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문경시의회 회의록

MUNGYEONG CITY COUNCIL
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제152회 문경시의회(제2차 정례회)

본회의 회의록

제10호

문경시의회사무국


일  시  2011년12월16일(금)  오전 11시


  1. 의사일정(제10차본회의)
  2. 1. 제152회문경시의회제2차정례회회기연장의건
  3. 2. 휴회의건

  1. 부의된안건
  2. 1. 제152회문경시의회제2차정례회회기연장의건(의장제의)
  3. 2. 휴회의건(의장제의)

(11시41분 개의)

○의장 고오환  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 제152회 문경시의회 제2차 정례회 제10차 본회의를 개의하겠습니다.
  먼저 장성욱 문경시장 권한대행께 인사말씀을 듣고 회의를 진행하도록 하겠습니다.
이응천 의원  의장님!
○의장 고오환  예.
이응천 의원  부시장님 인사말씀 하시기 전에 제가 의사진행발언을 좀 먼저 해도 되겠습니까?
○의장 고오환  예, 하세요.
이응천 의원  먼저 의사진행 발언 기회를 주셔가지고 의장님 대단히 고맙습니다.
  문경시의회가 문경시민이 보기에 상당히 어수선하고 이런 문제로 인해서  시민여러분께 상당히 송구스럽다는 말씀을 드리면서 그간의 일들에 대해서 잠시 정리를 하고 의장님께 책임 있는 답변을 좀 듣고자 합니다.
  지난 11월15일 의장불신임안에 대하여 의장은 제척사유인데도 불구하고 제척사유가 아니라는 이유로 의사진행에 대해서 상당히 본회의가 1주일간 공전을 하도록 한 바가 있습니다.
  또한 12월2일부터 9일까지 법원에서 "원고 고오환, 의회의장대표 의장 안광일"이라고 이렇게 법적인 서류가 안광일 의장을 법원에서도 인정을 하였음에도 불구하고 12월2일부터 9일까지 의회가 정상화가 하루도 되지 않았다.
  또한 공무원... 주요업무추진에 따른 교육 참석 및 공무원복무철저라는 문서로 인해서 출석한 공무원마저도 2일부터 9일까지 본의회가 한 번도 원활히 되도록 협조를 하지 않았습니다.
  이에 대해서 본의원은 의장님으로서 2일부터 9일까지 의회를 공전시키고 또한 의회가 파행으로 가도록 하기 위한 책임과 또한 내부문서에 의해서 공무원들에 관한 입법기관 의회에 어떤 그런 문서로 인해서 의회가 공전에 된것에 대해서 징계요구한 이런 것들을 어떻게 할 참인지 그에 대한 충분한 어떤 답을 가지고 계시는지 그 답을 듣고 부시장님 인사말씀을 듣도록 하는 것이 좋겠습니다.
  이상입니다.
○의장 고오환  예... 이응천 위원님!
  의사진행발언 잘 들었고 받아들이겠습니다.
  좀 전에 말씀하신 본회의장 공전에 대해서는 의장으로서 도의적으로 책임을 통감합니다.
  제가 유감이라는 말씀도 쓰고 사과말씀을 수차례 했습니다만 그것에 대해서는 몇 번이라도 저가 할 말이 없습니다.
  지금 이 자리에서도 의장으로서 도의적인 책임을 통감한다는데 대해서는 변함이 없습니다.
  그리고 공무원징계에 대해서는 제가 법률적으로 검토한 사항이 없고 또 생각을 못했습니다.
  이제 방금 이응천 의원 의사진행발언에 공무원들 징계에 대해서 어떻게 앞으로 대처할 것이냐 하는 말씀에 대해서는 제가 앞으로 우리 사무국에 직원들과 상의를 하고 또 우리... 법률 고문에게 묻던지 한번 알아보고 추후에 제가 알려 드리겠습니다.
이응천 의원  의장님!
○의장 고오환  예.
이응천 의원  시의회 관리감독과 어떤 견제의 대상인 시에서 지방의회에 대해서 하부 기관인양 그런 식으로 행동한 것들에 대해서 본 의회가 아니고 우리 후임 그리고 그 다음 후임에도 이러한 경우가 죽어도 있어서는 안 될 그런 사항입니다.
  이런 것에 대해서 지금 대처를 한다는 거는 좀 그렇고 그런 어떠한 명확한 답이 올 때까지 정회를 요청하겠습니다.
○의장 고오환  이응천 의원 말씀하시는 것이 우리 시의회가 집행부 밑에 있다고 말씀을 하시는 것 같은데요.
  그렇게 말씀 하셨지요, 시의회가 집행부 밑에 있는 하부기관인 것처럼 비쳐 진다 이렇게 말씀하셨지요?
  이제 방금 말씀하신 것이 그런 뜻이 아닙니까?
이응천 의원  정회를 요청하겠습니다.
박성도 의원  의장님!
○의장 고오환  예.
박성도 의원  문경시에 12월12일로 전 신현국 시장님이 물러나고 집행부에 장성욱 부시장이 권한대행을 받은 걸로 알고 있습니다.
  오늘 집행부와 우리 의회 처음 만난 자리고 하니까 의장님께서 말씀하신대로 권한대행께서 인사말을 하도록 하는 것이 좋겠습니다.
  그렇게 제의를 합니다.
○의장 고오환  예, 안광일 의원!
안광일 의원  의장님!
○의장 고오환  예.
안광일 의원  시장권한대행님이 오셨으니까 한번 답을 들어보고 정회를 하던가, 어떻게 하던가 했으면 좋겠습니다.
○의장 고오환  그러면 장성욱 문경시장 권한대행께서 인사말씀이 있겠습니다.
○시장권한대행 장성욱  존경하는 의장님, 그리고 의원님 여러분!
  우리 문경시에 시장으로 재직하여 오시던 신현국 시장께서 사임함에 따라 제가 12월13일자로 시장권한대행을 맡게 됐습니다.
  어느 때 보다 어려운 시기에 중책을 맡게 되어 걱정이 적지 않습니다.
  의회에서 더욱 각별한 애정과 성원을 보내주시길 부탁드립니다.
  먼저 권한대행을 시작하면서 그동안 의회와 집행부간 제 기능을 다하지 못하고 결과적으로 시민들에게 불안과 걱정을 끼쳐드린데 대해 집행부를 대표해서 책임감을 느끼며 깊은 유감의 뜻을 표합니다.
  저는 권한대행 기간동안 오직 법과 원칙에 따라 행정을 수행할 것이며 항상 문경시민을 위해 무엇이 옳은가를 의사결정의 기준으로 삼겠습니다.
  앞으로 이번 갈등과 아픔을 계기로 의회와 집행부가 더욱 긴밀히 협력하고 동반자 관계를 재정립하여 시민들에게 행복을 주는 행정 포용과 통합의 행정 상대방의 입장에서 생각할줄 아는 따뜻한 행정을 펼쳐나가도록 힘쓰겠습니다.
  감사합니다.
○의장 고오환  예, 장성욱 시장권한대행 수고하셨습니다.
   먼저 의사일정 제1항 제152회 문경시의회 제2차 정례회 회기연장의 건을 상정합니다.
이응천 의원  의장님!
○의장 고오환  예.
이응천 의원  제가 정회를 요구한 건 뭐... 묵살입니까, 아니면...
○의장 고오환  정회를 요구하셨는데 지금 장성욱 시장권한대행에 대해서 인사말씀을 듣고 회의를 진행하는 걸로 결정을 지었습니다.
  장성욱 권한대행에 대해서 이야기를 듣자는 분들이 두 분이 계셨습니다.
  의원님들이...
이응천 의원  인사말씀은 인사말씀이고 앞전에 일들을 그냥 뭐... 어떻든 간에 정리를 하고...
○의장 고오환  자, 그러면 정회를 요구하십니까?
    (「예」하는 의원 있음)
  이응천 의원 정회를 요구하고 또 회의를 속개하겠습니까?
  말씀 좀 해주세요, 결정하겠습니다.
  예?
김대순 의원  정회를 요구합니다.
○의장 고오환  예, 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다.
  속개시간은 별도로 알려 드리겠습니다.
  정회를 선포합니다.

