괄입니다.
일반회계 세출규모는 1,851억원으로 이중에서 경상예산은 2001년대비 37억6,339만원이 증가되고 그중에 인건비 19억9,488만원, 경상적경비 17억6,851만원이 증가하였습니다.
사업예산은 4억4,606만원이 증가되어 보조사업 12억6,621만원 증가되고 자체사업은 8억2,015만원이 감소하였습니다.
채무상환은 1,348만원 증가되고 예비비 등 부분은 13억2,706만원이 증가되었습니다.
다음에 기능별현황, 성질별 현황은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
다음은 특별회계 예산규모입니다.
특별회계 회계별 예산현황을 말씀드리면, 하수도사업외 10개 특별회계 총예산규모는 297억7,900만원으로 전년보다 14억2,300만원이 증액되었습니다.
전년도보다 증가된 특별회계는 하수도사업 1,900만원, 의료보호기금운영 31억9,500만원, 저소득주민생활안정기금 5억1,300만원이 각각 증액되었으며 그 이외 모든 사업은 감액되었습니다.
다음 특별회계 세입부분, 특별회계 세출부분은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
다음은 총무위원회소관 세출예산 현황입니다.
일반회계 부서별 현황을 말씀드리면 총무위원회소관 부서별 예산총규모는 971억3,804만원으로 기정예산과 비교 전체적으로 11.98%인 103억9,622만원이 증액되었으며 기정예산대비 사회진흥과는 27.53%, 회계과는 0.42% 각각 감액되었습니다.
다음은 특별회계별 예산현황을 말씀드리면, 총무위원회소관 특별회계예산안 총규모는 104억1,800만원으로 기정예산과 비교 전체적으로 54.27%인 36억6,500만원이 증액되었으며 새마을소득사업특별회계 예산은 감액되었습니다.
이에 대한 검토의견 말씀드리겠습니다.
2002년도 예산편성의 적정성 여부를 판단하기 위해 먼저 도내 23개시군중 예산규모, 재정자립도 그리고 지리적 인접성 등에서 상주시와 영주시와 비교해 보고 그다음 우리시 예산자체를 점검해 보는 방법으로 말씀드리도록 하겠습니다.
먼저 일반회계 기준으로 상주시와 영주시를 우리시와 중요한 사항을 중점으로 비교해 보면, 일반회계세입중 지방세는 상주시가 2001년 본예산대비 2002년도 11.69% 증가이고 영주시가 7.98% 증가인데 반해 우리시는 2.21% 증가에 거쳐 전반적인 경제여건 악화에 따른 우리지역 경제기반이 매우 취약하다는 것을 보여주고 있으며, 세외수입은 상주시가 2001년대비 15.28% 증가이고 영주시는 2.62% 소폭 감소인데 반해 우리시는 23.49% 감액 편성하였는데 이것은 온천장 등 공유재산 매각관련 세입 적정화에 따른 것으로 판단됩니다.
지방교부세는 우리시 세입규모의 41.7%를 정하는 가장 중요한 것인데 상주시가 17.67% 증가이고 영주시가 16.3% 증가인데 반해 우리시가 18.38%로 가장 많이 증가한 것은 예산확보를 위한 노력이 돋보이는 부분이나 지방자치단체의 도로정비사업, 수질오염 방지사업 등에 쓰여지는 지방양여금은 상주시가 8.26%, 영주시가 4.55% 증가인데 반해 우리시는 오히려 0.19% 감액 편성되었는데 이것은 양여금 미내시 등에 따른 것으로 수정예산에 계상될 것으로 보이는데 계속적인 관찰이 필요한 부분이라 하겠습니다.
국·도비 보조금은 그 성격상 지방교부세나 양여금과는 달리 국가정책사업 중심으로 보조내시되는 것인데 상주시가 17.72% 증가이고 영주시는 30.96% 감소하였는데 우리시는 그 중간정도인 4.07% 감액 편성되었는데 국도비 확보에 따른 시비부담의 어려움은 예상되나 국도비 보조금 확보를 위한 노력이 요망되는 부분이라 하겠습니다.
다음은 일반회계 세출중 행정조직의 운영과 일반업무에 사용되는 경상적경비는 상주시 7.35% 증가하고 영주시 9.61% 증가한데 반해 우리시 6.69%로 가장 적게 증가하여 행정비용 절감을 위한 노력이 돋보이고 사업예산중 자체사업은 상주시 42.33% 증가하고 영주시가 34.03% 증가한데 반해 우리시는 오히려 4.21% 감소하였는데 이는 국도비 보조에 따른 시비부담금을 현실화에 따른 것으로 보여지나 세출예산 편성은 경상적경비는 줄여나가면서 사업예산은 늘려야 한다는 당위성과 지역경기 활성화 유도 필요성이라는 현실을 감안할 때 수정예산에서는 자체사업 예산을 보다 확대할 필요가 있으리라고 사료됩니다.
지방채 상환액은 상주시가 2001년대비 16.07% 증가하고 영주시는 오히려 36.69% 감소하고 있는데 반해 우리시는 내년도 120.45% 증가시켜 건전재정을 위한 확고한 의지를 예산적으로 반영하고 있습니다.
이러한 도내 다른 두 개시와의 비교의 연장선상에서 우리시 예산편성내용을 살펴보면 가장 획기적인 것은 건전성 채무이나 규모와 증가율 면에서 재정경직화 우려가 있던 지방채 발행을 2년 연속 동결하면서 동시에 지방채 상환에 있어서 다른 두 개시를 압도하여 2001년대비 무려 120.45% 증가시켜 상환하고 그 내용도 주로 고이율 지방채의 조기상환하고자 하는 것은 규모와 내용면에서 건전재정의 확고한 기틀을 마련함은 물론 그동안 민선지방자치제 시행에 따른 부작용으로 지적되고 있는 점을 우리시에서 과감히 최소화 한 것으로 사료됩니다.
특히 2001년도 본예산편성시 경상적 세외수입으로 1년분 온천목욕료 14억원을 편성하면서 동시에 임시적 세외수입으로 온천장 매각수입 33억원을 계상한 것에 대해 시의회에서 중복으로 인한 세입과다 편성을 우려한바 있었는데 2002년도에 예산에서 이를 반영하여 온천매각 수입을 현실화하면서도 온천목욕료 수입 6월분 4억원만 계상한 것은 세입의 탄력적 운영이라는 집행부 고유권한에도 불구하고 심의 의결기관인 의회의 의도를 구현하고 세입차질에 따른 혹시 있을지도 모르는 시민의 불편함을 예방코자 하는 집행부의 획기적인 조치로 파악되는바 매우 바람직하다고 사료됩니다.
다음 예산편성 기법과 관련하여 청사도면 관리용 프로그램 구입, 사회복지업무 프로그램 구입 등을 연구개발비목 전산개발비로 계상하고 있는데 이것은 범용 소프트웨어의 단순한 구입비이지 전산개발을 위해 외부로 용역을 발주하는 소요경비를 계상한 것은 아니므로 일반운영비목 일반수용비로 과목변경하는 것이 보다 바람직할 것으로 사료됩니다.
또 광원사택 복원 등에 있어서 시설비를 계상하면서 시설에 따른 부대비이하 감리비를 계상하고 있지 않은데 건축물의 종류와 공사비에 따라 필요시 부대비와 감리비를 계상토록 한 예산편성 지침 및 사업의 원활한 추진을 위해 시설비와 함께 계상토록 하는것이 보다 바람직하다고 사료됩니다.
전반적으로 볼 때 2002년도 예산은 계속사업을 마무리해 나가면서 농업경쟁력 강화와 시민복지 환경 부문에 중점을 두는 적정한 예산편성으로 사료됩니다.
다만 수정예산에서는 경기부양을 위한 지역경제 개발비와 시민의 재산과 안정을 위한 민방위 관리비를 보다 증가시킬 필요가 있고 중·장기적으로는 현재의 건전재정 방향성에 어려움이 따르겠지만 회계간 전출금 등으로 구성되는 내부거래를 줄이면서 특별회계 지방채 상환액을 늘려 나간다면 전국에서 가장 건전한 재정운영도 가능할 것으로 사료됩니다.
이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
○위원장 박영기 그러면 기획감사담당관 나오셔서 기획감사담당실 소관 예산안과 읍면동 소관 예산안에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.
○기획감사담당관 권홍근 기획감사담당관 권홍근입니다.
2002년도 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다.
설명드릴 순서는 세입세출 총괄, 기획감사담당관실 예산, 읍면동 예산 순으로 하겠습니다.
4페이지입니다.
일반회계, 특별회계 세입세출 총괄입니다.
2002년도 세입은 2001년도 당초예산 2,079억600만원보다 69억7,300만원이 증가된 2,148억7,900만원으로 3.35%가 증가되었습니다.
지방세수입이 2억5,000만원이 증가된 115억5,800만원, 세외수입은 58억5,600만원이 감소된 366억3,900만원, 지방교부세는 119억8,400만원이 증가된 771억9,000만원, 지방양여금은 4,200만원이 줄어든 229억200만원, 조정교부금 및 재정보존금은 2001년도 제2회 추경규모로 당초예산대비 1억3,700만원이 증가된 25억3,800만원, 보조금은 5억100만원이 증가된 640억5,000만원이 되겠습니다.
5페이지입니다.
일반회계, 특별회계 세출총괄입니다.
경상예산은 7.3% 증가된 525억9,400만원, 사업예산은 0.3% 감소된 1,393억1,100만원, 채무상환은 80억7,300만원으로 2002년도에는 채무부담행위 상환이 없어 12.3% 줄었습니다.
예비비등은 51.0% 늘어난 148억9,900만원입니다.
회계별로 뒷부분에서 다시 설명드리겠습니다.
6페이지입니다.
일반회계 세입세출 총괄입니다.
일반회계는 전체적으로 55억5,000만원이 증가하여 2001년대비 3.09% 증가된 1,851억원입니다.
세부적인 것은 세입예산에서 설명드리겠습니다.
7페이지입니다.
일반회계 세출총괄입니다.
경상예산은 7.77% 증가한 522억2,200만원으로 인건비는 9.06% 증가한 240억900만원입니다.
2002년도 공무원 인건비는 기본급 8.5% 인상 조정하여 계상된 것입니다.
경상적경비는 6.69% 증가한 282억1,300만원으로 주요내용으로는 공무원 인건비 상승에 따른 복리후생비 인상 3억6,000만원, 연료비, 전기요금등 공공요금이 증가한 것입니다.
사업예산은 4억4,600만원이 증가한 1,188억1,600만원으로 보조사업은 유교문화권 관광개발사업 7억4,400만원, 자체사업은 수정예산 미편성으로 전체적으로 8억2,000만원이 줄어든 186억3,900만원입니다.
채무상환은 1,300만원이 증가한 65억200만원으로 지방채 상환은 35억5,200만원이 증가한 65억200만원으로 조기상환 61억9,000만원과 연도별 상환계획에 따른 원리금 상환액을 계상하였습니다.
예비비 등은 13억2,700만원이 증가된 75억5,800만원으로 예비비는 1억5,100만원이 감소된 20억2,400만원, 기타 공기업 경상전출금 6억5,000만원, 의료보호기금 운영 특별회계 전출금 2억5,400만원의 증가와 세세항 분류 변경에 따른 증가폭이 늘어났습니다.
8페이지입니다.
특별회계 세입세출 총괄입니다.
먼저 세입으로 2001년대비 14억2,300만원이 증가된 11개 특별회계에 297억7,900만원으로 5.02%가 증가되었습니다.
세외수입은 14억8,500만원이 줄어든 223억9,900만원으로 모전3지구 토지구획정리사업 특별회계와 공업용지 조성사업 특별회계, 체비지 매각수입에서 감소되었습니다.
보조금은 29억800만원이 증가된 73억7,900만원으로 의료보호기금운영 특별회계에서 31억1,000만원이 증가되었습니다.
다음은 9페이지입니다.
특별회계 세출총괄입니다.
경상예산은 1억6,100만원이 감소한 3억7,200만원으로 인건비는 치수사업 특별회계 하천감시 청원경찰 기본급 인상분으로 인하여 1,900만원이 증가되었으며, 경상적경비는 1억8,000만원이 감소된 2억9,900만원입니다.
본사업예산은 9억7,600만원이 줄어든 204억9,400만원으로 보조사업은 의료보호기금운영 특별회계에서 31억1,000만원이 증가되었으며, 자체사업은 모전3지구 토지구획정리사업 특별회계와 공업용지조성사업 특별회계에서 40억8,600만원이 줄었습니다.
채무상환은 11억4,700만원이 줄어든 15억7,000만원으로 신기공업용지조성사업 조기상환 5억원과 기타 특별회계 원리금 상환이 되겠습니다.
예비비 등은 37억800만원이 증가된 73억4,100만원으로 예비비는 3억2,900만원이 줄어든 7억7,200만원, 기타는 40억3,700만원이 증가된 65억6,800만원으로 온천토지구획정리사업 특약조건으로 미지급금이 되겠습니다.
다음 10페이지입니다.
일반회계 세입은 55억5,000만원이 증가된 1,851억원입니다.
세부적인 내역은 뒷부분에서 다시 설명드리도록 하겠으며, 12페이지 일반회계 세출총괄표, 15페이지 일반회계 장별, 품목별, 성질별, 24페이지 특별회계 장별, 품목별, 성질별은 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 34페이지입니다.
지방세는 2억5,000만원이 증가된 115억5,800만원입니다.
주민세는 소득할 주민세 등 증가요인으로 2억6,000만원 추가계상 하였으며, 재산세는 6,200만원이 증가된 7억6,200만원입니다.
자동차세는 연식 차등과세 부과로 5억원이 감소되었습니다.
도축세는 2,200만원이 감소되어 2억원이 계상되었습니다.
담배소비세는 금연 인구감소로 3억원이 줄었으며, 종합토지세는 5,000만원이 증가된 9억원이 계상되었습니다.
주행세는 주행세법 개정에 따라 증가하였습니다.
다른 세목은 2001년도 예산과 동일하게 계상하였습니다.
다음은 36페이지입니다.
세외수입입니다.
세외수입은 43억7,100만원이 감소된 142억3,900만원으로 국유재산 임대료 188만6천원이 증가한 1,400만원, 공유재산 임대료 수입은 문경온천 매점 임대료 수입이 6개월분 계상하여 1,500만원 감소하였습니다.
다음은 37페이지입니다.
사용료 수입입니다.
도로사용료는 3,070만원이 증가한 9,370만원으로 부지점용료가 증가되었습니다.
시장사용료는 400만원이 증가한 2,700만원입니다.
38페이지입니다.
입장료 수입입니다.
입장료수입은 6,300만원이 늘어난 23억5,600만원을 계상하였습니다.
39페이지입니다.
기타 사용료수입니다.
기타 사용료수입은 9억1,100만원이 감소한 15억6,600만원으로 온천사용료 수입이 감소하였습니다.
다음은 42페이지입니다.
수수료 수입입니다.
수수료 수입은 1억3,900만원이 증가한 13억6,300만원으로 증지수입이 1억8,700만원이 감소되어 1억7,300만원으로 계상하였으며, 주요감소요인으로 전자납부제로 인하여 입찰참가수수료 1억3,500만원이 기타 수수료에 계상되었습니다.
44페이지입니다.
쓰레기처리 봉투 판매 수입입니다.
쓰레기처리 봉투 판매수입은 5,200만원이 증가된 2억9,400만원이 계상되었습니다.
다음은 45페이지입니다.
재활용품수거판매수입 90만원이 되겠습니다.
기타 수수료 수입은 2억7,500만원이 증가된 8억9,400만원으로 입찰참가수수료 1억3,500만원과 의료보호진료비 보호청구분 1억2,100만원을 추가 계상하였습니다.
다음은 48페이지입니다.
사업수입입니다.
사업장 생산수입은 2,000만원이 증가된 4,000만원으로 사과 왜성대목증식포 묘목 판매대 2,000만원, 온천수 분담금 수입 280만원, 징수교부금 수입 2억3,900만원을 계상하였습니다.
다음은 49페이지입니다.
이자수입입니다.
공공예금 이자수입 12억8,100만원, 기타 이자수입 350만원을 계상하였습니다.
다음은 50페이지입니다.
임시적 세외수입입니다.
임시적 세외수입은 34억3,400만원이 감소하여 71억6,800만원으로 온천장 매각수입 25억원을 계상하였으며, 순세계 잉여금은 35억원, 자체단체간 부담금 수입은 점촌하수종말처리장 상주시 부담분 8억1,800만원과 일반분담금 500만원이 되겠습니다.
변상금 561만원을 계상하였습니다.
51페이지입니다.
과태료 수입은 1,800만원이 증가된 2억1,400만원이 되겠습니다.
다음은 53페이지입니다.
기부금 수입은 농협환경기금수입 500만원, 기타 잡수입은 100만원이 감소하여 4,900만원, 과년도수입은 주차위반 과태료 수입 3,000만원이 증가하여 7,000만원을 계상하였습니다.
다음은 55페이지입니다.
지방교부세는 2001년도 당초예산대비 18% 증가한 771억9,000만원을 계상하였습니다.
다음은 56페이지입니다.
지방양여금은 4,200만원이 줄어든 229억200만원을 계상하였습니다.
다음은 58페이지입니다.
재정보전금 25억3,800만원은 2001년도 정례회 추경예산 재정보전금과 같습니다.
다음은 59페이지입니다.
보조금 예산입니다.
보조금은 24억700만원이 줄어든 566억7,100만원으로 국고보조금은 3억8,500만원이 줄어든 332억4,700만원으로 세부내역은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 68페이지입니다.
시·도비보조금은 20억2,200만원이 줄어든 234억2,300만원으로 세부적인 내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 95페이지입니다.
기획감사담당관실소관에 대하여 보고 드리겠습니다.
기획감사담당관실 2002년도 예산총액은 39억706만7천원으로 금년도대비 3억4,784만7천원이 증액 편성되었습니다.
먼저 기획관리 세항으로는 일반운영비중 일반수용비 8,720만원을 계상하였습니다.
96페이지입니다.
국내여비 1,683만원, 기획업무 추진에 따른 시책업무 추진비 100만원, 부서운영 업무추진비에 360만원을 계상하였습니다.
다음은 97페이지입니다.
재료비중 일시사역인부임으로 행정규제개혁 전산관리 인부임 616만원, 시정기획업무관련 도서구입비로 80만원, 사업예산은 학술용역비로 ＣＩＰ개발 용역 1억원을 계상하였습니다.
다음은 98페이지입니다.
다음은 예산관리 세항으로 일반운영비중 일반수용비 4,590만원, 재정계획 심의위원회 수당 30만원, 총괄부서운영 기본업무수행 급량비 600만원, 주요업무 추진에 따른 시설장비 임차료 200만원을 계상하였습니다.
국내여비로는 5,448만원, 업무추진비중 재정업무 추진에 따른 시책업무 추진비 500만원, 예산업무 수행활동비 480만원을 계상하였습니다.
99페이지입니다.
지방재정 정보시스템 구축에 인력인부임 616만원, 사회단체 보조금에 임의보조에 2억원, 문경시 발전기금 출연금 3억원을 계상하였습니다.
100페이지입니다.
법무관리 세항입니다.
일반운영비중 일반수용비로 9,035만2천원, 법무관련 여비로 1,208만2천원을 계상하였습니다.
101페이지입니다.
법무수행활동비 180만원, 자치법규 전산화 보조 인부임 616만원, 소송수행 승소 포상금 50만원, 기타 배상금 등 소송중인 참고인 변상금으로 100만원을 계상하였습니다.
102페이지입니다.
