○의장 김대영  존경하는 시민 여러분!
  오늘 정축년 한해를 마무리하고 또 다가오는 새해를 맞이하기 위한 제26회 정기회를 개회하게 되었습니다.
  금년 한해도 중요 생활현장에서 지역개발과 살아있는 의정수렴을 위하여 열과 성을 다하여 왕성한 의정활동을 펼쳐오신 동료의원 여러분과 어려운 여건속에서도 민선자치시대에 걸맞는 지방행정 구현과 지역개발 및 주민복리증진을 위하여 혼신의 힘을 다하여 오신 김학문 시장님을 비롯한 집행부 전 공무원의 노고에 대하여 이 자리를 빌어 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
  돌이켜보면 올 한해도 국내외적으로 많은 변화와 사건들이 있었습니다.
  나라의 장래를 좌우할 제15대 대통령선거가 바로 목전에 다가와 있으며, 전 국민의 열화와 같은 환호와 성원속에 우리나라 축구가 월드컵본선 연속 4회 출전이라는 쾌거를 이루어 우리 한국민의 저력을 다시한번 과시하기도 하였습니다.
  그러나 연초부터 계속되는 기업의 부도사태와 외환금융, 고용불안 등 경제위기는 결국 IMF 즉 국제통화기금으로부터 구제금융을 받아야 하는 극히 어려운 시점에 처해 있음은 참으로 안타까운 현실입니다.
  우리 모두는 이런때일수록 위기를 재도약의 기회로 살릴수 있도록 경제를 살리는데 다같이 참여할때라고 생각합니다.
  존경하는 시민 여러분!
  우리 의회는 시민의 대표기관으로서 지역경제의 활성화, 지역개발의 가속화 그리고 시민의 복지증진에 중점을 두고 늘 시민과 함께한다는 열린 마음으로 시민 여러분의 한마디 한마디에 귀 기울여 나름대로 최선을 다하였습니다마는 시민 여러분의 기대에는 다소 미흡하지 않았나 여겨집니다.
  금년 한해동안 일곱차례에 48일간의 임시회를 개최하여 추가경정예산안과 각종 안건을 처리하였으며, 예산을 심의함에 있어서는 지역개발과 주민복지에 우선 투자되도록 하였고, 두차례 주요사업장 현장방문을 통하여 부실공사방지에 중점을 두고 차질없는 사업추진과 시민의 불편을 해소하는데 최선을 다하였으며, 시정질문을 통하여 시민이 궁금해 하시는 사항에 대하여 궁금증을 해소하고 시민의 뜻이 시정에 반영될 수 있도록 노력하였습니다.
  특히 지난 6월 20일 제21회 임시회에서는 조례정비특별위원회를 구성 결의하여 7월 1일부터 10월 31일까지 10회에 걸쳐 조례정비 특별위원회를 운영하여 문경시조례 전반을 재검토하여 이번 회기중 개정의 가능성이 가능한 조례는 개정토록 하고 시민의 의견을 수렴하는 사항에 대하여는 시민의 의견수렴을 거쳐 개정토록 하겠습니다.
  또한 지역개발촉진을 위한 민·관 합동으로구성된 민자유치 범시민추진협의회에 전 의원이 참여하여 민자유치를 위해 노력하였습니다마는 경기침체와 불황 등으로 소기의 성과를 거두지 못하고 한해를 마무리하게 되어 송구한 마음 이를데 없습니다.
  동료의원 여러분!
  제2대 문경시의회 마지막 정기회를 맞이한 오늘 그동안 시민의 대변자로서 지역주민의 심부름꾼이자 봉사자로서 우리 의원들은 많은 의욕과 열정을 가지고 자질 향상을 위한 연수회 참관은 물론 타 의회도 방문하여 그 지역 특수시책 추진과정을 살펴보고 또 본 의회를 방문한 타의회의 의원들과의 조류를 통하여 정보교환 등 원만한 의회운영을 위해 열심히 노력한 한해가 아니었나 생각합니다.
  친애하는 동료의원 여러분!
  그리고 집행부 공무원 여러분!
  이번 정기회는 시정전반에 대한 행정사무감사와 98년도 예산심사 등을 다루어야 하는 등 그 책무가 중차대하다고 생각합니다.
  특히 내일부터 실시되는 7일간의 행정사무감사는 지방의회가 시민의 대표기관으로 집행부에 대하여 감시, 통제의 권한행사를 할 수 있는 유일한 기능이라고 할 수 있겠습니다.
  행정사무감사에는 지적이나 적발위주보다는 문제의 해결방안이나 미래지향적인 대안이 제시될 수 있도록 예산심사 자료로 활용할 수 있도록 하여 주셨으면 합니다.
  또한 예산안 심사에 있어서는 우리시의 재정현실과 지역여건을 고려하여 우리시의 미래와 시민의 기대에 부응할 수 있도록 예산이 적절하게 편성되어 있는가를 신중하고도 심도있게 심의하여 주실 것을 당부드립니다.
  아울러 집행부 공무원 여러분께서도 시민에게 한해동안 성과에 대한 심판을 받는다는 생각을 갖고 생산적인 의회운영이 될 수 있도록 충실한 자료제공과 성실한 답변을 당부드립니다.
  존경하는 10만 시민 여러분!
  "씨 뿌리지 않는 땅에서는 거두는 기쁨을 맛볼 수 없다"는 것을 잘알고 있는 우리 의원 모두는 항상 땀흘리는 편에 서서 알찬 결실을 함께 나눌 수 있도록 남은 임기동안에도 최선을 다하여 의정활동에 임하겠사오니 시민 여러분의 아낌없는 성원과 지속적인 협조를 당부드립니다.
  끝으로 항상 시민의 복지증진과 보다 살기좋은 지역개발을 위해 애쓰고 계시는 김학문 시장님과 행정사무감사와 예산심의 자료를 준비하느라 고생하신 집행부 관계공무원의 노고에 다시한번 감사드리며, 우리 문경시의 무궁한 발전과 10만 시민의 각 가정에 늘 건강과 행복이 충만하시기를 기원하면서 개회사에 갈음합니다.
  대단히 감사합니다.