(11시51분 회의중지)

(14시05분 회의속개)

○의장 고오환  의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.
  성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
  회의를 속개하기 전에 오늘 오전에도 제가 이 자리에서 사과 말씀을 드렸습니다만 다시 한번 더 말씀을 드리겠습니다.
  지난 12월2일부터 12월9일까지 문경시의회가 진행한 안광일 의장을 인정하고 지금까지 의회를 원만하게 이끌어 오지 못한데 대해서 다시 한번 더 사과 말씀을 드리고 앞으로는 지난날처럼 불미스러운 사태가 다시는 없도록 최선의 노력을 하겠습니다.
  그리고 공무원징계 건의 문제는 법률에 따라 적극 추진하도록 노력하겠습니다.
  그러면 회의를 속개 하겠습니다.

1. 제152회문경시의회제2차정례회회기연장의건(의장제의)
○의장 고오환  먼저 의사일정 제1항 제152회 문경시의회 제2차 정례회 회기연장의 건을 상정합니다.
  제152회 문경시의회 제2차 정례회 회기를 12월17일 토요일 공휴일을 포함하여 12월2일부터 12월29일까지 1일간 연장하여 28일간 배부해드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의가 있습니까?
    (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제1항 제152회 문경시의회 제2차 정례회 회기연장의 건은 가결되었음을 선포합니다.

2. 휴회의건(의장제의) 
○의장 고오환  다음은 의사일정 제2항 휴회의 건을 상정합니다.
  조례안 및 기타안건과 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안, 상수도특별회계 세입세출예산안, 기금운용계획안 심사를 위한 상임위원회 및 예산결산특별위원회활동을 위하여 12월17일부터 12월20일까지 본회의를 휴회코자하는데 의원여러분 이의가 있습니까?
    (「없습니다.」하는 의원 많음)
  이의가 없으므로 의사일정 제2항 휴회의 건은 가결되었음을 선포합니다.
  오늘 오후 2시10분에 조례안 및 2012년 예산안 심사를 위한 상임위원회 활동이 있습니다.
  의원여러분께서는 수고하여 주시기 바랍니다.
  이상으로 152회 문경시의회 제2차 정례회 제10차 본회의를 모두 마치겠습니다.
  제11차 본회의는 12월21일 오후4시에 개의하도록 하겠습니다.
  수고하셨습니다.
  산회를 선포합니다.

(14시08분 산회)


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