통계관리 세항입니다.
일반운영비중 일반수용비 1,720만원, 사업체 통계조사 보고서 및 통계연보 발송료 75만원, 사업체 광공업 통계조사 급량비로 250만원을 계상하였습니다.
다음 103페이지입니다.
사업체 기초통계 조사 등 국내여비로 478만8천원, 사업체 통계조사 일시사역 인부임 1,076만4천원, 행정자료실 도서구입비로 90만원을 계상하였습니다.
다음은 105페이지입니다.
공보관리 세항으로 ＶＴＲ 편집 보조인부임 1,104만4천원, 일반운영비중 일반수용비 2억3,021만2천원을 계상하였습니다.
107페이지입니다.
정사진 카메라 및 칼라스캔 유지비를 2종에 1,040만원, 공보관리 국내여비 1,458만8천원, 시정홍보 활동추진 시책업무 추진비 1,900만원, 사회단체 보조금중 한국자유총연맹 1,200만원, 자유수호 활동관련 경비보조 600만원을 계상하였습니다.
108페이지입니다.
자산취득비로 오디오 편집시스템외 10종에 6,206만원을 계상하였습니다.
다음은 109페이지입니다.
감사관리 세항으로 일반운영비중 일반수용비로 728만2천원, 공직자 윤리위원회 수당 80만원을 계상하였습니다.
다음은 110페이지입니다.
감사업무관련 국내여비 1,588만원, 감사활동관련 시책업무 추진비 100만원, 감사업무 수행활동비 288만원, 감사수감 우수공무원 시상품 30만원을 계상하였습니다.
111페이지입니다.
시장님 재량사업입니다.
시장님 재량사업비로 시설비에 2억5,000만원, 민간자본보조에 2억5,000만원을 계상하여 주민숙원사업을 해결하도록 하겠습니다.
112페이지입니다.
예비비는 1억1,170만7천원이 감소되어 20억2,463만5천원을 계상하여 재해복구 등 예측할 수 없는 상황에 대비토록 하였습니다.
이상으로 기획감사담당관실 예산 설명을 마치고 다음은 읍면동 예산입니다.
읍면동예산은 2페이지입니다.
2002년도 읍면동 예산규모는 145억2,400만원으로 2001년도대비 9억7,900만원이 늘어났습니다.
읍면동예산은 공통적으로 공무원 인건비, 경상경비, 주민숙원사업비로 편성되었으며, 의원사업비 1억원, 읍면동장 재량사업이 3,000만원, 그 외 현안사업비가 일부 읍면에 들어가 있고 그 내용이 모두 동일합니다.
읍면동 예산은 읍면동별로 총계만 설명드리고 궁금한 사항에 대해서는 별도로 설명드리도록 하겠습니다.
16페이지입니다.
문경읍 예산입니다.
문경읍은 1억1,299만2천원이 늘어난 16억4,161만1천원으로 세부내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 34페이지입니다.
가은읍 예산입니다.
가은읍은 금년대비 1,595만9천원이 늘어난 14억9,165만7천원으로 세부내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 52페이지 영순면 예산입니다.
영순면 예산은 1억365만5천원이 늘어난 10억7,202만9천원입니다.
세부내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 68페이지 산양면 예산입니다.
산양면예산은 1억6,820만원이 늘어난 13억2,921만4천원으로 세부내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 85페이지 호계면 예산입니다.
호계면 예산은 7,823만5천원이 줄어든 9억8,932만9천원으로 자체사업중 청사정비사업에서 줄었습니다.
101페이지입니다.
산북면 예산입니다.
산북면 예산은 7,777만원이 증가한 10억8,650만원입니다.
118페이지입니다.
동로면 예산입니다.
동로면 예산은 금년보다 1억2,801만9천원이 늘어난 10억9,412만7천원으로 특별한 사항은 없습니다.
135페이지입니다.
마성면 예산입니다.
마성면 예산은 금년보다 9,758만3천원이 늘어난 12억5,613만1천원 규모입니다.
다음 152페이지 농암면 예산입니다.
농암면 예산은 6,445만원이 늘어난 10억8,090만3천원입니다.
농암면도 특별한 사항은 없습니다.
169페이지 점촌동 예산입니다.
점촌동 예산은 4,398만7천원이 늘어난 5억206만8천원입니다.
점촌동은 의원사업비 1억원은 계상되지 않았습니다.
다음 183페이지 중앙동 예산입니다.
중앙동 예산은 6,176만7천원이 증가한 6억7,020만7천원입니다.
다음 167페이지입니다.
신흥동 예산입니다.
신흥동 예산은 금년대비 4,981만원이 증가한 7억6,063만원입니다.
신흥동도 특별한 내용 없습니다.
다음 210페이지입니다.
신평동 예산입니다.
신평동 예산은 3,908만1천원이 늘어난 6억9,269만6천원입니다.
다음은 224페이지 모전동 예산입니다.
모전동 예산은 9,490만3천원이 증가한 8억4,713만6천원입니다.
세부내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 2002년도 예산설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
2002년도 예산안에 대한 설명을 드리겠습니다.
설명드릴 순서는 세입세출 총괄, 기획감사담당관실 예산, 읍면동 예산 순으로 하겠습니다.
4페이지입니다.
일반회계, 특별회계 세입세출 총괄입니다.
2002년도 세입은 2001년도 당초예산 2,079억600만원보다 69억7,300만원이 증가된 2,148억7,900만원으로 3.35%가 증가되었습니다.
지방세수입이 2억5,000만원이 증가된 115억5,800만원, 세외수입은 58억5,600만원이 감소된 366억3,900만원, 지방교부세는 119억8,400만원이 증가된 771억9,000만원, 지방양여금은 4,200만원이 줄어든 229억200만원, 조정교부금 및 재정보존금은 2001년도 제2회 추경규모로 당초예산대비 1억3,700만원이 증가된 25억3,800만원, 보조금은 5억100만원이 증가된 640억5,000만원이 되겠습니다.
5페이지입니다.
일반회계, 특별회계 세출총괄입니다.
경상예산은 7.3% 증가된 525억9,400만원, 사업예산은 0.3% 감소된 1,393억1,100만원, 채무상환은 80억7,300만원으로 2002년도에는 채무부담행위 상환이 없어 12.3% 줄었습니다.
예비비등은 51.0% 늘어난 148억9,900만원입니다.
회계별로 뒷부분에서 다시 설명드리겠습니다.
6페이지입니다.
일반회계 세입세출 총괄입니다.
일반회계는 전체적으로 55억5,000만원이 증가하여 2001년대비 3.09% 증가된 1,851억원입니다.
세부적인 것은 세입예산에서 설명드리겠습니다.
7페이지입니다.
일반회계 세출총괄입니다.
경상예산은 7.77% 증가한 522억2,200만원으로 인건비는 9.06% 증가한 240억900만원입니다.
2002년도 공무원 인건비는 기본급 8.5% 인상 조정하여 계상된 것입니다.
경상적경비는 6.69% 증가한 282억1,300만원으로 주요내용으로는 공무원 인건비 상승에 따른 복리후생비 인상 3억6,000만원, 연료비, 전기요금등 공공요금이 증가한 것입니다.
사업예산은 4억4,600만원이 증가한 1,188억1,600만원으로 보조사업은 유교문화권 관광개발사업 7억4,400만원, 자체사업은 수정예산 미편성으로 전체적으로 8억2,000만원이 줄어든 186억3,900만원입니다.
채무상환은 1,300만원이 증가한 65억200만원으로 지방채 상환은 35억5,200만원이 증가한 65억200만원으로 조기상환 61억9,000만원과 연도별 상환계획에 따른 원리금 상환액을 계상하였습니다.
예비비 등은 13억2,700만원이 증가된 75억5,800만원으로 예비비는 1억5,100만원이 감소된 20억2,400만원, 기타 공기업 경상전출금 6억5,000만원, 의료보호기금 운영 특별회계 전출금 2억5,400만원의 증가와 세세항 분류 변경에 따른 증가폭이 늘어났습니다.
8페이지입니다.
특별회계 세입세출 총괄입니다.
먼저 세입으로 2001년대비 14억2,300만원이 증가된 11개 특별회계에 297억7,900만원으로 5.02%가 증가되었습니다.
세외수입은 14억8,500만원이 줄어든 223억9,900만원으로 모전3지구 토지구획정리사업 특별회계와 공업용지 조성사업 특별회계, 체비지 매각수입에서 감소되었습니다.
보조금은 29억800만원이 증가된 73억7,900만원으로 의료보호기금운영 특별회계에서 31억1,000만원이 증가되었습니다.
다음은 9페이지입니다.
특별회계 세출총괄입니다.
경상예산은 1억6,100만원이 감소한 3억7,200만원으로 인건비는 치수사업 특별회계 하천감시 청원경찰 기본급 인상분으로 인하여 1,900만원이 증가되었으며, 경상적경비는 1억8,000만원이 감소된 2억9,900만원입니다.
본사업예산은 9억7,600만원이 줄어든 204억9,400만원으로 보조사업은 의료보호기금운영 특별회계에서 31억1,000만원이 증가되었으며, 자체사업은 모전3지구 토지구획정리사업 특별회계와 공업용지조성사업 특별회계에서 40억8,600만원이 줄었습니다.
채무상환은 11억4,700만원이 줄어든 15억7,000만원으로 신기공업용지조성사업 조기상환 5억원과 기타 특별회계 원리금 상환이 되겠습니다.
예비비 등은 37억800만원이 증가된 73억4,100만원으로 예비비는 3억2,900만원이 줄어든 7억7,200만원, 기타는 40억3,700만원이 증가된 65억6,800만원으로 온천토지구획정리사업 특약조건으로 미지급금이 되겠습니다.
다음 10페이지입니다.
일반회계 세입은 55억5,000만원이 증가된 1,851억원입니다.
세부적인 내역은 뒷부분에서 다시 설명드리도록 하겠으며, 12페이지 일반회계 세출총괄표, 15페이지 일반회계 장별, 품목별, 성질별, 24페이지 특별회계 장별, 품목별, 성질별은 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 34페이지입니다.
지방세는 2억5,000만원이 증가된 115억5,800만원입니다.
주민세는 소득할 주민세 등 증가요인으로 2억6,000만원 추가계상 하였으며, 재산세는 6,200만원이 증가된 7억6,200만원입니다.
자동차세는 연식 차등과세 부과로 5억원이 감소되었습니다.
도축세는 2,200만원이 감소되어 2억원이 계상되었습니다.
담배소비세는 금연 인구감소로 3억원이 줄었으며, 종합토지세는 5,000만원이 증가된 9억원이 계상되었습니다.
주행세는 주행세법 개정에 따라 증가하였습니다.
다른 세목은 2001년도 예산과 동일하게 계상하였습니다.
다음은 36페이지입니다.
세외수입입니다.
세외수입은 43억7,100만원이 감소된 142억3,900만원으로 국유재산 임대료 188만6천원이 증가한 1,400만원, 공유재산 임대료 수입은 문경온천 매점 임대료 수입이 6개월분 계상하여 1,500만원 감소하였습니다.
다음은 37페이지입니다.
사용료 수입입니다.
도로사용료는 3,070만원이 증가한 9,370만원으로 부지점용료가 증가되었습니다.
시장사용료는 400만원이 증가한 2,700만원입니다.
38페이지입니다.
입장료 수입입니다.
입장료수입은 6,300만원이 늘어난 23억5,600만원을 계상하였습니다.
39페이지입니다.
기타 사용료수입니다.
기타 사용료수입은 9억1,100만원이 감소한 15억6,600만원으로 온천사용료 수입이 감소하였습니다.
다음은 42페이지입니다.
수수료 수입입니다.
수수료 수입은 1억3,900만원이 증가한 13억6,300만원으로 증지수입이 1억8,700만원이 감소되어 1억7,300만원으로 계상하였으며, 주요감소요인으로 전자납부제로 인하여 입찰참가수수료 1억3,500만원이 기타 수수료에 계상되었습니다.
44페이지입니다.
쓰레기처리 봉투 판매 수입입니다.
쓰레기처리 봉투 판매수입은 5,200만원이 증가된 2억9,400만원이 계상되었습니다.
다음은 45페이지입니다.
재활용품수거판매수입 90만원이 되겠습니다.
기타 수수료 수입은 2억7,500만원이 증가된 8억9,400만원으로 입찰참가수수료 1억3,500만원과 의료보호진료비 보호청구분 1억2,100만원을 추가 계상하였습니다.
다음은 48페이지입니다.
사업수입입니다.
사업장 생산수입은 2,000만원이 증가된 4,000만원으로 사과 왜성대목증식포 묘목 판매대 2,000만원, 온천수 분담금 수입 280만원, 징수교부금 수입 2억3,900만원을 계상하였습니다.
다음은 49페이지입니다.
이자수입입니다.
공공예금 이자수입 12억8,100만원, 기타 이자수입 350만원을 계상하였습니다.
다음은 50페이지입니다.
임시적 세외수입입니다.
임시적 세외수입은 34억3,400만원이 감소하여 71억6,800만원으로 온천장 매각수입 25억원을 계상하였으며, 순세계 잉여금은 35억원, 자체단체간 부담금 수입은 점촌하수종말처리장 상주시 부담분 8억1,800만원과 일반분담금 500만원이 되겠습니다.
변상금 561만원을 계상하였습니다.
51페이지입니다.
과태료 수입은 1,800만원이 증가된 2억1,400만원이 되겠습니다.
다음은 53페이지입니다.
기부금 수입은 농협환경기금수입 500만원, 기타 잡수입은 100만원이 감소하여 4,900만원, 과년도수입은 주차위반 과태료 수입 3,000만원이 증가하여 7,000만원을 계상하였습니다.
다음은 55페이지입니다.
지방교부세는 2001년도 당초예산대비 18% 증가한 771억9,000만원을 계상하였습니다.
다음은 56페이지입니다.
지방양여금은 4,200만원이 줄어든 229억200만원을 계상하였습니다.
다음은 58페이지입니다.
재정보전금 25억3,800만원은 2001년도 정례회 추경예산 재정보전금과 같습니다.
다음은 59페이지입니다.
보조금 예산입니다.
보조금은 24억700만원이 줄어든 566억7,100만원으로 국고보조금은 3억8,500만원이 줄어든 332억4,700만원으로 세부내역은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음 68페이지입니다.
시·도비보조금은 20억2,200만원이 줄어든 234억2,300만원으로 세부적인 내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 95페이지입니다.
기획감사담당관실소관에 대하여 보고 드리겠습니다.
기획감사담당관실 2002년도 예산총액은 39억706만7천원으로 금년도대비 3억4,784만7천원이 증액 편성되었습니다.
먼저 기획관리 세항으로는 일반운영비중 일반수용비 8,720만원을 계상하였습니다.
96페이지입니다.
국내여비 1,683만원, 기획업무 추진에 따른 시책업무 추진비 100만원, 부서운영 업무추진비에 360만원을 계상하였습니다.
다음은 97페이지입니다.
재료비중 일시사역인부임으로 행정규제개혁 전산관리 인부임 616만원, 시정기획업무관련 도서구입비로 80만원, 사업예산은 학술용역비로 ＣＩＰ개발 용역 1억원을 계상하였습니다.
다음은 98페이지입니다.
다음은 예산관리 세항으로 일반운영비중 일반수용비 4,590만원, 재정계획 심의위원회 수당 30만원, 총괄부서운영 기본업무수행 급량비 600만원, 주요업무 추진에 따른 시설장비 임차료 200만원을 계상하였습니다.
국내여비로는 5,448만원, 업무추진비중 재정업무 추진에 따른 시책업무 추진비 500만원, 예산업무 수행활동비 480만원을 계상하였습니다.
99페이지입니다.
지방재정 정보시스템 구축에 인력인부임 616만원, 사회단체 보조금에 임의보조에 2억원, 문경시 발전기금 출연금 3억원을 계상하였습니다.
100페이지입니다.
법무관리 세항입니다.
일반운영비중 일반수용비로 9,035만2천원, 법무관련 여비로 1,208만2천원을 계상하였습니다.
101페이지입니다.
법무수행활동비 180만원, 자치법규 전산화 보조 인부임 616만원, 소송수행 승소 포상금 50만원, 기타 배상금 등 소송중인 참고인 변상금으로 100만원을 계상하였습니다.
102페이지입니다.
통계관리 세항입니다.
일반운영비중 일반수용비 1,720만원, 사업체 통계조사 보고서 및 통계연보 발송료 75만원, 사업체 광공업 통계조사 급량비로 250만원을 계상하였습니다.
다음 103페이지입니다.
사업체 기초통계 조사 등 국내여비로 478만8천원, 사업체 통계조사 일시사역 인부임 1,076만4천원, 행정자료실 도서구입비로 90만원을 계상하였습니다.
다음은 105페이지입니다.
공보관리 세항으로 ＶＴＲ 편집 보조인부임 1,104만4천원, 일반운영비중 일반수용비 2억3,021만2천원을 계상하였습니다.
107페이지입니다.
정사진 카메라 및 칼라스캔 유지비를 2종에 1,040만원, 공보관리 국내여비 1,458만8천원, 시정홍보 활동추진 시책업무 추진비 1,900만원, 사회단체 보조금중 한국자유총연맹 1,200만원, 자유수호 활동관련 경비보조 600만원을 계상하였습니다.
108페이지입니다.
자산취득비로 오디오 편집시스템외 10종에 6,206만원을 계상하였습니다.
다음은 109페이지입니다.
감사관리 세항으로 일반운영비중 일반수용비로 728만2천원, 공직자 윤리위원회 수당 80만원을 계상하였습니다.
다음은 110페이지입니다.
감사업무관련 국내여비 1,588만원, 감사활동관련 시책업무 추진비 100만원, 감사업무 수행활동비 288만원, 감사수감 우수공무원 시상품 30만원을 계상하였습니다.
111페이지입니다.
시장님 재량사업입니다.
시장님 재량사업비로 시설비에 2억5,000만원, 민간자본보조에 2억5,000만원을 계상하여 주민숙원사업을 해결하도록 하겠습니다.
112페이지입니다.
예비비는 1억1,170만7천원이 감소되어 20억2,463만5천원을 계상하여 재해복구 등 예측할 수 없는 상황에 대비토록 하였습니다.
이상으로 기획감사담당관실 예산 설명을 마치고 다음은 읍면동 예산입니다.
읍면동예산은 2페이지입니다.
2002년도 읍면동 예산규모는 145억2,400만원으로 2001년도대비 9억7,900만원이 늘어났습니다.
읍면동예산은 공통적으로 공무원 인건비, 경상경비, 주민숙원사업비로 편성되었으며, 의원사업비 1억원, 읍면동장 재량사업이 3,000만원, 그 외 현안사업비가 일부 읍면에 들어가 있고 그 내용이 모두 동일합니다.
읍면동 예산은 읍면동별로 총계만 설명드리고 궁금한 사항에 대해서는 별도로 설명드리도록 하겠습니다.
16페이지입니다.
문경읍 예산입니다.
문경읍은 1억1,299만2천원이 늘어난 16억4,161만1천원으로 세부내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 34페이지입니다.
가은읍 예산입니다.
가은읍은 금년대비 1,595만9천원이 늘어난 14억9,165만7천원으로 세부내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 52페이지 영순면 예산입니다.
영순면 예산은 1억365만5천원이 늘어난 10억7,202만9천원입니다.
세부내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 68페이지 산양면 예산입니다.
산양면예산은 1억6,820만원이 늘어난 13억2,921만4천원으로 세부내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
다음은 85페이지 호계면 예산입니다.
호계면 예산은 7,823만5천원이 줄어든 9억8,932만9천원으로 자체사업중 청사정비사업에서 줄었습니다.
101페이지입니다.
산북면 예산입니다.
산북면 예산은 7,777만원이 증가한 10억8,650만원입니다.
118페이지입니다.
동로면 예산입니다.
동로면 예산은 금년보다 1억2,801만9천원이 늘어난 10억9,412만7천원으로 특별한 사항은 없습니다.
135페이지입니다.
마성면 예산입니다.
마성면 예산은 금년보다 9,758만3천원이 늘어난 12억5,613만1천원 규모입니다.
다음 152페이지 농암면 예산입니다.
농암면 예산은 6,445만원이 늘어난 10억8,090만3천원입니다.
농암면도 특별한 사항은 없습니다.
169페이지 점촌동 예산입니다.
점촌동 예산은 4,398만7천원이 늘어난 5억206만8천원입니다.
점촌동은 의원사업비 1억원은 계상되지 않았습니다.
다음 183페이지 중앙동 예산입니다.
중앙동 예산은 6,176만7천원이 증가한 6억7,020만7천원입니다.
다음 167페이지입니다.
신흥동 예산입니다.
신흥동 예산은 금년대비 4,981만원이 증가한 7억6,063만원입니다.
신흥동도 특별한 내용 없습니다.
다음 210페이지입니다.
신평동 예산입니다.
신평동 예산은 3,908만1천원이 늘어난 6억9,269만6천원입니다.
다음은 224페이지 모전동 예산입니다.
모전동 예산은 9,490만3천원이 증가한 8억4,713만6천원입니다.
세부내용은 예산서를 참고하여 주시기 바랍니다.
이상으로 2002년도 예산설명을 모두 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 박영기 수고하셨습니다.
그러면 계속해서 기획감사담당관실 예산안에 대하여 질의·답변토록 하겠습니다.
질의·답변은 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
기획감사담당관실 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
총괄부분 먼저 하고 기획감사담당관실 소관으로 하도록 하겠습니다.
총괄부분에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
총괄부분에 대해서 질의하실 위원님 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
그러면 95페이지 기획감사담당관실의 예산안에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
기획감사담당관님!
우리 지방세중에 주민세가 올해 2억6,000만원이 늘어나네요?
그러면 계속해서 기획감사담당관실 예산안에 대하여 질의·답변토록 하겠습니다.
질의·답변은 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
기획감사담당관실 예산안에 대하여 질의하실 위원 계십니까?
총괄부분 먼저 하고 기획감사담당관실 소관으로 하도록 하겠습니다.
총괄부분에 대해서 질의해 주시기 바랍니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
총괄부분에 대해서 질의하실 위원님 없습니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
그러면 95페이지 기획감사담당관실의 예산안에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
기획감사담당관님!
우리 지방세중에 주민세가 올해 2억6,000만원이 늘어나네요?
○기획감사담당관 권홍근 예.
○위원장 박영기 그게 인구가 실제적으로 지금 줄은 상황 아닙니까?
○기획감사담당관 권홍근 이번에 늘어나는 부분은 우리 주민세 균등할이 아니고 주민세 소득할입니다.
○위원장 박영기 소득할?
○기획감사담당관 권홍근 예. 소득할이라 하는 것은 법인세나 뭐 이런 납부에 대해서 소득할.
○위원장 박영기 소득할 주민세에 대해서 들어가는 돈입니까?
○기획감사담당관 권홍근 법인세할 소득할.
이것은 2001년도 실적에 의해서 하는 겁니다.
소득세 내는 부분 안있습니까? 거기서 하는 겁니다.
우리 인구하고는 관계 없습니다.
이것은 2001년도 실적에 의해서 하는 겁니다.
소득세 내는 부분 안있습니까? 거기서 하는 겁니다.
우리 인구하고는 관계 없습니다.
○위원장 박영기 아! 인구하고는 관계없이?
○기획감사담당관 권홍근 예.
○기획감사담당관 권홍근 ＣＩＰ 말입니까?
○위원장 박영기 예. ＣＩＰ. 작년에도 얘기가 한번 있었지 싶은데.
○기획감사담당관 권홍근 작년이 아니고 99년도 제작년입니다.
○위원장 박영기 예. 제작년에.
○기획감사담당관 권홍근 CIP하는건 99년도에도 설명을 드렸습니다만 영문으로는 City Identity Program으로 지역이미지 통합을 뜻하는 것으로 지역의 특성을 강조하고 새로운 이미지 창출을 해나가는 그런 작업이라고 하겠습니다.
그래서 이것은 지방자치단체의 상징 이미지를 시각화하고 체계화해서 그 단체만의 아주 개성있고 통일된 이미지를 구축해가지고 전달하는 그런 작업을 의미합니다.
이것은 종류가 크게 5가지 있습니다마는 이런 것을 제작을 해서 우리 문경시의 비젼을 공유함으로서 주민의 일체감을 형성하고 애향심 고취 및 지역이미지 향상을 위해서 이것을 한번 제작해 보자 하는 것입니다.
그래서 이것은 지방자치단체의 상징 이미지를 시각화하고 체계화해서 그 단체만의 아주 개성있고 통일된 이미지를 구축해가지고 전달하는 그런 작업을 의미합니다.
이것은 종류가 크게 5가지 있습니다마는 이런 것을 제작을 해서 우리 문경시의 비젼을 공유함으로서 주민의 일체감을 형성하고 애향심 고취 및 지역이미지 향상을 위해서 이것을 한번 제작해 보자 하는 것입니다.
○위원장 박영기 CIP 개발이 잘되어 있는 그런 시군이 있습니까?
○기획감사담당관 권홍근 아이구! 지금 자치단체로 보면 지금 민선이후에 서울, 부산, 인천, 대전, 대구, 울산, 강원, 경북, 경남, 전남 등 광역 단체와 기초단체로는 부천, 안산, 마산, 장승, 영주, 청도, 제천, 강릉, 남원 등 계속해서 개발해 나가고 있습니다.
○위원장 박영기 98페이지 일반운영비에 임차료요. 임차료는 뭐 시설장비 임차료는 뭐 어떤 시설장비를 임차합니까?
○기획감사담당관 권홍근 98페이지?
○위원장 박영기 예. 일반운영비에 임차료. 주요업무 추진에 따른 시설장비 임차료.
○기획감사담당관 권홍근 이 예산은 우리 기획실에 더 있습니다마는 이것은 우리시 전체의 어떤 장비나 시설임차하는 거니까 뭐 여러 가지 그때 그때 필요할때마다 장비를 임차하는 거죠.
우리 기획실에서만 하는 것이 아니고 시전체 풀로 계상한 겁니다.
그러니까 뭐 장비가 우리시에 없는 여러 가지가 있겠죠.
우리 기획실에서만 하는 것이 아니고 시전체 풀로 계상한 겁니다.
그러니까 뭐 장비가 우리시에 없는 여러 가지가 있겠죠.
○위원장 박영기 예를들어서 뭐 어떤 것들입니까?
○기획감사담당관 권홍근 장비임차라 하면 예를들어서 어떤 행사를 할적에 어떤 행사 큰 행사를 야외에서 할적에 이럴 때 특수장비를 임차해야되고 영상이라든가 뭐 여러가지입니다.
또 특수한 물품을 운반한다든가 이러면 그에 대한 장비들이 안되겠습니까?
뭐 중기 임차 등 여러 가지가 있습니다.
중기도 있고 뭐 기계도 있고 예를들면 여관 임차료도 들어가는 겁니다.
아주 귀중한 VIP손님이 왔을적에 여관에 모신다 이러면 여관비도 임차료로 들어가고.
또 특수한 물품을 운반한다든가 이러면 그에 대한 장비들이 안되겠습니까?
뭐 중기 임차 등 여러 가지가 있습니다.
중기도 있고 뭐 기계도 있고 예를들면 여관 임차료도 들어가는 겁니다.
아주 귀중한 VIP손님이 왔을적에 여관에 모신다 이러면 여관비도 임차료로 들어가고.
○위원장 박영기 99페이지 사회단체 보조금 올 2001년도에 2억5,000만원의 예산이 잡혀 있었죠?
○기획감사담당관 권홍근 예.
○위원장 박영기 그 집행내역은 자료로 제출해 주시죠. 집행내역.
○기획감사담당관 권홍근 임의보조요?
○위원장 박영기 예.
○기획감사담당관 권홍근 예. 그렇게 하죠.
행정사무감사때 임의보조 내역 그때 제출 안했습니까?
제출해 드린 것 같은데.
제출했었습니다.
그때 위원장님께서 제출해 달라고해서 제출해 드렸는데. 또 해드릴까요?
행정사무감사때 임의보조 내역 그때 제출 안했습니까?
제출해 드린 것 같은데.
제출했었습니다.
그때 위원장님께서 제출해 달라고해서 제출해 드렸는데. 또 해드릴까요?
○위원장 박영기 그건 6월말까지잖아요?
○기획감사담당관 권홍근 그럼 6월말 이후만 해드리죠. 같은 내용이니까.
○위원장 박영기 예. 지금 계도용 신문 지방지는 그 부수가 신문별로 어떻게 되죠?
○기획감사담당관 권홍근 올해 말입니까?
○위원장 박영기 예.
○기획감사담당관 권홍근 올해 2002년도가 1,173부입니다.
○위원장 박영기 됐어요. 됐고요. 계도용 신문을 지금 보급해 주는데가 어디 어디죠?
○기획감사담당관 권홍근 보급해 주는 대상 말입니까?
○위원장 박영기 예. 대상.
○기획감사담당관 권홍근 대상은 리·통·반장인데 그건 읍면동장한테 대상자를 선정을 해가지고 읍면동에서 받습니다.
저희들이 선정하는게 아니고.
저희들이 선정하는게 아니고.
○위원장 박영기 사회단체 이런데는.
○기획감사담당관 권홍근 아이구! 거기는 안합니다.
○위원장 박영기 안해 줍니까?
○기획감사담당관 권홍근 예. 안하죠.
○위원장 박영기 이것 대상자 기준은 없죠? 기준은?
○기획감사담당관 권홍근 위원장님 그렇습니다.
리·통장도 읍면동장이 선정하고 그것도 신문을 여러 부 보고 그지역에서 형편이 좀 괜찮은 사람은 빠지고 오지나 뭐 이런데서 형편이 좀 안되는 사람에게 들어가게 됩니다.
100% 다는 아닙니다.
리·통장도 읍면동장이 선정하고 그것도 신문을 여러 부 보고 그지역에서 형편이 좀 괜찮은 사람은 빠지고 오지나 뭐 이런데서 형편이 좀 안되는 사람에게 들어가게 됩니다.
100% 다는 아닙니다.
○위원장 박영기 그러니까 주는 기준이 일정치를 못하잖아요?
○기획감사담당관 권홍근 기준이라 하는 것은...
○위원장 박영기 기준이 없지 않습니까? 쉽게 이야기해서?
○기획감사담당관 권홍근 그러니까 기준이라하면 읍면동장이 선정을 하니까 거기서 적이 선정이 되는 거죠. 읍면동장은 리·통·반장은 다 알잖습니까?
○위원장 박영기 읍면동장이 선정을 한다고요?
○기획감사담당관 권홍근 예. 읍면동장이 제일 잘 알죠.
○위원장 박영기 실장님! 답변이 정확합니까?
○기획감사담당관 권홍근 읍면동장이 선정해 오는걸 우리가 누굴 선정하라, 누굴 선정하라 이렇게 이야기는 못하지 않습니까?
○위원장 박영기 엄창섭위원님! 질의하실....
○엄창섭 위원 없습니다.
○위원장 박영기 질의하실 위원 안계시죠?
질의하실 위원이 안계시면 다음은 읍면동 예산안에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
읍면동 예산안입니다.
질의하실 위원 안계시죠?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안계시면 질의·답변을 종결토록 하겠습니다.
질의·답변의 종결을 선포합니다.
수고하셨습니다.
자리로 들어 가시기 바랍니다.
원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.
속개시간은 별도로 알려 드리겠습니다.
정회를 선포합니다.
질의하실 위원이 안계시면 다음은 읍면동 예산안에 대해서 질의하실 위원 계십니까?
읍면동 예산안입니다.
질의하실 위원 안계시죠?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
질의하실 위원이 안계시면 질의·답변을 종결토록 하겠습니다.
질의·답변의 종결을 선포합니다.
수고하셨습니다.
자리로 들어 가시기 바랍니다.
원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다.
속개시간은 별도로 알려 드리겠습니다.
정회를 선포합니다.
(14시56분 회의중지)
(15시10분 계속개의)
○위원장 박영기 다음은 문화관광담당관 나오셔서 소관예산안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
○문화관광담당관 엄원섭 문화관광담당관 엄원섭입니다.
평소 우리시 발전을 위하여 불철주야 노력하시는 박영기위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 2002년도 문화관광담당관실소관 본예산안에 대하여 말씀을 드리도록 하겠습니다.
내년도 우리 부서 소관 일반회계 본예산안은 전년도 당초예산 77억8,840만9천원보다 32.1%가 증액된 총 102억8,875만5천원으로 편성하였습니다.
세부적인 내용을 말씀드리면 114페이지입니다.
먼저 문화예술 분야입니다.
문화관광담당관실의 원활한 업무 추진을 위한 기본사무용품구입 및 수용비로 918만원, 노래연습장, 오락실, 비디오방 등 유통관련업소 지도 및 단속을 위한 제반경비 235만원을 계상하였고, 명실공히 관광문경의 명소로 자리매김한 KBS촬영장을 태조왕건 드라마 촬영 종료 이후에도 지속적인 관광객 유치를 위한 홍보를 위하여 팜플렛, 리후렛 등 홍보물 제작비로 500만원을 계상하였습니다.
또한 우편료 등 부서운영기본공공요금으로 15만원을 계상하였습니다.
115페이지입니다.
부서기본업무 수행을 위한 특근매식비로 306만원을 편성하였습니다.
그 외 문화행사관련 현수막 및 각종 유인물 제작비로 160만원을 계상하였고, 문화예술담당 직원들의 업무추진과 각종 회의 및 세미나 참석, 유통관련업소 합동 지도 단속을 위한 여비로 1,842만4천원을 계상하였습니다.
또한 관광문경의 중점 시책사업이기도 한 태조왕건 촬영장 관련 업무 및 활공장에서 개최되는 각종 국제 ·전국패러글라이딩 대회, 관광열차 운행 등을 위한 시책업무 추진비로 1,200만원을 계상하였으며, 문화관광담당관실 부서운영업무 추진비로 360만원을 계상하였습니다.
다음 116페이지입니다.
문화관광담당관실의 원활한 업무추진과 각종 행사 보조를 위한 일용인부임으로 616만원을 편성하였고, 제6회 도민민속장기대회에 참가하는 민간인에게 지급되는 실비보상금으로 100만원을 계상하였습니다.
사회단체보조금으로 문경문화원과 예총문경지부는 법령에 의한 정액보조단체로서 이들 단체에 대한 운영경비 보조금을 전년과 같은 수준으로 4,100만원을 계상하였으며, 지방문화사업의 활성화를 위하여 문경향교 충효교실 운영 및 춘추제수비에 500만원, 운강 이강년선생, 청운각, 주흘산 산신각, 신길현 현감, 견훤왕 추모 제수비에 480만원을 계상하였고, 지역문화 예술단체 활성화와 시민문화 생활향상을 위하여 시립합창단 운영 경비보조 3,500만원, 각종 문화예술 사업 경비보조로 1,600만원, 농악 및 전통문화 계승 사업 경비보조에 750만원을 각각 계상하였습니다.
또한 문경문화제 행사를 위하여 1억원을 편성하였으며 우리시 자체 고유축제인 문경전통찻사발 축제에 4,000만원, 문경차문화 축제행사 경비보조에 300만원, 한가위 떡잔치 행사에 500만원, 전국 한시 백일장 경비보조에 3,000만원을 각각 계상하였습니다.
다음은 117페이지입니다.
보조사업으로 지역청소년 선도와 향토문화 발전을 위하여 충효교실 운영 보조금으로 도비 150만원을 포함하여 500만원, 향교 기로연 재현사업에 국비 100만원, 도비 48만원을 포함하여 260만원, 향토사 조사연구사업 및 문화원 활동사업 지원비 도비보조 50%를 포함하여 5,000만원을 각각 계상하였습니다.
정부의 전략사업인 유교문화권 관광개발사업으로 문화관광부 소관의 문경새재 유교문화 자원정비 및 진남교반 문화유적 정비, 숙박휴양거점사업 등에 국비 36억7,200만원과 도비 11억160만원을 포함하여 73억2,206만2천원을 계상하였으며, 문화제청 소관 사업으로 국비 3억5,000만원과 도비 1억5,000만원을 포함하여 6억9,496만원을 편성하였습니다.
또한 본사업의 원활한 추진을 위하여 각종 수용비, 수수료, 감리비 등 시설부대비로 2,697만8천원을 계상하였습니다.
계속해서 118페이지입니다.
새재도립공원내에 조성되어 관광문경의 새로운 장을 연 KBS 드라마 촬영장의 지속적인 유지 보수를 위하여 금년과 같은 수준으로 3억원을 계상하였습니다.
노래연습장·비디오방 등 유통관련 업소에 대하여 좀더 과학적인 지도 단속과 민원 발생을 사전에 차단하기 위하여 조도 및 알콜측정기, 디지털 카메라 구입을 위한 자산취득비로 200만원을 계상하였습니다.
다음은 문화재 관리 사업으로 김용사, 대승사 등 중요 지정문화재 7개소에 대한 전기안전검사 수수료 75만9천원을 계상하였으며, 119페이지입니다.
문화예술 관련 슬라이드 필름구입 및 현상인화에 250만원을 계상하였고, 문화재 지정구역 3개소의 측량 수수료 180만원을 계상하였습니다.
93년부터 기획해온 운강 이강년선생 기념관 오픈과 관련 홍보를 위해서 운강기념관 이정표 설치 10개소에 550만원을 계상하였고, 기념관 홍보를 위하여 팜플렛, 리후렛 제작을 위하여 900만원을 편성하였습니다.
또한 사후관리를 위하여 청소용품 구입비 72만원, 제설도구 및 화분구입비 70만원을 계상하였으며, 홍보를 위한 현수막 제작비로 60만원을 각각 계상하였습니다.
전기, 전화료, 분뇨수거료, 각종 안전관리 협회비 등 각종 기본공공요금 및 제세공과금 납부를 위하여 1,396만6천원을 계상하였습니다.
또한 기념관 근무자들의 특근자 급식비 108만원을 계상하였고, 기념관 근무환경 조성과 유물보존을 위하여 난방비에 174만2천원을 계상하였습니다.
120페이지입니다.
기념관내 전시관, 시설장비 유지를 위하여 35만6천원을 계상하였으며, 광장 등 주변정비 관리를 위하여 30만원, 기념관내 램프 등 소모품 교환을 위하여 25만원을 각각 계상하였습니다.
또한 기념관내에 항상 청결상태를 유지하기 위해서 청소인부임을 762만2천원을 계상하였습니다.
문화재관련 자체시설비로서 국가 및 도지정문화재의 안내판 설치 및 정비를 위하여 10개소에 1,000만원을 계상하였고, 관내 산재되어 있는 노후된 비지정문화재의 보수 및 정비를 위하여 1,000만원을 계상하였으며, 문경향교 관리사 신축을 위한 사업비에 6,000만원 계상하였습니다.
문경 당포리에 소재하는 옥소영각 본채 건립 및 주변보수를 위하여 6,000만원을 계상하였으며, 관내 널리 소재한 효자각, 열녀각 등 17개소에 대한 보수를 위하여 4,000만원을 계상하였습니다.
다음은 121페이지입니다.
이강년선생 기념관 제초작업을 위한 예취기 2대 구입을 위하여 60만원을 계상하였습니다.
다음은 석탄박물관 관리 운영 분야입니다.
우선 일반수용비에 대해서 말씀드리면, 석탄박물관의 입장권 인쇄비 1,500만원을 계상하였고, 홍보를 위하여 팜플렛, 리후렛 제작비 750만원, 필름구입 현상 인화비 202만원을 편성하였습니다.
안전관리를 위하여 전기안전검사 대행료 138만원, 전시실 유지관리비 500만원, 관람객을 위한 도서구입비 32만4천원, 청소용품 구입비 144만원을 각각 계상하였으며, 은성갱 입구 광부상 및 안내설명판 제작을 위하여 400만원, 쾌적한 화장실 유지관리를 위하여 288만원을 계상하였습니다.
다음은 122페이지입니다.
석탄박물관 방문기념 메모대 제작 및 소모품 비치를 위하여 95만원을, 보일러 팽창탱크 설치비 380만원, 연구자료 확보를 위하여 60만원, 현수막 및 포스터 제작 등 홍보물 제작비 42만원, 제설도구 구입비 50만원, 전기관련시설 안전관리수수료 50만원, 환경정비를 위한 화분구입비 50만원을 각각 계상하였습니다.
기본 우편료 및 전기료, 상하수도료, 안전관리 협회비 등 각종 기본 공공요금 및 제세공과금에 3,758만6천원을 계상하였으며, 관광관람객 안내원 제복 구입을 위하여 90만원을 편성하였습니다.
또한 석탄박물관 근무자들의 특근매식비 240만원을 계상하였고, 동절기 사무실 및 관람실 등의 쾌적한 실내환경의 유지를 위하여 1,339만5천원과 보일러 유지 관리비로 30만원을 계상하였습니다.
123페이지입니다.
석탄박물관의 건물 유지보수 및 가로등, 에어콘, 제초작업 제초장비, 전시실외 영상설비, 정화조, 기계설비 유지관리비에 1,523만9천원을 계상하였습니다.
또한 박물관 직원들의 기본업무 추진을 위하여 여비에 576만원을 계상하였고, 박물관 관련자료 수집을 위하여 774만원을 계상하였습니다.
전시실 안팎의 쾌적한 관람환경을 유지하기 위하여 전시자료 구입비 200만원, 보일러 청관제 구입비 100만원, 포그머션 구입비 200만원, 잔디광장 관리를 위하여 비료 및 농약구입에 120만원을 계상하였으며, 청소 및 매표관리를 위한 일용인부임 각각 1명에 1,524만4천원을 계상하였고 필요시 조경 및 주변관리를 위하여 임시 인부임을 408만3천원을 계상하였습니다.
계속해서 124페이지가 되겠습니다.
박물관의 관람시설 보완 확대를 위한 관광객 유치사업으로 박물관 갱도앞에 광원사택외 4가옥 복원을 위하여 1억5,000만원을 편성하였고, 관람객을 위한 편의시설로 야외 메모대 및 보호대 설치를 위하여 800만원, 현장감 넘치는 전시를 위하여 이중교위 전기기관차, 인차, 광차 전시시설 설치를 위하여 5,000만원을 계상하였습니다.
자산취득비로 책상 7대, 예취기 1대, DVD플레이어기 3대, 그 외 영상기 및 스크린, 문서세단기 각각 1대 구입을 위하여 총 1,014만원을 계상하였습니다.
125페이지 관광개발담당 소관 분야입니다.
기본업무 추진을 위한 일반수용비를 살펴보면 관광홍보물 제작용 슬라이드 필름구입 및 현상인화료 362만원, 일반필름 및 사진인화비 76만2천원을 계상하였고, 관광열차 유치 홍보를 위한 현수막 및 홍보물 제작, 시식품 구입비 등에 235만원을 계상하였습니다.
126페이지입니다.
대야산, 황장산 등 등산객들의 안전을 위하여 위험지구 안전로프 설치를 위하여 400만원, 자연발생유원지 9개소의 관리를 위한 기본수용비 291만원을 계상하였고, 시청 현관 도자기 전시대 할로겐램프를 유지하기 위해서 20만원을 계상하였으며, 관광화보 소책자 「신선한 공기, 맑은 물, 푸른숲으로의 초대」 3천부 발간을 위하여 900만원, 「문경의 명산」 500부 증판을 위해서 500만원, 포켓용 관광안내도 5천부 제작에 1,000만원, 그 외에도 활공장 홍보물 제작 및 용추, 선유동 계곡 주차장 등 3개소의 차단기 설치를 위해서 900만원, 점촌역, 시외버스 터미널 등 다중집합장소에 새명소 관광지 홍보용 액자설치를 위하여 550만원을 각각 계상하였습니다.
활공장 및 김용사계곡 화장실 제세공과금으로 132만원을 계상하였고, 관광지 활용도를 배가시키기 위해서 자연발생유원지 장비임차료 500만원, 활공장 이·착륙부지 50,712㎡ 임차료 1,100만원, 김용사계곡 주차장부지 5,094㎡ 임차료 50만원을 계상하였습니다.
다음은 127페이지입니다.
각종 행사지원을 위한 수용비로서 내년에 예정된 월드컵 및 공군 참모총장배, 문경시장배, 각종 활공대회 홍보를 위하여 일반수용비 480만원을 계상하였으며, 행사용 군집 환영깃발 150매 제작을 위하여 225만원을 계상하였습니다.
또한 관광개발의 원활한 업무추진을 위하여 480만원, 선전 관광지 및 축제견학, 국제교류전 참가 등 관광분야의 견문을 넓히기 위한 여비 559만원과 관광객 유치홍보를 위한 국내여비 200만원을 각각 계상하였습니다.
관내 등산로 정비와 활공랜드 제초작업을 위한 인부임으로 408만3천원을 계상하였습니다.
또한 관광열차로 우리 지역을 찾는 관광객을 위한 환영행사로 사물놀이 공연 출연자 등에 대한 실비보상금으로 100만원을 계상하였습니다.
128페이지입니다.
명실공히 행·패러 글라이딩 대회의 새장을 연 문경활공랜드에는 내년도에도 각종 전국 및 국제대회가 예정되어 있고 월드컵 국제 패러글라이딩대회를 비롯한 대통령배, 공군참모총장배, 문경시장배 등 각종 활공대회 개최에 따른 운영보조금으로 총 1억2,400만원을 계상하였습니다.
관광개발분야 사업예산으로 관광안내표지판을 신규로 7개소 추가 설치를 위하여 도비 113만8천원을 포함하여 175만원을 계상하였으며, 문화유산 해설사 위촉 2명에 대하여 민간인에 대한 실비보상금으로 도비 72만원을 포함하여 240만원을 편성하였습니다.
다음은 129페이지입니다.
문화관광부소관 국비 지원사업으로 문경활공랜드 추가조성사업에 국비 3억원, 도비 9,000만원을 포함하여 총 5억9,568만원을 계상하였습니다.
또한 본사업의 원활한 추진을 위하여 감리비, 수용비 등 시설부대비로 4,322만원을 함께 편성하였습니다.
자체 시설사업으로 등산 안내판 및 관광지 시설물 보수에 500만원, 산북 김용사계곡 식수대 지붕설치를 위해서 800만원을 계상하였으며, 연차적으로 관내 자연발생유원지 2개소에 대하여 통나무 화장실설치를 위하여 1,400만원을 계상하였고, 가은 용추계곡 주차장에 현대식 화장실 건립을 위하여 5,000만원을 편성하였고, 같은 부지내에 파고라 설치를 위하여 800만원을 계상하였습니다.
130페이지입니다.
마지막으로 지난 93년에서 94년도에 조성한 문경팔경 김용지구 주차장 설치를 위하여 차입한 지역개발기금에 대한 이자상환을 위한 비용 130만원과 차입금 상환을 위하여 2,000만원을 계상하였습니다.
이상으로 2002년도 문화관광담당관실 소관 본예산안에 대한 설명을 총괄적으로 말씀드렸습니다.
내용적으로 보면 내년도에는 금년대비 본예산편성액이 32%가 증가되었으나 내용적으로 살펴보면 일반사업비 및 경상경비는 동결내지는 작년과 비슷한 수준으로 편성되었으나 유교문화권 관광개발사업 분야에서 내년도에는 국도비 보조금이 큰 폭으로 증액됨에 따라 시비부담율도 따라서 다소 증액 편성되었습니다.
우리시로서는 유교문화권관광개발사업을 통해 장기적으로 지역경제 활성화로 이어지는 기반이 되리라 사료되며, 이 모든 사업이 순조롭게 추진되고 마무리된다면 우리 문경은 과거 폐광이후 새로운 지역 활로를 찾는 계기가 되리라 믿습니다.
이를 위해서 우리 문화관광담당관실 직원 모두는 지역의 안정적 성장과 발전을 위해서 열심히 일할 것을 이 자리를 빌어 다시한번 다짐하면서 의원님 여러분들의 적극적인 관심과 성원이 있기를 기대합니다.
이것으로 2002년도 문화관광담당관실 소관 본예산 설명을 모두 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
평소 우리시 발전을 위하여 불철주야 노력하시는 박영기위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서, 2002년도 문화관광담당관실소관 본예산안에 대하여 말씀을 드리도록 하겠습니다.
내년도 우리 부서 소관 일반회계 본예산안은 전년도 당초예산 77억8,840만9천원보다 32.1%가 증액된 총 102억8,875만5천원으로 편성하였습니다.
세부적인 내용을 말씀드리면 114페이지입니다.
먼저 문화예술 분야입니다.
문화관광담당관실의 원활한 업무 추진을 위한 기본사무용품구입 및 수용비로 918만원, 노래연습장, 오락실, 비디오방 등 유통관련업소 지도 및 단속을 위한 제반경비 235만원을 계상하였고, 명실공히 관광문경의 명소로 자리매김한 KBS촬영장을 태조왕건 드라마 촬영 종료 이후에도 지속적인 관광객 유치를 위한 홍보를 위하여 팜플렛, 리후렛 등 홍보물 제작비로 500만원을 계상하였습니다.
또한 우편료 등 부서운영기본공공요금으로 15만원을 계상하였습니다.
115페이지입니다.
부서기본업무 수행을 위한 특근매식비로 306만원을 편성하였습니다.
그 외 문화행사관련 현수막 및 각종 유인물 제작비로 160만원을 계상하였고, 문화예술담당 직원들의 업무추진과 각종 회의 및 세미나 참석, 유통관련업소 합동 지도 단속을 위한 여비로 1,842만4천원을 계상하였습니다.
또한 관광문경의 중점 시책사업이기도 한 태조왕건 촬영장 관련 업무 및 활공장에서 개최되는 각종 국제 ·전국패러글라이딩 대회, 관광열차 운행 등을 위한 시책업무 추진비로 1,200만원을 계상하였으며, 문화관광담당관실 부서운영업무 추진비로 360만원을 계상하였습니다.
다음 116페이지입니다.
문화관광담당관실의 원활한 업무추진과 각종 행사 보조를 위한 일용인부임으로 616만원을 편성하였고, 제6회 도민민속장기대회에 참가하는 민간인에게 지급되는 실비보상금으로 100만원을 계상하였습니다.
사회단체보조금으로 문경문화원과 예총문경지부는 법령에 의한 정액보조단체로서 이들 단체에 대한 운영경비 보조금을 전년과 같은 수준으로 4,100만원을 계상하였으며, 지방문화사업의 활성화를 위하여 문경향교 충효교실 운영 및 춘추제수비에 500만원, 운강 이강년선생, 청운각, 주흘산 산신각, 신길현 현감, 견훤왕 추모 제수비에 480만원을 계상하였고, 지역문화 예술단체 활성화와 시민문화 생활향상을 위하여 시립합창단 운영 경비보조 3,500만원, 각종 문화예술 사업 경비보조로 1,600만원, 농악 및 전통문화 계승 사업 경비보조에 750만원을 각각 계상하였습니다.
또한 문경문화제 행사를 위하여 1억원을 편성하였으며 우리시 자체 고유축제인 문경전통찻사발 축제에 4,000만원, 문경차문화 축제행사 경비보조에 300만원, 한가위 떡잔치 행사에 500만원, 전국 한시 백일장 경비보조에 3,000만원을 각각 계상하였습니다.
다음은 117페이지입니다.
보조사업으로 지역청소년 선도와 향토문화 발전을 위하여 충효교실 운영 보조금으로 도비 150만원을 포함하여 500만원, 향교 기로연 재현사업에 국비 100만원, 도비 48만원을 포함하여 260만원, 향토사 조사연구사업 및 문화원 활동사업 지원비 도비보조 50%를 포함하여 5,000만원을 각각 계상하였습니다.
정부의 전략사업인 유교문화권 관광개발사업으로 문화관광부 소관의 문경새재 유교문화 자원정비 및 진남교반 문화유적 정비, 숙박휴양거점사업 등에 국비 36억7,200만원과 도비 11억160만원을 포함하여 73억2,206만2천원을 계상하였으며, 문화제청 소관 사업으로 국비 3억5,000만원과 도비 1억5,000만원을 포함하여 6억9,496만원을 편성하였습니다.
또한 본사업의 원활한 추진을 위하여 각종 수용비, 수수료, 감리비 등 시설부대비로 2,697만8천원을 계상하였습니다.
계속해서 118페이지입니다.
새재도립공원내에 조성되어 관광문경의 새로운 장을 연 KBS 드라마 촬영장의 지속적인 유지 보수를 위하여 금년과 같은 수준으로 3억원을 계상하였습니다.
노래연습장·비디오방 등 유통관련 업소에 대하여 좀더 과학적인 지도 단속과 민원 발생을 사전에 차단하기 위하여 조도 및 알콜측정기, 디지털 카메라 구입을 위한 자산취득비로 200만원을 계상하였습니다.
다음은 문화재 관리 사업으로 김용사, 대승사 등 중요 지정문화재 7개소에 대한 전기안전검사 수수료 75만9천원을 계상하였으며, 119페이지입니다.
문화예술 관련 슬라이드 필름구입 및 현상인화에 250만원을 계상하였고, 문화재 지정구역 3개소의 측량 수수료 180만원을 계상하였습니다.
93년부터 기획해온 운강 이강년선생 기념관 오픈과 관련 홍보를 위해서 운강기념관 이정표 설치 10개소에 550만원을 계상하였고, 기념관 홍보를 위하여 팜플렛, 리후렛 제작을 위하여 900만원을 편성하였습니다.
또한 사후관리를 위하여 청소용품 구입비 72만원, 제설도구 및 화분구입비 70만원을 계상하였으며, 홍보를 위한 현수막 제작비로 60만원을 각각 계상하였습니다.
전기, 전화료, 분뇨수거료, 각종 안전관리 협회비 등 각종 기본공공요금 및 제세공과금 납부를 위하여 1,396만6천원을 계상하였습니다.
또한 기념관 근무자들의 특근자 급식비 108만원을 계상하였고, 기념관 근무환경 조성과 유물보존을 위하여 난방비에 174만2천원을 계상하였습니다.
120페이지입니다.
기념관내 전시관, 시설장비 유지를 위하여 35만6천원을 계상하였으며, 광장 등 주변정비 관리를 위하여 30만원, 기념관내 램프 등 소모품 교환을 위하여 25만원을 각각 계상하였습니다.
또한 기념관내에 항상 청결상태를 유지하기 위해서 청소인부임을 762만2천원을 계상하였습니다.
문화재관련 자체시설비로서 국가 및 도지정문화재의 안내판 설치 및 정비를 위하여 10개소에 1,000만원을 계상하였고, 관내 산재되어 있는 노후된 비지정문화재의 보수 및 정비를 위하여 1,000만원을 계상하였으며, 문경향교 관리사 신축을 위한 사업비에 6,000만원 계상하였습니다.
문경 당포리에 소재하는 옥소영각 본채 건립 및 주변보수를 위하여 6,000만원을 계상하였으며, 관내 널리 소재한 효자각, 열녀각 등 17개소에 대한 보수를 위하여 4,000만원을 계상하였습니다.
다음은 121페이지입니다.
이강년선생 기념관 제초작업을 위한 예취기 2대 구입을 위하여 60만원을 계상하였습니다.
다음은 석탄박물관 관리 운영 분야입니다.
우선 일반수용비에 대해서 말씀드리면, 석탄박물관의 입장권 인쇄비 1,500만원을 계상하였고, 홍보를 위하여 팜플렛, 리후렛 제작비 750만원, 필름구입 현상 인화비 202만원을 편성하였습니다.
안전관리를 위하여 전기안전검사 대행료 138만원, 전시실 유지관리비 500만원, 관람객을 위한 도서구입비 32만4천원, 청소용품 구입비 144만원을 각각 계상하였으며, 은성갱 입구 광부상 및 안내설명판 제작을 위하여 400만원, 쾌적한 화장실 유지관리를 위하여 288만원을 계상하였습니다.
다음은 122페이지입니다.
석탄박물관 방문기념 메모대 제작 및 소모품 비치를 위하여 95만원을, 보일러 팽창탱크 설치비 380만원, 연구자료 확보를 위하여 60만원, 현수막 및 포스터 제작 등 홍보물 제작비 42만원, 제설도구 구입비 50만원, 전기관련시설 안전관리수수료 50만원, 환경정비를 위한 화분구입비 50만원을 각각 계상하였습니다.
기본 우편료 및 전기료, 상하수도료, 안전관리 협회비 등 각종 기본 공공요금 및 제세공과금에 3,758만6천원을 계상하였으며, 관광관람객 안내원 제복 구입을 위하여 90만원을 편성하였습니다.
또한 석탄박물관 근무자들의 특근매식비 240만원을 계상하였고, 동절기 사무실 및 관람실 등의 쾌적한 실내환경의 유지를 위하여 1,339만5천원과 보일러 유지 관리비로 30만원을 계상하였습니다.
123페이지입니다.
석탄박물관의 건물 유지보수 및 가로등, 에어콘, 제초작업 제초장비, 전시실외 영상설비, 정화조, 기계설비 유지관리비에 1,523만9천원을 계상하였습니다.
또한 박물관 직원들의 기본업무 추진을 위하여 여비에 576만원을 계상하였고, 박물관 관련자료 수집을 위하여 774만원을 계상하였습니다.
전시실 안팎의 쾌적한 관람환경을 유지하기 위하여 전시자료 구입비 200만원, 보일러 청관제 구입비 100만원, 포그머션 구입비 200만원, 잔디광장 관리를 위하여 비료 및 농약구입에 120만원을 계상하였으며, 청소 및 매표관리를 위한 일용인부임 각각 1명에 1,524만4천원을 계상하였고 필요시 조경 및 주변관리를 위하여 임시 인부임을 408만3천원을 계상하였습니다.
계속해서 124페이지가 되겠습니다.
박물관의 관람시설 보완 확대를 위한 관광객 유치사업으로 박물관 갱도앞에 광원사택외 4가옥 복원을 위하여 1억5,000만원을 편성하였고, 관람객을 위한 편의시설로 야외 메모대 및 보호대 설치를 위하여 800만원, 현장감 넘치는 전시를 위하여 이중교위 전기기관차, 인차, 광차 전시시설 설치를 위하여 5,000만원을 계상하였습니다.
자산취득비로 책상 7대, 예취기 1대, DVD플레이어기 3대, 그 외 영상기 및 스크린, 문서세단기 각각 1대 구입을 위하여 총 1,014만원을 계상하였습니다.
125페이지 관광개발담당 소관 분야입니다.
기본업무 추진을 위한 일반수용비를 살펴보면 관광홍보물 제작용 슬라이드 필름구입 및 현상인화료 362만원, 일반필름 및 사진인화비 76만2천원을 계상하였고, 관광열차 유치 홍보를 위한 현수막 및 홍보물 제작, 시식품 구입비 등에 235만원을 계상하였습니다.
126페이지입니다.
대야산, 황장산 등 등산객들의 안전을 위하여 위험지구 안전로프 설치를 위하여 400만원, 자연발생유원지 9개소의 관리를 위한 기본수용비 291만원을 계상하였고, 시청 현관 도자기 전시대 할로겐램프를 유지하기 위해서 20만원을 계상하였으며, 관광화보 소책자 「신선한 공기, 맑은 물, 푸른숲으로의 초대」 3천부 발간을 위하여 900만원, 「문경의 명산」 500부 증판을 위해서 500만원, 포켓용 관광안내도 5천부 제작에 1,000만원, 그 외에도 활공장 홍보물 제작 및 용추, 선유동 계곡 주차장 등 3개소의 차단기 설치를 위해서 900만원, 점촌역, 시외버스 터미널 등 다중집합장소에 새명소 관광지 홍보용 액자설치를 위하여 550만원을 각각 계상하였습니다.
활공장 및 김용사계곡 화장실 제세공과금으로 132만원을 계상하였고, 관광지 활용도를 배가시키기 위해서 자연발생유원지 장비임차료 500만원, 활공장 이·착륙부지 50,712㎡ 임차료 1,100만원, 김용사계곡 주차장부지 5,094㎡ 임차료 50만원을 계상하였습니다.
다음은 127페이지입니다.
각종 행사지원을 위한 수용비로서 내년에 예정된 월드컵 및 공군 참모총장배, 문경시장배, 각종 활공대회 홍보를 위하여 일반수용비 480만원을 계상하였으며, 행사용 군집 환영깃발 150매 제작을 위하여 225만원을 계상하였습니다.
또한 관광개발의 원활한 업무추진을 위하여 480만원, 선전 관광지 및 축제견학, 국제교류전 참가 등 관광분야의 견문을 넓히기 위한 여비 559만원과 관광객 유치홍보를 위한 국내여비 200만원을 각각 계상하였습니다.
관내 등산로 정비와 활공랜드 제초작업을 위한 인부임으로 408만3천원을 계상하였습니다.
또한 관광열차로 우리 지역을 찾는 관광객을 위한 환영행사로 사물놀이 공연 출연자 등에 대한 실비보상금으로 100만원을 계상하였습니다.
128페이지입니다.
명실공히 행·패러 글라이딩 대회의 새장을 연 문경활공랜드에는 내년도에도 각종 전국 및 국제대회가 예정되어 있고 월드컵 국제 패러글라이딩대회를 비롯한 대통령배, 공군참모총장배, 문경시장배 등 각종 활공대회 개최에 따른 운영보조금으로 총 1억2,400만원을 계상하였습니다.
관광개발분야 사업예산으로 관광안내표지판을 신규로 7개소 추가 설치를 위하여 도비 113만8천원을 포함하여 175만원을 계상하였으며, 문화유산 해설사 위촉 2명에 대하여 민간인에 대한 실비보상금으로 도비 72만원을 포함하여 240만원을 편성하였습니다.
다음은 129페이지입니다.
문화관광부소관 국비 지원사업으로 문경활공랜드 추가조성사업에 국비 3억원, 도비 9,000만원을 포함하여 총 5억9,568만원을 계상하였습니다.
또한 본사업의 원활한 추진을 위하여 감리비, 수용비 등 시설부대비로 4,322만원을 함께 편성하였습니다.
자체 시설사업으로 등산 안내판 및 관광지 시설물 보수에 500만원, 산북 김용사계곡 식수대 지붕설치를 위해서 800만원을 계상하였으며, 연차적으로 관내 자연발생유원지 2개소에 대하여 통나무 화장실설치를 위하여 1,400만원을 계상하였고, 가은 용추계곡 주차장에 현대식 화장실 건립을 위하여 5,000만원을 편성하였고, 같은 부지내에 파고라 설치를 위하여 800만원을 계상하였습니다.
130페이지입니다.
마지막으로 지난 93년에서 94년도에 조성한 문경팔경 김용지구 주차장 설치를 위하여 차입한 지역개발기금에 대한 이자상환을 위한 비용 130만원과 차입금 상환을 위하여 2,000만원을 계상하였습니다.
이상으로 2002년도 문화관광담당관실 소관 본예산안에 대한 설명을 총괄적으로 말씀드렸습니다.
내용적으로 보면 내년도에는 금년대비 본예산편성액이 32%가 증가되었으나 내용적으로 살펴보면 일반사업비 및 경상경비는 동결내지는 작년과 비슷한 수준으로 편성되었으나 유교문화권 관광개발사업 분야에서 내년도에는 국도비 보조금이 큰 폭으로 증액됨에 따라 시비부담율도 따라서 다소 증액 편성되었습니다.
우리시로서는 유교문화권관광개발사업을 통해 장기적으로 지역경제 활성화로 이어지는 기반이 되리라 사료되며, 이 모든 사업이 순조롭게 추진되고 마무리된다면 우리 문경은 과거 폐광이후 새로운 지역 활로를 찾는 계기가 되리라 믿습니다.
이를 위해서 우리 문화관광담당관실 직원 모두는 지역의 안정적 성장과 발전을 위해서 열심히 일할 것을 이 자리를 빌어 다시한번 다짐하면서 의원님 여러분들의 적극적인 관심과 성원이 있기를 기대합니다.
이것으로 2002년도 문화관광담당관실 소관 본예산 설명을 모두 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
○엄창섭 위원 예.
○위원장 박영기 예. 엄창섭위원 질의하시기 바랍니다.
○엄창섭 위원 예. 116페이지에 문화제행사에 문경전통 찻사발 축제 예산이 그렇게 애를 먹고 이번에 또 올라왔는데 어떤 의미로 또 올렸는지 답변해 주시기 바랍니다.
○문화관광담당관 엄원섭 아! 작년, 올해가 되겠습니다마는 제3회 문경전통 찻사발축제 및 제2회 문경시수석전시회 경비로 4,000만원을 계상하였습니다.
내년도에도 역시 올해와 같은 수준으로 전통찻사발축제 행사를 개최할 계획으로 있습니다.
물론 여러 가지 측면에서 이론이 있을수 있겠습니다마는 저희들 집행부측에서는 전통찻사발 축제가 다른 지역과 차별화되고 특장화된 축제로서 발전가능성이 충분히 있고 그리고 그에 따라서 경쟁력있다고 보고 있습니다.
지금 올해 11월말 현재 우리시의 관광객이 393만명이 다녀갔습니다.
이러한 모든 것이 전통찻사발축제라든가 각종 축제행사를 통하여 관광객을 이끌고 유도하는데 상당히 도움이 되리라 믿습니다.
저 집행부 판단으로는 앞으로 우리 전통찻사발 축제를 더욱 발전시킨다하면 다른 지역과 충분히 경쟁할 수 있고 또 앞설 수 있는 그런 기반이 되리라고 확신을 하고 있습니다.
내년도에도 역시 올해와 같은 수준으로 전통찻사발축제 행사를 개최할 계획으로 있습니다.
물론 여러 가지 측면에서 이론이 있을수 있겠습니다마는 저희들 집행부측에서는 전통찻사발 축제가 다른 지역과 차별화되고 특장화된 축제로서 발전가능성이 충분히 있고 그리고 그에 따라서 경쟁력있다고 보고 있습니다.
지금 올해 11월말 현재 우리시의 관광객이 393만명이 다녀갔습니다.
이러한 모든 것이 전통찻사발축제라든가 각종 축제행사를 통하여 관광객을 이끌고 유도하는데 상당히 도움이 되리라 믿습니다.
저 집행부 판단으로는 앞으로 우리 전통찻사발 축제를 더욱 발전시킨다하면 다른 지역과 충분히 경쟁할 수 있고 또 앞설 수 있는 그런 기반이 되리라고 확신을 하고 있습니다.
○엄창섭 위원 예. 좋습니다.
일전에 우리가 추경에 3,000만원 올라와가지고 거기 통과시키느라고 위원들한테 애를 먹었는데 이게 그렇지 않다는 걸 하고 그 도자기 굽는 그분들에 한해서 다만 얼마라도 내면 거기서 내어가지고 행사를 한다고 그랬는데 이런건 전적은 없고 새로 올라오니까 이건 뭐 어느 말을 들어야 될지 또 관광객이 390만명이 왔다 그러지만 여기 얻은게 얼마 있는지 그것 좀 알아봤습니까?
일전에 우리가 추경에 3,000만원 올라와가지고 거기 통과시키느라고 위원들한테 애를 먹었는데 이게 그렇지 않다는 걸 하고 그 도자기 굽는 그분들에 한해서 다만 얼마라도 내면 거기서 내어가지고 행사를 한다고 그랬는데 이런건 전적은 없고 새로 올라오니까 이건 뭐 어느 말을 들어야 될지 또 관광객이 390만명이 왔다 그러지만 여기 얻은게 얼마 있는지 그것 좀 알아봤습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 물론 우리 축제나 그다음에 각 관광지나 하나 하나의 가치로도 분석을 할수도 있겠습니다마는 이 관광지라하든가 축제라든가 이런 것이 하나의 루트화되고 그다음에 그 자체로서 서로 보완적인 관계가 있습니다.
그래서 그 시너지 효과가 발생하고 종합효과가 발생한다하면 그 하나 하나의 가치도 물론 중요합니다마는 그러한 전체적인 면에서 판단한다하면 전통찻사발 축제에 4,000만원을 투자하는 가치가 충분히 있다고 생각을 하고 있습니다.
그래서 그 시너지 효과가 발생하고 종합효과가 발생한다하면 그 하나 하나의 가치도 물론 중요합니다마는 그러한 전체적인 면에서 판단한다하면 전통찻사발 축제에 4,000만원을 투자하는 가치가 충분히 있다고 생각을 하고 있습니다.
○엄창섭 위원 예. 잘알았습니다.
그다음에 118페이지에 자산및물품취득비에 있어서 조도측정기하고 알콜 측정기, 디지털 카메라인가 이렇게 있는데 이 알콜측정기는 뭐에 씁니까? 지금?
그다음에 118페이지에 자산및물품취득비에 있어서 조도측정기하고 알콜 측정기, 디지털 카메라인가 이렇게 있는데 이 알콜측정기는 뭐에 씁니까? 지금?
○위원장 박영기 118페이지입니다.
○문화관광담당관 엄원섭 118페이지 말씀하시죠. 우리 예산서상에 조도측정기, 알콜측정기 그다음에 디지털 카메라 구입이 필요하다고 해서 올렸습니다.
음·비법에 보면 비디오 감상실같은 법 같은 경우에는 통로 바닥으로부터 1미터 높이의 조도가 20루트이상 되어야 합니다.
그리고 이제 시청실 같은 경우에는 시청실 바닥으로부터 1미터 높이의 조도가 20루트이상 되어야 하도록 법적으로 규정이 되어 있습니다.
전용게임장 같은 경우에는 실내조명이 바닥기준으로부터 1미터높이에서 40루트이상이 나오도록 그렇게 되어 있습니다.
또 노래연습장 같은 경우에도 역시 바닥으로부터 조명시설을 해야되는데 85미터 높이의 조도가 30루트이상 되도록 되어 있고 청소년실 같은 경우에는 40루트이상 되어 있습니다.
그래서 행정지도 및 도구로서 조도측정기가 필요하고 알콜측정기 같은 경우에도 마찬가지입니다.
알콜 이것도 노래연습장 같은 경우는 알콜인 술을 판매할 수 없도록 되어 있습니다.
그래서 그 단속의 도구로서 조도측정기, 알콜 측정기 확인수단으로서 디지털 카메라가 필요합니다.
음·비법에 보면 비디오 감상실같은 법 같은 경우에는 통로 바닥으로부터 1미터 높이의 조도가 20루트이상 되어야 합니다.
그리고 이제 시청실 같은 경우에는 시청실 바닥으로부터 1미터 높이의 조도가 20루트이상 되어야 하도록 법적으로 규정이 되어 있습니다.
전용게임장 같은 경우에는 실내조명이 바닥기준으로부터 1미터높이에서 40루트이상이 나오도록 그렇게 되어 있습니다.
또 노래연습장 같은 경우에도 역시 바닥으로부터 조명시설을 해야되는데 85미터 높이의 조도가 30루트이상 되도록 되어 있고 청소년실 같은 경우에는 40루트이상 되어 있습니다.
그래서 행정지도 및 도구로서 조도측정기가 필요하고 알콜측정기 같은 경우에도 마찬가지입니다.
알콜 이것도 노래연습장 같은 경우는 알콜인 술을 판매할 수 없도록 되어 있습니다.
그래서 그 단속의 도구로서 조도측정기, 알콜 측정기 확인수단으로서 디지털 카메라가 필요합니다.
○엄창섭 위원 그럼 노래연습장에 알콜측정기를 갖다대고 술을 팔았나, 안팔았나 술먹고 들어가는 수도 있지 않습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 그건 행정적으로 그런 문제가 있습니다마는 기술적으로 현장 감각에 맞게 처신을 해야, 처리를 해야되지 않을까 하는 생각을 가집니다.
○엄창섭 위원 그런데 시에 이게 디지털 카메라라 하는게 나왔는게 카메라도 엄청히 많을 건데 원래 카메라가 이렇게 비쌉니까? 100만원씩 줘야 됩니까? 이것?
○문화관광담당관 엄원섭 비품으로 있어야 안되겠습니까?
○엄창섭 위원 그다음에 120페이지에 문경당포 옥소영각 본채 건립이 있는데 당포에 어디 있습니까? 이게?
○문화관광담당관 엄원섭 지금 문경당포인데 지금 제 기억으로는 184번지인가 그렇습니다.
옥소근석 사당입니다. 사당인데 이제 1985년도부터 지방유림하고 후손들이 영각을 세우고 매년 유림향을 올리고 있습니다.
장소는 문경읍 당포리입니다.
옥소근석 사당입니다. 사당인데 이제 1985년도부터 지방유림하고 후손들이 영각을 세우고 매년 유림향을 올리고 있습니다.
장소는 문경읍 당포리입니다.
○엄창섭 위원 그러면 이게 문화재로 건립되어 있습니까? 도로 지정되어 있습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 문화재는 아닙니다.
○엄창섭 위원 아니고 이건 시부담만 되는데 도가 되면 도로해서 부탁을 받아야 되는데 이건 없지 않습니까? 이것은?
○문화관광담당관 엄원섭 이것은 문화재 자료로 지정이 되어 있습니다.
○엄창섭 위원 우리 문경문화재로요?
○문화관광담당관 엄원섭 예. 문경문화재 자료로 지정이 되어 있습니다
○엄창섭 위원 그럼 효자각, 열녀각 이것입니까?
○문화관광담당관 엄원섭 예?
○엄창섭 위원 이건 틀리지 않습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 그것하고는 틀리죠.
○엄창섭 위원 이건 어디 있습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 지금 어디 말씀하십니까? 아! 효자각, 열녀각 보수.
지금 우리 효·열행각이 우리시 전체적으로 한 17개소정도 있습니다.
부분 안내판 정비도 하고 또 일부에는 단층도 하고 또 주로 지붕도 보수도 해야 될 부분, 소규모로 정비하는 그런 계획이 되겠습니다.
지금 우리 효·열행각이 우리시 전체적으로 한 17개소정도 있습니다.
부분 안내판 정비도 하고 또 일부에는 단층도 하고 또 주로 지붕도 보수도 해야 될 부분, 소규모로 정비하는 그런 계획이 되겠습니다.
○엄창섭 위원 이상입니다.
○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
○송관선 위원 예.
○위원장 박영기 송관선위원 질의하시기 바랍니다.
○송관선 위원 과장님! 문경팔경중에 쌍용계곡에 주차장을 설치해야 된다 하는 건의를 받은적이 있습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 예. 있습니다.
○송관선 위원 그때 답변하시는중에 혹시 검토해보겠다는 그런 답변을 하신적이 있어요?
○문화관광담당관 엄원섭 예. 있습니다.
○송관선 위원 지금까지 검토해보니까 쌍용계곡에는 주차장이 필요 없던가요?
○문화관광담당관 엄원섭 물론 판단여하에 따라서, 보는 측면이 달리 있을 수 있습니다마는 여름이라든가 그럴때는 필요합니다.
그래서 저 판단으로는 주차장으로 필요한 부분은 확보를 해서 정비가 필요하다고 생각을 하고 있습니다.
그래서 저 판단으로는 주차장으로 필요한 부분은 확보를 해서 정비가 필요하다고 생각을 하고 있습니다.
○송관선 위원 그게 뭔 얘깁니까?
○문화관광담당관 엄원섭 그래서 앞으로 쌍용계곡 그 주차장에 대해서 일부 공간을 확보하여 주차장을 할 수 있도록 노력을 하겠습니다.
○송관선 위원 그게 언제쯤 가능할까요?
○문화관광담당관 엄원섭 조속히 되도록 하겠습니다.
관련되는 부서가....
관련되는 부서가....
○문화관광담당관 엄원섭 그렇습니다.
○송관선 위원 그렇죠. 그죠?
○문화관광담당관 엄원섭 예.
○송관선 위원 그러면 문경팔경에 주차장이 필요로 한다하면 최소한은 다른데서 시설확보하기전에는 순위가 늦더라도 주차장은 확보되어야 되는 것 아닙니까?
○문화관광담당관 엄원섭 지금 저가 알기로는 건설부서에서 도로의 유휴지 그런 부분을 최대로 주차할 수 있는 공간을 확보를 하는걸로 그렇게 알고 있습니다.
그 부분에 대해서는 저희들 담당관실에서 적극적으로 관여를 하도록 그렇게 하겠습니다.
그 부분에 대해서는 저희들 담당관실에서 적극적으로 관여를 하도록 그렇게 하겠습니다.
○문화관광담당관 엄원섭 예. 있습 니다.
○송관선 위원 처음부터 총괄적인 예산을 지금 뽑을 수 있습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 있습니다.
○송관선 위원 물론 몇 년 되겠죠, 벌써 주차장 설치한지가 그 연도수별로 해가지고....
○문화관광담당관 엄원섭 93년도부터 제기억에는 주차장을 기채를 내어서 일부 한걸로 알고 있습니다.
그러니까 그 내용은....
그러니까 그 내용은....
○송관선 위원 그러니까 93년도라하면 그게 10년여 세월이 흘렀는데 10여년이 흐를만큼 흘러도 안한 지역은 사실상 문경팔경으로서의 가치가 떨어진다 이런 얘깁니까?
○문화관광담당관 엄원섭 그래서 돈이 많으면 전부다 그렇게 하면 되겠습니다마는 또 사업우선순위라든가 그런것도 하다보니까 일부 또 늦어진 그런 부분이 있겠습니다마는 쌍용계곡에 상당히 관광객들이 많이 오고 있습니다.
그래서 그 부분에 대해서 관광 차원에서 노력을 하도록 그렇게 하겠습니다.
그래서 그 부분에 대해서 관광 차원에서 노력을 하도록 그렇게 하겠습니다.
○송관선 위원 혹시 예산이 지금 방금 이야기하시는건 예산이 그만한 예산이 없다 하는걸로 아마 이야기를 하시는 것 같는데 주차장 설치할때부터 각 주차장에 처음부터 지금까지 투자된 금액을 서면으로 답변할 수 있겠습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 예. 드릴수 있습니다.
○송관선 위원 이건 회기안에 빠른 시일내에 좀 해주십시오.
○문화관광담당관 엄원섭 예. 알겠습니다.
○송관선 위원 예. 이상입니다.
○고재만 위원 고재만위원입니다.
담당관님! 제가 좀 몰라서 그러는데요, 관광객 몇 명이 입국을 했다. 예를들면 뭐 한국이 작년인가 관광의 해인가 뭐 이래가지고 몇 명이 입국했다 하는 그런게 자료가 나오지 않습니까?
그런 것은 어떤것에 기준을 해가지고 몇 명이 입국을 했다 뭐 이렇게 이야기가 되는 겁니까?
담당관님! 제가 좀 몰라서 그러는데요, 관광객 몇 명이 입국을 했다. 예를들면 뭐 한국이 작년인가 관광의 해인가 뭐 이래가지고 몇 명이 입국했다 하는 그런게 자료가 나오지 않습니까?
그런 것은 어떤것에 기준을 해가지고 몇 명이 입국을 했다 뭐 이렇게 이야기가 되는 겁니까?
○문화관광담당관 엄원섭 물론 고위원님 말씀하시는 뜻은 아마 관광객수의 수치에 좀 문제가 안있겠느냐 하는 그런 말씀이 아니신가 싶은데 물론 이제 관광객을 잡는 그런 부분에 우리가 예를들어서 해외에서 들어오는 것 같으면 정확하게 그렇게 할 수가 있겠습니다마는 지금 관광객이 오면 문경새재 도립공원에도 들리고 예를들어서 문경온천에도 들리고 석탄박물관 또 관광사격장에도 들릴수도 있고 안들릴수도 있습니다.
그리고 또 석탄박물관에 오신 분들이 역으로 그렇게 할수도 있습니다.
그런데 지금 우리가 공식적으로 파악을 할 수 있는 것은 지금 입장객수 예를들어서 새재도립공원 같은 경우에는 입장료를 받지 않습니까? 그 숫자.
문경온천 같은 경우에는 객관적으로 파악할 수 있는 입욕료 숫자, 석탄박물관이라든가 문경관광사격장, 불정자연휴양림 같은 경우에는 사용료를 받습니다.
그러면 사용료 매표 실적을 보고 판단을 하는 것이기 때문에 물론 이 분들이 새재도립공원 가고 문경온천 갈수도 있고 둘을 잡힐수 있다고 보고 있는데 그것을 지방자치단체에서 현실적으로 확인하기에는 굉장히 어려운 겁니다.
그리고 또 석탄박물관에 오신 분들이 역으로 그렇게 할수도 있습니다.
그런데 지금 우리가 공식적으로 파악을 할 수 있는 것은 지금 입장객수 예를들어서 새재도립공원 같은 경우에는 입장료를 받지 않습니까? 그 숫자.
문경온천 같은 경우에는 객관적으로 파악할 수 있는 입욕료 숫자, 석탄박물관이라든가 문경관광사격장, 불정자연휴양림 같은 경우에는 사용료를 받습니다.
그러면 사용료 매표 실적을 보고 판단을 하는 것이기 때문에 물론 이 분들이 새재도립공원 가고 문경온천 갈수도 있고 둘을 잡힐수 있다고 보고 있는데 그것을 지방자치단체에서 현실적으로 확인하기에는 굉장히 어려운 겁니다.
○고재만 위원 그러니까 그런 통계가일반적인 수치잡는데 쓰이는 그런 통계란 말이죠?
○문화관광담당관 엄원섭 그러니까 객관적인 자료로서 활용할 수 있는.
○고재만 위원 그러니까 매표인원, 입장객 또 입욕객 또 사용료 하는 것 다 합해가지고 총 관광객수로 잡는 것이 일반적인 그거란 말이죠.
○문화관광담당관 엄원섭 그렇죠. 예. 그런데 문제는 그렇게 판단하는데 여러번 잡힐 가능성이 있습니다.
그래서 저희 실무적으로 그것을 확인하는 수단은 굉장히 어렵다 하는 이야기입니다.
그래서 저희 실무적으로 그것을 확인하는 수단은 굉장히 어렵다 하는 이야기입니다.
○고재만 위원 그렇죠. 그것 뭐 확인할 수는 어렵죠.
○문화관광담당관 엄원섭 그러니까 그런 문제가 생기죠.
○고재만 위원 그게 일반적인 통계를 잡는 수치의 일반적인 관행이란 말이라요. 그게요?
○문화관광담당관 엄원섭 예. 그렇습니다.
○고재만 위원 확실하죠?
○문화관광담당관 엄원섭 예.
○고재만 위원 그러면 그것은 우리 지방자치단체의 예이고 국가적으로 봤을 때에는 한국의 관광객이 몇 명이 왔다 그것 어떤걸 갖고 수치를 잡죠. 그것은요?
○문화관광담당관 엄원섭 제가 그 업무는 뭐 안봐서 모르겠습니다마는.
○문화관광담당관 엄원섭 비자를 보면 확인할 수 있겠죠.
○고재만 위원 비자로 해가지고 들어오는 그 수치가지고 계산하는 건가요?
○문화관광담당관 엄원섭 뭐 실무를 안봤습니다마는 그렇게 안되겠습니까?
○고재만 위원 그것 한번 알아봐 주십시오.
○문화관광담당관 엄원섭 예. 아마 그럴겁니다.
○고재만 위원 한번 알아봐 주시고.
○문화관광담당관 엄원섭 예.
○고재만 위원 그리고 저는 뭐 우리지역에 관광객이 많이 오는 것에 대해서 관계공무원 여러분들이 늘 수고하고 애를 많이 쓰신다는 것을 알고 있습니다.
그런데 우리가 관광객이 많이 오는것에 대해가지고 그중에는 아마 이중 삼중으로 숫자가 포함이 되어 있을 겁니다.
많이 오는 것에 대해가지고 우리는 좀 즐기는 식으로 매년 올해는 393만이 왔으니까 내년에는 뭐 4백 몇만이 올 것이다는 이건 좀 어쩌면 수치를 좀 늘려잡는 이런 것이 과연 우리 문경시에 도움이 되겠느냐에 대해서도 한번 생각해볼 필요가 있다고 생각을 합니다.
그것이 실질적으로 우리의 어떤 수입원으로 관광객이 300만명보다는 400만명이 되었을 때 실질적인 수입이 더 많이 되어와야 되는데 그렇게 함으로 인해가지고 오히려 타 자치단체라든지 중앙정부로부터 견제라든지 또 이런걸 받을수도 있다고 생각을 합니다.
그래서 그런 부분에 대해가지고 매번 어떤 행사때가면 계속 작년보다는 올해가 늘고 올해보다는 내년이 느는 것으로 이렇게 하는 것이 시정을 잘 펼쳐서 그렇게 된 것이다.
관광문경을 이제는 어떤 기반을 잡느라고 그리고 그게 가시적으로 나타나는 것이다는 이건 좀 어쩌면 극대화된 어떤 홍보논리를 갖고 하는데 물론 좋습니다.
그러나 그 이면에는 한편으로 생각해보면 우리가 잃는것도 있다는 것을 염두에 뒀으면 좋겠다는 그런 말씀을 드리고 싶고요.
문경활공랜드 있지 않습니까?
올해도 시비가 한 2억이 들어가는데 한 2억 들어가면 마무리가 다 끝나는 겁니까?
그런데 우리가 관광객이 많이 오는것에 대해가지고 그중에는 아마 이중 삼중으로 숫자가 포함이 되어 있을 겁니다.
많이 오는 것에 대해가지고 우리는 좀 즐기는 식으로 매년 올해는 393만이 왔으니까 내년에는 뭐 4백 몇만이 올 것이다는 이건 좀 어쩌면 수치를 좀 늘려잡는 이런 것이 과연 우리 문경시에 도움이 되겠느냐에 대해서도 한번 생각해볼 필요가 있다고 생각을 합니다.
그것이 실질적으로 우리의 어떤 수입원으로 관광객이 300만명보다는 400만명이 되었을 때 실질적인 수입이 더 많이 되어와야 되는데 그렇게 함으로 인해가지고 오히려 타 자치단체라든지 중앙정부로부터 견제라든지 또 이런걸 받을수도 있다고 생각을 합니다.
그래서 그런 부분에 대해가지고 매번 어떤 행사때가면 계속 작년보다는 올해가 늘고 올해보다는 내년이 느는 것으로 이렇게 하는 것이 시정을 잘 펼쳐서 그렇게 된 것이다.
관광문경을 이제는 어떤 기반을 잡느라고 그리고 그게 가시적으로 나타나는 것이다는 이건 좀 어쩌면 극대화된 어떤 홍보논리를 갖고 하는데 물론 좋습니다.
그러나 그 이면에는 한편으로 생각해보면 우리가 잃는것도 있다는 것을 염두에 뒀으면 좋겠다는 그런 말씀을 드리고 싶고요.
문경활공랜드 있지 않습니까?
올해도 시비가 한 2억이 들어가는데 한 2억 들어가면 마무리가 다 끝나는 겁니까?
○문화관광담당관 엄원섭 지금 뭐 마무리다 어떻다 하는 것은 상당히 좀 외람된 말씀이고, 저희들이 용역을 줘서 또 전체적인 그런 측면에서 본다하면 한 60억원정도 이상이 들어갈수 있습니다.
이것은 우리나라 1인당 국민소득 수준 또 우리 사회발전 속도 그다음에 관광에 대한 어떤 태도, 국민들의 태도 이런걸 종합적으로 봐서 점차적으로 해결할 문제이지 단기간에 짧게 여기서 끝내고 마치고 그렇게 할 성격이 못된다고 봅니다.
이것은 우리나라 1인당 국민소득 수준 또 우리 사회발전 속도 그다음에 관광에 대한 어떤 태도, 국민들의 태도 이런걸 종합적으로 봐서 점차적으로 해결할 문제이지 단기간에 짧게 여기서 끝내고 마치고 그렇게 할 성격이 못된다고 봅니다.
○고재만 위원 아니! 제가 그걸 묻고자 하는 것은 아니고.
○문화관광담당관 엄원섭 예.
○고재만 위원 계획된 그 문경 활공랜드 계획된게 있지 않습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 예.
○고재만 위원 몇 년도까지 뭐 어떻게 뭐를 하겠다 그런 계획이 있지 않습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 예. 있습니다.
○고재만 위원 이게 지금 활공랜드 조성사업이란 말입니다. 그죠?
○문화관광담당관 엄원섭 예.
○문화관광담당관 엄원섭 예. 그래서 지금 현장에 가보시면 지금 활공전망대도 지금 짓고 있고 그다음에 자연환경과 친화가 되면서 우리가 지금 현재의 어떤 활공장까지 올라가는 길을 정비하고 보수하고 그다음에 횡단 배수로도 만들고 그다음에 도수로도 만들고 그렇게 하고 있습니다.
그래서 이제 이런 정도로 한다면 저희들 판단에는 현재 다른 어느 지방자치단체와 비슷한 더 앞서가는 최소한 비슷하거나 앞서가는 그런 활공랜드가 조성이 안되겠느냐?
장기적으로 보면은 상당히 많이 들어가는 겁니다.
그러나 투자의 시기성이라든가 그다음에 투자의 효과 이런걸로 거기서 점차적으로 하는게 안맞겠느냐?
앞에서 보고를 드렸습니다마는 전체적으로는 60억정도가 소요가 됩니다.
그것은 앞에서 말씀드린대로 우리나라의 발전관계 그다음에 주민의 관광에 대한 행태, 종합적으로 봐서 점차적으로 장기적인 안목에서 추진될 사항입니다.
그래서 현재 저가 판단하기에는 국민소득 수준이 적어도 1만5천불내지 2만불이상 수준에 가면 상당히 활성화되리라고 믿고 있습니다.
그래서 이제 이런 정도로 한다면 저희들 판단에는 현재 다른 어느 지방자치단체와 비슷한 더 앞서가는 최소한 비슷하거나 앞서가는 그런 활공랜드가 조성이 안되겠느냐?
장기적으로 보면은 상당히 많이 들어가는 겁니다.
그러나 투자의 시기성이라든가 그다음에 투자의 효과 이런걸로 거기서 점차적으로 하는게 안맞겠느냐?
앞에서 보고를 드렸습니다마는 전체적으로는 60억정도가 소요가 됩니다.
그것은 앞에서 말씀드린대로 우리나라의 발전관계 그다음에 주민의 관광에 대한 행태, 종합적으로 봐서 점차적으로 장기적인 안목에서 추진될 사항입니다.
그래서 현재 저가 판단하기에는 국민소득 수준이 적어도 1만5천불내지 2만불이상 수준에 가면 상당히 활성화되리라고 믿고 있습니다.
○고재만 위원 그러면 문경활공랜드 조성사업이 몇 년도까지 얼마만한 돈을 들여서 어떻게 조성을 한다는 어떤 장기계획은 되어 있는 것이 아니고?
○문화관광담당관 엄원섭 되어 있습니다.
○고재만 위원 그때의 상황에 따라가지고 더 할수도 있고 덜 할수도 있고 앞으로 투자가 몇 년에 걸쳐서 얼마가 될지도 모르겠다는 그런 이야기입니까?
○문화관광담당관 엄원섭 아니! 그렇지는 않습니다.
지금 용역결과에 의하면 제가 기억을 못해서 그렇습니다마는 시기가 있고 다 어떻게 어떻게하면 좋겠다하는 그런 판단은 서 있습니다.
판단이 서 있지만 예산의 어떤 효율성 문제라든가 국가에서 지방에 대한 투자라는 그런 측면에서 한계가 있기 때문에 일방적으로 저희 시비만 투자할 수 있는 그런 사항이 아닙니다.
그래서 그런 것을 시기를 완급을 조절해가면서 그다음에 앞에서 말씀드린 관광행태라든가 그다음에 활공에 대한 어떤 기대 효과 이런걸 종합적으로 판단해서 하는게 바람직하다 하는 것이지 지금 현재로 봐서는 계획은 수립되어 있는 상태입니다.
지금 용역결과에 의하면 제가 기억을 못해서 그렇습니다마는 시기가 있고 다 어떻게 어떻게하면 좋겠다하는 그런 판단은 서 있습니다.
판단이 서 있지만 예산의 어떤 효율성 문제라든가 국가에서 지방에 대한 투자라는 그런 측면에서 한계가 있기 때문에 일방적으로 저희 시비만 투자할 수 있는 그런 사항이 아닙니다.
그래서 그런 것을 시기를 완급을 조절해가면서 그다음에 앞에서 말씀드린 관광행태라든가 그다음에 활공에 대한 어떤 기대 효과 이런걸 종합적으로 판단해서 하는게 바람직하다 하는 것이지 지금 현재로 봐서는 계획은 수립되어 있는 상태입니다.
○고재만 위원 아니! 제가 묻고자 하는 것은, 알고자 하는 것은 담당관님!
이 조성사업을 언제까지 매년 예산서에 이렇게 올릴 것이냐? 언제쯤하면 뭐 1단계사업이 마무리가 되고 또 언제부터 2단계 사업이 어떻게 해가지고 예산이 얼마나 들고 어떻게 하겠다는 그런 계획이 있지 않습니까?
이 조성사업을 언제까지 매년 예산서에 이렇게 올릴 것이냐? 언제쯤하면 뭐 1단계사업이 마무리가 되고 또 언제부터 2단계 사업이 어떻게 해가지고 예산이 얼마나 들고 어떻게 하겠다는 그런 계획이 있지 않습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 그러면...
○고재만 위원 제가 그러면 이것가지고 1단계사업이라든지 언제까지 계획된 사업이 마무리 될 수 있느냐를 물은 것이지 거기에 대해서 답변을 해주십시오.
○문화관광담당관 엄원섭 알겠습니다. 그러면 제가 단계별로 계획을 우리 고위원님한테 서면으로 제출해 드리도록 하면 어떻습니까?
○고재만 위원 예. 좋습니다.
○문화관광담당관 엄원섭 계획은 되어 있습니다.
○고재만 위원 그렇게 하시고, 이것 참 잘하신다고 잘하시는건데 돈이 조금 많이 들어가지고.
○문화관광담당관 엄원섭 앞으로 활공랜드 이 사업이 저희 실무적인 판단으로 본다하면 경쟁력있는 상품입니다.
다른 지방자치단체에서는 아마 환경관계나 이런걸로 봐서 앞으로 저런 사업을 하기 어렵습니다.
다른 지방자치단체에서는 아마 환경관계나 이런걸로 봐서 앞으로 저런 사업을 하기 어렵습니다.
○고재만 위원 그래서 저는 이것을 잘못되었다고 그렇게 지적을 하는 것은 아니고 늘 그 이면에 잘못될 수도 있는 부분에 대해가지고 한번쯤 부각을 시키고 짚고 넘어가자 하는 것이지 이 사업을 하는 어떤 부서에서 이것은 잘못되었다 그런 뜻은 아닙니다.
○문화관광담당관 엄원섭 예. 잘알겠습니다.
○고재만 위원 그리고 지금 그 패러글라이딩이라든지 활공장이 저가 알고 있기로는 지방자치단체마다 상당히 관심을 가지고 조성을 하고 계획되어 있는 그런데도 있고 우리보다도 먼저 조성을 해가지고 활용을 하고 있는데도 있는 것으로 알고 있습니다.
우리 문경을 중심으로 해가지고 어디 어디가 있습니까? 이 활공장이 있는 지역이?
우리 문경을 중심으로 해가지고 어디 어디가 있습니까? 이 활공장이 있는 지역이?
○문화관광담당관 엄원섭 지금 크고 작은 활공장 작은것까지 합치면 우리나라에 전체적으로 200여개소가 있습니다.
그러나 그 활공장에 다 가는건 아닙니다.
지금 현재 우리나라에서 실무적으로 판단하건데 가장 많이 가는곳이 저희들입니다.
그다음에 저희들을 중심으로 해서 단양, 영월 이런데서 상당히 적극적으로 추진하고 있고 어떤 의미에서 장기적으로 저희들하고 경쟁을 하고 있다고 이렇게 보시면 틀림없습니다.
예를들면 단양같은 경우에는 충북도에서 올라가는 기존 도로 포장하는데 10억원을 투자했습니다.
물론 우리보다 먼저 전망대도 건립을 했습니다.
영월같은데는 장기계획으로 60억원을 투자를 할 계획으로 지금 현재 추진하고 있는 중으로 알고 있습니다.
그렇지만 우리 지역의 특성상 투자를 하면은 가장 효과가 있는 것은 우리지역이 가장 유리하다고 판단을 하고 있는데 예를들어서 지형은 임의적으로 만들수는 절대 없습니다.
그래서 분지로 상승기류가 형성되기가 아주 용이한 지역이고 지금 다른 지역하고 좀 차이가 있는 것이 고압전선이라든가 이런게 없어가지고 활공장 장애요인이 거의 없습니다. 우리시 같은 경우에는.
그다음에 백두대간의 어떤 절경을 한눈에 볼 수 있는 그런 곳이기 때문에 저가 판단하기에는 다른 어느 지역보다 우리가 여기에 투자를 하고 노력을 한다하면 또 국민소득이 높아지고 주5일 근무제가 내년에 시행을 한다하면 더 많은 관광객이 올 수 있고 그에 따라서 지역경제에 어떤 기반 조성에도 상당히 도움이 되리라 믿습니다.
그러나 그 활공장에 다 가는건 아닙니다.
지금 현재 우리나라에서 실무적으로 판단하건데 가장 많이 가는곳이 저희들입니다.
그다음에 저희들을 중심으로 해서 단양, 영월 이런데서 상당히 적극적으로 추진하고 있고 어떤 의미에서 장기적으로 저희들하고 경쟁을 하고 있다고 이렇게 보시면 틀림없습니다.
예를들면 단양같은 경우에는 충북도에서 올라가는 기존 도로 포장하는데 10억원을 투자했습니다.
물론 우리보다 먼저 전망대도 건립을 했습니다.
영월같은데는 장기계획으로 60억원을 투자를 할 계획으로 지금 현재 추진하고 있는 중으로 알고 있습니다.
그렇지만 우리 지역의 특성상 투자를 하면은 가장 효과가 있는 것은 우리지역이 가장 유리하다고 판단을 하고 있는데 예를들어서 지형은 임의적으로 만들수는 절대 없습니다.
그래서 분지로 상승기류가 형성되기가 아주 용이한 지역이고 지금 다른 지역하고 좀 차이가 있는 것이 고압전선이라든가 이런게 없어가지고 활공장 장애요인이 거의 없습니다. 우리시 같은 경우에는.
그다음에 백두대간의 어떤 절경을 한눈에 볼 수 있는 그런 곳이기 때문에 저가 판단하기에는 다른 어느 지역보다 우리가 여기에 투자를 하고 노력을 한다하면 또 국민소득이 높아지고 주5일 근무제가 내년에 시행을 한다하면 더 많은 관광객이 올 수 있고 그에 따라서 지역경제에 어떤 기반 조성에도 상당히 도움이 되리라 믿습니다.
○문화관광담당관 엄원섭 상주 있습니다.
○고재만 위원 그죠?
○문화관광담당관 엄원섭 예.
○고재만 위원 저는 물론 우리지역이 다른 지역보다 경쟁력이 아까 말씀하신 기류라든지 여러가지 지형상으로 경쟁력이 있다고 저 역시 생각을 합니다마는 지방자치제가 시행이 되면서 중앙에서 이런 부분에 대해서 콘트롤하는 기능이 없어가지고 좀 문제라고 저는 생각을 하고 있습니다. 우리 전국적으로.
예를들면 온천을 개발한다하면 전국적으로 너도 나도 다 지하공 뚫고 온천개발하죠, 뭐 스키장 한다하니까 다 스키장하죠, 골프장하죠. 뭐 자체수입원을 늘리기 위해서 지방자치단체마다 경쟁적으로 지금 하고 있습니다.
국가 전체적으로 봐서는 엄청난 낭비이고 손해거든요.
저가 생각을 할때에는 중앙정부에서 이런 부분은 좀 어떻게 콘트롤을 해줄 수 있는 가장 적지인 지역에 지정을 해준다든지 어떤 콘트롤할 수 있는 어떤 기구라든지 어떤 기능이 있었으면 좋겠다는 생각을 하거든요.
그게 참 아쉬운데 활공장 부분도 저도 이제 그렇게 생각을 하거든요.
활공장이 저가 알고 있기로는 갈수록 지방자치단체마다 자꾸 만들더라고요. 늘어나더라고요.
그렇다그러면 우리 지역이 지형상유리하다고 생각하지만 각 지방자치단체마다 지금 작게, 큰곳, 작은곳 이래가지고 200여곳이나 있다 그러는데 활공장을 이용하는 사람은 한계가 있습니다.
그렇다그러면 국가적으로 봐서는 그 많은 돈을 들여가지고 뭐 각 지방자치단체의 돈이지만 결국 국가의 돈이거든요.
그 많은 돈을 들여가지고 그만큼 활용가치가 있겠느냐? 전체적으로 다봐서.
그런 부분이 우리 담당관님은 생각을, 말씀을 하시기를 우리지역이 어디보다도 경쟁력이 있고 단양이나 영월보다도 낫다고 생각을 하고 지금 상당한 투자를 했지 않습니까?
저의 생각에 물론 그렇게 믿고 싶습니다.
지금이라도 그 관계전문기관에 용역을 줘가지고 앞으로 대한민국에서 또 나아가서 통일이 된다그러면 먼 장래에 이북까지 내다봤을때에 우리 문경의 활공장이 과연 전국에서 경쟁력이 있는 지역인지도 한번 볼 필요가 있다고 생각을 하고 있습니다.
예를들면 온천을 개발한다하면 전국적으로 너도 나도 다 지하공 뚫고 온천개발하죠, 뭐 스키장 한다하니까 다 스키장하죠, 골프장하죠. 뭐 자체수입원을 늘리기 위해서 지방자치단체마다 경쟁적으로 지금 하고 있습니다.
국가 전체적으로 봐서는 엄청난 낭비이고 손해거든요.
저가 생각을 할때에는 중앙정부에서 이런 부분은 좀 어떻게 콘트롤을 해줄 수 있는 가장 적지인 지역에 지정을 해준다든지 어떤 콘트롤할 수 있는 어떤 기구라든지 어떤 기능이 있었으면 좋겠다는 생각을 하거든요.
그게 참 아쉬운데 활공장 부분도 저도 이제 그렇게 생각을 하거든요.
활공장이 저가 알고 있기로는 갈수록 지방자치단체마다 자꾸 만들더라고요. 늘어나더라고요.
그렇다그러면 우리 지역이 지형상유리하다고 생각하지만 각 지방자치단체마다 지금 작게, 큰곳, 작은곳 이래가지고 200여곳이나 있다 그러는데 활공장을 이용하는 사람은 한계가 있습니다.
그렇다그러면 국가적으로 봐서는 그 많은 돈을 들여가지고 뭐 각 지방자치단체의 돈이지만 결국 국가의 돈이거든요.
그 많은 돈을 들여가지고 그만큼 활용가치가 있겠느냐? 전체적으로 다봐서.
그런 부분이 우리 담당관님은 생각을, 말씀을 하시기를 우리지역이 어디보다도 경쟁력이 있고 단양이나 영월보다도 낫다고 생각을 하고 지금 상당한 투자를 했지 않습니까?
저의 생각에 물론 그렇게 믿고 싶습니다.
지금이라도 그 관계전문기관에 용역을 줘가지고 앞으로 대한민국에서 또 나아가서 통일이 된다그러면 먼 장래에 이북까지 내다봤을때에 우리 문경의 활공장이 과연 전국에서 경쟁력이 있는 지역인지도 한번 볼 필요가 있다고 생각을 하고 있습니다.
○문화관광담당관 엄원섭 예.
○고재만 위원 그래서 그야말로 아까기류문제라든지 산악이 여러 가지 지형문제가 가장 우수하고 경쟁력이 있다고 생각하면 과감하게 투자를 하고 그러나 불행하게도 우리보다 더 우수한 지역이 있고 경쟁력이 없다고 생각하면 지금이라도 과감하게 손을 떼는 것이 맞다고 저는 생각을 하고 있습니다.
그건 어떻게 생각하시죠?
그건 어떻게 생각하시죠?
○문화관광담당관 엄원섭 저도 고위원님 말씀하시는 뜻을 충분히 이해하고 또 동감입니다.
그런데 지금 현재 국가에서, 정부에서 많은 활공장이 있지만 우리 지역에 국비를 지원하고 하는데 우리 지역 이런데는 제가 알기로는 현재 몇군데 안됩니다.
적어도 다섯 손가락안에 들어가 있는 상태입니다.
그리고 2000년도입니까?
그때 저희들이 10억원의 예산을 투자했는데 그때에도 국고지원금을 받았습니다.
그렇다하면 국가에서 국비로 지원을 해준다고 생각을 한다하면 제가 판단하기에는 경쟁력이 있기 때문에 하지 않느냐?
그리고 지난번에 2000년도 우리 국제대회 할때 입니까?
그때 크리스티안 퀘스트라고 국제패러글라이딩 위원회 심판위원이 있습니다.
그분이 여기 한번 왔다 가셨는데 이 환경에 대해서는 굉장히 극찬을 하고 가셨습니다.
그래서 저가 지금 실무적으로 판단하건데 국가에서 정책적으로 밀어주는 겁니다. 지금 현재.
그리고 외국의 어떤 전문가들의 판단이라든가 그다음에 국내의 패러 전문가들 이야기를 종합해 본다면 우리가 이 활공장에 대해서 지속적으로 관심을 갖고 상황에 맞게 투자를 한다하면 다른 어느 지방자치단체보다도 경쟁력이 충분히 있고 차별성이 있다고 보고 있습니다.
만약에 국가에서 경쟁력이 없다하면 국비지원을 할 택이 없죠.
그런데 지금 현재 국가에서, 정부에서 많은 활공장이 있지만 우리 지역에 국비를 지원하고 하는데 우리 지역 이런데는 제가 알기로는 현재 몇군데 안됩니다.
적어도 다섯 손가락안에 들어가 있는 상태입니다.
그리고 2000년도입니까?
그때 저희들이 10억원의 예산을 투자했는데 그때에도 국고지원금을 받았습니다.
그렇다하면 국가에서 국비로 지원을 해준다고 생각을 한다하면 제가 판단하기에는 경쟁력이 있기 때문에 하지 않느냐?
그리고 지난번에 2000년도 우리 국제대회 할때 입니까?
그때 크리스티안 퀘스트라고 국제패러글라이딩 위원회 심판위원이 있습니다.
그분이 여기 한번 왔다 가셨는데 이 환경에 대해서는 굉장히 극찬을 하고 가셨습니다.
그래서 저가 지금 실무적으로 판단하건데 국가에서 정책적으로 밀어주는 겁니다. 지금 현재.
그리고 외국의 어떤 전문가들의 판단이라든가 그다음에 국내의 패러 전문가들 이야기를 종합해 본다면 우리가 이 활공장에 대해서 지속적으로 관심을 갖고 상황에 맞게 투자를 한다하면 다른 어느 지방자치단체보다도 경쟁력이 충분히 있고 차별성이 있다고 보고 있습니다.
만약에 국가에서 경쟁력이 없다하면 국비지원을 할 택이 없죠.
○고재만 위원 그래서 제가 묻고자 하는 부분에 대해서 답변을 좀 해주십시오.
○문화관광담당관 엄원섭 예. 그러겠습니다.
고위원님 말씀하시는 뜻은 저도 동감을 하고 그다음에 그걸 구체적으로 하는 수단은 점진적으로 상황에 맞게 그다음에 관광의 행태라든가 그다음에 국민소득수준 이런걸로 봐서 결정할 문제이지 어느 어느까지 몇회까지 딱 계획은 되어 있습니다마는 그때까지 투자를 하고 이렇게 한다하면 어떤 의미에서는 재원의 낭비가 아니겠느냐?
물론 국비든 지방자치단체의 지방비든 마찬가지입니다.
그래서 그런 것을 잘 판단해야 된다 하는 어떤 격려의 말씀으로 고위원님 말씀을 받아 들이겠습니다. 대단히 고맙습니다.
고위원님 말씀하시는 뜻은 저도 동감을 하고 그다음에 그걸 구체적으로 하는 수단은 점진적으로 상황에 맞게 그다음에 관광의 행태라든가 그다음에 국민소득수준 이런걸로 봐서 결정할 문제이지 어느 어느까지 몇회까지 딱 계획은 되어 있습니다마는 그때까지 투자를 하고 이렇게 한다하면 어떤 의미에서는 재원의 낭비가 아니겠느냐?
물론 국비든 지방자치단체의 지방비든 마찬가지입니다.
그래서 그런 것을 잘 판단해야 된다 하는 어떤 격려의 말씀으로 고위원님 말씀을 받아 들이겠습니다. 대단히 고맙습니다.
○고재만 위원 자꾸 여기서 이 시간에 예산서와 조금 동 떨어진 부분을 갖고 이야기하는 것 같고 시간을 너무 잡아먹어서 조금 그렇습니다마는 저가 하고 싶은 이야기는 꼭 담당관님한테 답변을 얻을려고 하는 것은 아닙니다.
○문화관광담당관 엄원섭 예. 알겠습니다.
○고재만 위원 우리 지역에 활공장이 과연 장기적인 추세로 봤을 때 지금 많은 돈을 투자를 하고 있습니다.
이 투자를 하는 것이 장기적인 관점에서 봤을 때 경쟁력이 있다, 없다를 판단할 수 있도록 한번 전문가나 어떤 그런 기관에 용역을 줘가지고 한번 조사를 해보는 것이 저는 좋을 것 같다고 건의를 드리고 싶습니다.
이 투자를 하는 것이 장기적인 관점에서 봤을 때 경쟁력이 있다, 없다를 판단할 수 있도록 한번 전문가나 어떤 그런 기관에 용역을 줘가지고 한번 조사를 해보는 것이 저는 좋을 것 같다고 건의를 드리고 싶습니다.
○문화관광담당관 엄원섭 예. 옳으신 말씀이고 저희들도 그래서 대전에 있는 항공우주센터입니까?
그쪽의 자문도 받고 또 용역결과도 나와 있습니다.
그것을 한번 우리 고위원님한테 그 자료를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
그쪽의 자문도 받고 또 용역결과도 나와 있습니다.
그것을 한번 우리 고위원님한테 그 자료를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
○고재만 위원 예. 알겠습니다. 이상입니다.
○문화관광담당관 엄원섭 예. 중앙대학교 학생입니다.
○위원장 박영기 그러면 책임소재라든가 이런 것은 어떻게 되요?
○문화관광담당관 엄원섭 지금 현재로봐서는 책임소재가 본인들한테 있습니다.
그리고 활공대회를 할적에도 본인부담으로 한다고 분명히 각서를 받아 놓습니다.
그리고 활공대회를 할적에도 본인부담으로 한다고 분명히 각서를 받아 놓습니다.
○위원장 박영기 아! 각서를 받아 놓습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 예. 각서를 받아놓고 그다음에 보험료도 자체적으로 행사를 할때 들도록 그렇게 조치를 하고 또 그렇게 계속 시행할 겁니다.
○문화관광담당관 엄원섭 농악 및 전통문화계승사업 경비보조 이것 말씀하시죠?
○위원장 박영기 예.
○문화관광담당관 엄원섭 저희들이 매년 도에서 주최하는 경상북도 농악경연대회가 있습니다.
그 출전경비로 보조를 해주는 그런 사업비입니다.
그 출전경비로 보조를 해주는 그런 사업비입니다.
○위원장 박영기 그럼 우리 지역에 정기적으로 한단체에 지원을 해주죠. 이것?
○문화관광담당관 엄원섭 지금 그러니까 도농악경연대회에 참가하는 팀에 대해서 뭐 어느 팀이든 상관이 없습니다.
○위원장 박영기 아! 상관없이?
○문화관광담당관 엄원섭 예. 지원을 하는 그런 경비가 되겠습니다.
○위원장 박영기 지금 각 읍면에 농악 풍물패가 어지간히 다 있죠?
○문화관광담당관 엄원섭 있습니다다마는 제가 알기로는 활성화가 되어 있지 않습니다.
○위원장 박영기 그래서 우리가 문경문화제 이런데도 출전을 하고 하는데 상당히 여러개 팀이 나오지 않습니까?
아마 읍면에서 농악대를 운영하는데 대단히 어려움을 많이 가지고 있습니다.
그래서 물론 농악 및 전통문화계승사업 경비보조도 하는데 아마 읍면에 있는 농악풍물패에 지원을 해주는게 어떻겠느냐 이런 생각이 들어요.
그래서 상당히 애로사항이 많거든요. 읍면에 공히 다 그렇습니다. 어느 지역 할 것 없이.
그런 부분을 좀 고려해 주시기를 바라겠습니다.
아마 읍면에서 농악대를 운영하는데 대단히 어려움을 많이 가지고 있습니다.
그래서 물론 농악 및 전통문화계승사업 경비보조도 하는데 아마 읍면에 있는 농악풍물패에 지원을 해주는게 어떻겠느냐 이런 생각이 들어요.
그래서 상당히 애로사항이 많거든요. 읍면에 공히 다 그렇습니다. 어느 지역 할 것 없이.
그런 부분을 좀 고려해 주시기를 바라겠습니다.
○문화관광담당관 엄원섭 예.
○위원장 박영기 그리고 용어를 잘 몰라서 그런데 117페이지 향교에서 기로연이라 하는 행사가 뭐 어떤거죠? 기로연이?
○문화관광담당관 엄원섭 제가 알기로는 이렇습니다.
이게 도비, 국도비 보조사업으로 되어 있습니다.
그래서 260만원이 지금 예산이 되어 있는데.
이게 도비, 국도비 보조사업으로 되어 있습니다.
그래서 260만원이 지금 예산이 되어 있는데.
○위원장 박영기 아니! 예산을 이야기하는게 아니고.
○문화관광담당관 엄원섭 예. 제가 말씀드리겠습니다.
○위원장 박영기 예.
○문화관광담당관 엄원섭 이게 옛날에도 80세이상의 노인 분들이 오래사셨다고 해서 벼슬도 주고 또 잔치도 배풀어주고 국가에서 그랬습니다.
그래서 국가에서나 도에서 아마 그분들에 대해서 제가 판단하기에는 지금 현재로 판단하고 있습니다만 경로잔치인걸로 알고 있습니다.
그래서 국가에서나 도에서 아마 그분들에 대해서 제가 판단하기에는 지금 현재로 판단하고 있습니다만 경로잔치인걸로 알고 있습니다.
○위원장 박영기 80세이상요?
○문화관광담당관 엄원섭 80세이상입니다.
○위원장 박영기 그다음에 유교문화권사업요?
○문화관광담당관 엄원섭 예.
○위원장 박영기 새재유교문화자원정비가 6건이 있는데 이런 것은 뭐 내용이 뭔지 모르겠어요. 진남교반 문화유적정비는 어떤건지 또 그 진남교반 문화유적정비는 어떤건지 우리 유교문화 이러면 상당히 방대하죠. 이게요?
○문화관광담당관 엄원섭 예. 방대합니다.
○위원장 박영기 그러면 지금 문화자원 정비 6건은 뭐 어떤 것들인가 모르겠네요.
○문화관광담당관 엄원섭 설명을 한번 드리도록 그렇게 하겠습니다.
○위원장 박영기 설명이 길면은 서면자료로 좀 ....
○문화관광담당관 엄원섭 이제 말씀드리기전에 예를들어서 올해 유교문화권사업이 확정이 될려고하면 그다음에 내용이 구체적으로 확정이 될려고하면 올 연말이나 내년초에 가야 됩니다.
○위원장 박영기 아! 그래요?
○문화관광담당관 엄원섭 그래서 8월달에 저희들이 문광부하고 협의해가지고 국비 확보하기 위해서 상당한 노력을 했습니다.
그래서 그 대체적인 안에 대해서는 제가 간단히 보고 드리면 어떻겠습니까?
그래서 그 대체적인 안에 대해서는 제가 간단히 보고 드리면 어떻겠습니까?
○위원장 박영기 예. 좋습니다.
○문화관광담당관 엄원섭 위원님 여러분께서 잘아시겠습니다마는 2000년도 제 기억에 7월 19일자로 기억이 됩니다마는 청와대 관광진흥 확대회의에서 이게 최종적으로 확정된 것이 유교문화권 관광 개발사업입니다.
이것이 2000년도부터 시작해가지고 2010년도까지 우리시 같은 경우에는 17건에 한 2,472억원정도 투자하겠다. 10년간에 그런 투자를 하겠다 했는데 현재 이 속도보다 우리시 같은 경우에는 투자가 굉장히 앞당겨지고 있는 것이 현실임을 미리 말씀을 드리면서 작년도에도 우리가 유교문화권사업 추진을 계속했습니다.
작년도에도 2000년부터 투자해서 2000년도에 32억원, 올해에 59억원 총 91억원을 투자를 했습니다.
그래서 올해 사업에도 지금 뭐 80억4,400만원을 투자할 계획으로 되어 있습니다.
여기에 이제 내용을 구체적으로 말씀드린다하면 문화관광부소관사업이 있고 문화재청 사업이 있습니다.
예를 들어서 문경지구 숙박휴양거점사업에는 지금 휴양공원조성하는 문제, 기반시설에 투자하는 그런 사업, 그리고 당초에는 저희들이 휴양관리사무소를 예를들어서 문경지구 숙박휴양거점사업으로 할려고 했습니다마는 지금 온천관리사무소가 건립이 되어 있는 상태입니다.
그래서 이런 부분은 변경하고 해서 최종적으로는 어도 올 연말부터 시작해서 내년초인 1월달에 최종적으로 확정이 됩니다.
그래서 지금 현재 문경지구 숙박휴양거점사업에 23억4,400만원, 그게 문경지구 숙박휴양시설에 대해서 기반시설을 조성하는 문제 그다음에 전망대, 휴양로 개설하는 문제 그래서 문경온천주변의 어떤 그런걸 더 활성화시키는데 좀 중점을 둬야 안되겠느냐 하는 그런 생각을 가지고 문경새재 유교문화자원정비는 이제 새재상징물이라든가 야외공연장이라는가 이런데 더 투자를 해가지고 완성을 시켜야 될 그런 문제가 있고 그다음에 새재선비상이라든가 그다음에 문경관문 성곽보수하는 그런 문제도 있습니다.
이것이 2000년도부터 시작해가지고 2010년도까지 우리시 같은 경우에는 17건에 한 2,472억원정도 투자하겠다. 10년간에 그런 투자를 하겠다 했는데 현재 이 속도보다 우리시 같은 경우에는 투자가 굉장히 앞당겨지고 있는 것이 현실임을 미리 말씀을 드리면서 작년도에도 우리가 유교문화권사업 추진을 계속했습니다.
작년도에도 2000년부터 투자해서 2000년도에 32억원, 올해에 59억원 총 91억원을 투자를 했습니다.
그래서 올해 사업에도 지금 뭐 80억4,400만원을 투자할 계획으로 되어 있습니다.
여기에 이제 내용을 구체적으로 말씀드린다하면 문화관광부소관사업이 있고 문화재청 사업이 있습니다.
예를 들어서 문경지구 숙박휴양거점사업에는 지금 휴양공원조성하는 문제, 기반시설에 투자하는 그런 사업, 그리고 당초에는 저희들이 휴양관리사무소를 예를들어서 문경지구 숙박휴양거점사업으로 할려고 했습니다마는 지금 온천관리사무소가 건립이 되어 있는 상태입니다.
그래서 이런 부분은 변경하고 해서 최종적으로는 어도 올 연말부터 시작해서 내년초인 1월달에 최종적으로 확정이 됩니다.
그래서 지금 현재 문경지구 숙박휴양거점사업에 23억4,400만원, 그게 문경지구 숙박휴양시설에 대해서 기반시설을 조성하는 문제 그다음에 전망대, 휴양로 개설하는 문제 그래서 문경온천주변의 어떤 그런걸 더 활성화시키는데 좀 중점을 둬야 안되겠느냐 하는 그런 생각을 가지고 문경새재 유교문화자원정비는 이제 새재상징물이라든가 야외공연장이라는가 이런데 더 투자를 해가지고 완성을 시켜야 될 그런 문제가 있고 그다음에 새재선비상이라든가 그다음에 문경관문 성곽보수하는 그런 문제도 있습니다.
○위원장 박영기 예.
○문화관광담당관 엄원섭 그래서 또 진남교 같은 경우에는 주막거리를 재현하는 것이 관광문경을 활성화시키는데 바람직하지 않느냐 하고 말씀드리고 싶습니다.
구체적인 것은 서면으로 나중에 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.
구체적인 것은 서면으로 나중에 한번 보고를 드리도록 하겠습니다.
○위원장 박영기 예. 서면으로 한번 ....
○문화관광담당관 엄원섭 양이 너무 방대해서 그렇습니다.
○문화관광담당관 엄원섭 예.
○문화관광담당관 엄원섭 지금 저희들 계획은 현재 그 자리를 뜯고 지을 계획입니다.
지금 관리사 자체가 현장에 가보시면 상당히 노후화되어 있습니다.
되어 있고 그다음에 행사시 향교유림들이 상당히 불편을 느낀다고 어른들이 말씀을 많이 하십니다.
그래서 그것을 좀 신규로.
지금 관리사 자체가 현장에 가보시면 상당히 노후화되어 있습니다.
되어 있고 그다음에 행사시 향교유림들이 상당히 불편을 느낀다고 어른들이 말씀을 많이 하십니다.
그래서 그것을 좀 신규로.
○위원장 박영기 뭐 사택이 현대식입니까?
○문화관광담당관 엄원섭 예?
○위원장 박영기 현대식으로 지어요?
○문화관광담당관 엄원섭 그래서 그 주변환경에 맞게 지어야 되지 않겠느냐 하는 그런 생각입니다.
○문화관광담당관 엄원섭 우리 실제 갱도장 들어가보면 광산이 붕괴되었을 경우에 일어나는 여러 가지 현상을 재현하는 것 그게 되겠습니다.
○위원장 박영기 아! 그러면 먼지 같은 것 이렇게 나오고 품는 것 그거죠?
○문화관광담당관 엄원섭 예. 그렇습니다.
○위원장 박영기 안개처럼 이렇게 품어내는 것?
○문화관광담당관 엄원섭 예.
○위원장 박영기 아! 그런거고. 사택 22평짜리를 4채를 짓습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 지금 그것은 물론 전문가 자문을 받아가지고 그대로 재현하는 문제인게 볏짚형태로 지을수도 있고 또 따로 따로 짓는 것 아마 간부사원들이 따로 따로일 것이고 일반 광부들은 볏짚형태의 집이라고 지금 판단을 하고 있습니다.
그것은 이제 전문가 자문을 받아서 결정할 문제입니다.
그것은 이제 전문가 자문을 받아서 결정할 문제입니다.
○위원장 박영기 그리고 128페이지 관광안내판 설치는 주로 어디다 해요? 안내판.
○문화관광담당관 엄원섭 지금 도비 보조사업인데 위원님 여러분께서 국도변에 다니시다보면 아시겠습니다마는 지금 KBS 태조왕건촬영장 전부 이런식으로 해놨습니다.
그래서 관광객이 상당히 오락가락 할수도 있고 그다음에 태조왕건 촬영이 끝마치면 내년 2월중순에 아마 끝나지 싶은데 그 이후에는 또 천년제국이 방영이 됩니다.
방영이 되는데 제국의 아침이 방영이 되는데 그래서 이것을 수시로 바꿀 문제가 아니고 KBS촬영장으로 그렇게 바꿔가지고 관광안내판을 해야되지 않겠느냐?
지금 여러군데 태조왕건촬영장 이렇게 붙여 놨습니다마는 그걸 고치는 그런 사업비가 되겠습니다.
그래서 관광객이 상당히 오락가락 할수도 있고 그다음에 태조왕건 촬영이 끝마치면 내년 2월중순에 아마 끝나지 싶은데 그 이후에는 또 천년제국이 방영이 됩니다.
방영이 되는데 제국의 아침이 방영이 되는데 그래서 이것을 수시로 바꿀 문제가 아니고 KBS촬영장으로 그렇게 바꿔가지고 관광안내판을 해야되지 않겠느냐?
지금 여러군데 태조왕건촬영장 이렇게 붙여 놨습니다마는 그걸 고치는 그런 사업비가 되겠습니다.
○위원장 박영기 7개소가 정해졌어요?
○문화관광담당관 엄원섭 지금 현재있는 관광안내판은 그렇습니다.
○위원장 박영기 그리고 또 문화유산 해설사라 하는 것은 뭐 어떤걸 이야기 합니까? 문화유산 해설사가?
○문화관광담당관 엄원섭 예. 말씀드리겠습니다.
지금 이게 도가 주관이 되어서 하 는 사업중에 하나가 되겠습니다마는 우리 지역에 문화재가 상당히 많습니다.
또 관광자원도 다른 지역에 비해서 좀 많다고 생각이 되는데 이런 것을 국내외 관광객을 대상으로 정확하게 설명도 하고 안내를 해 드릴 수 있도록 하는 사람들이 문화유산 해설사입니다.
이분들은...
지금 이게 도가 주관이 되어서 하 는 사업중에 하나가 되겠습니다마는 우리 지역에 문화재가 상당히 많습니다.
또 관광자원도 다른 지역에 비해서 좀 많다고 생각이 되는데 이런 것을 국내외 관광객을 대상으로 정확하게 설명도 하고 안내를 해 드릴 수 있도록 하는 사람들이 문화유산 해설사입니다.
이분들은...
○위원장 박영기 관광가이드입니까?쉽게 말해서?
○문화관광담당관 엄원섭 관광가이드하고도 좀 성격이 틀립니다.
이런게 주로 문화재 관련에 중점을 두고 그와 관련해서 문화재 자체가 관광자원이 많기 때문에 주변에 관광자원이라든가 이런것도 함께 설명하는 그런 해설사가 되겠는데 주로 문화재 관련 해설사라고 생각하시면 되겠습니다.
그래서 도에서 주관을 하고 있고.
이런게 주로 문화재 관련에 중점을 두고 그와 관련해서 문화재 자체가 관광자원이 많기 때문에 주변에 관광자원이라든가 이런것도 함께 설명하는 그런 해설사가 되겠는데 주로 문화재 관련 해설사라고 생각하시면 되겠습니다.
그래서 도에서 주관을 하고 있고.
○위원장 박영기 그럼 이런 분은 도에서 파견이 됩니까? 안그러면 우리시에서 이런 분을 육성을 시키는 겁니까?
○문화관광담당관 엄원섭 우리시에도 저희들이 이제 추천을 2명을 해서 올해 같은 경우에는 4월달에 안동민속박물관에서 도 주관하에서 교육을 했습니다.
그런데 그분들에 대해서 제가 알기로는 자격증을 주고 또 그분들을 잘 활용하는 그런 취지로 지금 추진을 하고 있는걸로 알고 있습니다.
그런데 그분들에 대해서 제가 알기로는 자격증을 주고 또 그분들을 잘 활용하는 그런 취지로 지금 추진을 하고 있는걸로 알고 있습니다.
○위원장 박영기 통나무 화장실도 2개가 자연발생유원지이면 보통 문경팔경이 되겠는데 이것 어디다 설치하죠?
○문화관광담당관 엄원섭 뭐 사실상 소요는 자연발생유원지가 여러군데 있습니다마는 상당히 많습니다.
많은데 그런 것은 어떤 수요라든가 수급관계라든가 이런걸 봐서 종합적으로 판단해서 결정을 하도록 그렇게 하겠습니다.
많은데 그런 것은 어떤 수요라든가 수급관계라든가 이런걸 봐서 종합적으로 판단해서 결정을 하도록 그렇게 하겠습니다.
○위원장 박영기 예.
○문화관광담당관 엄원섭 그건 뭐 많으면 많을수록 좋습니다. 사실은.
○위원장 박영기 그렇죠.
○문화관광담당관 엄원섭 그러나 매사에 한계가 있기 때문에 2동은 올렸습니다.
○위원장 박영기 지금 담당관님이 생각하기에 우리시에 400만명, 450만명 오는데 우리가 세수로 잡히는 주차료라든가 입장료 말고 예를들어서 문경대학이 있음으로서 우리 지역 경제에 미치는 금액으로 환산하면 한 100억정도 우리 지역경제에 도움이 된다 그래요.
○문화관광담당관 엄원섭 예. 최소한 100억입니다.
○위원장 박영기 예. 최소한도.
그런데 우리 관광객이 450만명 이렇게 왔을 때 우리지역에 보태주고 가는 그 경제적인 이익이 뭐 얼마나 되는가 수치상으로 이렇게 나온게 혹시 있습니까?
그런데 우리 관광객이 450만명 이렇게 왔을 때 우리지역에 보태주고 가는 그 경제적인 이익이 뭐 얼마나 되는가 수치상으로 이렇게 나온게 혹시 있습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 저희들이 실무를 보면서 또 어떤걸 공개할 수 있는 부분은 공식적인 것, 잡히는것에 대해서 공개적으로 그렇게 할 수 있고 또 비공식적인 그런 부분은 상당히 추계하기도 어려운게 통계로 잡기 어려운 부분도 있습니다.
○위원장 박영기 그것 때문에 그렇죠.
○문화관광담당관 엄원섭 그러나 현재 저희들이 작년말 현재 세외수입이나 그런 측면에서 본다하면 새재도립공원, 그다음에 문경온천, 석탄박물관, 문경관광사격장, 불정자연휴양림해서 작년 12월말현재 한 44억2,900만원정도 세외수입이 있었습니다.
○위원장 박영기 그걸 추정해요?
○문화관광담당관 엄원섭 예. 그런데 올해 12월이 넘으면 제가 판단하기에는 50억이 넘거나 안팎이 안되겠느냐 이런 생각을 가지고 있습니다.
그래서 지역경기 활성화라는 측면에서 본다면 민간부분에 미치는 지역경제의 효과 이걸 판단해야 되는데 지금 문경새재에 오는 그 관광객으로 본다하더라도 저가 저 개인적인 판단입니다마는 그것을 추계를 해보니까 도립공원내만 하더라도 최소한 130억정도 됩니다.
그래서 지역경기 활성화라는 측면에서 본다면 민간부분에 미치는 지역경제의 효과 이걸 판단해야 되는데 지금 문경새재에 오는 그 관광객으로 본다하더라도 저가 저 개인적인 판단입니다마는 그것을 추계를 해보니까 도립공원내만 하더라도 최소한 130억정도 됩니다.
○위원장 박영기 130억정도?
○문화관광담당관 엄원섭 예. 그리고 그위에 문경새재 이외의 부분에 미치는 것은 상당히 엄청나리라고 보고 있습니다.
○문화관광담당관 엄원섭 예. 그렇습니다.
○엄창섭 위원 그런데 체육대회나 행사 날짜가 농사철이 되어가지고 15일로 정해놓고 17일, 20일경에 하니까 벌써 10월 1일만되면 벼를 베게 되는데 그 연습하는 과정이 너무나 애로가 많더라고요.
아마 산양뿐만 아니라 제가 이러는게 아마 다른 지역도 항의하는걸 많이 봤어요.
그래서 농악놀이를 밤으로 연습을 해야 되는데 꼭 어디 1등하자, 2등하자 그것보다도 역시 참여하는데 의의가 있는건데 그러자니 그분들이 낮으로는 일이 힘들고 밤에는 모일려고하면 참 어렵게 모여가지고 거의 행사가 되는데 10월 15일보다도 좀 9월달에는 그 시간이 많이 있단 말이래요.
그래서 날짜변경을 15일로 문경은 15일로 해놨는데 차라리 체육대회 할려면 10월 5일 안으로 이렇게 보고 안그러면 10월을 벗어나야 안되겠나 이렇게 지금 보고 있어요.
역시 문화제 관련 때문에 밤으로 애를 먹고 있는데 사실은 체육대회 같으면 뭐 선수를 그날 누구 누구 나가라고 이렇게 집합되지만 농악놀이 때문에 엄청나게 곤욕을 받고 있어요.
그래서 이걸 날짜변경을 좀 해가지고 체육대회하고 그이튿날 문화제로 들어가는데 당일 하더라도 하여튼 좀 10월 5일 안으로 하고 그 다음 시간을 어떻게 여유있게 하는게 안좋겠나 이렇게 보고 있습니다.
그것 좀 어떻게 참작이 안되겠습니까?
아마 산양뿐만 아니라 제가 이러는게 아마 다른 지역도 항의하는걸 많이 봤어요.
그래서 농악놀이를 밤으로 연습을 해야 되는데 꼭 어디 1등하자, 2등하자 그것보다도 역시 참여하는데 의의가 있는건데 그러자니 그분들이 낮으로는 일이 힘들고 밤에는 모일려고하면 참 어렵게 모여가지고 거의 행사가 되는데 10월 15일보다도 좀 9월달에는 그 시간이 많이 있단 말이래요.
그래서 날짜변경을 15일로 문경은 15일로 해놨는데 차라리 체육대회 할려면 10월 5일 안으로 이렇게 보고 안그러면 10월을 벗어나야 안되겠나 이렇게 지금 보고 있어요.
역시 문화제 관련 때문에 밤으로 애를 먹고 있는데 사실은 체육대회 같으면 뭐 선수를 그날 누구 누구 나가라고 이렇게 집합되지만 농악놀이 때문에 엄청나게 곤욕을 받고 있어요.
그래서 이걸 날짜변경을 좀 해가지고 체육대회하고 그이튿날 문화제로 들어가는데 당일 하더라도 하여튼 좀 10월 5일 안으로 하고 그 다음 시간을 어떻게 여유있게 하는게 안좋겠나 이렇게 보고 있습니다.
그것 좀 어떻게 참작이 안되겠습니까?
○문화관광담당관 엄원섭 위원님 말씀의 뜻을 깊이 헤아려서 행정에 반영을 하도록 그렇게 하겠습니다.
그래서 또 전통문화계승 농악관계인데 걱정을 많이 하시는 부분이 그런 부분인데 전통문화계승이란 측면으로 본다하면 일면입니다마는 그래도 안하면 앞으로 3, 4년내에 농악이 하나도 없이 다 없어지게 됩니다.
그런 측면에서도 고려하고 좀 힘들더라도 위원님께서 적극적으로 협조를 해주셨으면 고맙겠습니다.
그래서 또 전통문화계승 농악관계인데 걱정을 많이 하시는 부분이 그런 부분인데 전통문화계승이란 측면으로 본다하면 일면입니다마는 그래도 안하면 앞으로 3, 4년내에 농악이 하나도 없이 다 없어지게 됩니다.
그런 측면에서도 고려하고 좀 힘들더라도 위원님께서 적극적으로 협조를 해주셨으면 고맙겠습니다.
○엄창섭 위원 전자에 봐서는 뭐 농악을 지금 현재에 와서 워낙 힘드니까 없는 동네가 없고 이것을 얼마나 광범위하게 해놓았는지 지금 벼베기에 열중하고 있는데다가 그런 농악놀이 대책이 되어 놓으니까 얼마나 애를 먹이는지 그건 말을 할 수가 없어요. 사실은.
그래서 이것을 좀 시장님하고 이야기해서 시정 좀 해주시면 좋겠습니다.
그래서 이것을 좀 시장님하고 이야기해서 시정 좀 해주시면 좋겠습니다.
○문화관광담당관 엄원섭 예. 말씀의 뜻을 잘알겠습니다.
○엄창섭 위원 예. 이상입니다.
○위원장 박영기 또 질의하실 위원 계십니까?
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더이상 질의하실 위원 안계시면 질의·답변을 종결토록 하겠습니다.
질의·답변의 종결을 선포합니다.
수고하셨습니다.
자리로 들어 가시기 바랍니다.
이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
위원 여러분과 관계공무원 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
제2차 총무위원회는 내일 오후 2시에 개회하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(「없습니다.」하는 위원 있음)
더이상 질의하실 위원 안계시면 질의·답변을 종결토록 하겠습니다.
질의·답변의 종결을 선포합니다.
수고하셨습니다.
자리로 들어 가시기 바랍니다.
이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다.
위원 여러분과 관계공무원 여러분!
수고 많이 하셨습니다.
제2차 총무위원회는 내일 오후 2시에 개회하겠습니다.
산회를 선포합니다.
(16시25분 산회)
